Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономический механизм функционирования организаций социально-культурной сферы в условиях переходной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Желяев, Николай Николаевич
Место защиты Москва
Год 1997
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Желяев, Николай Николаевич

Введение

1.Особенности функционирования организаций социально -культурной сферы (ОСКС) в условиях переходной экономики.

1.1.Особенности рыночных отношений в сфере социально-культурных услуг.

1.2.Основные противоречия между задачами организаций социально-культурной сферы и возможностями их решения.

1.3.Основные противоречия в системе государство-организация-человек, причины возникновения и пути их разрешения.

1.4. Внебюджетная деятельность в организациях социально-культурной сферы и ее влияние на их функционирование.

2. Внебюджетные средства как механизм защиты организаций социально-культурной сферы.

2.1.Место и роль внебюджетных средств в организациях социально-культурной сферы.

2.2.Требуемый консолидированный фонд.

2.3.Возможности формирования Требуемого консолидированного фонда.

2.4.Анапиз использования внебюджетных средств "среднего" московского вуза.

3. Разработка организационно-экономического механизма функционирования высших учебных заведений в условиях переходной экономики.

3.1.Экономические отношения между бюджетными и внебюджетными подразделениями.

3.2.Влияние внебюджетной научной деятельности на бюджетную образовательную деятельность.

3.3.Организационно-экономические меры разрешения противоречий между бюджетными и внебюджетными подразделениями и их сотрудниками.

3.4.Материальное стимулирование.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм функционирования организаций социально-культурной сферы в условиях переходной экономики"

Именно поэтому диссертационная работа, посвященная разработке концепции обеспечения функционирования ОСКС (на примере вуза) в современных условиях, является актуальной. Кроме того, актуальность выбранной темы состоит в необходимости обобщения накопленного теоретического и практического опыта "выживания" таких организаций, что дает возможность разработать экономический механизм их функционирования.

Цель и задачи исследования.

Целью работы является определение методологических основ и разработка организационно-экономического механизма функционирования и развития организаций социально-культурной сферы (на примере вуза) в условиях переходнойэкономики.

В соответствии с поставленной в работе целью решаются следующие основные задачи:

-анализ особенностей функционирования организаций социально-культурной сферы в условиях переходной экономики и выявление основных противоречий между задачами организаций социально-культурной сферы и возможностями их решения;

-выявление основных противоречий в системах государство-организация-человек и бюджетная-внебюджетная деятельность организаций социально-культурной сферы, причин возникновения этих противоречий и разработка путей их разрешения;

-анализ влияния внебюджетной деятельности организаций социально-культурной сферы на их функционирование, разработка концепции по использованию внебюджетных средств в качестве механизма защиты этих организаций, а также разработка организационноэкономических мер разрешения противоречий между бюджетными и внебюджетными подразделениями этих организаций и их сотрудниками;

-разработка организационно-экономического механизма функционирования организаций социально-культурной сферы в условиях переходной экономики, проведение количественных оценок возможностей использования различных источников внебюджетных средств и анализ возможностей формирования Требуемого консолидированного фонда.

Предметом исследования в диссертации является организационно-экономический механизм функционирования бюджетных организаций в условиях переходной экономики.

Объектом исследования являются организации социально-культурной сферы и, в частности, высшие учебные заведения.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились научные исследования в области экономики организаций социально-культурной сферы и, в частности, высшего образования, выпоненные Российскими и иностранными учеными. В процессе работы были использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации в области социально-культурной сферы и высшего образования, в частности, отчетные данные Госкомстата РФ, данные оперативного учета бывшего Госкомитета по высшему образованию и Минобразования РФ, методические разработки Центра исследований и статистики науки Миннауки РФ, материалы НИИ ВО и периодической печати, а также материалы обследований вузов России.

Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые:

1. Выявлены и обобщены социально-экономические противоречия бюджетной и внебюджетной деятельности организаций социально-культурной сферы в рамках целевых функций каждого из субъектов системы государство-организация-человек. Доказано, что внебюджетная составляющая финансирования ОСКС носит двойственный харак-тер. С одной стороны, она играет роль сдерживающего рычага, направленного на сохранение и развитие этих организаций, а с другой, - способствует коммерциализации организаций и, следовательно, направлена на их самоуничтожение.

2.Сформулированы принципы и разработан организационно-экономический механизм разрешения основных социально-экономических противоречий в организациях социально-культурной сферы (на примере вуза). Доказано, что этот механизм является, по существу, регулятором, дающим возможность обеспечивать как устойчивость организаций, так и выпонение им основных функций, возложенных на них государством.

3. Проведена количественная оценка возможностей использова-ния различных источников внебюджетных средств при формировании централизованных фондов организаций социально-культурной сферы (на примере вуза) и, в частности, на примере "среднего" московского вуза доказана реальность предлагаемых мер.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют:

1. Выявлять источники социально-экономических противоречий в организациях социально-культурной сферы и давать рекомендации по разработке организационно-экономических форм разрешения противоречий.

