Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономические методы бизнес-планирования деятельности учреждений среднего профессионального образования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Смирнова, Елена Вячеславовна
Место защиты Б.г.
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические методы бизнес-планирования деятельности учреждений среднего профессионального образования"

На правах рукописи

Смирнова Елена Вячеславовна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нижний Новгород - 2004

Работа выпонена на кафедре экономики кооперации предпринимательства Саранского кооперативного института Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Коваленко Елена Георгиевна

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук, профессор Панов Александр Иванович

Кандидат экономических наук Пырков Николай Иванович

Ведущая организация - Министерство образования и науки Нижегородской области

Защита диссертации состоится л2 мая 2004 г. в л/V час. на заседании Регионального диссертационного совета ДМ 220.047.03 в Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии. Адрес 603107, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина,97, ауд. л217

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НГСХА Автореферат разослан апреля 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Козменков В.В

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Формирование рыночных отношений в России идет противоречиво, но приобретает необратимый характер. Изменения затронули и систему образования. Реформирование системы профессионального образования проходит в противоборстве основных противостоящих процессов: один - внешний, разрушающий -недостаточное финансирование образовательных учреждений со стороны государства; другой - внутренний, способствующий саморазвитию системы образования. Актуальность темы исследования определяется, во-первых, ключевой ролью, которую дожно сыграть образование в решении задач выхода нашего общества из кризиса. Во-вторых, образование, направляя усилия на формирование социального рыночного общества, само дожно соответствовать его основным принципам и критериям, что обеспечивается социально-экономическими методами. Важным средством повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений является совершенствование планирования.

Особое значение приобретают вопросы бизнес-планирования профессиональной деятельности образовательных учреждений, направленного на повышение их социальной и экономической эффективности. Необходимость решения проблемы эффективного планирования деятельности профессионального образовательного учреждения как одного из инструментов, обеспечивающих решение комплекса стратегических, тактических и оперативных задач, определила выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.

Состояние изученности, проблемы. Концептуальные подходы к планированию образовательных услуг представлены в трудах как отечественных, так и зарубежных авторов.

За рубежом исследования и разработки в сфере образования велись и ведутся такими учеными и специалистами-организаторами образования как С. Гептонстол, В. Чинапа, К. Джелерт, Л. Кавасос, Т. Лаптон, Д. Синк и другие. В методологическом плане особую важность имеют разработки Т. Шульца.

В отечественной экономике, теории управления, педагогике и других науках в той части, в какой их предметом является образовательная деятельность, следует отметить работы М.И. Вильчека, А.П. Егоршина, У.Г. Зиннурова, С.А. Мамонтова, А.П. Панкрухина, О.В. Сатиновой, И.К. Шахриманьяна и других. Наиболее поно и комплексно проблемы оказания образовательных услуг в рыночных условиях рассмотрены в работах У.Г. Зиннурова и А.П. Панкрухина.

Обобщение мирового опыта и разработка концептуальных вопросов планирования содержится- в работах М.И. Бухакого, О.С. Виханского, Е.П. Голубкова, А.И. Ильина, А.И. Панова, А.Н. Романова, Р.А. Фатхутдинова; бизнес-планирования - М.М. Алексеевой, И.Ю. Бринка, В.М. Попова, К.В. Пивоварова и др. Вопросам планирования в сфере образования посвящены работы А.Б. Вифлиемского, Б.С. Гершунского, А.П. Егоршина, Е.Н. Жильцова,

РОС. НАЦ1

СПс 1 09

В.Н. Зотова.

Работы указанных выше исследователей имеют важное значение для создания теоретической и методологической базы в области планирования образовательных услуг. Однако анализ учебной и научно-методической литературы, исследовательских работ показал, что большая часть исследований по этой проблеме проводилось применительно к школьному или вузовскому образованию. А между тем, проблема совершенствования планирования в системе среднего профессионального образования, имеющей свою специфику, в настоящее время не менее актуальна. Это обусловлено прежде всего тем, что за последние годы увеличилось количество образовательных учреждений в условиях ухудшения демографической ситуации.

На образовательном рынке России появились средние профессиональные образовательные учреждения предпринимательского типа (ПОУ ПТ), работающие на принципах самостоятельности и самофинансирования и сочетающие образовательную и предпринимательскую деятельность, отсюда вытекает необходимость в обобщении их опыта и в дальнейшей разработке научных организационно-экономических основ системы бизнес-планирования для данного типа профессиональных образовательных учреждений.

Целью диссертационной работы является совершенствование бизнес-планирования в сфере среднего профессионального образования в условиях конкурентной рыночной среды.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:

- исследовать основные тенденции и проблемы формирования рынка образовательных услуг; определить место и роль среднего профессионального образования в образовательном пространстве России;

- определить основные факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений в современных условиях реформирования экономики;

- сформулировать особенности планирования в сфере среднего профессионального образования;

- выявить теоретические и методологические подходы к процессу бизнес-планирования, сложившиеся в отечественной и зарубежной науке;

- на основе исследования демографической ситуации и рынка образовательных услуг сформировать информационную базу бизнес-планирования средних профессиональных образовательных учреждений Нижегородской области;

- уточнить методику сегментации, оценки емкости рынка и расчета рыночной доли образовательных учреждений;

- обосновать концептуальный подход к формированию модели среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа и выявить специфику планирования ее деятельности;

- выработать методологические подходы к бизнес-планированию деятельности среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа, в том числе с использованием компьютерных технологий;

- разработать практические рекомендации по планированию услуг среднего профессионального образовательного учреждения.

Объектом исследования являются средние профессиональные образовательные учреждения Нижегородской области.

Предметом данного исследования является система бизнес-планирования деятельности средних профессиональных образовательных учреждений предпринимательского типа.

Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов по исследуемой проблеме, публикации в периодических изданиях, материалы научных учреждений в сфере образования, научно-практических конференций и семинаров, нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней.

Информационную базу исследования составили планы работы (в том числе бизнес-планы) средних профессиональных образовательных учреждений Нижегородской области, данные их годовых отчетов; данные статистических ежегодников Госкомстата Российской Федерации, материалы Нижегородского областного комитета и Арзамасского регионального управления государственной статистики; аналитические справки министерства образования и науки Нижегородской области и департамента образования г. Арзамаса.

