Организационно-экономический механизм формирования федеральных и региональных фондов зерна тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Гилязов, Ирек Камилевич |
| Место защиты | Уфа |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм формирования федеральных и региональных фондов зерна"
На правах рукописи
Гилязов Ирек Камилевич
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ФОНДОВ ЗЕРНА (НА МАТЕРИАЛАХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Оренбург-2003
Работа выпонена на кафедре экономической теории ГОУ Башкирский государственный аграрный университет
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Нусратулин Вил Касимович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Огнивцев Сергей Борисович
кандидат экономических наук, доцент
Загиров Фарваз Загитович
Ведущая организация: Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства
Защита состоится /О 2003 г. в/ч. на заседании
диссертационного совета ДМ 220.051.05 по специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство) в Государственном образовательном учреждении Оренбургский государственный аграрный университет по адресу: 460795, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 18, экономический факультет, ауд. 113.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ Оренбургский государственный аграрный университет.
Автореферат разослан && 2003 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
В.С.Левин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Провозглашение перехода к рыночной экономике не сняло практических проблем, связанных с оптимизацией системы, форм и методов формирования федеральных и региональных фондов (ФРФ) сельскохозяйственной продукции, в том числе зерна, в направлении наиболее поного обеспечения соответствующих потребностей.
Приоритетное значение зернового производства определяется его большой социальной значимостью в решении проблемы надежного обеспечения населения продовольствием, произведенным с использованием продуктов переработки зерна и прежде всего хлебом и хлебобулочными изделиями. В Российской Федерации под посевы зерновых культур ежегодно отводится свыше половины пашни, на долю зерна приходится более одной трети стоимости валовой продукции растениеводства и почти треть всех кормов в животноводстве. За счет хлебопродуктов удовлетворяется до 40% дневной потребности в пище, от 40 до 50% Ч в беке и углеводах. С учетом расхода зерна на производство продуктов животноводства его доля в энергетическом содержании пищевого рациона населения составляет не менее 50-60 %.
В сельскохозяйственном производстве зерно традиционно является одним из важнейших источников доходов сельскохозяйственных предприятий. В пищевой и перерабатывающей промышленности зерно составляет значительную часть сырья, что во многом определяет межотраслевые производственно-экономические взаимосвязи в агропромышленном комплексе. Важное экономическое значение в формировании доходной части бюджета страны имеет также поступление налогов от реализации и переработки зерна.
В этой связи важно установить правильные ориентиры совершенствования форм и методов формирования федеральных и региональных фондов зерна, которые были бы нацелены на оптимизацию этого процесса. Основными критериальными установками при этом являются, с одной стороны, снижение себестоимости производства, транспортировки, хранения и реализации зерновой продукции, с другой - максимальное удовлетворение потребностей в ней в количественном и качественном аспектах. Критерий снижения затрат дожен обеспечивать тенденцию стабилизации и снижения рыночных цен на конечную продукцию производства и переработки зерна во всей зернопродуктовой цепочке. Очевидно, что повышение эффективности зернопродукгового подкомп-
лекса АПК (ЗП АПК) предусматривает и ряд других мер, в том числе по совершенствованию организационно-экономического механизма формирования ФРФ, которые являются предметом наших диссертационных исследований. Указанное предопределило выбор темы данного диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Проблема оптимизации формирования федеральных и региональных фондов зерна и повышения эффективности функционирования ЗП АПК являлась предметом изучения и практического внедрения во все времена и во всех странах, имеющих развитое зерновое хозяйство. Такой страной является и Россия со своими регионами - крупнейшими производителями зерна. В их число входит и Республика Башкортостан.
В нашей стране и республике организационно-экономическими проблемами развития зернового хозяйства занимались и занимаются такие специалисты, как А.И.Атухов, В.Н.Афанасьев, Д.В.Вермель, С.И.Ба-раш, Н.Р.Бахтизин, А.Белозеров, Л.Г.Белозерцев, А.Бородин, И.В.Гаре-ев, В.А.Грачев, С.А.Жидков, А.А.Жученко, Ф.З.Загиров, Р.Р.Исмагилов, В.Кодаев, В.Д.Колобаев, Л.И.Кочетков, С.А.Кравцов, Б.К.Маркин, В.Нечаев, С.Б.Огнивцев, К.С.Олешко, А.К.Павлюченков, С.Соленков, В.А.Солопов, Е.В.Стреков, Г.А.Уразбахтин, С.В.Фраер, С.А.Шарипов и мн. др.
Однако в работах указанных специалистов не получили достаточного развития проблемы совершенствования организационно-хозяйственного механизма формирования ФРФ на основе интеграции ЗП АПК, направленные на повышение эффективности его функционирования и обеспечение оптимальной структуры ФРФ.
Теоретико-методологические и методические проблемы интеграции хозяйственных связей, процессов производства, распределения и потребления товаров в интегрированных объединениях в различных отраслях и межотраслевых комплексах экономики разрабатывались в трудах А.Анисимова, С.Батчикова, Е.Василенко, Ю.Винслава, Ф.Гли-сина, А.Е.Дворецкого, В.Е.Дементьева, Л.Демидовой, Р.М.Зуфарова, Т.Ивановой, Е.А.Казакова, В.Куликова, И.К.Ларинова, С.М.Никитина, Ю.Б.Никольского, В.П.Осипова, Г.Остапковича, В.П.Пахомова, Ю.Петрова, М.А.Портного, А.В.Телюкова, И.Н.Трофимова, В.Е.Хруцкого, Е.С.Чижова, Ю.Якутина и др.
Однако эти работы не охватывают принципиальных особенностей интеграции в агропромышленном комплексе, связанных со спецификой расширенного воспроизводства в нем, в том числе и конкретно в ЗП АПК.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование и разработка методических основ и конкретных направлений совершенствования организационно-хозяйственного механизма формирования федеральных и региональных фондов зерна в условиях перехода к интегрированным формам хозяйственных связей между предприятиями зернопродуктового подкомплекса АПК.
В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:
- изучить современную ситуацию на зерновом рынке страны и республики и оценить место в нем системы формирования ФРФ зерна;
- проанализировать особенности формирования ФРФ зерна в современных условиях на региональном уровне и выработать пути совершенствования его организационно-хозяйственного механизма;
- рассмотреть деятельность специализированных предприятий-заготовителей зерна в ФРФ с целью ее совершенствования;
- изучить особенности интеграции хозяйственных форм в экономике в целом и в АПК в частности с целью выработки предложений по созданию интегрированных форм производства зерна и формирования ФРФ в ЗП АПК;
- исследовать методические аспекты построения интегрированных систем, взаимодействия внутри них отдельных предприятий по проблемам совместного использования производственных фондов, ресурсов, распределения прибыли, инвестирования производства и тому подобного для выработки предложений по формированию ФРФ зерна, использования товарных кредитов, определения гарантий их возврата, условий ведения мониторинга на рынке зерна и т.д.
Предметом исследования являются производственно-экономические связи по формированию ФРФ и интегрированные отношения по всей вертикальной цепочке зернопродуктового подкомплекса регионального АПК (ЗП РАПК).
Объект исследования. Объектом исследования является система формирования ФРФ зерна и ЗП РАПК преимущественно на материалах Республики Башкортостан и России в целом.
Методологической основой диссертационного исследования служат теоретико-методологические выводы и положения экономической теории в целом, отраслевой аграрной экономики, а также труды зарубежных и отечественных ученых непосредственно по проблематике заготовительных отношений и интеграционных связей экономике.
Методический инструментарий исследования состоит из теоретико-методологических, методических схем, методов и приемов изуче-
ния предмета диссертационного исследования с учетом научно-практических выводов и предложений предшественников по данной проблематике. При этом использовались монографический, расчетно-кон-структивный методы исследования, проводилась обработка данных и их анализ с применением статистических, экономико-математических методов и др.
Информационная база исследования: законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации и Республики Башкортостан по зерну и формированию ФРФ, созданию интеграционных форм хозяйствования, официальная статистическая информация, материалы научной и периодической печати по исследуемой проблеме.
Основные результаты диссертационного исследования:
- выявлены факторы, определяющие состояние организационно-экономического механизма заготовок зерна и ЗП РАПК, и степень их влияния на эффективность их функционирования;
- обоснованы перспективные пути развития организационно-экономического механизма формирования ФРФ и ЗП РАПК с точки зрения наивысшей окупаемости затрат;
- выявлены тенденции развития регионального зернового рынка в части формирования ФРФ и разработаны общие методологические принципы и методические основы государственного регулирования производства и заготовок зерна в стране в современных условиях.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
- разработана модифицированная схема планирования и организации формирования ФРФ зерна с учетом ведущей роли государственных специализированных заготовительных предприятий;
- предложена концепция перехода к устойчивому развитию ЗП РАПК, ядром которого является оптимальная система формирования ФРФ. Организационно-экономический механизм функционирования этой системы вбирает в себя производственно-технологическое начало снизу и организационно-управленческую инициативу сверху с учетом тенденций развития различных форм интеграции собственности и производства в АПК и его зернопродуктовом подкомплексе;
- на основе исследования агоритмов ценообразования и расчетов по ним раскрыты условия максимизации корпоративной прибыли в интегрированных объединениях ЗП АПК;
- разработана методика распределения корпоративной прибыли и возврата товарно-денежных кредитов в условиях функционирования зер-нопродуктовых корпораций;
- предложена схема организации мониторинга финансово-экономического состояния дочерних предприятий-производителей зерна в рамках зернопродуктовых корпораций как основных субъектов формирования ФРФ зерна.
Научно-практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что на основе разработанных предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма формирования ФРФ и повышению эффективности функционирования ЗП РАПК предполагается снижение общих издержек по всей технологической цепочке производства, заготовки, переработки и доведения зерно- (хлебо-) продуктов до конечного потребителя. Все это будет способствовать стабилизации ситуации в обеспечении региона и страны зерном и зернопро-дуктами, созданию условий устойчивого развития зернового хозяйства и повышения его конкурентоспособности.
Выводы и предложения диссертационного исследования могут быть использованы при разработке законодательного и нормативного обеспечения системы формирования ФРФ зерна, а также в праетической деятельности специалистов предприятий и объединений АПК.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в высших и средних специальных учебных заведениях при чтении дисциплин по аграрной экономике.
Апробация результатов исследования. Исследования по теме диссертации проводились в Башкирском госагроуниверситете по направлению Проблемы аграрной реформы в России. Результаты исследования вошли в годовой отчет НИС БГАУ за 2001-2002 гг. Для апробации в учебном процессе в Башкирском госагроуниверситете материалы исследований были использованы при чтении лекций и проведении семинаров по дисциплине Экономика сельского хозяйства, курса по выбору Аграрная политика и др.
Результаты диссертационного исследования докладывались автором на I Международной научно-практической конференции Проблемы регионального управления, экономики, права и инновационных процессов в образовании (г. Таганрог, 9-11.09.1999 г.); на Международной научно-практической конференции Российская экономика на пороге XXI века (г. Уфа, БГУ, 11-12.05.2000 г.); на II Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов Экономика и управление: новой России - новые идеи (г. Ульяновск, 17-19.05.2000 г.); на 5-й Международной научно-практической конференции НАЭКОР (г. Уфа, 27-28.03.2001 г.); на научно-практической конференции Создание вы-
сокопродуктивных агроэкосистем на основе новой парадигмы природопользования (Уфа, БГАУ, 21.12.2001 г.); на международной научно-практической конференции Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса регионов России (Уфа, БГАУ, 26.02-1.03.2002 г.); на ежегодных научно-практических конференциях экономических факультетов Башкирского государственного аграрного университета и др.
Основное содержание диссертации опубликовано в 14 работах общим объемом 4,25 печатных листа, в том числе в 2 статьях в центральной печати объемом 0,8 печатных листа.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. О развитии зернового хозяйства и состоянии организационно-экономического механизма производства и реализации зерна в регионе
Развитие зернового хозяйства Республики Башкортостан. Зерновые культуры в Башкортостане занимают основную часть посевной площади сельскохозяйственных культур, хотя происходит ежегодно сокращение их посевов. За 1996-2000 гг. посевы сократились на 20,6%, или на одну пятую часть. За предыдущую пятилетку (1991-1995 гг.) такое сокращение составило лишь около 3%. Если раньше, в конце 80-х - начале 90-х гг., производилось в среднем за год примерно 4,2^4,5 мн т зерна или в расчете на душу населения - более 1 т, то в среднем за 1995-1997 гг. этот показатель составил 4,0 мн т, на душу населения - 0,98 т; за 1998-2000 гг. Ч 2,2 мн т, на душу населения - 0,54 т (табл. 1). То есть, если до 1995 г. ситуация на рынке зерна характеризовалась избыточным предложением продукции, то в последние годы она приобретает тенденцию недостатка. Положение несколько выправляется на начало нового тысячелетия - в 2001 г. на душу населения произведено 0,76 т зерна.
Таблица 1
Производство зерна (в весе после доработки) в Республике Башкортостан
(на душу населения в год, кг)
Продукция 1990 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2001 г. в % к 1990 г.
Зерно 1190 1075 1138 346 662 613 757 63,6
Урожайность зерновых, оставаясь на среднегодовом уровне сравнительно невысокой - 14Ч16 ц/га, в значительной степени колеблется по годам (рис. 1). В 1997 г. она оказалась выше в 3 раза, чем в 1998 г. По отдельным культурам такая разница составила: по озимой ржи - в 4 раза, яровой пшенице - 2,9, ячменю - 3,3, просу - 4,9, гречихе - 8,7, зернобобовым - 2,8 раза. Наиболее подверженной колебаниям в урожайности оказалась гречиха и наименее (то есть является более устойчивой по урожайности культурой) - овес.
Урожайность зерновых кулыур в РБ
ЧХЧ Зерновые ЧвЩ Рожь озимая * Пшеница -ЧЯчмень -ЧОвёс -ЧПросо Ч+ЧГречиха -Зернобобовые
Р и с. 1. Динамика урожайности зерновых культур в Республике Башкортостан за 1990-2001 гг.