2.Давать руководителям организаций социально-культурной сферы рекомендации по использованию внебюджетных средств в качестве механизма защиты этих организаций.

3. Разрабатывать экономический механизм функционирования организаций социально-культурной сферы в условиях переходной экономики.

4. Использовать рекомендации для разработки органами государственной власти нормативных и программных документов по защите организаций социально-культурной сферы от разрушающего воздействия современного экономического состояния страны.

Результаты работы могут быть также использованы в научно-исследовательских разработках по аналогичным проблемам, при чтении специальных курсов для студентов, аспирантов и слушателей факультетов повышения квалификации, а также в качестве основы для дальнейших исследований в области социально-культурной политики.

Внедрение.

Результаты диссертационной работы внедрены в Московском Государственном техническом университете гражданской авиации, Кировском политехническом университете, Московском автодорожном институте, Уфимском авиационном университете, что подтверждено соответствующими актами о внедрении.

Апробация диссертации.

Основные положения диссертации докладывались на Международной научно-технической конференции

Современные проблемы гражданской авиации" (Москва, 1996г.), а также на научных семинарах в Московском Государсственном техническом университете гражданской авиации (1995-1997г.г.) на кафедрах "Экономика гражданской авиации", "Менеджмент" и "Гуманитарные и социально-политические науки", а также на кафедре "Экономика социально-культурной сферы" Московского Государственного университета им. М.В. Ломоносова (1996-1997г.г.).

По результататам диссертации опубликовано 4 работы. Результаты работы вошли также в 3 отчета по научно-исследовательским работам, выпоняемых по заказу Управления кадров и социально-культурной политики Федеральной авиационной службы РФ.

Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения и списка используемой литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Желяев, Николай Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Между государством, ставящим перед организациями социально-культурной сферы свои задачи, и работниками этих организаций, решающими в процессе работы свои личные задачи, с неизбежностью возникают постоянно действующие противоречия, которые в условиях острого бюджетного дефицита резко обострились. Способом разрешения названных противоречий, который, по крайней мере, может сблизить интересы человека и государства является построение и реализация соответствующего хозяйственного механизма. Однако, поскольку именно государство (в лице своих государственных органов) заинтересовано в достижении своей цели, оно обязано, в первую очередь, способствовать построению такого хозяйственного механизма.

При бюджетном финансировании всех видов деятельности ОСКС у их работников отсутствовал выбор средств для реализации собственных целевых задач. Следствием этого явилось то, что произошло отождествление целей работника со средствами их достижения, совпадающими с целями государства. Это породило илюзорное триединство целей государства-ОСКС-человека. Введение новых экономических отношений в неосновной деятельности сразу же реализовало право выбора средств у работников ОСКС для достижения собственных целей, а поэтому перед государством возникла важнейшая задача -экономически заинтересовать названных работников в выборе таких средств, которые были бы направлены на достижение целей государства. i Ютим у rut? илюзорное триединство порождает видимость отсутствия противоречий между субъектами названной систамы, а, стало быть, и необходимость их разрешения.

Отсутствие у работников ОСКС права выбора средств для достижения своих целей, что имело место в дорыночном периоде, не порождало каких-либо экономических сил, направленных на разрушение ОСКС. В новых же условиях хозяйствования появились мощные деструктивные экономические силы, направленные на развал ОСКС, ведущие к росту текучести кадров и главным образом спели контингента высоко профессиональных работников. При этом,

По поскольку причина названной деструкции сугубо социально-экономическая. эффективными могут быть только меры, носящие так же социально-экономический характер. Решение здесь только одно - создать такие условия для работников ОСКС во всем их комплексе и многообразии, при которых каждый из работников мог бы работать с максимальной отдачей и получать за свой труд соответствующий эквивалент.

Говоря на языке целей и средств, можно сформулировать следующее.

С позиций государства: цель - обеспечить выпонение сформулированных обществом задач. Средствами ее решения являются организации социально-культурной сферы. Механизмом, реализующим эту цель, является хозяйственный механизм.

С позиций руководителя ОСКС: цель - в рамках ограничений, накладываемых законодательством, обеспечить имеющимися в его распоряжении материальными ресурсами за заданное время решение задач государства. Средствами ее решения являются работники ОСКС, а также специалисты сторонних организаций, привлекаемые для решения поставленных задач. Механизмом, реализующим цель, является действующий хозяйственный механизм и система внутренней нормативной и распорядительной документации.

С позиций отдельного работника: цель - в рамках ограничений, накладываемых законодательством, максимизировать свои доходы в их денежном и социальном выражении. Средствами ее решения являются его профессиональная деятельность.