Методологической основой исследования - способом, которым устанавливается отношение между теорией и реальностью, явились принципы диалектического метода научного познания, рассматривающего действительность в ее движении, развитии и противоречиях. В процессе исследования проводися анализ публикаций и статистических данных, использовались методы системного, структурного анализа, экономико-математические и статистические методы (обработка и расчет основных показателей динамических рядов, типологических группировок, графический анализ). При изучении ряда аспектов исследуемого предмета использовалось анкетирование и прогнозирование, основанное на методе экстраполяции динамических рядов.

Научная новизна исследования заключается в разработке методологии бизнес-планирования в сфере среднего профессионального образования с позиций формирующейся модели профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа. Работа содержит следующие положения, имеющие элементы новизны:

- уточнено понятие рынок образовательных услуг;

- выделены наиболее значимые факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений;

- разработана организационно-экономическая модель среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского

типа, сочетающая образовательную и предпринимательскую деятельность;

- на основе сложившихся методологических подходов к бизнес-планированию и с позиций формирующейся модели профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа уточнены содержание разделов бизнес-плана и процесс его разработки с использованием компьютерных технологий;

- уточнены агоритм планирования новых образовательных услуг и методика их оценки в части введения новых критериальных признаков.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней раскрыта специфика планирования в сфере среднего профессионального образования; разработана организационно-экономическая модель среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа; предложены методологические подходы к бизнес-планированию ее деятельности с использованием компьютерных технологий. Предлагаемые методологические подходы, модели и структуры могут быть использованы в исследованиях по проблемам экономики образования.

Практическая ценность результатов проведенного исследования состоит в возможности применения разработанной методологии, агоритмов и методических рекомендаций для совершенствования системы планирования деятельности профессиональных образовательных

учреждений предпринимательского типа. Предложенные подходы позволяют не только комплексно планировать деятельность образовательного учреждения, но и выявлять имеющиеся резервы, наиболее оптимальные и перспективные направления его развития.

Разработанные в диссертации методические и практические рекомендации по совершенствованию системы бизнес-планирования могут быть использованы не только средними профессиональными образовательными учреждениями, но и ВУЗами, ориентированными в своей деятельности на стратегию диверсификации.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса Экономика образования.

На основе материалов диссертации подготовлено учебное пособие Организационно-экономические основы планирования деятельности профессиональных образовательных учреждений.

Практическая апробация, полученных результатов состоялась в следующих формах:

1. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались автором на:

- всероссийских конференциях (2001-2003 гг.);

- межвузовских конференциях (2003 г.);

- областных конференциях (2001 г.).

2. По заказу Центрального учебно-методического кабинета Центросоюза РФ подготовлены и изданы материалы диссертационного исследования в сборнике Кооперативное образование № 13, № 14

(г. Москва, 2001, 2002 гг.).

Публикации. По результатам выпоненных исследований опубликовано 10 работ, в том числе: научные, статьи и тезисы докладов, отражающие основное содержание диссертационного исследования, общим объемом 10,0 пл.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, содержит 192 страницы машинописного текста, 25 таблиц, 42 рисунка, 13 приложений. Библиографический список использованной литературы включает 146 источников.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана оценка степени разработанности проблемы и выделены нерешенные вопросы, сформулированы цель, задачи, объект и предмет изучения, указаны теоретико-методологические основы работы, элементы научной новизны, выявлена теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе Теоретические аспекты бизнес-планирования в сфере образования анализируются современные тенденции и проблемы рынка образовательных услуг. Определены наиболее значимые факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений. Конкретизированы особенности и система планирования в сфере профессионального образования. Раскрываются методологические основы бизнес-планирования.

Во второй главе Информационная база бизнес-планирования профессиональных образовательных учреждений дана оценка сложившейся демографической ситуации и проанализирован рынок образовательных услуг Нижегородской области. Рассмотрена методика сегментации и расчета рыночной доли образовательных учреждений, при этом выделены, как наиболее существенные, социально-экономические принципы сегментации.

В третьей главе Организационно-экономическое обеспечение бизнес-планирования деятельности средних профессиональных образовательных учреждений изложен концептуальный подход к формированию модели среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа. Предложены методические основы системного подхода к процессу планирования деятельности данной модели. С учетом специфики профессиональных образовательных учреждений конкретизированы содержание и процесс разработки бизнес-плана с использованием компьютерных технологий. Уточнен агоритм разработки новых образовательных услуг и методические аспекты комплексной оценки эффективности образовательных услуг.

В заключении излагаются основные выводы и результаты диссертационного исследования, предложения по рассмотренному спектру вопросов.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

2.1. Уточнено понятия рынок образовательных услуг

Изучение различных подходов к понятию рынок услуг в зарубежной и отечественной литературе позволило выявить концептуальные основы исследуемого понятия (рынок услуг как сфера обращения, как место совершения сдеки, как совокупность потребителей, как система взаимоотношений). С учетом выявленных основных критериальных признаков уточнено понятие рынок образовательных услуг. Рынок образовательных услуг Ч это образовательный комплекс, включающий образовательные учреждения различного уровня и профессиональной направленности с определенной системой экономических отношений, возникающих в процессе реализации услуг между образовательными учреждениями и потребителями и направленных на повышение стоимости рабочей силы и обеспечение общества необходимыми специалистами.

2.2. Выделены наиболее значимые факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений

Новые условия предоставления образовательных услуг вызвали необходимость перестройки всей работы образовательных учреждений. По оценке ведущих экономистов к настоящему времени рынок услуг в области образования характеризуется следующими особенностями:

увеличивается объем предлагаемых услуг, который начал превосходить спрос;

оформися дифференцированный спрос на образовательные услуги; сложилась развитая инфраструктура рынка образовательных услуг; федеральные и региональные органы власти не в состоянии обеспечить для учреждений образования достаточную материальную поддержку.