Необходимо отметить и тот факт, что разрыв между максимальным и минимальным уровнями урожайности зерновых и зернобобовых культур по административным районам Республики Башкортостан коррелирует по годам с уровнем среднереспубликанской урожайности в обратно пропорциональной зависимости. То есть чем выше среднереспубликанская урожайность зерновых и зернобобовых, тем меньше разрыв между наибольшей и наименьшей урожайностью по административным районам республики и наоборот.
Эта зависимость была проверена нами по данным за 1965-2001 гг. с помощью комплекса программ статистического анализа лSTADIA. Оказалось, что указанная зависимость носит криволинейный характер, более ярко выраженный для случаев с малоинтенсивными технологиями. При интенсификации производства и повышении урожайности темп уменьшения разброса между крайними (максимальными и минимальными) ее значениями происходит не так быстро, как в начале ряда. Так, если при 10 ц/га отношение наибольшей урожайности к наименьшей составляло 4,93 раза, то при урожайности 20 ц/га это отношение уменьши-
лось до 2,76 раза, темп снижения - 1,79 раза; при урожайности 30 ц/га -до 2,23 раза, темп снижения - 1,22 и т.д.
Из этого исследования получен вывод, что залогом повышения устойчивости сельского хозяйства по годам, снижения дифференцированной разницы в урожаях на местах является интенсификация сельскохозяйственного производства, внедрение технологий производства, обеспечивающих высокую отдачу урожайностью сельскохозяйственных культур.
Реализация зерна сельскохозяйственными предприятиями по годам имеет неровный характер вслед за неравномерностью производства зерна. Так, за прошлое пятилетие в 1997 г. объем реализации составил 2123,8 тыс. т против 1360,8 тыс. т в 1995 г., то есть более чем в 1,5 раза, что примерно соответствует разнице в валовых сборах зерна в эти годы. В целом, по годам, уровень товарности имеет тенденцию к росту. Это в какой-то мере связано с сокращением внутрихозяйственного использования зерна для животноводства в связи с падением объемов производства его продукции.
Производство зерна приносит основную часть доходов его производителям, позволяющим в условиях многоотраслевого хозяйствования вести простое или расширенное производство. Процент реализации зерна заготовительным организациям имеет тенденцию к снижению, причем по пшенице менее выраженную, чем по остальным видам зерновой продукции. Такая тенденция Ч результат более высоких цен реализации зерна в системе потребкооперации, на рынке, через собственные предприятия торговли, по бартеру и т.д. Так, в 1998 г. цена реализации на рынке превышала заготовительные цены на 21%, 2000 г. - на 7,8,2001 г. -на 3,9%. Исключением в какой-то мере является 1999 г., когда Правительством Башкортостана были установлены закупочные цены заготовительным организациям на более высоком уровне, чем цены потребкооперации, и все же хоть на процент, но ниже, чем на рынке (табл. 2).
Финансово-экономическое положение отрасли. Ситуация на рынке зерна республики в последние годы (с 1995 г.) приобрела тенденцию сокращения предложения, не испытав от этого улучшения финансового результата, поскольку рентабельность производства зерна носит весьма неровный характер, в целом имея ярко выраженную тенденцию снижения (рис. 2). Поэтому производители зерна не получают от этого значительных денежных поступлений. В республике отсутствует многоканальная система продажи зерна, низка ориентированность производителей в структуре спроса, не развита биржевая торговля зерном, отсутствует не-
обходимый комплекс правил зерновой торговли, недостаточно информации о конъюнктуре мирового рынка. Зерно доводится до непосредственного потребителя, минуя каналы оптового распределения. В то время как развитая рыночная система предполагает наличие различных каналов реализации, в том числе функционирование агропромышленной биржи, ярмарок, аукционов и т.п.
Таблица 2
Средние цены реализации зерна сельскохозяйственными предприятиями
(в среднем за год, руб. за тонну; до 1998 г. - тыс. руб.)
Годы Всего В том числе по каналам сбыта
заготовительным организациям потребкооперации на рынке, через свои предприятия торговли населению через общепит и в порядке оплаты труда по обменным операциям (бартеру)
1990 0,3 0,3 0,3 0,3 0,1 -
1995 338,9 380,6 443,7 364,7 214,2 317,0
1996 754,1 820,4 - 856,2 508,6 750,2
1997 634,8 657,5 661,6 666,6 570,8 637,2
1998 606,3 503,1 555,6 734,7 606,2 657,2
1999 1591,0 1664,3 1633,6 1677,4 1204,4 1715,3
2000 2095,4 2159,7 2327,8 2328,5 1648,0 2245,6
2001 2037,3 2040,3 2142,9 2119,1 1877,6 2111,1
Рентабельность зернового производства, хотя и имеет тенденцию убывания, тем не менее ее значение не опускалось ниже 35% (самый низкий уровень в 34,9% оказася в неурожайном 1998 г.). Указанная тенденция показывает, что в случае необходимости преобразований в сельском хозяйстве их лучше всего производить именно в зерновом хозяйстве, поскольку, во-первых, это главная отрасль сельского хозяйства по ее значимости в продовольственном обеспечении страны и республики, в обеспечении концентрированными кормами отраслей животноводства; во-вторых, в отрасли все более явно проявляется ярко выраженная тенденция к падению величины окупаемости затрат, которая при непринятии соответствующих контрмер может вывести отрасль в нерентабельные; в-третьих, она все же пока сохраняет свою способность окупать сделанные затраты. Здесь нужны радикальные меры, поскольку практика неумелого дотирования не оправдала себя за прошедшие почти десять лет.
*Ч Картофель
Сахарная свекла(фабричной) Молоко
Мясо крупного рогатого скота
Мясо свиней
о - м со пти цы
Рис.2. Рентабельность производства зерновых культур за 1990-2001 гг.
О некоторых организационно-экономических проблемах и перспективах республиканского зернового хозяйства. В диссертации выявлено, что одной из важнейших проблем зернового хозяйства остается проблема оптимизации рынка зерна. Здесь выступает на передний план бюджетная поддержка его производителей и потребителей, создание и использование резервных государственных зерновых фондов, развитие межрегиональных и межгосударственных зерновых связей и другие меры.
Зерно республики при улучшении его качества может выходить за ее пределы как на общероссийский, так и другие региональные рынки, а также в страны ближнего зарубежья. В этих целях необходимо, на наш взгляд, обратить внимание на формирование специализированных зон крупномасштабного товарного производства высококачественного продовольственного зерна на базе хозяйств Предуральской, Зауральской степи и Южной лесостепи Башкортостана, направив основные усилия на интенсификацию отрасли с тем, чтобы довести объемы производства и качество зерна до его конкурентоспособных кондиций. При этом поддержание доходов отечественных товаропроизводителей элементами государственного протекционизма способствовало бы усилению тенденции расширения производства высококачественного зерна.
В стабилизации республиканского рынка зерна не последнюю роль, на наш взгляд, сыграет и развитие таких мер государственного протекционизма, как проведение закупочных и товарных интервенций, залоговых операций, которые на сегодняшний день в республике используются
весьма робко и зачастую несвоевременно и нерешительно. Интервенции -часть механизма государственного регулирования агропромышленного производства, определяемого законом РФ от 14 июля 1997 г. №100-ФЗ, и их необходимо использовать в поной мере и решительно.
Практическая реализация залоговых операций требует решения проблемы обеспечения свободными кредитными средствами предприятий, занимающихся этими операциями. Это, в свою очередь, требует упорядочения системы кредитования отрасли на коммерческих началах, в частности, предоставления коммерческим банкам государственных гарантий сельскохозяйственного кредита, установлением льготных ставок процентов и налогообложения банковской прибыли. Требует дальнейшего развития система кредитной кооперации и сеть сельскохозяйственных кооперативных банков. Для динамичного развития инфраструктуры рынка зерна необходимо разрабатывать и организационно-экономические меры по стимулированию создания и деятельности корпоративной системы производства и реализации зерна.
2. О построении системы формирования федерального и республиканского фондов зерна
Тенденции зернового рынка Башкортостана. Основные тенденции на зерновом рынке Башкортостана складываются следующим образом:
1. Фактическое среднедушевое производство и потребление хлебопродуктов как в доперестроечные 80-е, так и в перестроечные 90-е гг. практически всегда обеспечивало потребности жителей республики в соответствии с рациональными нормами питания. Превышение в последние годы медицинских норм в потреблении хлеба и хлебопродуктов вызвано проявлением так называемого лэффекта замещения в условиях низких доходов населения, когда потребление дешевых высококалорийных, но низкокачественных продуктов замещает в рационе людей более дорогие продукты питания.
2. Потенциал предприятий мукомольно-крупяной промышленности с учетом резервных мощностей на случай колебаний урожайности достаточен для переработки зерна в соответствии с внутриреспубликански-ми потребностями в продукции этой отрасли, необходимой для обеспечения населения в соответствии с нормами питания. В то же время фактический уровень потребления хлебопродуктов превышает как рекомендуемые физиологические нормы потребления, так и суммарные технические возможности их выработки внутри республики. Такое положе-
ние, в сочетании с непоной загрузкой производственных мощностей, свидетельствует лишь о частичном использовании предприятиями муко-мольно-крупяной промышленности емкости республиканского рынка хлебопродуктов, часть которого удовлетворялась импортными операциями и продукцией мельниц подсобных, частных и других предприятий.
3. Для удовлетворения потребностей населения республики в хлебе и хлебопродуктах необходимо иметь около 600 тыс. т зерна. С учетом семенного (около 750 тыс. т) и кормового (1600 тыс. т) фондов, а также потерь можно считать достаточными объемы ресурсов зерна в год в 3,03,2 мн т. Тогда возможности сельскохозяйственного производства, а также ресурсы заготовительных предприятий республики позволяют обеспечить необходимые объемы переработки и хранения ресурсов зерна и, в конечном счете, удовлетворить потребности населения.
В ходе реформ последних лет инфрастуктура доведения продукции до потребителя претерпевает наиболее значительные изменения. Так, произошел отказ от функционировавшей ранее системы централизованных поставок продукции сельского хозяйства в государственный продовольственный фонд и допущено значительное падение уровня сельскохозяйственного производства страны и большинства регионов. В результате произошло резкое снижение объемов продаж сельхозпродукции через заготовительные организации и увеличение ее реализации по другим каналам. Так, объемы продаж заготовительным организациям по сельскохозяйственным предприятиям Башкортостана в 2001 г. составляли: зерно - 44% от общего объема реализации по всем каналам (против 70% в 1995 г.); скот и птица в живой массе - 33% (92%); молоко - 81% (99%); яйца - 0,3% (99%) и т.д. В этой ситуации под влиянием меняющихся условий реализации продукции и экономических отношений на селе централизованная система заготовок сельхозпродукции постепенно трансформируется в многоканальную рыночную систему, в которой решающее значение приобретают ценовые сигналы, обусловившие в некоторой степени снижение потребления некоторых видов продуктов питания.
К сожалению, в результате распада централизованной системы распределения продовольственных ресурсов и из-за отсутствия новой регулируемой системы рыночной экономики проблему продовольственного снабжения России в основном стали решать коммерческие структуры. А главная цель этих структур - извлечение максимальной прибыли независимо от того, какая это продукция, кем произведена, откуда завозится и какого качества.
В настоящее время уровень развития инфраструктуры товарных рынков в России в целом и в регионах в частности не соответствует условиям свободного движения товаров. В ходе экономических реформ нарушились процессы товародвижения и существующие между хозяйствующими партнерами взаимосвязи,увеличилась звенность в процессе реализации товаров, возросли издержки обращения, цены, количество нерациональных перевозок, бессистемно стала осуществляться оптовая и тор-гово-посредническая деятельность.
Несмотря на увеличение каналов сбыта, устойчивых и стабильных хозяйственных связей партнерства между производителями продукции, торговлей и конечными потребителями не сложилось. Это затрудняет движение воспроизводственных процессов в продовольственном комплексе, поскольку на практике существование каждого сельскохозяйственного предприятия зависит от эффективности его сбытовой деятельности.
Методические аспекты построения эффективной системы формирования ФРФ зерна. Укрепление в качестве основного костяка системы формирования ФРФ зерна государственных специализированных предприятий необходимо в первую очередь для того, чтобы с помощью экономических рычагов воздействовать на общую конъюнктуру рынка, контролируя и обеспечивая формирование устойчивой совокупности высокоэффективных производителей зерна, тем самым создавая одновременно и условия для надежного и бесперебойного обеспечения населения хлебом и хлебопродуктами в любые по погодным условиям годы. Специализированные предприятия дожны стремиться воздействовать на конъюнктуру рынка в направлении стабилизации финансово-экономического положения товаропроизводителей как главного условия создания инвестиционных предпосылок развития отрасли.
В диссертации обоснована схема планирования системы формирования ФРФ с учетом ведущей роли государственных специализированных заготовительных предприятий, которая состоит в следующем:
1) прогноз по годам динамики планового объема потребности в зерне населения региона на ближайшую и отдаленную перспективу с учетом экспорта и импорта, а также резервных фондов по обеспечению потребностей населения в неурожайные годы и для осуществления интервенционистских продаж;
2) расчет объемов производства зерна с учетом потерь при его заготовке и переработке;
3) определение и размещение части заготовок зерна в системе формирования ФРФ с обеспечением государственных закупочных предпри-
ятий товарно-кредитными ресурсами, которые будут рассчитываться в соответствии с объемами заготовок в системе формирования ФРФ и защитными ценами, устанавливаемыми на уровне не ниже среднеотраслевой цены производства посредством решения оптимизационной задачи размещения ФРФ;
4) создание системы мониторинга производства и заготовок зерна с налаживанием служб прогнозирования рыночных цен на зерно в зависимости от его качественных показателей, на материально-технические ресурсы, финансово-экономического состояния главных производителей, заготовителей и переработчиков, в первую очередь качественного продовольственного зерна;
5) разработка и организация системы обеспечения гарантий возврата кредитов с использованием залоговых, страховых и других механизмов, стимулов выпонения госзаказа в рамках формирования ФРФ и т.п.