Перевод неосновной деятельности на экономические рельсы ослабил действие деструктивных сил, разрушающих ОСКС. Однако, ОСКС, находясь одновременно в других своих проявлениях, стал испытывать на себе действие мощных центробежных" сил, пытающихся "разорвать" ОСКС на две разнохарактерные по сфере деятельности организации - одну бюджетную, решающую задачи государства, и вторую -коммерческую, решающую личные задачи ее сотрудников. Причем действие этих сил тем больше, чем показательней успехи ОСКС как внебюджетной организации.

Сегодня объективная ситуация такова, что организации социально-культурной сферы подвержены мощным, имеющим сугубо социально-экономическую основу деструктивным силам, развитие которых уже приводит и неизбежно в дальнейшем приведет к разрушению всей социально-культурной инфраструктуры государства, включая высшие учебные заведения.

Поиск средств к обеспечению цивилизованного уровня жизни высококлассных сотрудников этих организаций заставляют последних искать иные источники дохода, кроме тех, которые обеспечиваются бюджетным финансированием со стороны государства. Это, со своей стороны, ведет к фактическому оттоку из организаций социально-культурной сферы их основного капитала - развивающейся интелектуальной среды, поскольку их сотрудники значительную, зачастую большую часть своего времени тратят на иную, нежели свою основную профессиональную деятельность. При этом сами организации социально-культурной сферы начинают выпонять только функции некой престижной "крыши ". Особенно опасна эта тенденция там, где велика ее "инерция существования ', т.е. там, где результаты деятельности сотрудников не скоро сказываются на качестве оказываемых ими услуг, например, в таких важнейших социальных структурах общества, как здравоохранение, образование, наука.

Тем не менее даже в сложившейся ситуации имеются реальные возможности не только для защиты организаций социально-культурной сферы, но даже для их определенного развития. Эти возможности могут быть реализованы при проведении ряда мероприятий совместно как самими организациями, так и государством.

Прежде всего, со стороны государства дожно быть реализовано требования им же принятых Законов (далее будет говорится только о вузах): Закона об образовании (в части налоговых льгот), Закона о высшем и послевузовском профессиональном образовании, Указа Президента РФ №1, Пожения о высшем учебном заведении, утв. Правительством РФ. Реализация этих мер уже позволит оказать существенную помощь высшим учебным заведениям и не потребует ни от Правительства РФ, ни от Государственной Думы каких-либо принципиально новых допонительных законодательных и нормативных актов.

Допонительно, со стороны государства требуется установить Государственный стандарт на заработанную плату работникам высшей школы не в качестве обязательства сиюминутного удовлетворения соответствующего уровня, а как собственный взгляд на данный уровень. Именно этот стандарт дожен выступать в качестве основной меры оценки материальной обеспеченности работников высшей школы. Сравнение реальной заработной платы с этим стандартом может служить оценкой меры экономической защищенности высшей школы и ее работников от ее разрушения. Следующий шаг, который требует государственного решения состоит в принятии решения об освобождении работников высшей школы от уплаты подоходного налога с дохода в рамках установленного Государственного стандарта.

Следует ввести понятие Требуемого консолидированного фонда оплаты труда (ТКФОТ) высшего учебного заведения. Его размер дожен определяться по сетке окладов, установленных Государственным стандартом. Формироваться он дожен из бюджетных и внебюджетных источников. Государство дожно освободить от обложения какими-либо видами налогов средства, поступающие в этот Фонд, до его поного формирования.

Предлагаемые мероприятия не потребуют серьезных финансовых потерь со стороны государства и впоне могут быть реализованы.

Одна из наиболее принципиальных оценок работы организации и ее руководителя дожна выноситься по итогам формирования ТКФОТ. Эта оценка дожна учитываться при аттестации и аккредитации высших учебных заведений и дожна быть напрямую связана с материальной заинтересованностью руководства высшим учебным заведением.

Создание достаточно экономически льготных условий для вузов и их работников дожно сопровождаться достаточно жесткой независимой экспертизой профессионализма работников и, в первую очередь, профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников. В этой связи также необходимо введение Государственного стандарта на требования к названной категории сотрудников с их рейтинговыми оценками.

Проведенный анализ и сопутствующий расчет на примере среднего по численности вуза, каковых большинство в России, показал реальность формирования ТКФОТ имеющимися в вузе средствами и возможностями. Источниками получения внебюджетных средств могут быть реализация и сдача в аренду площадей, имущества и оборудования; платное обучение иностранных и российских студентов; научно-исследовательские работы, выпоняемые по хозяйственным договорам; работа на рынке ценных бумаг; вложение свободных средств в банки; инвестирование наукоемких проектов и разработок; торговля покупными товарами и оборудованием; посреднические услуги; долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных); широкое развитие предусмотренной Уставом вуза различных видов незапрещенной законодательством деятельности, приносящей прибыль.