На основе анализа современной экономической литературы по проблемам образования и опыта работы профессиональных образовательных учреждений нами выделены наиболее значимые факторы повышения эффективности их деятельности:

многоканальное финансирование профессиональных образовательных учреждений;

регулирование контингента студентов по уровням и видам учебных заведений;

организация хозяйственных связей с реальным сектором экономики; интеграция учреждений начального, среднего и высшего образования; развитие инновационной деятельности профессиональных образовательных учреждений;

улучшение их материально-технической базы и дальнейшее развитие информатизации;

обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка со стороны государства;

использование элементов и принципов рыночного механизма;

стимулирование становления и развития профессиональных образовательных учреждений предпринимательского типа; совершенствование действующей системы планирования.

Факторы повышения эффективности деятельности профессиональных

_образовательных учреждений_|

Многоканальное финансирование профессиональных _образовательных учреждений_

Ч Регулирование контингента по уровням и видам учебных заведений Ч

Ч_Хозяйственные связи с реальным сектором экономики_

__Интеграция учреждений начального, среднего и высшего _

_образования_

Ч_Развитие инновационной деятельности_Ч

Улучшение материально-технической базы и информатизации Ч

_ Обеспечение системы образования высококвалифицированными _

_кадрами, их поддержка государством_

Ч Использование элементов и принципов рыночного механизма Ч _ Стимулирование становления и развития профессиональных _

_учреждений предпринимательского типа_|

Ч_Совершенствование планирования_Ч

>| Эффективность -

экономическая социальная

Получение максимума инвестиций в образовательный процесс Удовлетворение потребностей обучающихся в профессиональном образовании с наименьшими затратами с их стороны

Формирование положительного имиджа профессионального образовательного учреждения и обеспечение его _конкурентоспособности на рынке образовательных услуг_

Рис. 1. Факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений.

Одним из наиболее важных условий повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений является организационно-экономическое обеспечение планирования.

Специфика планирования деятельности образовательных учреждений определяется двойственным характером образования (выпонение экономической и социальной функций). Экономическая функция проявляется в процессе воспроизводства рабочей силы, что способствует развитию экономики страны. Социальная функция способствует всестороннему развитию личности, удовлетворению духовных,

интелектуальных запросов членов общества. Учитывая это, с одной стороны план развития образования дожен быть тесно связан с

планированием развития отраслей экономики и НТП, с другой - с размером и динамикой социальной потребности в профессиональном образовании. Основой планирования является учет социально-демографических факторов.

Кроме того, второй особенностью планирования является его комплексный характер, что проявляется в сбалансированности планов с точки зрения требований экономики и социальных запросов населения, а также в разнообразии направлений планирования (планирование образовательного процесса, финансово-экономическое планирование).

На основе традиционной классификации планирования конкретизирована система планов для среднего профессионального образовательного учреждения. Особе место в ней занимает бизнес-планирование, которое является основой финансового обеспечения его деятельности.

Результаты исследования демографической ситуации и рынка образовательных услуг позволили сформировать информационную базу бизнес-планирования средних профессиональных образовательных учреждений Нижегородской области. Используя отдельные рекомендации А. Ченцова (по расчету рейтинговых показателей), В.Н. Кучеренко (по расчету емкости рынка) и И.Л. Жигаловой (по оценке рыночного сегмента) в процессе исследования проведена сегментация образовательных услуг. Новизна данного подхода заключается в том, что в процессе сегментации по группам потребителей для диверсифицированного профессионального образовательного учреждения выделены отдельно из группы демографических, как наиболее существенные, социально-экономические принципы сегментации (уровень дохода, род занятий, образование).

В процессе исследования рассчитана, в качестве примера, общая емкость профессионального образовательного рынка г. Арзамаса. Основным показателем, характеризующим рыночный сегмент, определена рыночная доля ОУ. Увеличение этого показателя является ключевым фактором в достижении лидирующего положения на рынке и расширении его деловой активности. Рыночная доля исследуемого объекта (Арзамасский техникум потребительской кооперации) по расчетам составила 17,3%. Данный анализ показал, что особое место на конкурентном рынке образовательных услуг дожны занять профессиональные образовательные учреждения предпринимательского типа.

2.3. Разработана организационно-экономическая модель среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа.

Решение выявленных проблем в сфере профессионального образования, обусловленных сложной демографической ситуацией, высокой степенью конкуренции и трудностями в финансировании, требуют концептуальных подходов к совершенствованию организационно-экономического механизма образовательных учреждений. Важным элементом в механизме оптимизации их функционирования является

организационно-экономическая модель.

Анализ современной экономической литературы и проведенное исследование ряда ССУЗов Нижегородской области (опрос руководителей, анализ экономических обзоров и статистической отчетности) позволил в процессе исследования построить многофакторную модель профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа (ПОУ ПТ) (рисунок 2).

Рис. 2. Организационно-экономическая модель профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа.

Предлагаемая модель ПОУПТ эффективно сочетает в себе:

- образовательную и производственно-коммерческую деятельность;

- взаимосвязанные инновационные процессы во всех структурах модели;

- современные финансово-экономические методы управлен.л.

Она является социально-экономическим образованием, обладающим определенной свободой выбора форм деятельности и представляющее собой

единую организационную структуру, элементы которой функционируют для достижения общих целей. Данная модель, как целостная система, состоит из подсистем: экономической, социальной, технологической, технической и организационной.

Основные характеристики ПОУ ПТ в процессе исследования были объединены в группы:

- главная идея (миссия) и цели;

- основополагающие принципы;

- ключевые факторы успеха (потенциал);

- организационная структура.

На наш взгляд, наглядным примером предложенной модели профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа (ПОУ ПТ) является Арзамасский коммерческо-технический техникум, который одним из первых в области сумел увидеть перспективу производственной деятельности и перестроил ее на началах рыночной экономики. Для каждой реализуемой специальности и профессии создано свое производство. Техникум, кроме торговой деятельности (имеется учебно-торговый центр Престиж), занимается производством. Выпускает: грузовые автомобили ГАЗ-3307 (90 автомобилей в месяц), телевизоры, магнитофон, электронные игры, настольно-слесарные тиски, оконные рамы и решетки, садово-огородные изгороди, гаражные ворота, гаражное оборудование для ремонта, спортивные тренажеры, квартирные двери. Внебюджетная деятельность позволяет успешно развиваться и конкурировать с другими образовательными учреждениями.