Система формирования ФРФ дожна обладать мощностями, которые будут обеспечивать минимум заготовок зерна для поддержания необходимого уровня продовольственной безопасности региона, механизмом оптимизации размещения ФРФ по укрупненным производителям зерна по критерию являс1ся минимум издержек на производство и заготовку зерна. Она дожна быть допонена системой проведения конкурсов поставщиков продовольственного зерна в республиканский фонд с целью проведения вариантных расчетов и их оптимизации. Решение задачи размещения позволит определить защитную цену на уровне замыкающей цены производства в рамках объемов госзаказа (горизонтальная линия С,С2 на рис. 3; вертикальная линия ЕР определяет количество товаропроизводителей зерна в правой эффективной части экономики, с которыми дожны заключаться договора контрактации на поставку зерна в рамках).
Стоимостные у ^ показатели, руб.
Ранжированный по це-Аг не производства ряд
Вг производителей зерна ->
ОБИ Рис.3. Определение защитной цены в рамках формирования ФРФ зерна
Этот уровень будет служить в качестве ориентира для установления разного рода залоговых, целевых и других цен. Планирование размещения госзаказа в рамках формирования ФРФ дожно предусматривать отклонение от средней величины по годам в зависимости от урожая зерновых. При этом в урожайные годы резервные фонды дожны попоняться, а в неурожайные они могут убывать. Для обеспечения эффективного конкурсного отбора товаропроизводителей зерна в республиканский фонд необходимо, на наш взгляд, организовать систему составления рейтинга крупнейших производителей зерна в республике по показателям: себестоимости (руб./т, обратно пропорциональная зависимость); цены реализации в зависимости от качества (руб./т) и валового сбора зерна (тонн, прямо пропорциональная зависимость).
3. Пути повышения эффективности системы формирования ФРФ зерна
Направления улучшения конъюнктуры рынка зерна. Условиями, способствующими снижению цены реализации, являются: 1) производители зерна слабо используют возможности межхозяйственной кооперации для решения проблем переработки зерна и эффективного сбыта. Лишь треть обследованных хозяйств располагала собственными мощностями по переработке зерна, однако у 30% хозяйств мощности были загружены менее чем на 25%; 2) производители зерна не могут организовать длительное хранение зерна в своих хозяйствах с целью возможного маневрирования в ожидании благоприятной конъюнктуры зернового рынка.
Улучшению конъюнктуры рынка в пользу производителей зерна могло бы способствовать: 1) развита ъ контрактной системы закупок зерна у производителей, ориентирующей их на возможный спрос и позволяющей избежать нерационального расхода ресурсов и финансовых потерь; 2) расширение сбыта путем развития межрегиональных связей через налаживание информационной системы, дающей сведения о состоянии зернового рынка, спросе и предложении на него; 3) развитие биржевой торговли зерном, которая в развитых зернопроизводящих странах выпоняет роль эффективного инструмента регулирования рынка и ограничения посреднических структур; 4) развитие межхозяйственной кооперации.
Однако главным, на наш взгляд, является укрепление в качестве основного костяка системы заготовок зерна государственных специализи-
рованных предприятий, которые при обеспечении их эффективной работы сумели бы экономически обеспечивать благоприятную конъюнктуру рынка в направлении стабилизации финансово-экономического положения и функционирования отечественных производителей зерна.
Пониманием важности укрепления системы формирования ФРФ зерна как одного из эффективных механизмов воздействия на конъюнктуру рынка продиктовано создание в Республике Башкортостан в 1997 г. Государственного унитарного предприятия (ГУП) Республиканское агентство регулирования продовольственного рынка Башагропродуктû на базе бывшего Управления по ресурсам продовольствия и маркетинга МСХиП РБ. Основной целью создания и функционирования предприятия было определено: изучение, координация и регулирование республиканского продовольственного рынка.
В диссертации проанализирован опыт работы предприятия на продовольственном рынке Республики Башкортостан. Следует отметить увеличение роли ГУП Башагропродукт в вопросах государственного регулирования производства в реализации основных видов продовольствия. Это стало возможным за счет сбора значительных объемов продовольствия сезонного производства с последующей его реализацией в периоды повышенного спроса и ограниченною производства, отвлекая на эти цели бюджетные средства. Тем самым сдерживалось неоправданное повышение цен на продукты первой необходимости в периоды сезонного колебания цен. Таким образом, например, регулировася спрос на продукцию мукомольной промышленности на фоне спада предложения, связанного со снижением их товарных запасов. Имея большие запасы продовольствия на складах, ГУП Башагропродукт осуществлял интервенцию продукции переработки зерна на республиканский рынок, удерживая рыночные цены на нее от излишних колебаний.
Заботясь о развитии конкуренции на открытом рынке, ГУП Башагропродукт участвует в организации и ведении в Интернете Веб-сайтов продовольственных рынков по каталогам цен на товары и услуги; продуктам; Агрорусу; наименованию все продукты в одном месте; продовольственном рынке и др.
Насущной необходимостью нашего времени стало создание как российской, так и региональных продовольственных бирж, в том числе в нашей республике. В перспективе ГУП Башагропродукт будет принимать участие в организации продовольственной биржи в республике, которая осуществляла бы открытые торги сельхозпродукцией и продовольствием, а также организацию информационно-ресурсного центра.
Таким образом, в условиях диспаритета цен, сокращения дотирования сельского хозяйства, ограничения кредитования ГУП Башагропро-дукт предоставляет комплекс услуг, необходимых для сельхозтоваропроизводителей республики. Агентство явилось той новой распределительной рыночной структурой, которая способна организовать централизованные поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Финансирование системы формирования ФРФ на региональном рынке зерна. Финансирование заготовок зерна в республике обосновывается сегодня на комплексе мер, которые включают разработку и использование методик: определения гарантий возврата кредитов (с использованием залоговых, страховых и других механизмов); проведения мониторинга производителей качественного продовольственного зерна; организации конкурсов поставщиков продовольственного зерна в республиканский фонд и др.
Реализация этих мер возлагается на государственные унитарные предприятия, каким является, например, ГУП Башагропродукт - государственный заказчик по формированию республиканского фонда продовольственного зерна. Для этих целей Правительством РБ предусмотрено выделение бюджетных кредитов ГУП Башагропродукт для сельскохозяйственных товаропроизводителей продовольственного зерна на его производство и поставку в счет возврата полученных средств.
В формируемом в Башкортостане едином республиканском фонде зерна предусмотрено создание страховых фондов семян и специального фонда высококачественного зерна, а также поставки зерна в федеральный и другие фонды. Республиканский фонд зерна используется: для поного удовлетворения потребностей в зерне и продуктах его переработки городов и районов республики, спецпотребителей, индустрии детского питания, спиртовой и крахмало-паточной промышленности; для формирования государственного резерва зерна, а также для обеспечения комбикормами птицефабрик и государственных животноводческих комплексов; для поставок в федеральный фонд, межреспубликанских поставок и экспорта.
4. Вертикальная интеграция зернопродуктового подкомплекса -магистральное направление развития системы производства и заготовок зерна
Направления совершенствования организационно-экономического механизма формирования ФРФ в ЗП АПК. В диссертации обоснованы и выделены следующие главные направления и пути решения
проблемы создания эффективной системы формирования ФРФ и повышения устойчивости зернового хозяйства:
1. Разработка и внедрение более совершенных организационно-экономических механизмов встречного движения прямых потоков зерна и зернопродуктов и обратных потоков денежных доходов, кредитов, инвестиций, материально-технических ресурсов во всем зернопродуктовом комплексе созданием (возрождением) более эффективных кооперативных и интеграционных форм, которые обеспечили бы рыночную сбалансированность в использовании труда, капитала и природных ресурсов в сочетании с узловыми интересами производителей, переработчиков и сбытовиков.
2. Активизация внедрения по всей технологической цепочке производства зерна и зернопродуктов приемов и способов уменьшения потерь сырья, ее сохранности, углубления переработки, обеспечивая нацеленность на максимизацию выхода конечной продукции в расчете на единицу исходных природных ресурсов, главным из которых в растениеводстве является земля.
В диссертации доказывается, что для частных инвесторов и государства более привлекательны по сравнению с кооперативным движением рыночные формы интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей, объединяющие их по всей вертикальной цепочке преобразования природных ресурсов до готового конечного продукта. Основными признаками перспективности развития этих форм являются следующие: они привязаны своими индикаторами к барометру конъюнктуры финансового рынка, который смог бы достаточно точно предсказать инвестору перспективы развития предприятия, в которое он вложил или собирается вложить свои средства; они не могут не быть стабильно устойчивыми в прибылях в условиях колеблемости по годам урожаев сельскохозяйственных культур, поскольку в противном случае они как рыночные структуры могут обанкротиться; государству они как высокоаг-регированные структуры по сравнению, например, с многочисленными низовыми сельскохозяйственными предприятиями и фермерскими хозяйствами интересны своей численной обозримостью, информационной прозрачностью и, следовательно, управляемостью косвенными экономическими методами, что является весьма важным в отношении регулирования процессов сохранения и наращивания продовольственной безопасности страны и ее регионов.
Всем этим признакам, на наш взгляд, и как это предлагается многими специалистами, соответствуют корпоративные объединения акцио-
нерной формы собственности при сохранении контрольного пакета акций, по крайней мере в переходный период, у государства или субъектов федерации. Ими могут быть финансово-промышленные группы (ФПГ) или для АПК - финансово-агропромышленные группы (ФАПГ), ходинги и т.п. Тогда завершенность институциональных изменений в организационно-управленческой структуре ЗП РАПК наступит лишь с созданием крупных объединений по различным направлениям конечного использования зерна (например, для хлебопекарных целей, мака-ронно-крупяных, комбикормовых и т.п.), в состав которого войдут производственные единицы, коммерческие банки, страховые организации, системы оптовой и розничной торговли. Центрами таких объединений в ЗП АПК страны дожны стать специализированные государственные предприятия регионального масштаба, каковыми, например, в Башкортостане являются ГУПы Башхлебопродукг, Башагропродукт, ГУ СП Башптицепром.
Создание вертикально интегрированных корпоративных объединений явится также условием ограничения монополии административной власти в ЗП АПК, что, в свою очередь, явится необходимой предпосыкой более поного раскрытия рыночного потенциала финансово-экономических взаимоотношений между всеми звеньями подкомплекса.
Создание и задачи зернопродуктовых корпораций. Целью создания зернопродуктовых корпораций на базе указанных государственных унитарных предприятий будет являться насыщение республиканского рынка и упрочение позиций отечественного зерна на внешнем рынке в отдельных направлениях его переработки и использования, например, в направлении производства хлеба и хлебопродуктов. Тогда корпоративное объединение можно назвать Хлебопродуктовым (-ой) ходингом, или ФАПГ. В связи с другими направлениями использования зерна могут быть созданы Мукомольно-крупяной и макаронный ходинг, Комбикормовая ФАПГ и т.п.
Цель создания определяет задачи корпорации: 1) оптимизация экологической составляющей производства зерна; 2) наилучшее сочетание с производством другой сельскохозяйственной продукции при рациональном территориальном размещении производства зерна внутри региона; 3) закрепление за отдельной корпорацией ареала производства зерна для дальнейшей его интенсификации на закрепленных территориях; 4) интенсификация производства зерна по критерию наибольшей отдачи вкладываемых средств при сохранении и усилении эколого-экономической гармонии с окружающей средой.
5. Практические аспекты организации зернопродуктовой корпорации
Методы ценообразования на конечный продукт корпорации.
Основная деятельность зернопродуктового ходинга, или ФАПГ, будет посвящена испонению государственного заказа на зерно в рамках формирования ФРФ в требуемых объемах изготовления зернопродуктов, не исключая при этом возможности свободной реализации зерна и зернопродуктов после испонения госзаказа как паралельного направления в своей хозяйственно-экономической деятельности.
Разработка корпоративного соглашения в интегрированных объединениях ЗП АПК предполагает установление и под держание в рамках соответствующей технологической цепочки физических объемов продукции, необходимых для производства требуемых рынком объемов конечного продукта объединения. В связи с формированием ФРФ зерна требования рынка выступают в виде государственного заказа, обеспечиваемого предварительным (в форме товарного кредита) и окончательным его финансированием со стороны правительства. Общекорпоративное соглашение определяет динамику и соотношения отмеченных объемов с учетом фактора времени, необходимого на производство каждого из продуктов, их количества и качества, позволяющего, в свою очередь, достичь требуемого рынком (потребителями) количества и качества конечного продукта.
В то же время в основе корпоративного соглашения лежат основополагающие принципы, например, в сфере внутрикорпоративного ценообразования, обеспечения конкурентоспособности продукции корпоративного объединения в целом. Это предусматривает использование максимальных резервов в формировании наиболее низкой цены производства конечной продукции, что явится основой маневрирования при принятии решения уже об уровне цены реализации конечного продукта корпорации на открытом рынке.
В корпорациях финансово-производственного типа в условиях корпоративного хозрасчета только благодаря ликвидации повторного счета и соответственно накручивания прибыли само на себя при видоизменении ее в затраты при движении от звена к звену в составе промежуточных цен возникает значительное сокращение издержек и повышение эффективности производства конечной продукции. В диссертации это доказывается на основе вывода формул ценообразования для первого (ходинги) и второго (ФАПГ) типа корпорации. В окончательном виде они выглядят следующим образом:
- для 1-го типа: Цп = 3, К0" + 32 К0""1 + З3 К0""2 + ... + 3, К0""1+| +... +3Д К0;
- для 2-го типа: ЦД = (1,3Д) 1^=3, К0 + 32К0+33К0+...+ 3,К0+...+ЗпК0.