Проведенный количественный расчет для рассматриваемого 'среднего' московского вуза дал следующие количественные показатели. Для формирования ТКФОТ с учетом выделяемых государством бюджетных средств необходимо сдать в аренду порядка 12-15% площадей, занимаемых учебным заведением. Привлечение к формированию ТКФОТ таких источников внебюджетных средств как платное обучение иностранных и российских студентов позволяет уменьшить величину арендуемой площади на 2-3%. Привлечение других источников внебюджетных средств дает возможность уменьшить сдаваемые в аренду площади на величины порядка 1 -2% каждый. Приведенный пример свидетельствует о реальности предлагаемых мер.

В вузе, созданном государством, для решения задач повышения интелектуального и научного потенциала общества, все виды деятельности - научная, хозяйственная, коммерческая - дожны быть как зависимы, так и направлены на повышение качества учебного процесса. Это значит, что учебный процесс дожен накладывать ограничения на все названные виды деятельности. В этом проявляется доминанта учебного процесса над всеми остальными вузовскими работами. Эти ограничения могут быть наложены либо административно путем прямого запрета на проведение работ, не удовлетворяющих соответствующим ограничениям, либо экономически в рамках хозяйственного механизма вуза.

Наличие двух хозяйственных механизмов в вузе и конечность временного ресурса у его сотрудников приводит к перераспределению этого ресурса в пользу бюджетной деятельности, коль скоро она в существенно большей степени способствует достижением человеком своих личных целей. Уменьшение времени, уделяемого учебному процессу, ведет ухудшению последнего. Возникает эффект "удушения" учебного процесса, что, в конечном счете, порождает тенденцию на прямое уничтожение вуза.

Эффективным средством борьбы с явлением "удушения" учебного процесса может стать единый учебно-научный кафедральный комплекс, экономической сущностью которого является как объединение финансовых ресурсов, имеющихся на кафедре, так и объединение всех видов проводящихся там работ. Это даст возможность уравнять в правах все виды деятельности, которые в данном случае будут реализовывать целевую функцию каждого из работников.

Прибыль, остающаяся в распоряжении вуза, формируется из прибыли, получаемой в ходе выпонения хозяйственных договоров, а поэтому дожна поощряться всякая деятельность, направленная как на расширение объемов хоздоговорных работ и обеспечение получения допонительной прибыли от внедрения их результатов, так и на снижение себестоимости производимой продукции, продажу неиспользуемых основных фондов, экономию материальных и энергетических ресурсов, оказание различных платных услуг внешним их потребителям.

Трудовым колективом, которому принадлежит полученная в ходе выпонения хозяйственных договоров прибыль, является весь трудовой колектив вуза.

В конечном счете, требования к научно-техническому уровню разработок внутри вуза могут быть обеспечены только административным путем; экономическое же воздействие проявляет себя вне стен вуза - требованиями рынка, спроса и наличием предложений на аналогичный товар.

С целью внедрения и обеспечения функционирования нового хозяйственного механизма в бюджетных подразделениях в последних целесообразно введение , в свою очередь, самостоятельных бюджетных подразделений, в качестве которых могут выступать как научные, так и производственные и административно-управленческие отделы. В этой связи целесообразно и практически крайне полезно отказаться от закрепления штатных сотрудников бюджетных подразделений за конкретными хозяйственными договорами и перейти к системе закрепления их за внебюджетными подразделениями.

Принципиальное отличие внебюджетного подразделения вуза от коммерческой организации состоит в том, что колектив такого подразделения хотя и обеспечивает формирование ФП и ФН, те не менее юридически не является хозяином, в поном смысле этого слова, заработанных им средств. Это является следствием того, что юридическую, правовую и материальную ответственность за невыпонение обязательств перед заказчиком несет вуз в целом в лице его ректора.

Работа бюджетных производственных и административно-управленческих отделов дожна проводиться по внутривузовским хозяйственным договорам с научными и учебными подразделениями вуза, а также с руководством вуза.

Экономическое стимулирование труда работников бюджетных производственных отделов проистекает из общих принципов хозрасчета. Здесь целесообразно использовать три типа хозяйственных договоров; на оказание услуг внебюджетному подразделению, на оказание услуг внебюджетному подразделению и на выпонение контрольных и общеорганизационных функций.

Экономическое стимулирование труда работников бюджетных административно-управленческих отделов можно осуществлять путем установления прямой зависимости размеров фондов, предназначенных для этих отделов, с общим объемом хозяйственных договоров, с одной стороны, и путем введения при формировании ФП экспертных оценок сверху по критериям, связанным с оценкой их производственной деятельности, и снизу - по критериям, связанным с их отношением к работе.

Вопросы, связанные с изменением заработанной платы непосредственным испонителям хозяйственных договоров, дожны решаться в обстаноке широкой и поной гласности на основе рекомендаций административно созданных органов, например, аттестационных комиссий. Рекомендации по установлению различного рода надбавок к заработанной плате и доплат дожен вырабатывть сам колектив.