Таблица 1 Ч Структура доходов Арзамасского коммерческо-технического техникума, (тыс. руб.)

Год За счет областного бюджета От внебюджетной деятельности

Всего В том числе от

Реализации продукции УПМ Платных образовательных услуг (ТЮУ1 Других видов деятельности

1998 2304,2 33345,5 31798,1 108,9 1438,5

1999 4940,3 65476,3 63020,9 137,4 2318,0

2000 4842,3 116276,0 113687,5 225,0 2363,5

2001 7490,8 52109,1 48872,6 429,3 2807,2

2002 8031,6 71884,6 64490,3 855,9 6538,4

Возможные направления внебюджетной деятельности ПОУ ПТ рассмотрены автором на примере Лукояновского сельскохозяйственного техникума.

Рис. 3. Направления внебюджетной деятельности Лукояновского селькохозяйственного

техникума

Эффективная деятельность ПОУ ПТ, его конкурентоспособность на образовательном рынке во многом зависят от рационального подхода к системе планирования. Анализ литературы по данной проблеме и изучение опыта работы образовательных учреждений позволили сделать вывод о необходимости системного подхода к процессу планирования. Учитывая тот факт, что ПОУ ПТ является открытой системой (состав, структура, внутренние отношения и процессы определяются внешней окружающей средой) и характеризуются многовариантностью образовательной и производственно-коммерческой деятельности, системный подход является его методологической основой и предполагает искусственное создание комплекса элементов, который предназначен решать сложные экономические задачи, в том числе и в области планирования.

Основными характеристиками системы планирования предложенной модели ПОУ ПТ являются: сущность и специфика, состав и структура, функции элементов структуры, интеграционные связи, перспективы развития системы.

Планирование рассматривается как система элементов, включающая в

51 - принципы планирования;

52 - система этапов или агоритм планирования;

53 - виды планов;

54 - объекты планирования;

55 - показатели, характеризующие объект планирования.

Специфика деятельности ПОУ ПТ обусловливает необходимость разработки совокупности планов. Несмотря на то, что в экономической литературе уже сложися определенный подход к структурированию совокупности планов, есть необходимость допонить и конкретизировать ее для предложенной модели ОУ (рисунок 4).

2.4. На основе сложившихся методологических подходов к бизнес-планированию - с позиций формирующейся модели профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа уточнены содержание разделов бизнес-плана и процесс его разработки с использованием компьютерных технологий

Актуальность бизнес-планирования определяется самой спецификой модели ПОУ ПТ и принципами, заложенными в ее основе (самостоятельность, самофинансирование, самоокупаемость). Бизнес-план является основой финансового обеспечения деятельности и позволяет решить комплекс задач:

- определить конкурентоспособность ОУ;

- выделить ориентиры, в соответствии с которыми ОУ дожно развиваться (приоритетные направления развития);

- оценить финансовые возможности и способы получения допонительных инвестиций;

- сформировать пакет инвестиционных заявок структурных подразделений для дальнейшего развития.

Для ПОУ ПТ конкретизировано содержание разделов бизнес-плана. Предлагаемая автором структура бизнес плана ПОУ ПТ имеет следующий вид (таблица 2).

Таблица 2 - Содержание бизнес-плана среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа

Раздел Краткое содержание

1. Титульный лист. Наименование образовательного учреждения; ведомственная принадлежность; учредители; адрес; суть проекта.

2. Краткий обзор (резюме). Чем занимается образовательное учреждение; инвестиции, необходимые для обеспечения его деятельности и развития; преимущества образовательного учреждения на местном образовательном рынке.

3. Анализ конкурентной среды на рынке образовательных услуг. Текущая демографическая ситуация и тенденции ее развития; анализ профессиональных образовательных учреждений -конкурентов; потенциальные потребители (выпускники школ, заказы предприятий, учредителя).

4. Характеристика услуг. Перечень образовательных услуг; перечень производственно-коммерческих услуг; прочие услуги.

5. Оценка собственного потенциала образовательного учреждения. Наличие материально технической базы; наличие учебно-методической базы; персонал (административный, преподавательский, производственный).

6. План маркетинга. Стратегия развития целевого рынка (изучение сегмента и прогноз рынка); сильные и слабые стороны; цели и задачи; товарная политика; ценовая стратегия; система ФОС СТИС; работа с персоналом; бюджет реализации программы, оценка ее эффективности и контроль.

7. Производственный план. Торгово-производственные услуги: перечень услуг, объемы, направления развития; помещения; оборудование.

8. Организационный план. Форма собственности; сведения о членах руководящего состава; организационная структура.

9. Финансовый план. Контрольные цифры по видам деятельности (план по допонительным образовательным услугам, план приема студентов); годовая смета доходов и расходов; штатное расписание на планируемый год; квартальный план в составе контрольных цифра сметы; сметы доходов и расходов хозрасчетных подразделений; расчет минимального контингента обучающихся.

10. Инвестиционный план. Инвестиционные заявки по образовательному блоку на развитие профессиональных образовательных программ; инвестиционные заявки по производственно-коммерческому блоку.

Процесс разработки бизнес-плана представлен в виде линейного агоритма, состоящего из четырех последовательных этапов. На первом этапе может быть использован ситуационный анализ, содержание которого уточнено

автором с учетом специфики деятельности образовательных учреждений.

Учитывая, что бизнес-планирование является трудоемким и длительным процессом, в работе рассмотрена проблема адаптации компьютерных технологий и систем к специфике планирования деятельности средних профессиональных образовательных учреждений предпринимательского типа. При формировании информационной базы бизнес-плана (на первом этапе) автор считает целесообразным использование системы БЭСТ-Маркетинг (при необходимости она может быть применима и в процессе разработки плана маркетинга). Для создания финансовой модели ПОУ ПТ (финансового и инвестиционного плана) приемлема программа Project Expert. Кроме того, она может быть использована на подготовительном и контролирующем этапе.

Процесс бизнес-планирования деятельности ПОУ ПТ с использованием компьютерных технологий представлен в таблице 3.