Сравнивая эти уравнения, можно увидеть разницу ДЦП в ценах конечного продукта в первом и втором типах корпораций. Она составляет:
ДЦ=3, К0(К0"-'-1)+32ВД^-О+.-.+З,К0(К0-'-1)+...+Зп.,(К0-1).
В диссертации нами сделаны различные варианты расчетов сравнения цен на конечный продукт этих корпораций. В случае для 4-звен-ной технологической цепочки, постоянного уровня рентабельности и равенстве издержек на каждом следующем звене, то есть при условии, что п = 4, К0 = 1,1,3, = 32 = ... = 34 = 1, получим следующую разность цен по первому и второму подходам:
ДЦ,= 1-1,1 (1,1М)+11,1 (1,12-1)+Ы,1 (1,1-1)= 1,1-0,641=0,7051,или 70,5%. Приняв п = 10, К0 = 1,5, 3, = 32 Ч ... = 34 = 1, что означает 10-звенную технологическую цепочку при уровне рентабельности в 50%, получим: АД, = 1-1,5 [(1,59 -1 )+(1,58 -1)+.. .-+<1,52 - 1Ж1 >5 -1) = 154,92, или 15492%. То есть возникает огромная разница в 154 раза между ценой, формируемой за счет повторного счета, и ценой без него. Из этих примеров видно, во сколько утяжеляет в цене конечную потребительскую продукцию повторный счет (рис. 4). Вот почему с общекорпоративной точки зрения более целесообразно объединение второго типа (ФАПГ), в котором оценка деятельности всех производителей, вплоть до конечного, при создании продукции объединения производится по себестоимости без учета прибыли и оценка затрат всех производителей в технологической цепочке, кроме первого, осуществляется на основе приращений затрат на производство конечной продукции.
Распределение корпоративной прибыли при ценообразовании без повторного счета. Поскольку корпоративная прибыль во втором типе объединения возникает лишь при реализации конечной продукции, то ее распределение дожно осуществляться в едином центре. Критерием этого распределения служат реальные затраты каждого из производителей в рамках объединения, которые: для первого производителя в технологической цепочке, образованной по типу корпорации, отражают поные затраты на производство продукции, необходимой для изготовления конечной продукции; для последующих - приращение затрат, т.е. добавленную стоимость.
При решении вопроса распределения и использования прибыли возникает проблема разделения ее на части: 1) безусловно возвращаемой участникам объединения как отдачи вложенного ими капитала в общее предприятие; 2) той, которая явилась продуктом общих корпоративных
усилии, что предполагает демократичное, но централизованное решение вопроса о ее использовании.
При выделении этих частей может быть установлен общий принцип распределения, например, по удельному весу затрат, осуществленных предприятиями внутри корпорации при производстве конечного продукта с установлением особых положений о поощрении за сокращение издержек предприятия на единицу выпускаемого промежуточного продукта.
Структура цены при прохождении сырья до конечного продукта
_по 4-м звеньям природно-продуктового комплекса_
При повторном счете добавленной стонмосш
Промежуточная продукция
Д06.П,
дЗЛ^
Доб П,
Промежуточная продукция
Рис.4. Схема ценообразования на конечный продукт природно-продуктового комплекса при повторном и без повторного начисления добавленной стоимости в части прибыли (на схеме: Доб. П; Ч добавленная прибыль, накручиваемая на прибыль, возникшую на предыдущих этапах обмена; З1 = 32 = ... = З4 = 1; К0 = 2)
Но могут быть применены и разные методические приемы. Так, при распределении и использовании общей части корпоративной прибыли, используемой на инвестиции, на наш взгляд, дожен быть учтен принцип максимизации конечной эффективности производства во всей зер-нопродуктовой технологической цепочке в рамках корпорации по такой формуле:
El+1 = I, AP, t+1 / s, , -> max,
где El+, - корпоративная эффективность использования инвестиций в t+1-м периоде, осуществленных из прибыли, полученной и распределенной между предприятиями корпорации в t-м периоде; APlt+1 - удельный вес корпоративной прибыли, получаемой объединением в t+1-м периоде за счет инвестиций, вложенных в i-e предприятие-участник в t-м периоде; s,, - инвестиции в i-e предприятие-участник, осуществленные из корпоративной прибыли, выделенной предприятию на эти цели в t-м периоде.
Движение и возврат товарно-денежных кредитов (ТДК). Если говорить конкретно о движении и возврате товарно-денежных кредитов, то схематично мы предлагаем это делать следующим образом: 1) правительство на основании своего постановления выделяет льготный ТДК на закупку зерна в продовольственный фонд ФАПГ под имущественную ее ответственность на депозитный счет центральной компании ФАПГ в ее банке; 2) центральная компания ФАПГ заключает договора контрактации, фьючерсные и другие соглашения с участниками ФАПГ на поставку, переработку, транспортировку, реализацию, доставку потребителям на основе генерального бизнес- и стратегического планов по согласованию с ними и с учетом их интересов, но с нацеливанием на максимальную общекорпоративную прибыль при сохранении в качестве направляющей задачи испонение госзаказа и возврат встречного кредита; 3) банк ФАПГ с учетом своих интересов, оговоренных в депозитном договоре с клиентом - ЦК ФАПГ, и на основе соглашения с ним о распределении правительственного кредита, генерального бизнес- и стратегического планов на условиях договора о создании ФАПГ и других внутрикорпоративных документов выделяет кредиты участникам ФАПГ; 4) участники ФАПГ, выпоняя условия соглашений с ЦК ФАПГ, обеспечивают возвращение полученного кредита на ее депозит, которая перечисляет полученные средства на банковский счет бюджета республики.
Распределение ТДК внутри корпорации определяется главным критерием эффективного функционирования ФАПГ - максимумом корпоративной прибыли, которая, в конечном итоге, будет накапливаться на возвратном счете ЦК ФАПГ и который подлежит распределению внутри ФАПГ в соответствии с целями дальнейшего его развития. Общие принципы распределения прибыли между участниками ФАПГ оговариваются в договоре о создании ФАПГ и других внутрикорпоративных докумен-
тах. На случай невыпонения условий соглашений по выделению кредита и его возврата в них оговариваются все соответствующие санкции с замораживанием счета участника в банке корпорации до погашения им догов или до принятия решения (на уровне совета директоров и акционерного собрания) о санировании предприятия-дожника, либо объявления его банкротом.
Организация мониторинга финансово-экономического состояния дочерних предприятий-производителей зерна. В настоящее время в статистическом бюлетене Итоги финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Республики Башкортостан за_год, составленном по данным годовой бухгатерской отчетности, указываются многие финансово-экономические показатели, например такие, как: выручка от реализации по административным районам и по республике в целом, поная себестоимость продукции по видам, прибыль, убыток, уровень рентабельности и др. Однако по этим данным мониторинг финансово-экономического состояния производителей зерна вести трудно, поскольку для выявления их рейтинга нужен допонительный анализ. Пока по этому поводу нет достаточно приемлемой для практического руководства устоявшейся методики. Если, например, В.Узун выводит рейтинг крупнейших производителей зерна1, то делает он это ранжируя объемные показатели, которые мало что дают по выявлению тенденций изменения эффективности производства в вариационном ряду товаропроизводителей. А ведь именно проблемы повышения эффективности производства, заготовок, переработки и реализации зерна и зернопродуктов находятся на первом плане функционирования корпораций в ЗП АПК. В связи с этим нами разработана и апробирована методика проведения мониторинга финансово-экономического состояния производителей зерна на территории региона. Она основывается на неравновесном подходе в анализе экономики.
Приведем методику в виде агоритма для составления программы расчетов для ЭВМ. Агоритм состоит из следующих шагов:
1. На основе данных таблицы Реализация зерновых культур в статистическом бюлетене Итоги финансово-хозяйственной деятельности
сельскохозяйственных предприятий Республики Башкортостан за_год
составляем таблицу расчета финансово-экономических показателей не-
1 Узун В. Крупнейшие производители сельскохозяйственной продукции в России // АПК: экономика, управление. - 2001. - № 2. - С. 14-22.
равновесной модели экономики производства и реализации зерна следующей формы (табл. 3).
Таблица 3
№ пп Наименование зернопро изводи те ля Объем производства и реализации зерна, ц Себестоимость производства 1 ц зерна, руб. Реализационная цена 1 ц зерна, руб.
1 2 3 4 5
2. В результате расчетов по неравновесной модели получим по каждому товаропроизводителю объем экономической прибыли, которая в существующих методиках анализа финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей не рассчитывается. В соответствии с ее величиной составляем ранжированный ряд производителей зерна, при этом имея в виду их способности вести расширенное воспроизводство зерна за счет собственных средств.
3. По этим предприятиям в соответствии с анализом динамического (по годам) статистического ряда производства и реализации зерна рассчитываем возможные объемы закупок зерна на будущий период сроком на 5-10 лет с ежегодной корректировкой всех прогнозных показателей.
4. Если ресурсы зернопроизводителей удовлетворяют корпорацию для обеспечения плана поставок в продовольственные фонды республики и Федерации, а также для операций на открытом рынке, то с этими эффективными зернопроизводителями заключаются форвардные контракты на закупку зерна.
5. Если объем производства у наиболее эффективных товаропроизводителей недостаточен, то в этом случае рассматривают ранжированный ряд другой совокупности товаропроизводителей, которые практически не имеют поной возможности вести расширенное воспроизводство. Их располагаем по убыванию бухгатерской прибыли и повторяем процедуру расчета и сопоставления по объемам производства и реализации зерна.
6. В случае, если ресурсы данных зернопроизводителей с учетом ресурсов наиболее эффективных из них удовлетворяют корпорацию уже на этом этапе анализа, то для выпонения плана поставок в продовольственные фонды республики и Федерации, а также для операций на открытом рынке уже с этими менее эффективными зернопроизводителями также заключаются форвардные контракты на закупку зерна. Однако здесь корпорация предусматривает встречные поставки товарных и финансовых кредитов для обеспечения ими нормальных темпов воспроизводства зерна.
7. И, наконец, если ресурсов по производству зерна не хватает и у второй совокупности зернопроизводителей, то в анализ включается контингент убыточных из них. Здесь уже отношения будут строиться совершенно по иному принципу, включая дотирование их с обеспечением уровня рентабельности производства на уровне получения ими средней прибыли.
Список публикаций по теме диссертации:
1. Сущность и роль единого продовольственного налога // Развитие экономических отношений в АПК РБ: Сб. ст. - Уфа, 1999. - С. 175-178 (0,2 пл.).
2. Проблемы регулирования рынка продовольствия // Молодые ученые - новому тысячелетию: Сб. ст. - Уфа, 2000. - С. 119-124 (0,3 п.л.).
3. Рынок продовольствия Республики Башкортостан и его регулирование // Социально-экономические проблемы переходного периода: Сб. мат-лов респ. науч.-пракг. конф. Вып. 3. - Уфа: Изд-во БашГУ, 2000. -С. 121-123 (0,2 п.л.).
4. Роль государственного предприятия Башагропродукт в регулировании финансово-экономических отношений в аграрном секторе переходной экономики // Российский АПК и мировые продовольственные рынки: Труды НАЭОКР. Вып. 4. - Т. III. - М.: Изд-во МСХА, 2000. -С. 128-133 (0,5 п.л.).
5. Анализ рынка масла животного в РБ // Экономические и социальные проблемы развития АПК на рубеже XXI в.: Сб. ст. - Уфа, 2000. -С. 24-27 (0,2 п.л.).
6. Государственное регулирование регионального продовольственного рынка // Российская экономика на пороге XXI века. - Уфа, 2000. Ч С. 55-58 (0,3 п.л.).
7. Проблемы исследования конъюнктуры продовольственного рынка // Воспроизводственный потенциал региона: социально-экономические проблемы переходного периода: Тез. докл. Ч Уфа, 2001. Ч С. 33-35 (0,2 п.л.).
8. Проблемы госрегулирования регионального продовольственного рынка // Вестник ВЭГУ. - Уфа: Вост. ун-т, 2001. - № 14-15. - С. 52-57 (0,6 п.л.).
9. Проблемы экономической устойчивости заготовок зерна // Создание высокопродуктивных агроэкосистем на основе новой парадигмы природопользования: Сб. докл. - Уфа: Изд-во БГАУ, 2001.- С. 429-432 (0,2 п.л.).
10. Проблемы финансирования заготовок зерна в Республике Башкортостан // Финансовое оздоровление предприятий АПК: Труды НА-ЭОКР. - Вып. 5. - Т. 3. - Ч. II. - М.: Изд-во МСХА, 2001. - С. 25-30 (0,3 п.л.).
11. Проблемы повышения эффективности зернопродуктового подкомплекса АПК // Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса регионов России. - Уфа: БГАУ, 2002. - С. 49-51 (0,2 п.л.).
12. Проблемы повышения эффективности функционирования зерно-продуктового подкомплекса АПК // Системный анализ и прогнозирование развития территориальных систем: Сб. науч. ст. - Уфа: Вост. ун-т, 2002. - С. 64-87 (в соавторстве, авторские 0,7 п.л.).
13. Интеграция в зернопродуктовом подкомплексе регионального АПК // Социально-экономические проблемы региона в XXI столетии: Сб. тез. / Челяб. гос. ун-т. - Челябинск, 2002. - С. 107-109 (0,1 п.л.).
14. Механизм стабилизации цен на рынке зерна // Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО: Мат-лы меж-дунар. науч.-практ. конф. В 2-х ч. Ч. 1. - Уфа: Изд-во БГАУ, 2003. - С. 8487 (в соавторстве, авторские 0,05 п.л.).
ГИЛЯЗОВ Ирек Камилевич
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ФОНДОВ ЗЕРНА (на материалах Республики Башкортостан)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Лицензия ИД № 05001 от 07 июня 2001 г. Подписано в печать с оригинал-макета 03.09.03. Формат 60х84'/16. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Печать на ризографе. Усл.печ.л. 1,74. Уч.-изд.л. 1,78 Тираж 100 экз. Заказ № 03.