Приобретаемые в ходе осуществления бюджетной деятельности материальные ценности являются по своей сути собственностью колектива, на чьи средства они приобретены.

Существующая сегодня в вузах регламентация переводит эту собственность в разряд государственной, тем самым на испонителей работ наложен как бы допонительный налог.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Желяев, Николай Николаевич, Москва

1. Указ Президента РФ "О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР". 1 1.07.91

2. Государстпенная Программа развития высшего образования в РСФСР. (Утверждена Президиумом Совета Министров РСФСР 19.04.91).

3. Приказ Комитета по высшей школе Миннауки России от 26.10.92 N646 "О формировании Федеральной программы "Развитие высшего образования в России".

4. Постановление Правительства Российской Федерации от1305.92 N312 "О неотложных мерах по экономической и социальной защите системы высшего образования".

5. Концепция развития вузовского сектора науки в условиях перехода к рыночной экономике Комитета по высшей школе от2107.92 N 7/2.

6. Указ Президента Российской Федерации "О мерах по поддержке государственных высших учебных заведений". 09.12.92 N1553.

7. Типовое Положение "Об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации". (Утверждено Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от2606.93 N

8. Закон РФ "О собственности в РСФСР". 24.12.90.

9. Постановление Совета Министров РСФСР от 08.02.91 N86 "О мерах по развитию договорных отношений в подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием".

10. Разъяснение Министерства образования РСФСР от 30.07.91 N382/13-ncx. "О договорных отношениях в подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием".

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.92 N312 "О неотложных мерах по экономической и социальной защите системы образования".

12. Закон РСФСР от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" с изменениями и допонениями в соответствии с Законом

13. Закон РСФСР "О налоге на добавленную стоимость" с изменениями и допонениями. 06.12.91

14. Письмо Министерства образования РФ от 26.01.93 N46/32-90 "О налоге на добавленную стоимость".

15. Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" 27.12.91 с изменениями и допонениями в соответствии с Законом РФ "О внесении изменений и допонений в налоговую систему России". 16.07.92.

16. Закон РСФСР от 20.12.91 N 2069-1 "О подоходном налоге с предприятий".

17. Положение (рекомендации) о сборе на нужды образовательных учреждений (на основании Закона РФ от 22.12.92 N 4178-1 "О внесении изменений и допонений в отдельные законы Российской Федерации о налогах".

18. Федеральный Закон "О некоммерческих организациях". Российская газета 24 января 1996 г.

19. Федеральный Закон "О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации "Об образовании". Принят Государственной Думой 12 июля 1995 года. Одобрен Советом Федерации 5 января 1996 года.

20. Инструкция Госналогслужбы РФ от 10.08.95 N 37 (редакция от 22.01.96) "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций".

21. Агапова И. С. Методы управления и источники финансирования высшей школы в современных условиях //Проблемы макроэкономической, международной статистики и национального счетоводства. М., 1993. с. 60-62.

22. Айгистов Р.А. Финансирование научных исследований в вузах и пути его совершенствования: Автореф. дис. канд.экон.наук/МГУ им.М.В.Ломоносова. Экон.фак. М., 1988. - 24с.

23. Актуальные вопросы экономики общеобразовательной школы: Сб.науч.тр./Ред.кол.: В.И.Ерошин (отв.ред.) и др. М.: АПН СССР, 1993. 96с.

24. Актуальные проблемы развития высшей школы всовременных условиях (управление и перспективное планирование)/ О.Н.Дулиба, Э.И.Грицюк, Ю.Н.Сатакин и др. -Киев: Киев. ГУ. 1981. 52 с.

25. Афанасьева Т.П., Ерошин В.И. Предпринимательство в образовании. М.: А.П.О., 1995. - 80 с.

26. Бабич A.M. Основные непроизводственные фонды. М.: Высшая школа, 1983. - 136 с.

27. Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996. - 242 с.

28. Бабич A.M., Жильцов Е.Н. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. М.:Мол.гвардия, 1996.

29. Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: РАУ, 1993. - 170.

30. Балашов Г. В., Виноградов И.М. Трансформация экономического механизма высшей школы в современных условиях.- С.-Петербург, 1996. 25 с.

31. В. Безденежных, В. Данилов. Российское образование и "мировые стандарты"./'/Вузовские вести. N3. 1995, март.

32. Бжилянская Л.Ю., Косас Л.Я. Развалится ли фундаментальная наука? // ЭКО. 1994, N9.

33. Богачев Е.Н. Проектирование системы экономического управления деятельностью вуза. Анализ и синтез внутрихозяйственного механизма (Теория и практика), М.МИИГА, 1990.

34. Богачев. Е.Н. Контрактная система организации труда работников высших учебных заведений. М.1991.

35. Богачев Е.Н., Воронин А. А. Разработка многовариантного прогноза установления новой системы отношений собственности в высшей школе. М., 1993.