Таблица 3 - Процесс бизнес-планирования с использованием компьютерных программ___

Этапы I этап II этап III этап IV этап

разработки подготовитель- основной завершающий контролирую-

бизнес-плана ный щий

Основные аналитическая разработка обсуждение и реализация

функциональ- работа бизнес-плана утверждение бизнес-плана и

ные задачи (создание бизнес-плана контроль

этапа информацион-

ной базы для

бизнес-плана)

Используемые БЭСТ - Маркетинг

программы Project Expert

Интернет

Потенциальные - анализ - выбор вариан- - создание - реализация

возможности состояния ОУ та стратеги- архивной бизнес-плана

программ -анализ ческого копии доку- - продвижение

применительно внешней среды развития мента плана

к этапам на рынке - разработка - обсуждение (реклама.

бизнес- образователь- программ проекта презентации,

планирования ных услуг деятельности бизнес-плана переговоры,

Х выявление по направле- - представление связь с

рыночных ниям (в т.ч. бизнес-плана обществен-

возможностей плана марке- учредителю, ностью и

(опасностей) и тинга, финан- вышестоящей СМИ)

идей сового и организации, - контроль за

инвестицион- инвесторам и ходом

ного плана) т.д. выпонения

При формировании финансового плана экономическая служба дожна учитывать оптимальный контингент студентов, который позволит максимально покрыть основные расходы ПОУ ПТ. Автором предложена методика его расчета, основанная на учете всех затрат на содержание ОУ и обеспечение учебно-воспитательного процесса и средней стоимости обучения, сложившейся на местном образовательном рынке.

2.5. Уточнены агоритм планирования новых образовательных услуг и методика их оценки в части введения новых критериальных признаков

Для ПОУ ПТ наиболее приемлемой стратегией при формировании перечня услуг является стратегия диверсификации. При этом ОУ не только расширяет перечень основных и допонительных образовательных услуг, но и превращается в межотраслевой комплекс, что позволяет обеспечить финансовую устойчивость при неблагоприятной экономической конъюнктуре, поддержать малодоходные или убыточные направления образовательной деятельности за счет производственно-коммерческого блока, маневрировать ресурсами с учетом сложившейся рыночной ситуации.

Стратегия диверсификации ПОУ ПТ строится на основе расширения номенклатуры услуг и предусматривает инновационную деятельность. Логическая схема инновационной деятельности ОУ включает в себя четыре основных блока (рисунок 5).

Рис. 5. Логическая схема инновационной деятельности образовательного учреждения.

Важным элементом инновационной деятельности ПОУ ПТ является процесс разработки и внедрения новой образовательной услуги. Анализ опыта работы по данной проблеме (открытию, лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных услуг) позволил автору построить логическую схему (агоритм), которая состоит из 16 последовательных и взаимосвязанных

элементов (фаз):

1. выдвижение предложения о внедрении новой образовательной услуги;

2. анализ рынка образовательных услуг и потенциального спроса на услуги;

3. ознакомление с нормативной документацией по данной услуге (например с ГОС СПО);

4. анализ собственных возможностей;

5. подготовка образовательного учреждения к лицензированию;

6. лицензирование услуги;

7. принятие окончательного решения о выходе на рынок;

8. профориентационная работа, рекламная кампания;

9. осуществление набора (формирование контингента студентов);

10. подготовка необходимой материально-технической базы (создание кабинетов, лабораторий, приобретение оборудования);

11. учебно-методическое обеспечение (разработка рабочих планов, программ);

12. кадровое обеспечение;

13. организация образовательного процесса (график, расписание);

14. реализация образовательных программ (осуществление образовательного процесса);

15. выпуск специалистов (итоговая аттестация выпускников);

16. аттестация и аккредитация образовательной услуги.

С помощью диаграммы (рисунок 6) можно представить типичный цикл разработки и внедрения новой образовательной услуги с момента появления замысла о новой услуге и до момента ее аттестации и аккредитации.

Рис. 6. Сетевой график процесса разработки и внедрения образовательных услуг.

Описанная матричная структура управления и агоритм разработки новой образовательной услуги позволяют определить роль отдельных подразделении в принятии решений на различных стадиях ее создания. Организация управления процессом создания новой образовательной услуги обеспечивает единую на всех стадиях политику решения проблем. В зависимости от стадии роль каждого структурного подразделения меняется от консультационной (незначительной) до определяющей (основной).

В процессе формирования ассортимента услуг ПОУ ПТ необходимым элементом является выбор лучшего варианта. Комплексная оценка предполагает определение степени соответствия каждой вводимой услуги требуемым характеристикам и перевод оценки в количественную шкалу. Для этого вводится бальная оценка рейтинга (очень высокий - 5 балов, высокий - 4, средний - 3, низкий - 2, очень низкий - 1). Путем суммирования взвешенных оценок по каждому критерию определяются интегральные оценки для каждой профессиональной образовательной программы.

Метод комплексной оценки новых образовательных услуг был опробирован Арзамасским техникумом потребительской кооперации при формировании перечня образовательных услуг на 2004-2005 учебный год. Анализу подлежали три профессиональные образовательные программы (2711 Технология продукции общественного питания; 2301 Организация обслуживания в сфере сервиса; 0202 Право и организация социального обеспечения). Образовательные программы были оценены по десяти показателям (критериальным признакам), уточненным автором в процессе диссертационного исследования).

Таблица 4 - Комплексная многофакторная оценка образовательных услуг

Показатели оценки образовательных услуг Оценка (в балах)

5 4 3 2 1

Степень новизны О, О,О,

Потенциальный спрос о. 02 Оз

Наличие ведомственного заказа на специалистов для системы потребительской кооперации о,о2 Оз

Наличие конкурентов 0,02 Оз

Конкурентные преимущества образовательного учреждения о, ОА

Возможность создания непрерывной образовательной системы о, о,о2

Востребованность специалистов на рынке труда 0| 02 Оз

Финансовые требования (затраты) Оз О, о2

Маркетинговые затраты на внедрение 0,020,

Наличие условий: - соответствие материально-технической базы; - кадровый (преподавательский) потенциал; - учебно-методическое обеспечение Оз О, Оз Оз 02 0,02 0,02

01 - оценка профессиональной образовательной программы 2711

02 - оценка профессиональной образовательной програм м ы 23 01

03 - оценка профессиональной образовательной программы 0202

Путем суммирования взвешенных оценок по всем показателям были комплексно оценены образовательные услуги: 0( = 4 7 балов; Ог = 3 8 балов; ^ Оз = 30 балов. Анализ полученных результатов позволил нам выбрать наиболее оптимальную и эффективную для внедрения на местом образовательном рынке профессиональную образовательную программу - О1.