Издательство Гилем. 450077, г.Уфа, ул. Кирова, 15 Тел.: 23-05-93, 22-36-82
2-ооЗГ-А
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гилязов, Ирек Камилевич
Введение
Глава 1. Сущность системы формирования федеральных и региональных фондов сельскохозяйственной продукции
1.1. Необходимость и формы государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции
1.2. Эволюция системы сельскохозяйственного товарообмена в странах с развитой рыночной экономикой
1.3. Формирование федеральных и региональных фондов сельскохозяйственной продукции в России и Башкортостане
Глава 2. Особенности формирования федеральных и региональных фондов зерна в региональном АПК
2.1. Место и роль зернового хозяйства Республики Башкортостан в продовольственном обеспечении региона и страны
2.2. Формы и методы формирования федеральных и региональных фондов зерна в условиях вступления России в ВТО
2.3. Эффективность механизма формирования федеральных и региональных фондов зерна
Глава 3. Совершенствование организационно-экономического механизма формирования федеральных и региональных фондов зерна
3.1. Предпосыки и концептуальные направления изменения системы заготовок зерна
3.2. Пути совершенствования организационно-экономического механизма производства и заготовок зерна в региональном АПК
3.3. Организация зернопродуктовой ФАПГ - как основы рыночного механизма формирования федеральных и региональных фондов зерна
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм формирования федеральных и региональных фондов зерна"
Актуальность темы исследования состоит в том, что провозглашение перехода к рыночной экономике не сняло практических проблем, связанных с оптимизацией системы, форм и методов заготовки сельскохозяйственной продукции в части формирования федеральных и региональных фондов (ФРФ), в том числе зерна, в направлении наиболее поного обеспечения соответствующих потребностей.
Приоритетное значение зернового производства определяется его большой социальной значимостью в решении проблемы надежного обеспечения населения продовольствием, произведенным с использованием продуктов переработки зерна и прежде всего хлебом и хлебобулочными изделиями. В Российской Федерации под посевы зерновых культур ежегодно отводится свыше половины пашни, на долю зерна приходится более одной трети стоимости валовой продукции растениеводства и почти треть всех кормов в животноводстве. За счет хлебопродуктов удовлетворяется до 40% дневной потребности в пище, от 40 до 50% - в беке и углеводах. С учетом расхода зерна на производство продуктов животноводства его доля в энергетическом содержании пищевого рациона населения составляет не менее 50-60 %.
В сельскохозяйственном производстве зерно традиционно является одним из важнейших источников доходов сельскохозяйственных предприятий. В пищевой и перерабатывающей промышленности зерно составляет значительную часть сырья, что во многом определяет межотраслевые производственно-экономические взаимосвязи в агропромышленном комплексе. Важное экономическое значение имеет также поступление налогов от реализации и переработки зерна в формировании доходной части бюджета страны.
В этой связи важно установить правильные ориентиры совершенствования форм и методов заготовки зерна, которые были бы нацелены на оптимизацию этого процесса. Основными критериальными установками при этом является снижение себестоимости производства, заготовки и реализации зерновой продукции, что предусматривает сокращение затрат как самих зерно-производителей, так и целевых федеральных и региональных средств и будет вести, в конечном счете, к снижению розничных цен на продовольственные изделия из зерна. Критерий снижения затрат дожен обеспечивать тенденцию стабилизации рыночных цен на конечную продукцию производства и переработки зерна во всей зерновопродуктовой цепочке. Очевидно, что повышение эффективности зернопродуктового подкомплекса предусматривает и ряд других мер, в том числе по совершенствованию организационно-экономического механизма формирования ФРФ, которые являются предметом наших диссертационных исследований. Указанное предопределило выбор темы данного диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Проблема оптимизации заготовок зерна и повышения эффективности функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК являлась предметом изучения и практического внедрения во все времена и во всех странах, имеющих развитое зерновое хозяйство. Такой страной является и Россия со своими регионами - крупнейшими производителями зерна. В их число входит и Республика Башкортостан.
В нашей стране и республике организационно-экономическими проблемами развития зернового хозяйства занимались и занимаются многие специалисты, в том числе такие как: А.И.Атухов, В.Н.Афанасьев, Д.В.Вермель, К.Ш.Багаманов, С.И.Бараш, Н.Р.Бахтизин, А.Белозеров, Л.Г.Белозерцев, А.Бородин, И.В.Гареев, В.А.Грачев, С.А.Жидков, А.А.Жученко, Ф.З.Загиров, Р.Р.Исмагилов, В.Кодаев, В.Д.Колобаев, Л.И.Кочетков, С.А.Кравцов, Б.К.Маркин, В.Нечаев, С.Б.Огнивцев, К.С.Олешко, А.К.Павлюченков, С.Соленков, В.А.Солопов, Е.В.Стреков, Г.А.Уразбахтин, С.В.Фраер, С.А.Шарипов и многие другие.
Однако в работах указанных специалистов не получили достаточного развития проблемы совершенствования организационно-хозяйственного механизма формирования ФРФ на основе интеграции зернопродуктового подкомплекса АПК, направленные на повышение эффективности его функционирования и обеспечение оптимальной структуры ФРФ.
Теоретико-методологические и методические проблемы интеграции хозяйственных связей, процессов производства, распределения и потребления товаров в интегрированных объединениях в различных отраслях и межотраслевых комплексах экономики разрабатывались в трудах А.Анисимова, С.Батчикова, Е.Василенко, Ю.Винслава, Ф.Глисина, А.Е.Дворецкого, В.Е.Дементьева, Л.Демидовой, Р.М.Зуфарова, Т.Ивановой, Е.А.Казакова, В.Куликова, И.К.Ларинова, С.М.Никитина, Ю.Б.Никольского, В.П.Осипова, Г.Остапковича, В.П.Пахомова, Ю.Петрова, М.А.Портного, А.В.Телюкова, И.Н.Трофимова, В.Е.Хруцкого, Е.С.Чижова, Ю.Якутина и др.
Однако эти работы не охватывают принципиальных особенностей интеграции в агропромышленном комплексе, связанных со спецификой расширенного воспроизводства в нем, в том числе и конкретно в зернопродуктовом подкомплексе.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретико-методологическое обоснование и разработка методических основ совершенствования организационно-хозяйственного механизма формирования федеральных и региональных фондов в условиях перехода к интегрированным формам хозяйственных связей между предприятиями зер-нопродуктового подкомплекса АПК.
В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:
- изучить современную ситуацию на зерновом рынке страны и республики и оценить место в нем системы формирования ФРФ зерна;
- исследовать особенности формирования ФРФ зерна в современных условиях на региональном уровне и выработать пути совершенствования его организационно-хозяйственного механизма;
- рассмотреть деятельность специализированных предприятий-заготовителей зерна в ФРФ с целью совершенствования их деятельности;
- изучить особенности интеграции хозяйственных форм в экономике в целом и в АПК в частности с целью выработки предложений по созданию интегрированных форм производства зерна и формирования ФРФ в зернопро-дуктовом подкомплексе АПК;
- рассмотреть методические аспекты построения интегрированных систем, взаимодействия внутри них отдельных предприятий по проблемам совместного использования производственных фондов, ресурсов, распределения прибыли, инвестирования производства и т.п. для выработки предложений по формированию ФРФ зерна, использования товарных кредитов, определения гарантий их возврата, условий ведения мониторинга на рынке зерна и т.д.
Предметом исследования являются производственно-экономические связи по формированию ФРФ и интегрированные отношения по всей вертикальной цепочке зернопродуктового подкомплекса регионального АПК.
Объект исследования. Объектом исследования является система формирования ФРФ зерна и зернопродуктовый подкомплекс регионального АПК преимущественно по материалам Республики Башкортостан и России в целом.
Методологической основой диссертационного исследования служат теоретико-методологические выводы и положения экономической теории в целом, отраслевой аграрной экономики, а также труды зарубежных и отечественных ученых непосредственно по проблематике заготовительных отношений и интеграционных связей экономике.
Методический инструментарий исследования состоит из теоретико-методологических, методических схем, методов и приемов изучения предмета диссертационного исследования с учетом научно-практических выводов и предложений предшественников по данной проблематике. При этом использовались монографический, расчетно-конструктивный методы исследования, проводилась обработка данных и их анализ с применением статистических, экономико-математических методов и др.
Информационная база исследования: законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации и Республики Башкортостан по зерну и формированию ФРФ, созданию интеграционных форм хозяйствования, официальная статистическая информация, материалы научной и периодической печати по исследуемой проблеме.
Основные результаты диссертационного исследования:
- выявлены факторы, определяющие состояние организационно-экономического механизма заготовок зерна и регионального зернопродукто-вого подкомплекса АПК, и степень их влияния на эффективность их функционирования;
- обоснованы перспективные пути развития организационно-экономического механизма формирования ФРФ и регионального зернопро-дуктового подкомплекса АПК с точки зрения наивысшей окупаемости затрат;
- выявлены тенденции развития регионального зернового рынка в части формирования ФРФ и разработаны общие методологические принципы и методические основы государственного регулирования производства и заготовок зерна в стране в современных условиях.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
- разработана модифицированная схема планирования и организации формирования ФРФ зерна с учетом ведущей роли государственных специализированных заготовительных предприятий;
- предложена концепция перехода к устойчивому развитию зернопро-дуктового подкомплекса регионального АПК, ядром которого является оптимальная система формирования ФРФ. Организационно-экономический механизм функционирования этой системы вбирает в себя производственно-технологическое начало снизу и организационно-управленческую инициативу сверху с учетом тенденций развития различных форм интеграции собственности и производства в АПК и его зернопродуктовом подкомплексе;
- на основе исследования агоритмов ценообразования и расчетов по ним доказаны условия максимизации корпоративной прибыли в интегрированных объединениях зернопродуктового подкомплекса АПК;
- разработана методика распределения корпоративной прибыли и возврата товарно-денежных кредитов в условиях функционирования зернопро-дуктовых корпораций;
- предложена схема организации мониторинга финансово-экономического состояния дочерних предприятий-производителей зерна в рамках зернопродуктовых корпораций как основных субъектов формирования ФРФ зерна.
Научно-практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что на основе разработанных предложений по совершенствованию организационно-экономическогой механизма формирования ФРФ и повышению эффективности функционирования зернопродуктового подкомплекса регионального АПК предполагается снижение общих издержек по всей технологической цепочке производства, заготовки, переработки и доведения зерно- (хлебо-) продуктов до конечного потребителя. Все это будет способствовать стабилизации ситуации в обеспечении региона и страны зерном и зернопродуктами, созданию условий устойчивого развития зернового хозяйства и повышения его конкурентоспособности.
Выводы и предложения диссертационного исследования могут быть использованы при разработке законодательного и нормативного обеспечения системы формирования ФРФ зерна, а также в практической деятельности специалистов предприятий и объединений АПК.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в высших и средних специальных учебных заведениях при чтении дисциплин по аграрной экономике.
Апробация результатов исследования. Исследования по теме диссертации проводились в Башкирском государственном аграрном университете по направлению Проблемы аграрной реформы в России. Результаты исследования вошли в годовой отчет научно-исследовательского сектора БГАУ за 2001-2002 гг.
Для апробации в учебном процессе материалов исследований они были использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по дисциплине Экономика сельского хозяйства, курса по выбору Аграрная политика и др. в Башкирском государственном аграрном университете.
Результаты диссертационного исследования докладывались автором на Межвузовской научно-практической конференции, посвященной 425-летию г. Уфы Социально-экономические проблемы переходного периода (г. Уфа, 8 июля 1999 г.); на I Международной научно-практической конференции Проблемы регионального управления, экономики, права и инновационных процессов в образовании (г. Таганрог, 9-11 сентября 1999 г.); на Российской научно-практической конференции Войны будущего и пути их предотвращения (г. Уфа, 25-26 ноября 1999 г.); на Международной научно-практической конференции Российская экономика на пороге XXI века (г. Уфа, БГУ, 11-12 мая 2000 г.); на Второй Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов Экономика и управление: новой России - новые идеи (г. Ульяновск, 17-19 мая 2000 года); на Республиканской научно-практической конференции молодых ученых Молодые ученые - новому тысячелетию (г. Уфа, 19 мая 2000 г., УТИС); на 5-й Международной научно-практической конференции НАЭКОР (г. Уфа, 27-28 марта 2001 г.); на научно-практической конференции Создание высокопродуктивных агроэкоси-стем на основе новой парадигмы природопользования, посвященной 95-летию со дня рождения профессора С.Н.Тайчинова (Уфа, БГАУ, 21 декабря 2001 г.); на международной научно-практической конференции Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса регионов России (Уфа, БГАУ, 26 февраля - 1 марта 2002 г.); на ряде ежегодных научно-практических конференциях экономических факультетов Башкирского государственного аграрного университета и др.
Основное содержание диссертации опубликовано в 14 работах общим объемом 4,25 печатных листа, в том числе в 2 статьях в центральной печати объемом 0,8 печатных листа.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гилязов, Ирек Камилевич
Выводы к параграфу 3.3:
1. Если для ходингов цены производства рассчитываются поэтапно в каждом звене технологической цепочки с использованием повторного счета, то для ФАПГ цена рассчитывается лишь по конечному продукту корпорации. В корпорациях финансово-производственного типа в условиях корпоративного хозрасчета только благодаря ликвидации повторного счета и соответственно накручивания прибыли само на себя при видоизменении ее в затраты при движении от звена к звену в составе промежуточных цен возникает значительное сокращение издержек и повышение эффективности производства конечной продукции.
2. С общекорпоративной точки зрения более целесообразно объединение второго типа, в котором оценка деятельности всех производителей, вплоть до конечного, при создании продукции объединения производится по себестоимости без учета прибыли и оценка затрат всех производителей в технологической цепочке, кроме первого, осуществляется на основе приращений затрат на производство конечной продукции. Тогда, затраты объединения в целом совпадают с действительными затратами на производство совокупной конечной продукции. Калькуляция себестоимости при расчете приращения затрат включает амортизацию, заработную плату и стоимость комплектующих изделий, приобретенных со стороны, то есть за пределами объединения.