36. Боград В.М. Организационно-экономический механизм управления вузами в условиях рыночной экономики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н. СПб., 1991.

37. Воробьев В. Г., Козлов А. И. Некоторые актуальные вопросы, связанные с проблемой функционирования вуза в условиях рыночной экономики. Интелектуально-производственные системы и рынок, (под ред. Козлова А.И.) -М., МИИГА, 1991, 188с.

38. Воронин А. А., Зуев В.М. Экономические кадры для народного образования. // Экономические науки. 1991. N 6. С. 116

39. Воронов Е.П. Роль заработной платы при хозрасчете в вузе//Вестник высш.шк. М.: 1988. - N 4. - С.52-55.

40. ВУЗ и рынок: В 3-х кн./ Редкол.: Тихонов А.П.(председатель) и др.- М.: Колектив, 1993. Кн.1 - 471 е., кн.2 - 412 с.

41. Вуз и рынок: коммерческая деятельность в системе высшей школы России. В 3-х книгах. М.,1992.

42. Высшая школа в новых условиях хозяйствования / Сб.науч.тр. Ред.кол.: Зуев В.М. и др. М.: НИИВШ, 1990. - 135 с.

43. Высшая школа в России. Тула, 1994.

44. Высшая школа: испытание рынком:(По материалам социол.исслед.).- М.:МГУ, 1993. 159 с.

45. Гендлер Р.Х. Стимулирующая роль оплаты труда в социально-культурных отраслях. М.: Экономика, 1988. - 208.

46. Георгиева Т.С. Высшая школа США на современном этапе. -М.:Высшая школа, 1989.

47. Гершунский Б.С. Стратегические приоритеты развития образования в России//Педагогика. М., 1996. - N5. - с. 46-54.

48. Гостомыслов А. П. Контрактная система обучения в вузе.//Высшее образование в России. 1993. N4.

49. Государство и образование, опыт стран Запада. М.: ИНИОН РАН. 1992.

50. Доженко О.Р., Овсянников А.И. Ректор.//Высшее образование в России. 1994, N 3.бб.Донин Ю.А. Налогообложение некоммерческих органзаций. //Экономика и жизнь. N35. август 1995.

51. Дятел Е.Л. Уральский университет: опыт реорганизации экономического образования.//Экономические науки. 1991. N 7.

52. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода.-С.-Петербург: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 1995. 160 с.

53. Егоров Е.В. Организационно-экономический механизм социальной защиты научно-педагогических работников высшей школы. М.: МГУ, 1993. - 103 с.

54. Егоров Е.В. Социальная инфраструктура вузов: управление и планирование. М., 1991.

55. Егоров Е.В. Социально-экономические основы механизма хозяйствования в социально-культурном комплексе: Автореф.дис. доктора эконом.наук/МГУ им. М.В.Ломоносова. М., 1994. - 47 с.

56. Егоров Е.В. Эффективность социально-культурного комплекса. М.:Изд-во МГУ, 1989.

57. Желяев Н.Н. Внебюджетные средства как механизм защиты организации социальной сферы. Вестник МГТУГА, №1, 1997.

58. Желяев Н.Н ., Репина О. В. Основные противоречия целей и задач объектов и субъектов хозяйственной деятельности бюджетно-хозрасчетных организаций. Труды МГТУГА. "Современные научно-технические проблемы гражданской авиации". 1995.

59. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.:Изд-во МГУ, 1991, 191с.

60. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: МГУ, 1995.-185 с.

61. Жильцов Е.Н., Егоров Е.В., Бабич A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М., 1993.

62. Жильцов Е.Н., Зуев В.М., Егоров Е.В., Ломанов П.Н.

63. Деятельность университетов в условиях рыночной экономики. М.: МГУ, 1991. 46 с.

64. Жильцов Е.Н., Зуев В.М., Колосова Р.П.

65. Коммерциализация высшего образования в России: возможности и границы.//Вестник МГУ, сер.6 "Экономика". 1993. N6.

66. Жильцов Е.Н., Иванов С.С., Кокорев В.Ю., Колесов

67. B. П., Соколов В. В. Тенденции развития высшего образования в современном мире (социально-экономический аспект)., М., 1991.

68. Жильцов Е.Н., Колесов В.П., Соколов В.В., Иванов

69. Зуев В.М. Экономический проблемы реформы высшей школы //Экономические науки.-М.: 1988. N 1.-е. 110-115.

70. Зуев В.М. Планирование развития высших и средних специальных учебных заведений в регионе. М., 1982.

71. Ильинский И. В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. С.-Петербург, 1996. - 163 с.

72. Интелектуал ьно-производственные системы и рынок, (под ред. Козлова А.И.)-М., МИИГА, 1991, 188с.

73. Калинкин Е.В. Высшая школа в системе непрерывного образования. М.: Высш.школа, 1990. - 144 с.

74. Коммерческая и некоммерческая деятельность всоциальной сфере.- М.Наука, 1995.-156 с.