Важным моментом в формировании товарной политики ПОУ ПТ является оценка перспективности образовательных услуг (выбор услуг для вывода их из ассортимента). Данная методика предусматривает расчет индекса сохранения услуги по формуле: 1 = 2 Х 0Д, где Wn - вес критерия оценки, Оп - оценка критерия. Услуга для которой индекс является наименьшим, выводится с рынка образовательных услуг.

На основе существующей методики оценки перспективности потребительских товаров автором уточнены критериальные признаки оценки

образовательных услуг. Ими являются: наличие будущего потенциала для профессиональной образовательной программы, затраты образовательного учреждения на возможную модернизацию услуги, внутренние резервы ОУ для ее развития, положительная социальная роль услуги, актуальность на рынке труда, востребованность среди потенциальных потребителей.

На основе предлагаемой методики анализа жизненного цикла, комплексной оценки услуг и расчета индекса их перспективности ПОУ ПТ определяет товарный микс, который характеризуется шириной (числом товарных линий - направлений деятельности) и глубиной (числом услуг в рамках каждого направления деятельности). Для данного типа ОУ важна степень согласованности товарных линий, их близость с точки зрения интеграции.

Перечень услуг (товарный микс) для ПОУ ПТ рассмотрен автором на примере Арзамасского техникума потребительской кооперации (рисунок 7).

Рис. 8. Структура товарной линии для профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа (на примере Арзамасского техникума потребительской

кооперации).

Таким образом, механизм формирования перечня услуг ПОУ ПТ представляется системой взаимосвязанных элементов, позволяющих оптимизировать его деятельность. Проведенные исследования позволили нам создать агоритм планирования образовательной услуги по следующим правилам:

1. изучаются внутренние и внешние факторы воздействия;

2. определяется товарная стратегия и базовые принципы оптимизации системы формирования ассортимента услуг;

3. разрабатывается агоритм внедрения новой образовательной услуги;

4. определяется роль отдельных структурных подразделений образовательного учреждения на разных стадиях создания образовательной услуги;

5. на основе комплексной оценки и индекса сохранения услуги осуществляется выбор наиболее оптимальных и перспективных услуг;

6. с учетом полученных результатов и анализа жизненного цикла имеющихся услуг формируется товарный микс.

Предложенный агоритм соответствует модели ПОУ ПТ и способствует повышению ее эффективности на конкурентном рынке образовательных услуг.

Основные публикации автора по теме диссертации

1. Смирнова Е.В. Кооперативное образование и основные направления его развития // Потребительская кооперация: Вчера. Сегодня. Завтра: Материалы научно-практической конференции. -Арзамас: АТПК, -2001.-С. 20-22.

2. Смирнова Е.В. Совершенствование маркетинговой деятельности образовательных учреждений как необходимое условие реализации социальной миссии потребительской кооперации // Кооперативная самобытность в новом тысячелетии: Тезисы докладов межвузовской научно-практической конференции 30-31 января 2001 года. -Чебоксары: Русика,-2001.-С138.

3. Смирнова Е.В. Стратегический маркетинг образовательного учреждения // Кооперативное образование: Сборник методических разработок и докладов по обмену опытом работы образовательных учреждений потребительской кооперации РФ. - Москва: ЦУМК. -2001. -№ 13. -С. 3-16.

4. Смирнова Е.В. Совершенствование маркетинговой деятельности образовательных учреждений // Кооперативная самобытность в новом тысячелетии: Материалы научной конференции. -Саранск: СКИ МУПК, -2001.-С. 284-285.

5. Смирнова Е.В. Организация маркетинговой деятельности в образовательном учреждении // Кооперативное образование: Сборник методических разработок и докладов по обмену опытом работы образовательных учреждений потребительской кооперации РФ. -Москва: ЦУМК. -2002. -№ 14. -С. 1 -20.

6. Смирнова Е.В. Современные требования государственных образовательных стандартов СПО к подготовке специалиста // Специалист XXI века: Материалы областной научно-практической конференции. -

Арзамас: АФМУПК, -2002. -С. 16-23.

7. Смирнова Е.В. Совершенствование планирования в сфере кооперативного образования // Самобытность потребительской кооперации - опыт и проблемы управления: Тезисы докладов межвузовской научно-практической конференции. - Чебоксары: ЧКИ МУПК, Ч2002. - С. 393-394.

8. Смирнова Е.В. Современное состояние и проблемы кооперативного образования в России // Вопросы истории и теории кооперативного движения: Сборник статей. - Арзамас, -2004. -С. 136-142.

9. Смирнова Е.В. Экономические аспекты модернизации кооперативного образования // Вопросы истории и теории кооперативного движения: Сборник статей. - Арзамас, -2004. -С. 142-151.

10. Смирнова Е.В. Организационно-экономические основы планирования деятельности профессиональных образовательных учреждений. -Учебное пособие. -Арзамас: Московский университет потребительской кооперации Арзамасский филиал, 2004. -56 с.

Подписано в печать 19 04 04 г Формат 60x88/16 Печать офсетная Усл печ листов 1,0 Тираж 100 экз Заказ № 85

Арзамасский филиал Московского университета потребительской кооперации 607220, г Арзамас Нижегородской области, пр Ленина, 200

Участок оперативной печати 607220,, г Арзамас Нижегородской области, ул Севастопольская, 15

Р-8 7 О 3

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Смирнова, Елена Вячеславовна

Введение

1. Теоретические основы бизнес-планирования в сфере образования

1.1. Проблемы формирование рынка образовательных услуг и факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений

1.2. Особенности планирования в профессиональном образовании

1.3. Методологические основы бизнес-планирования

2. Информационная база бизнес-планирования профессиональных образовательных учреждений

2.1. Оценка демографической ситуации и анализ рынка образовательных услуг в Нижегородской области

2.2. Сегментация рынка и расчет рыночной доли образовательных учреждений

3. Организационно-экономическое обеспечение бизнес-планирования деятельности средних профессиональных образовательных учреждений