3. Поскольку корпоративная прибыль во втором типе объединения возникает лишь при реализации конечной продукции, то ее распределение дожно осуществляться в едином центре. Критерием этого распределения будут служить реальные затраты каждого из производителей в рамках объединения, которые: для первого производителя в технологической цепочке, образованной по типу корпорации, будут отражать поные затраты на производство продукции, необходимой для изготовления конечной продукции; для последующих производителей - приращение затрат, т.е. добавленную стоимость.
4. Товарно-денежный кредит выделяется правительством ЦК ФАПГ, исходя из объема поставки в республиканский фонд зерна в плановом ассортименте по ценам мирового рынка с учетом тенденций их изменения плюс дотации на обеспечение инвестиционной базы экономического развития зернопро-дуктового подкомплекса. Для осуществления интервенционистской политики на случай колебания урожая зерновых под влиянием погодных условий по годам на специальный счет страховой компании ФАПГ резервируются средства, выделяемые правительством, на случай осуществления ФАПГ либо интервенционистских закупок излишков урожая, либо страхового возмещения потерь производителей зерна от неурожая.
5. Распределение ТДК внутри корпорации определяется главным критерием эффективного функционирования ФАПГ - максимумом корпоративной прибыли, которая, в конечном итоге, будет накапливаться на возвратном счете ЦК ФАПГ и который подлежит распределению внутри ФАПГ в соответствии с целями дальнейшего его развития. Общие принципы распределения прибыли между участниками ФАПГ оговариваются в договоре о создании ФАПГ и других внутрикорпоративных документах. На случай невыпонения условий соглашений по выделению кредита и его возврата в них оговариваются все соответствующие на этот случай санкции с замораживанием счета участника в банке корпорации до погашения им догов, или до принятия решения (на уровне совета директоров и акционерного собрания) о санировании предприятия-дожника, либо объявления его банкротом.
6. Разработанная и апробированная нами методика проведения мониторинга финансово-экономического состояния производителей зерна на территории региона основывается на неравновесном подходе анализа экономики, который позволяет осуществлять поэтапное выявление наиболее эффективно функционирующих товаропроизводителей зерна с регулярным пересмотром их финансово-экономического состояния.
Заключение
В результате проведенных нами исследований можно сделать следующие выводы и предложения:
1. Необходимость регулирования со стороны государства особенно актуальна для рынка сельскохозяйственной продукции в условиях России в связи с тем, что в этой сфере экономики возникает повышенный производственный риск, связанный со стихийными силами природы. Эволюция системы государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, в том числе и посредством государственного стимулирования продаж и сокращения производства показывает усложнение этого процесса, ее непрекращающееся совершенствование вслед за изменениями в динамике производства и реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе и на международном рынке продовольствия.
2. Государство с целью обеспечения финансовых средств поддержки фермеров в руки самых нуждающихся использует закупки произведенной ими продукции, особенно в урожайные годы, поскольку прямая реализация на открытом рынке своей продукции фермерами, хозяйствующими на средних и худших землях, зачастую им невыгодна в связи с падением спроса и снижением рыночных цен до уровня не возмещающем цену их производства. Отсюда понятна значимость правильной организации системы формирования ФРФ сельскохозяйственной продукции для обеспечения стабильности ее производства.
3. Сохранение специальной заготовительной системы и выделения заготовок в самостоятельную отрасль деятельности государства в рамках формирования ФРФ все еще остается необходимым потому, что есть целые сферы экономики и регионы, которые находятся на государственном снабжении всеми необходимыми потребительскими товарами, в том числе и продуктами питания. Кроме того, остается актуальной проблема регулирования эквивалентности товарообмена с сельскохозяйственными производителями в различные по урожайности годы, что требует осуществления со стороны государства интервенционистских товарных закупок и залога сельскохозяйственной продукции.
4. Закупки сельскохозяйственной продукции и сырья являются формой реализации экономических связей между промышленностью и сельским хозяйством. Назначение системы формирования ФРФ сельскохозяйственной продукции - обеспечить, с одной стороны, стабильное и устойчивое попонение государственных фондов продовольственными ресурсами, с другой Ч эквивалентные отношения по обмену продукции на сельскохозяйственном рынке.
5. В целях стабилизации продовольственного рынка правительство Республики Башкортостан определяет по каждой продукции государственный заказ, на основе которого организуются закупочные и товарные операции. Благодаря системе госзаказа создается республиканский фонд гарантированного обеспечения потребности населения в основных продуктах питания и ресурсный фонд продовольствия для внешнеэкономической деятельности.
6. Соответственно поддерживаются доходы товаропроизводителей, стабилизируется рыночная конъюнктура в условиях усиления нежелательной со стороны импортеров конкуренции. Важным инструментом регулирования рыночных отношений выступает введение залоговых операций при закупке сельхозпродукции, составной частью которых являются гарантированные цены и кредитование готовой продукции и будущего урожая на основе залоговых ставок, а также расчеты по ценовым дотациям и компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям.
7. Основное направление развития отечественного сельского хозяйства сегодня в кризисной ситуации - это освобождение от неэффективного производства, интенсификация тех направлений производства, которые перспективны с точки зрения наивысшей окупаемости затрат. В связи с этим разработка систем ведения сельского хозяйства, программ его развития без учета данного обстоятельства заведомо обречены на провал в сегодняшней ситуации. Не максимума производства сельскохозяйственной продукции надо добиваться, а минимума издержек за счет повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий и животных на единицу вкладываемого капитала. Тогда, основными показателями сельского хозяйства дожны быть не просто высокая урожайность, не просто высокие надои, а низкая материало-, фондо-и трудоемкость каждой единицы производимой продукции.
8. Валовой сбор зерна в России в среднем за 1996-2000 гг. по сравнению с 1991-1995 гг. уменьшися на четверть (25,8 %). При этом средняя урожайность снизилась с 15,7 до 15,1 ц/га, или на 5,8 %. Эти показатели говорят о серьезных проблемах в зерновом хозяйстве страны. Рост валового сбора и урожайности за последние 2 года (2001-2002 гг.) на фоне прошлых лет оказывается лишь внутри циклическим подъемом в целом падающих по среднегодовому значению указанных показателей пятилетних периодов производства в зависимости от колебаний природно-климатических условий производства зерновых. В целом, если посмотреть динамику производства зерна в разрезе пятилетних периодов, то увидим, что если до 90-х годов она характеризовалась положительными тенденциями, то в 90-е характеризуется ярко выраженными тенденциями катастрофического падения. Причем, за последнее пятилетие прошлого тысячелетия эта тенденция приобрела еще большее ускорение. Это говорит о том, что настало время радикальных решений в отрасли с тем, чтобы переломить эту негативную тенденцию.
9. Рынок зерна Республики Башкортостан входит в качестве подсистемы в общероссийский рынок, в аграрный и продовольственный рынок. Зерновые культуры в Республике Башкортостан занимают основную часть посевной площади сельскохозяйственных культур, хотя заметно ежегодное сокращение их посевов. В целом, например, за прошлую пятилетку произошло сокращение посевов на 20,6%, или на одну пятую часть. В то время как за предыдущую пятилетку (1991-1995 гг.) такое сокращение составило лишь около 3 %. Если раньше в конце 80-х - начале 90-х годов в республике производилось в среднем примерно 4,2-4,5 мн. т зерна ежегодно или в расчете на душу населения - более 1 т, то в среднем за 1995-1997 гг. этот показатель составил 4,0 мн. т, на душу населения - 0,98 т; за 1998-2000 гг. - 2,2 мн. т, на душу населения - 0,54 т. Вследствие этого ситуация на рынке зерна республики до 1995 г., характеризовавшаяся избыточным предложением продукции, в последние годы приобретает тенденцию недостатка. По урожаю 20012002 г. пока о переломе такой тенденции говорить рано.
10. Рентабельность зернового производства, хотя и имеет тенденцию убывания, тем не менее ее значение не опускалось ниже 35 % (самый низкий уровень в 34,9 % оказася в 1998 г. неурожайном году). Указанная тенденция показывает, что в случае необходимости преобразований в сельском хозяйстве их лучше всего производить именно в зерновом хозяйстве, поскольку, во-первых, это главная отрасль сельского хозяйства по ее значимости в продовольственном обеспечении страны и республики, в обеспечении концентрированными кормами отраслей животноводства; во-вторых, в отрасли все более явно проявляется ярко выраженная тенденция к падению величины окупаемости затрат, которая при непринятии соответствующих контрмер может вывести отрасль в нерентабельные; в-третьих, она все же пока сохраняет свою способность окупать сделанные затраты. Здесь нужны радикальные меры, поскольку практика дотирования, ее неумелого применения не оправдала себя за прошедшие чуть ли не десять лет.
11. Отсутствие общей концепции повышения эффективности АПК и сельского хозяйства, в том числе в зернопродуктовом комплексе и в сфере формирования ФРФ зерна, приводит к огромным непроизводительным затратам денежно-материальных средств с точки зрения их наиболее эффективного использования. Определенные правительством заготовители зерна во многом становятся заложниками административного решения проблемы встречного кредитования производителей зерна по всей иерархии республиканского управления, что не исключает не только принятия не самого лучшего решения проблемы использования выделенных кредитов, но и понейшего произвола в этом вопросе в отдельных звеньях управленческой иерархии. Это говорит о недостаточной развитости экономических методов государственного регулирования рыночных отношений на республиканском рынке зерна, наглядно показывает недостатки этой системы в использовании выделяемых бюджетных средств, характеризуя ее неповоротливость и неэффективность.
12. Проблема состоит и в том, что продожается консервация существующих устоев неэффективного сельскохозяйственного производства в нашей стране в целом. Так, например, выделение субсидий, финансовых и товарных кредитов по принципу всем сестрам по серьгам продожает процесс агонии отживших экстенсивных форм хозяйствования в сфере АПК и сельского хозяйства, тормозит эффективность проводимых в сельском хозяйстве преобразований, в том числе по отлаживанию системы государственного их регулирования экономическим методами. Таким образом, получается, что на сегодня уже созрели и организационно-экономические предпосыки интенсификации экономики АПК и сельского хозяйства, в том числе и в главном их системообразующем звене - зернопродуктовом подкомплексе, то есть созрели предпосыки инициирования радикальных преобразований.
13. Сегодня и государство, и все крестьянство России стоит на пороге тех перемен, которые называют переломными и на которые надо решиться. В сознании и низовых звеньев зернопродуктового комплекса, и в особенности в управляющих его структурах, начиная с самых высших, вызревают те направления и пути решения проблемы устойчивости зернового хозяйства, которые позволили бы решить вопрос радикально. Среди таких направлений можно выделить главные: 1) разработка и внедрение более совершенных организационно-экономических механизмов встречного движения прямых потоков зерна и зернопродуктов и обратных потоков денежных доходов, кредитов, инвестиций, материально-технических ресурсов во всем зернопродуктовом комплексе созданием (возрождением) более эффективных кооперативных и интеграционных форм, которые обеспечили бы рыночную сбалансированность в использовании труда, капитала и природных ресурсов в сочетании с узловыми интересами производителей, переработчиков и сбытовиков; 2) активизация внедрения по всей технологической цепочке производства зерна и зернопродуктов приемов и способов уменьшения потерь сырья, ее сохранности, углубления переработки, обеспечивая нацеленность на критериальный показатель максимизации выхода конечной продукции в расчете на единицу исходных природных ресурсов, главным из которых в растениеводстве является земля.
14. Высокая эффективность функционирования акционерных объединений является следствием того, что у них существует сильнейший индикатор финансово-экономического состояния Ч это котируемость их акций на финансовом рынке. Поэтому государству, на наш взгляд, выгодна именно эта форма интеграции на зерновом рынке. Ими могут быть финансово-промышленные группы, ходинги и т.п.
15. Их организация на базе таких унитарных предприятий как ГУП Башагропродукт смогла бы объединить производителей зерна, заготовителей, переработчиков под контролем республиканской администрации и при ее финансово-экономической поддержке и контроле с созданием соответствующих информационных, финансово-кредитных, страховых и других обеспечивающих структур. Целью создания зернопродуктовых корпораций на базе указанных государственных унитарных предприятий будет являться насыщение внутреннего республиканского рынка и упрочение позиций отечественного зерна на внешнем рынке в определенных направлениях переработки и использования зерна.
16. Задачи зернопродуктовой корпорации дожны предусматривать не только насыщение внутреннего рынка, эффективность производства, укрепление конкурентоспособности на внешнем рынке, но и включать решение проблем выверки и отлаживания наиболее лучших перспектив развития зерновой отрасли. Это: - оптимизация экологической составляющей производства зерна; - наилучшее сочетание с производством другой сельскохозяйственной продукции при рациональном территориальном размещении производства зерна внутри региона; - закрепление за отдельной корпорацией определенного ареала производства зерна для дальнейшей его интенсификации на закрепленных территориях; - интенсификация производства зерна по критерию наибольшей отдачи вкладываемых средств при сохранении и усилении эколого-экономической гармонии с окружающей средой.
17. Основная деятельность зернопродуктового ходинга или ФПГ будет посвящена испонению задач формирования ФРФ зерна в требуемых объемах изготовления зернопродуктов, не исключая при этом возможности свободной реализации зерна и зернопродуктов после испонения госзаказа как паралельного направления в своей хозяйственно-экономической деятельности.
18. Поскольку корпоративная прибыль в ФАПГ возникает лишь при реализации конечной продукции, то ее распределение дожно осуществляться в едином центре. Критерием этого распределения будут служить реальные затраты каждого из производителей в рамках объединения, которые: для первого производителя в технологической цепочке, образованной по типу корпорации, будут отражать поные затраты на производство продукции, необходимой для изготовления конечной продукции; для последующих производителей - приращение затрат, т.е. добавленную стоимость.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Гилязов, Ирек Камилевич, Уфа
1. Аграрные отношения: выход из тупика. М.: Наука, 1991. - 248 с.