75. Кураков Л. П., Тостов Л.Н. Организационный и экономический механизм управления университетом. Чебоксары: Чувашский гос.ун-т им. И.Н.Ульянова, 1994. - 35 с.

76. Курбат. В.И. Вариант оплаты труда преподавателей. //Экономические науки. 1991. N 3.

77. Куров И. Е., А.А.Касьян А. А. Научные исследования и учебный процесс. //Высшее образование в России. 1994. N 2.

78. Мартынюк В.Ф. Финансовый механизм профессионально-технического образования и его совершенствование: Автореф.дис. канд. экон. наук /Фин.академия при Прав.РФ. М., 1995. - 22 с.

79. Москаленко Н.И. Роль фонда материального поощрения в отраслях непроизводственной сферы. //Финансы СССР. М., 1988. - N1 - С.54-56.

80. Направления реформы системы высшего образования при переходе к рыночной экономике., 1992.

81. Нехода Е.В. Эффективность социальной сферы и методика ее оценки. Томск, 1994. - 20 с.

82. Новые условия хозяйствования в сфере культуры: Сборник документов. М., 1989.

83. Образование в России. Справочник. М.: НИИВО, 1993. -16с.

84. Образование в России: современное состояние и путиобновления: Итоговые материалы семинара.М.: 1994. 163 с.

85. Образование в условиях перехода к регулируемойрыночной экономике/Сб.науч.тр.-М.:НИИВШ, 1991. -137 с.

86. Образование и рынок.-М.: Высш.школа, 1992.

87. ЭЗ.Озина A.M. Организационно-экономические основыфункционирования системы профессионального образования

88. Региональный аспект): Автореф. дис. доктора экон.наук /МГУим.М.В.Ломоносова. Экон.фак. М., 1996. - 40 с.

89. Организация коммерческо-хозяйственной деятельностив образовательном учреждении. М.: ИУО РАО, 1993. - 62 с.

90. Панкратова В. П., Киселева О. В. Особенности воспроизводства кадров народного образования в условиях перехода крынку //Вест.Моск.ун-та. Сер.6, Экономика. М.: 1994. -N1 - С.67-75.

91. Перегудов Ф.И. Рынок и новая система образования.// Экономические науки, 1991, N1.

92. Попов Е.Н., Воронин А.А., Журавлева Л.А. Оборганизации государственного финансирования образовательных учреждений в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" М., 1993. //Экономика высшей школы: Обзор.инфор./ НИИВО,.Вып.2.

93. Попов Е.Н., Евстигнеева Т.А. Проблемы финансирования образовательных услуг //Финансы СССР. М., 1991. - N11.

94. Проблемы включения науки в рыночные отношения.

95. М.: Институт экономики РАН., 1993.

96. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма в вузе (под ред. Воробьева В.Г.). М., МИИГА, 1991, 144с.

97. Прохоров А.В., Богачев Е.Н., Репина О.В. Анализ и синтез внутрихозяйственного механизма (Теория и практика), -М.МИИГА, 1990,96с.

98. Развитие образования в России: Гос.науч.-техн.прогр.России /М-во науки России, М-во образов.России. М., 1993. - 40 с.

99. Развитие образования в России: Федерал.прогр. Раздел "Высшее образование". Проект/НИИВО. М., 1993. - 100 с.

100. Развитие образования в России: Федерал.прогр. Раздел "Высшее образование" /М-во науки,высш.шк. и техн. политики Рос.Федерации. М., 1993. 45 с.

101. Развитие университетов в условиях рыночной экономики. -М.: Изд-во МГУ, 1994.

102. Репина О. В. Экономические стратегии функционирования высшей школы в условиях рыночных отношений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра экон. наук. М, 1991.

103. Репина О. В. К вопросу об экономической самостоятельности вуза в условиях экономической реформы. Сб. Анализ и синтез внутрихозяйственного механизма (Теория и практика), М.,МИИГА, 1990, 96с.

104. Репина О. В. Организация вузовской науки в условиях появления альтернативных научных организаций. Анализ и синтез внутрихозяйственного механизма (Теория и практика), М.,МИИГА, 1990, 96с.

105. Репина О. В. Пути разрешения экономических противоречий при заключении хозяйственных договоров в условиях рынка. Анализ и синтез внутрихозяйственного механизма (Теория и практика), -М.,МИИГА, 1990, 96с.

106. Репина О. В. Формирование хозрасчетных фондов вуза в условиях новой налоговой системы. Анализ и . синтез внутрихозяйственного механизма (Теория и практика), М.,МИИГА, 1990, 96с.

107. Репина О. В. Экономический механизм организации труда вузовских работников. Анализ и синтез внутрихозяйственного механизма (Теория и практика), М.,МИИГА, 1990, 96с.