3.1. Организационно-экономическая модель среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа, специфика планирования ее деятельности

3.2. Агоритм разработки бизнес-плана

3.3. Методические аспекты комплексной оценки эффективности образовательных услуг

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические методы бизнес-планирования деятельности учреждений среднего профессионального образования"

Актуальность темы исследования. Формирование рыночных отношений в России идет противоречиво, но приобретает необратимый характер. Изменения затронули и систему образования. Реформирование системы профессионального образования проходит в противоборстве основных противостоящих процессов: один - внешний, разрушающий -недостаточное финансирование образовательных учреждений со стороны государства; другой - внутренний, способствующий саморазвитию системы образования. Актуальность темы исследования определяется, во-первых, ключевой ролью, которую дожно сыграть образование в решении задач выхода нашего общества из кризиса. Во-вторых, образование, направляя усилия на формирование социального рыночного общества, само дожно соответствовать его основным принципам и критериям, что обеспечивается социально-экономическими методами. Важным средством повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений является совершенствование планирования.

Особое значение приобретают вопросы бизнес-планирования деятельности профессиональных образовательных учреждений, направленного на повышение их социальной и экономической эффективности. Необходимость решения проблемы эффективного планирования деятельности профессионального образовательного учреждения как одного из инструментов, обеспечивающих решение комплекса стратегических, тактических и оперативных задач, определила выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.

Состояние изученности проблемы. Концептуальные подходы к планированию образовательных услуг представлены в трудах как отечественных, так и зарубежных авторов.

За рубежом исследования и разработки в сфере образования велись и ведутся такими учеными и специалистами-организаторами образования как С. Гептонстол, В. Чинапа, К. Джелерт, Л. Кавасос, Т. Лаптон, Д. Синк и другие. В методологическом плане особую важность имеют разработки Т. Шульца.

В отечественной экономике, теории управления, педагогике и других науках в той части, в какой их предметом является образовательная деятельность, следует отметить работы М.И. Вильчека, А.П. Егоршина, У.Г. Зиннурова, С.А. Мамонтова, А.П. Панкрухина, О.В. Сагановой, И.К. Шахриманьяна и других. Наиболее поно и комплексно проблемы оказания образовательных услуг в рыночных условиях рассмотрены в работах У.Г. Зиннурова и А.П. Панкрухина.

Обобщение мирового опыта и разработка концептуальных вопросов планирования содержится в работах М.И. Бухакого, О.С. Виханского, Е.П. Голубкова, А.И. Ильина, А.И. Панова, А.Н. Романова, Р.А. Фатхутдинова; бизнес-планирования Ч М.М. Алексеевой, И.Ю. Бринка, В.М. Попова, К.В. Пивоварова и др. Вопросам планирования в сфере образования посвящены работы А.Б. Вифлиемского, Б.С. Гершунского, А.П. Егоршина, Е.Н. Жильцова, В.Н. Зотова.

Работы указанных выше исследователей имеют важное значение для создания теоретической и методологической базы в области планирования образовательных услуг. Однако анализ учебной и научно-методической литературы, исследовательских работ показал, что большая часть исследований по этой проблеме проводилось применительно к школьному или вузовскому образованию. А между тем, проблема совершенствования планирования в системе среднего профессионального образования, имеющей свою специфику, в настоящее время не менее актуальна. Это обусловлено прежде всего тем, что за последние годы увеличилось количество образовательных учреждений в условиях ухудшения демографической ситуации.

На образовательном рынке России появились средние профессиональные образовательные учреждения предпринимательского типа (ПОУ ПТ), работающие на принципах самостоятельности и самофинансирования и сочетающие образовательную и з предпринимательскую деятельность, отсюда вытекает необходимость в обобщении их опыта и в дальнейшей разработке научных организационно-экономических основ системы бизнес-планирования для данного типа профессиональных образовательных учреждений.

Целью диссертационной работы является совершенствование бизнес-планирования в сфере среднего профессионального образования в условиях конкурентной рыночной среды.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих основных задач:

- исследовать основные тенденции и проблемы формирования рынка образовательных услуг; определить место и роль среднего профессионального образования в образовательном пространстве России;

- определить основные факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений в современных условиях реформирования экономики;

- сформулировать особенности планирования в сфере среднего профессионального образования;

- выявить теоретические и методологические подходы к процессу бизнес-планирования, сложившиеся в отечественной и зарубежной науке;

- на основе исследования демографической ситуации и рынка образовательных услуг сформировать информационную базу бизнес-планирования средних профессиональных образовательных учреждений Нижегородской области;

- уточнить методику сегментации, оценки емкости рынка и расчета рыночной доли образовательных учреждений;

- обосновать концептуальный подход к формированию модели среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа и выявить специфику планирования ее деятельности;

- выработать методологические подходы к бизнес-планированию деятельности среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа, в том числе с использованием компьютерных технологий;

- разработать практические рекомендации по планированию услуг среднего профессионального образовательного учреждения.

Объектом исследования являются средние профессиональные образовательные учреждения Нижегородской области.

Предметом данного исследования является система бизнес-планирования деятельности средних профессиональных образовательных учреждений предпринимательского типа.

Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов по исследуемой проблеме, публикации в периодических изданиях, материалы научных учреждений в сфере образования, научно-практических конференций и семинаров, нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней.

Информационную базу исследования составили планы работы (в том числе бизнес-планы) средних профессиональных образовательных учреждений Нижегородской области, данные их годовых отчетов; данные статистических ежегодников Госкомстата Российской Федерации, материалы Нижегородского областного комитета и Арзамасского регионального управления государственной статистики; аналитические справки министерства образования и науки Нижегородской области и департамента образования г. Арзамаса.

Методологической основой исследования - способом, которым устанавливается отношение между теорией и реальностью, явились принципы диалектического метода научного познания, рассматривающего действительность в ее движении, развитии и противоречиях. В процессе исследования проводися анализ публикаций и статистических данных, использовались методы системного, структурного анализа, экономикоматематические и статистические методы (обработка и расчет основных показателей динамических рядов, типологических группировок, графический анализ). При изучении ряда аспектов исследуемого предмета использовалось анкетирование и прогнозирование, основанное на методе экстраполяции динамических рядов.