2. Агробизнес: достижения и прогнозы: Сб ст./Башгосуниверситет. -Уфа, 1998. 220 с.
3. Алексеев П. Ход экономической реформы в агропромышленном комплексе области//АПК: экономика, управление. 1997. - № 9. - С. 19-24.
4. Атухов А. Функционирование зернового рынка стра-ны//Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 10. - С. 39.
5. Аминев А.Г. Зерно ключевая проблема. - Уфа: Башкнигоиздат, 1972.- 173 с.
6. Амосов А. Прогноз ситуации в агропромышленном комплексе до 2003 года//Экономист. 1998. - № 12. - С. 14-20.
7. Андреева Н.М. США: на земле хозяин фермер // Экономика и жизнь, - 1991.-№25.-С. 13.
8. Афанасьев В.Н., Юзбашев М.М. Анализ временных рядов и прогнозирование: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 2001. 228 с.
9. Афанасьев В.Н. Статистическое обеспечение проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства. М.: Финансы и статистика, 1996. -390 с.
10. Бабинцева Е., Давтян И. Агропромышленный конгломерат перспективная форма интеграции//АПК: экономика, управление. - 2000. - № 12. -С. 35-39.
11. Багаманов К.Ш. Вопросы увеличения производства, закупок и повышения качества зерна//Эффективность сельскохозяйственного производства: Сб. ст./ОЭИ БФ АН СССР. УФА, 1980. - С. 107-123.
12. Багаманов К.Ш. Семеноводство важный фактор интесификации зернового производства// Эффективность вложений в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства: Сб. ст./БФАН СССР. - Уфа, 1988.-С. 65-78.
13. Багаманов К.Ш. Проблемы интенсификации и повышения устойчивости зернового производства. Уфа: Башкнигоиздат, 1988. - 192 с.
14. Баклаженко Г. Агропромышленные ходинги основа хозяйственной иерархии экономики переходного периода//АПК: экономика, управление. - 2000. - № 11. - С. 30-35.
15. Башарина С.М. Вопросы взаимоучастия в капитале корпоративных образований// Человек общество - окружающая среда: Сб. науч. тр./ Под ред. А.И.Татаркина. - Екатеринбург: УрО РАН, 2001. - С. 5-6.
16. Белехов А. Ценовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в Республике Беларусь// АПК: экономика, управление. 2000. -№8.-С. 69-73.
17. Белозерцев Л.Г. Зерновое хозяйство России. М., 1997. - 124 с.
18. Бойко И.П. Проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства- Ленинград: Изд-во Ленингр. ун-та, 1986. 169 с.
19. Борисенко А., Пипко А. На основе межотраслевой интегра-ции//АПК: экономика, управление. 2001. - № 8. - С. 20-23.
20. Бородин А. Пути интенсификации зернопродуктового комплекса Саратовской области// АПК: экономика, управление. 2000. - № 9. - С. 5459.
21. Боткин И.О., Каримов P.M., Бельтюков В.В. Ходинговая система управления финансовым рынком региона//Социально-экономический потенциал территорий разного уровня: проблемы оценки и развития. Екатеринбург, 1996.-С. 80-83.
22. Вотчинская Т.М., Вотчинская Е.В. Государственное регулирование развития корпоративных форм хозяйствования в России// Человек общество - окружающая среда: Сб. науч. тр./ Под ред. А.И.Татаркина. - Екатеринбург: УрО РАН, 2001.-С. 12-14.
23. Газизов Г.М. Проблемы развития птицеводства и формирования зернофуражного рынка Республики Башкортостан//Финансовое оздоровление предприятий АПК: Труды Независимого аграрно-экономического общества
24. России (НАЭОКР). Вып. 5. - Т. 3. - Ч. II. - М.: Изд-во МСХА, 2001. - С. 4658.
25. Гайсин Р.С. Механизм формирования и развития конъюнктуры рынка продовольствия (вопросы теории и методологии). М.: Таурус Альфа, 1998.- 128 с.
26. Галиев Т.А. Аграрная реформа: уроки, выводы//Экономика с.х. и перераб. предприятий. 1996. - № 12. - С. 7-8.
27. Галятин М.Ю. США: правовое регулирование использования земель. М.: Наука, 1991. - 252 с.
28. Голышев М. Агропромышленная интеграция в условиях многоукладной экономики//АПК: экономика, управление. 2000. - № 11. - С. 51-56.
29. Гордеев А. Добиться реального улучшения экономической ситуации в АПК России//АПК: экономика, управление. 2000. - № 9. - С. 3-9.
30. Гордеев А. За эффективное агропроизводство и качественную про-дукцию//АПК: экономика, управление. 2001. - № 5. - С. 5-12.
31. Государственное регулирование экономики: формы, инструменты, методы: Учебное пособие/И.А.Лузина; Уфимск. технол. ин-т сервиса. Уфа, 1997.- 192 с.
32. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. М.: Юридическая литература, 1995. - 240 с.
33. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2. М.: Изд-во АКАЛИС, 1996. - 272 с.
34. Грей К. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства СССР и США: сравнительный анализ//Вестник сельскохозяйственной науки. 1991. - № 1. - С. 57-66.
35. Губайдулин М.С. Развитие рынка и рыночных структур в продовольственном комплексе. Уфа: УЮИ МВД РФ, 1999. - 39 с.
36. Губайдулин М.С. Формирование продовольственного рынка. -Уфа: Изд-во БГАУ, 2000. 138 с.
37. Дуданов И.И. Разработка региональных продовольственных программ в условиях рынка. М.: Колос, 1998. - 224 с.
38. Жерновой В., Немашкалов В. Зерновое хозяйство Ставропольского края//АПК: экономика, управление. 2000. - № 10. - С. 76-81.
39. Жидков С.А., Зерновые векселя на Тамбовщине быль или сказка? //Российский аграрно-промышленный комплекс и мировые продовольственные рынки: Труды НАЭКОР. Вып. 4. Т. III. - М. Изд-во МСХА, 2000. - С. 155-158.
40. Жоголева Е. Приоритеты аграрной политики России//АПК: экономика, управление. 1998. - № 3. - С. 20-25.
41. Жученко А.А. Адаптивное растениеводство: эколого-генетические основы. Кишинев: Штиница, 1990. - 432 с.
42. Жученко А.А. Научные приоритеты развития растениеводства в XXI веке//Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. 2000. -№ 2. - С. 9-13.
43. Загайтов И.Б. Законы земельной ренты в условиях интенсификации земледелия. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1985. - 184 с.
44. Загайтов И.Б., Половинкин П.Д. Экономические проблемы повышения устойчивости сельскохозяйственного производства.- М.: Экономика, 1984.-240 с.
45. Загиров Ф.З. Развитие зернового хозяйства в Республике Башкор-тостан//Экономически проблемы развития АПК в Республике Башкортостан: Кол. монография/Башгосагроуниверситет. Уфа, 1995. - С. 102-112.
46. Задорожный В.Н. Договор как основа ходинга// Человек общество - окружающая среда: Сб. науч. тр./ Под ред. А.И.Татаркина. - Екатеринбург: УрО РАН, 2001. - С. 185-186.
47. Зволинский В.П. Об обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации//Достижения науки и техники АПК. 1995. - №4. - С. 2-6.
48. Злобин Е. Модели товарооборота по основным каналам реализации// АПК: экономика, управление. 1997. - № 1. - С. 27-38.
49. Зуфаров P.M. Проблемы совершенствования размещения сельского хозяйства региона. М.: Наука, 1982. - 195 с.
50. Иванова В.П. Принципы финансирования агропромышленного комплекса // Экономика с.х. и перераб. предприятий. 1998. - № 1. - С. 2530.
51. Ильин С.С., Бабаков A.M. Крестьянское (фермерское) хозяйство и рынок (20-е годы и современность). М., 1995. - 268 с.
52. Имамова Г.Б., Гусманов Р.У. Современный уровень использования зерна//Экономические и социальные проблемы развития АПК на рубеже XXI века: Сб. ст. Уфа: Изд-во БГАУ, 2000. - С. 162-165.
53. Исмагилов P.P., Бахтизин Н.Р. Состояние производства и резервы обеспечения потребности республики в зерне//Проблемы и перспективы развития агропромышленного производства Республики Башкортостан. Уфа, 2000.-С. 95-132.
54. Исянбаев М.Н., Гильманов А.А. Методологические основы формирования и функционирования интегрированных производственных структур. Уфа: Гилем, 2000. - 100 с.
55. Карасов Р.И. Эффективность товаропроводящей системы регионального продовольственного комплекса (на примере Республики Башкортостан): Дисс. на соиск. уч. ст. канд. эк. наук Уфа, 2001. - 149 с.
56. Карасов Р.И., Шавалиева М.А., Гарипов Ф.Н. Эффективность товаропроводящей системы регионального продовольственного комплекса (на примере Республики Башкортостан): Препринт Уфа, 2001. - 40 с.
57. Киселев С. Сельское хозяйство и "отсутствующий" землевладелец
58. Из опыта Соединенных Штатов Америки)//АПК: экономика, управление. -1996.-№2.-С. 65-68.
59. Клюкач В.А., Атухов А.И., Васютин А.С. Рекомендации по государственному регулированию зернового рынка Российской Федерации. Ч М.: Россельхозакадемия, 2000. 85 с.
60. Клюкач В. Маркетинг сельскохозяйственной продукции//АПК: экономика, управление. 1995. -№ 2. - С. 41-44.
61. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков. М.: ЭКМОС, 1998. - 448 с.
62. Коваленко Н.Я. Экономическое регулирование рыночных отношений в сельском хозяйстве // Экономика с.х. и перераб. предприятий. 1997. -№5.-С. 22-23.
63. Комаров, JI. Агропромышленная интеграция в мясном подкомплексе региона//1997.-№ 12.-С. 14-18.
64. Кондратьев Н.Д. Особое мнение. В 2-х кн. М.: Наука, 1993. - Кн. 2. - 719 с.
65. Коныгин А.А. Фермерское хозяйство США. М.: Агропромиздат, 1989.-207 с.
66. Коробейников М. Самоокупаемость предприятий АПК основа их устойчивого финансового состояния//АПК: экономика, управление. - 2000. Ч № 8.-С. 41-47.
67. Костяев А., Никонова Г. Стратегическое управление региональным АПК//АПК: экономика, управление. 2000. - № 9. - С. 17-21.
68. Котов Н.Г., Бурлакова О.В. Развитие корпоративных структур в Оренбургской области//Российский аграрно-промышленный комплекс и мировые продовольственные рынки: Труды НАЭКОР. Вып. 4. Т. III. - М.: Изд-во МСХА, 2000. - С. 36-40.
69. Кравцов С.А. Зерновое производство России на рубеже XXI ве-ка//Зерновые культуры. 2001. - № 1. - С. 2-4.
70. Куватов Д.М., Хайрулин А.Х. К вопросу элеваторного хозяйства вреспублике//Эффективность вложений в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства: Сб. ст./БФАН СССР. Уфа, 1988. - С. 130-136.
71. Куделя А.Д. Концепция становления рынка зерна в России. М.: Гуманитарный центр Монолит, 1997. - 112 с.
72. Курова Т.П., Сапожникова С.Н. Экономика, организация и планирование заготовок. -М.: Экономика, 1987. 151 с.
73. Лопатина О.Ф., Оболенский К.П., Фраер С.В. Экономика сельского хозяйства. М.: Экономика, 1977. - 390 с.
74. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономика: Принципы, проблемы и политика: В 2-х т./Пер. с англ. М.: Республика, 1995. - Т. 1. - 400 с.
75. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономика: Принципы, проблемы и политика: В 2-х т./Пер. с англ. М.: Республика, 1995. - Т. 2. - 400 с.
76. Малышев В. Корпорация как форма организации интегрированной собственности//Экономист. 1994. -№12. - С. 43-51.
77. Маннеля А.И. О ходе аграрной реформы//Достижения науки и техники АПК. 1998. - № 1. - С. 3-9.
78. Маркин Б.К. Проблемы повышения качества и стимулирования производства зерна в Повожье//Зерновые культуры. 2000. - №4. - С. 8-10.
79. Маркин, С. Корпорация эффективная форма агропромышленной кооперации и интеграции //АПК: экономика, управление. - 1997. - № 3. - С. 25-30.
80. Матусевич В.А. Рынок сельскохозяйственной продукции (совершенствование механизма управления). М.: Экономика, 1988. - 160 с.
81. Матусевич В.А. Фермерство и сельскохозяйственная кооперация в США. -М.: Знание, 1991.-48 с.
82. Методические основы разработки моделей развития зернового производства. М.: ВНИИЭСХ, 2002. - 153 с.
83. Методические рекомендации по применению экономико-математического моделирования при внутриобластном размещении госзакупок сельскохозяйственных продуктов. Косино, 1982. - 50 с.
84. Милосердов В.В. Оптимальное планирование заготовок сельскохозяйственной продукции. Минск: Урожай, 1967. - 115 с.
85. Мильнер Б.З. Переход к организационным структурам рыночной экономики// Трудный поворот к рынку/Ред. Л.И.Абакин. М.: Экономика, 1990.-С. 158-169.
86. Миркин Б.М. и др. Экологический императив сельского хозяйства Республики Башкортостан. Уфа, 1999. - 163 с.
87. Модебадзе Н. Оценка продовольственной безопасности региона// АПК: экономика, управление. -1997. № 12. - С. 3-7.
88. Мукатанов А. Глобальное потепление и стратегия землепользова-ния//Сельские узоры: Республиканский (Республики Башкортостан) аграрный журнал. 2001. - № 2. - С. 21.