108. Репина О. В. Хозяйственный механизм деятельности вуза, его экономические противоречия и их разрешения. Интелектуально-производственные системы и рынок, (под ред. Козлова А.И.) -М., МИИГА, 1991, 188с.

109. Репина О. В. Формы организации хозрачетной деятельности вуза в единой системе налогооблажения. Интелектуально-производственные системы и рынок, (под ред. Козлова А.И.) -М., МИИГА, 1991, 188с.

110. Репина О. В. Экономические проблемы эффективности использования научно-педагогического потенциала вуза. Интелектуально-производственные системы и рынок, (под ред. Козлова А.И.)-М.,.МИИГА, 1991, 188с.

111. Репина О. В. Синтез внутрихозяйственного механизма вузовской науки в условиях экономической реформы. Интелектуально-производственные системы и рынок, (под ред. Козлова А.И.)-М., МИИГА, 1991, 188с.

112. Репина О. В. Разработка математической модели экономических противоречий в системе государство-организация-человек. Интелектуально-производственные системы и рынок, (под ред. Козлова А.И.) -М., МИИГА, 1991, 188с.

113. Репина О. В. Многообразие источников получения доходов вуза как условие его устойчивого финансового состояния. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма в вузе (под ред. Воробьева В.Г.). М., МИИГА, 1991, 144с.

114. Репина О. В. Проблема приватизации собственности в высшем учебном заведении. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма в вузе (под ред. Воробьева В.Г.). М., МИИГА, 1.991, 144с.

115. Репина О. В. Внедрение контрактной формы оплаты труда в вузе. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма в вузе (под ред. Воробьева В.Г.). М., МИИГА, 1991, 144с.

116. Репина О. В., Желяев Н.Н. Роль и место системы профессионального образования в современном обществе. Труды МГТУГА. "Современные научно-технические проблемы гражданской авиации". 1996.

117. Репина О. В., Желяев Н.Н. Объекты хозяйствования как элементы сложной системы управления. Труды МГТУГА. "Современные научно-технические проблемы гражданской авиации". 1995.

118. Российское образование: Итоги 1995 года и очередные задачи /Мин-во образования РФ.- М., 1996.-176 с.

119. Россия: образование в переходный период /Документы Всемир.банка. /Доклад N 13638-RUS. 22 ноября 1994 г. 104 с.

120. Семенов И. В. Университеты и рынок. //Российский экономический журнал. 1993, N 3.

121. Системы высшего образования стран Запада. М., 1991, ч. I, II.

122. Тенденции развития высшего образования в современном мире: (Соц.-экон. аспект)/ Отв.ред. Кудрявцев Ю.А.; МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон.фак. М., 1992. - 143 с.

123. Тенденции развития и роль сферы образования:экономический и социальный аспекты. Отв.ред. В.И.Марцинкевич. -М., 1994.

124. Типенко Н.Г., Лившиц В. Б. Концепция экономики системы образования. М.: Новая школа, 1994. - 30 с.

125. Тихонов А.Н. Вузовская наука: проблемы и перспективы. //Высшее образование в России. 1994. N 1.

126. Умаров X. Социально-экономические проблемы образования в условиях становления рыночных отношений: Автореф.дис. канд. экон. наук /Таджикский ГУ. Душанбе, 1995. - 19 с

127. Финансово-экономическая деятельность общеобразовательного учреждения: настольная книга руководителя /Под ред. В.И.Ерошина. М.: ЦСЭИ, 1997. - 220 с.

128. Чупрунов Д. И., Жильцов Е.Н. Экономика, организация и планирование высшего образования. М.: Высш.школа, 1979. 150 с. 135.Чупрунов Д. И., Жильцов Е.Н. Экономика, организация и планирование высшего образования. - М.: Высш.школа, 1988. - 174с.

129. Шерменев М.К., Воронин А.А. Нормативный метод финансового обеспечения непроизводственной сферы //Финансы СССР. М.: 1989. N1. - С. 31-36

130. Шестопалов Е.Ф., Евстигнеева Т.Д., Воронин А.А., Попов Е.Н. Финансирование высших учебных заведений. М., 1991 //Экономика высшей школы/ Обзор.инфор.НИИВО, Вып.4.

131. Шснов Ю.В. Планирование и финансирование научно-предпринимательской деятельности высшей школы. С.-Петербург, 1994. - 54 с.

132. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С.

133. Экономика образования. М.: 1995. - 200 с.

134. Экономика высшей школы в условиях становления рыночных отношений: Сб.науч.тр. М.: НИИВО, 1993. - 144 с.

135. Экономика, организация и планированиенепроизводственной сферы /под ред. Жильцова Е.Н. М.: МГУ, 1987. - 206 с.

136. Экономика сферы платных услуг/ Под ред. Е.Н.Жильцова. Казань, 1996. - 204 с.

137. Якобсон Л.С. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М.: Наука, 1995. - 275 с.

138. Якобсон Л. С. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М., 1992.

Похожие диссертации