89. Нусратулин В.К. Аграрная политика: макроэкономические аспекты. Уфа: РИО БАГСУ, 1998. - 120 с.
90. Нусратулин В.К. Рента и регулирование экономических отношений (в новейшей модели экономики). Уфа, 1996. - 345 с.
91. Нусратулин В.К. Экономика аграрного сектора. Уфа: Восточный университет, 1999. - 137 с.
92. Огнивцев С.Б. Институциональные проблемы управления АПК // Российский аграрно-промышленный комплекс и мировые продовольственные рынки: Труды НАЭКОР. Вып. 4. Т. 1. М.: Изд-во МСХА, 2000. - С. 87-95.
93. Огнивцев С.Б. Организация экспорта зерна из России // Научные основы функционирования и управления АПК: Научные труды НАЭКОР. Вып. 6. Том 1.-М.: Изд-во МСХА, 2002. С. 258-263.
94. Огнивцев С. Современные проблемы моделирования АПК // АПК: экономика, управление. 1999. - № 10. - С. 35-38.
95. О государственном регулировании агропромышленного производства: Федеральный закон Российской ФедерацииЮкономика сельского хозяйства России. 1997. - №9. - С. 17-19.
96. Одинцов М. Реформирование системы управления предприятиямикрахмалопроизводителями//АПК: экономика, управление. 2001. - № 2. - С. 23-29.
97. Организация сельскохозяйственного производства /Под ред. Ф.К.Шаки-рова. -М.: Колос, 2000. 504 с.
98. О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон РФ. М.: Изд-во Ось-89, 1996.-48 с.
99. Основные итоги работы отраслей агропромышленного комплекса Республики Башкортостан (январь-декабрь 1999 г.): Статистический бюлетень. Уфа, 2000. - 69 с.
100. Основные итоги работы отраслей агропромышленного комплекса Республики Башкортостан (январь-сентябрь 2000 г.): Статистический бюлетень. Уфа, 2000. - 56 с.
101. Основные направления развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе России//Экономика с.х. и перераб. предприятий. -1998,-№2.-С. 9-18.
102. Основы американской экономики. Пер. с англ. М.:ППП, 1993. - 144 с.
103. О состоянии рынка зерна (экономический обзор)/По материалам Госкомстата России//АПК: экономика, управление. 2000. - № 9. - С. 29-38.
104. Папцов А.Г. Государственное субсидирование аграрного сектора в развитых странах мира. М.: ВНИИТЭИАПК, 1991. - 5 с.
105. Перекрестова JI. Управление ассоциированными производителями продуктов и услуг в локальных агропромышленных системах// Экономика и управление: Научно-практический журнал/АН РБ, БАГСУ. Уфа, 1998. - № 3,-С. 68-72.
106. Петрова JI. Научное обеспечение аграрного производства Ставропольского края//АПК: экономика, управление. 2000. - № 10. - С. 37-43.
107. Пешков А.Г., Задорожный В.Н. Некоторые аспекты формирования оптимальной оргструктуры диверсифицированного ходинга// Человек общество окружающая среда: Сб. науч. тр./ Под ред. А.И.Татаркина. - Екатеринбург: УрО РАН, 2001. - С. 242-244.
108. Попов А. Об инвестировании АПК//Российский экономический журнал. 1998. - № 4. - С. 76-83.
109. Попов Н. Причины кризиса и пути выхода из него//АПК: экономика, управление. 1997. - № 8. - С. 10-14.
110. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства. М.: Изд-во Дело и сервис, 2000. - 368 с.
111. Правовые аспекты модернизации в КНР (экономика и научно-технический прогресс). М.: Наука, 1990. - 316 с.
112. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. М.: Инст-т гос-ва и права РАН, 1998. - 168 с.
113. Предпринимательство в сельском хозяйстве: правовые и экономические вопросы. М.: ДеКА, 1998. - 344 с.
114. Прибавочный продукт АПК/В.А.Тихонов, Ю.Е.Орликовская, В.Н.Соловьев. М.: Наука, 1983. - 287 с.
115. Проблемы становления и развития государственности Республики Башкортостан: Колективная монография. Уфа: РИО БАГСУ, 2000. - 310 с.
116. Прогнозирование развития региональных продовольственных комплексов/Под ред. Э.Н.Крылатых. -М.: Изд-во МГУ, 1989. 151 с.
117. Программа углубления аграрной реформы в Республике Башкортостан/Кабинет министров Республики Башкортостан. Уфа, 1994. - 10 с.
118. Продовольственный рынок России: Стат. сб./ Госкомстат России. -М., 2000.- 189 с.
119. Путилов С. Планете угрожают хлебные войны?//Континент. -1997. -№ 5.-С. 11.
120. Развитие экономических отношений в АПК Республики Башкортостан: Сб. ст.- Уфа, 1999. 213 с.
121. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста/Под ред. А.И.Татаркина. Екатеринбург: УрО РАН, 1988. - 638 с.
122. Региональный аспект национальной безопасности России: Мат-лы межрег. науч. конф. Актуальные проблемы региональной политики и национальной безопасности. Екатеринбург: Изд-во Екатеринбург, 1998. - 268 с.
123. Региональный продовольственный комплекс: проблемы формирования и функционирования: Сб. ст./Институт экономики и социологии Уфимского научного центра РАН. Уфа: Гилем, 1996. - 180 с.
124. Резбаев В.М. Региональные аспекты функционирования Российских корпоративных структур//Воспроизводственный потенциал региона: социально-экономические проблемы/Издание Башкирского университета. -Уфа, 2001.-С. 16-19.
125. Румянцев В. Результаты и перспективы аграрной реформы//АПК: экономика, управление. 1997. - № 3. - С. 20-24.
126. Руцкой А., Радугин Н. Аграрный кризис продожается//АПК: экономика, управление. 1997. - № 1. - С. 3-7.
127. Рябова Т.Ф., Чешинский J1.C. Экономика предприятий по хранению и переработке зерна. Микроэкономика. Макроэкономика. М.: Гуманитарный центр Монолит, 1999. - 696 с.
128. Сайфулин Ф. Агропромышленный комплекс: нужна программа наперспективу//Экономика и управление. -1997.-№6.-С. 9-12.
129. Саленков С., Орлова Р. Перспективы увеличения производства зернаЮкономист. 2000. - № 12. - С. 75-78.
130. Сафин Ш.Т. Экономические проблемы развития рынка зерна в республике//Агробизнес: достижения и прогнозы: Сб. ст. Уфа: Изд-во БГАУ, 1998.-С. 53-57.
131. Сельское хозяйство Республики Башкортостан: Статистический сборник /Госкомстат РБ. Уфа, 2000. - 76 с.
132. Сельское хозяйство России в 1996 году (Экономический обзор Госкомстата России)//АПК: экономика, управление. 1997. - № 3. - С. 3-10.
133. Сельское хозяйство России в 1999 году (экономический обзор)// АПК: экономика, управление. 2000. - № 4. - С. 26-31.
134. Сельское хозяйство СССР: Статистический сборник/Госкомстат. -М.: Финансы и статистика, 1988. 535 с.
135. Сиразетдинов Ф.Х. Интеграция зерноперерабатывающих предприятий с животноводством//Проблемы и перспективы развития агропромышленного производства Республики Башкортостан. Уфа, 2000. - С. 338353.
136. Системный анализ экономики региона. В 2-х ч. Ижевск: Удмуртия, 2000.-Ч. II.-364 с.
137. Соловьев В.Н. Роль сельского хозяйства в формировании национального дохода: Методология и методы измерения М.: Наука, 1983. - 136 с.
138. Солопов В.А., Жидков С.А. Состояние рынка зерна и хлебопродуктов в Тамбовской области и перспективы его развития//Зерновые культуры.-2001,-№ 1.-С.4-6.
139. Социально-экономическое положение Республики Башкортостан в 2000 году//Экономика и управление. 2001. - № 1. - С. 102-110.
140. Статистический ежегодник Республики Башкортостан: Стат. сб./Госкомстат РБ по статистике. Уфа, 1999. - 240 с.
141. Ткач А. О продовольственной безопасности государств участников СНГ//АПК: экономика, управление. - 2000. - № 8. - С. 7-13.
142. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику/Пер. с англ. Спб: Экономическая школа, 1995. -431 с.
143. Узун В. Крупнейшие производители сельскохозяйственной продукции в России//АПК: экономика, управление. 2001. № 2. - С. 14-22.
144. Узун В.Я. Реализация экономической реформы в АПК. М.: Знание, 1989.-64 с.
145. Ураксеева J1.M. Проблемы формирования и развития интегрированных промышленных структур// Молодые ученые новому тысячелетию: Сб. науч. ст./УТИС. - Уфа, 2000. - С. 183-186.
146. Урал-98: Информационно-аналитический обзор социально-экономической деятельности. Екатеринбург, 1999. - 68 с.
147. Урал-99: Информационно-аналитический обзор социально-экономической деятельности. Екатеринбург, 2000. - 50 с.
148. Усенко Д. Банк и финансово-промышленная группа//Год планеты: Экономика. Политика. Трибуна предпринимателей. Банки. Культура. Вып. 1994 г./РАН, МэиМО. М.: Республика, 1994. - С. 261-263.
149. Федорук С.П. Основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства в рыночных условиях (на материалах экономически развитых стран и Российской Федерации): Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д.э.н. Краснодар, 2000. - 49 с.
150. Формирование рынка зерна в современных условиях: Учебное пособие / А.И.Атухов, М.А.Бабков, Н.А.Пролыгина, Н.Е.Баландина. М.: Рос-НИИ по специальным и кадровым проблемам АПК, 1994. - 55 с.
151. Хабиров И.К., Гарифулин Ф.Ш., Акбиров Р.А., Федоров С.И. Зонально-экологические особенности почв РБ и адаптация систем земледелия к агроландшафтам. Уфа: БГАУ, 2001. - 187 с.
152. Хабиров И.К., Исмагилов P.P., Магафуров К.Б., Азнаев В.Х. Основы адаптивно-ландшафного земледелия. Уфа, 2000. - 170 с.
153. Хабиров И.К. Почвенные ресурсы Республики Башкортостан: регулирование плодородия на основе адаптивно-ландшафтного земледе-лия//Проблемы и перспективы развития агропромышленного производства Республики Башкортостан. Уфа, 2000. - С. 71-94.
154. Хицков А. Совершенствовать системы кредитования аграрного сектора//АПК: экономика, управление. 1999. -№1. - С.75-77.
155. Хлыстун В. Стабилизировать работу агропромышленного комплекса России //АПК: экономика, управление. 1997. - № 4. - С. 3-16.
156. Черняков Б.А. Аграрный сектор США на рубеже веков//АПК: экономика, управление. 2000. - № 7. - С. 50-56.
157. Черняков Б.А. Кто он американский фермер//США: экономика, политика, идеология. - 1994. -№ 9. - С. 101-107.
158. Шаймиев М. Утвердить высшую ценность землиЮкономика сельского хозяйства России. 2000. - №6. - С. 22.
159. Шакиров Ф. Кооперация важное направление экономики аграрного сектора//АПК: экономика, управление. - 1997. - № 1. - С. 13-21.
160. Шакирова А.А. Опыт интеграции ТНВ с личными подсобными хозяйствами населения//Развитие экономических отношений в АПК Республики Башкортостан: Сб. ст. Уфа, Изд-во БГАУ, 1999. - С. 104-105.
161. Шарипов С.А., Гареев И.В. Рынок и экономика производства зерна. Казань: Таткнигоиздат, 1998. - 447 с.
162. Шестернина М.В. Формирование и функционирование региональных финансово-промышленных групп (на примере Республики Башкортостан): Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.э.н. Уфа, 1998. - 24 с.
163. Шмелев Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке. М.: Наука, 2000. - 255 с.
164. Шутьков А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса//АПК: экономика, управление. 2000. - № 1. - С. 4-17.
165. Шутьков А. Управление и аграрная политика//АПК: экономика, управление. 2000. - № 9. - С. 10-16.
166. Экономика АПК региона: проблемы, тенденции, перспективы развития. Екатеринбург-Ижевск: Изд-во Института экономики и управления УдГУ, 2000.-291 с.
167. Экономика Башкортостана/Под ред. Х.А.Барлыбаева. Изд-е Баш-кирск. госун-та. Уфа, 1998. - 552 с.
168. Экономика и организация государственных заготовок продуктов сельского хозяйства/Под ред. И.С.Бузулукова. М.: Колос, 1969- 432 с.
169. Экономика промышленности по хранению и переработке зерна. -Изд. 2-е. М.: Агропромиздат, 1989. 287 с.
170. Экономика сельского хозяйства/Под ред. И.А.Минакова. М.: Колос, 2000.-328 с.
171. Экономика сельского хозяйства: Учебник/Под ред. В.А. Добрынина. М.: Агропромиздат, 1990. - 476 с.
172. Экономическая реформа в регионе: проблемы сочетания федерального и территориального. Екатеринбург: УИФ Наука, 1994. - 280 с.
173. Экономические и социальные проблемы развития АПК на рубеже XXI века: Сб. ст. (I часть). Уфа, 2000. - 196 с.
174. Экономические проблемы развития АПК в Республике Башкортостан. Уфа, 1995.-230 с.
175. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы): В 2-х ч.-Спб., 1993.-Ч. 1.-275 с.
176. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы): В 2-х ч.-Спб., 1993.-Ч. 2.-213 с.
177. Янгузина A.M. Проблемы формирования финансово-промышленных групп в Республике Башкортостан //Стратегия социально-экономического развития регионов. Уфа: Гилем, 2001. - С. 83-86.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы формирования и использования региональных фондов зерна
- Организационно-экономический механизм управления стратегическим потенциалом регионального АПК
- Организационно-экономический механизм формирования инвестиционной привлекательности лесопромышленного комплекса
- Организационно-экономический механизм формирования конкурентных преимуществ региона
- Совершенствование организационно-экономических механизмов формирования и функционирования продовольственного рынка России