Научная новизна исследования заключается в разработке методологии бизнес-планирования в сфере среднего профессионального образования с позиций формирующейся модели профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа. Работа содержит следующие положения, имеющие элементы новизны:

- уточнено понятие рынок образовательных услуг;

- выделены наиболее значимые факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений;

- разработана организационно-экономическая модель среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа, сочетающая образовательную и предпринимательскую деятельность;

- на основе сложившихся методологических подходов к бизнес-планированию и с позиций формирующейся модели профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа уточнены содержание разделов бизнес-плана и процесс его разработки с использованием компьютерных технологий;

- уточнены агоритм планирования новых образовательных услуг и методика их оценки в части введения новых критериальных признаков.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней раскрыта специфика планирования в сфере среднего профессионального образования; разработана организационно-экономическая модель среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа; предложены методологические подходы к бизнес-планированию ее деятельности с использованием компьютерных технологий. Предлагаемые методологические подходы, модели и структуры могут быть использованы в исследованиях по проблемам экономики образования.

Практическая ценность результатов проведенного исследования состоит в возможности применения разработанной методологии, агоритмов и методических рекомендаций для совершенствования системы планирования деятельности профессиональных образовательных учреждений предпринимательского типа. Предложенные подходы позволяют не только комплексно планировать деятельность образовательного учреждения, но и выявлять имеющиеся резервы, наиболее оптимальные и перспективные направления его развития.

Разработанные в диссертации методические и практические рекомендации по совершенствованию системы бизнес-планирования могут быть использованы не только средними профессиональными образовательными учреждениями, но и ВУЗами, ориентированными в своей деятельности на стратегию диверсификации.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса Экономика образования.

На основе материалов диссертации подготовлено учебное пособие Организационно-экономические основы планирования деятельности профессиональных образовательных учреждений.

Практическая апробация полученных результатов состоялась в следующих формах:

1. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались автором на:

- всероссийских конференциях (2001-2003 гг.);

- межвузовских конференциях (2003 г.);

- областных конференциях (2001 г.).

2. По заказу Центрального учебно-методического кабинета Центросоюза РФ подготовлены и изданы материалы диссертационного исследования в сборнике Кооперативное образование № 13, № 14 (г. Москва, 2001,2002 гг.).

Публикации. По результатам выпоненных исследований опубликовано 10 работ, в том числе: научные статьи и тезисы докладов, отражающие основное содержание диссертационного исследования, общим объемом 10,0 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, содержит 192 страницы машинописного текста, 25 таблиц, 42 рисунка, 13 приложений. Библиографический список использованной литературы включает 146 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Смирнова, Елена Вячеславовна

1. В системе профессионального образования имеется ряд проблем, связанных с недостаточным бюджетным финансированием образовательных учреждений; неиспонением норм законодательства в области образования; ухудшением материально-технической базы; низким уровнем оплаты и слабой социальной защищенностью педагогических работников; отсутствием механизма государственного регулирования распределения контингента студентов по уровням и видам профессиональных образовательных учреждений.2. Конъюнктура рынка профессиональных образовательных услуг в последние годы характеризуется как неблагоприятная, что обусловлено ухудшением демографической ситуации в стране и увеличением численности профессиональных образовательных учреждений.3. Увеличилась диспропорция между всеми уровнями профессионального образования (на 1 студента ВУЗа приходится 0,44 студента ССУЗов и 0,3 учащегося ПУ). В Нижегородской области данное соотношение составляет 1 : 0,43 : 0,1.4. Одним из наиболее важных условий повышения эффективности деятельности средних профессиональных образовательных учреждений является организационно-экономическое обеспечение планирования.Появление профессиональных образовательных учреждений предпринимательского типа, обусловленное процессом модернизации системы профессионального образования, вызывает необходимость совершенствования системы бизнес-планирования данной модели образовательного учреждения в условиях конкурентной рыночной среды.в процессе проведенного анализа деятельности профессиональных образовательных учреждений Нижегородской области нами получены следующие результаты:

1, Систематизированы научные взгляды на понятие рынок услуг и выделены ее концептуальные основы (рынок услуг как сфера обращения, как место совершения сдеки, как совокупность потребителей, как система

взаимоотношений), которые позволили уточнить понятие рынок образовательных услуп>.Рынок образовательных услуг - это образовательный комплекс, включающий образовательные учреждения различного уровня и профессиональной направленности с определенной системой экономических отношений, возникающих в процессе реализации услуг между образовательными учреждениями и потребителями и направленных на повышение стоимости рабочей силы и обеспечение общества необходимыми специалистами.2. Выделены наиболее значимые факторы повышения эффективности деятельности профессиональных образовательных учреждений: Х многоканальное финансирование профессиональных образовательных учреждений; Х регулирование контингента студентов по уровням и видам учебных заведений; Х организация хозяйственных связей с реальным сектором экономики; Х интеграция учреждений начального среднего и высшего образования; Х развитие инновационной деятельности профессиональных образовательных учреждений; Х улучшение их материально-технических базы и дальнейшее развитие информатизации; Х обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка со стороны государства; Х использование элементов и принципов рыночного механизма; Х стимулирование становления и развития профессиональных образовательных учреждений предпринимательского типа; Х совершенствование действующей системы планирования.Конкретизированы особенности и система планирования в сфере среднего профессионального образовательного учреждения, которые обусловлены двойственным характером профессионального образования, выпоняющего экономическую (воспроизводство рабочей силы) и социально-культурную (всестороннее развитие человека в процессе

образования) функции. План развития образования в целом и планирование деятельности отдельных образовательных учреждений дожны быть увязаны с планированием развития отраслей экономики, с размером и динамикой социальной потребности в профессиональном образовании и дожны осуществляться с учетом социально-демографических факторов. Второй особенностью планирования является его комплексный характер, что проявляется в разнообразии его направлений (планирование образовательной, воспитательной, финансово-экономической деятельности и т.д.) и сбалансированности всех видов плана образовательного учреждения.В процессе формирования информационной базы бизнес планирования и сегментации рынка образовательных услуг Нижегородской области выделены, как наиболее существенные для диверсифицированного профессионального образовательного учреждения, из группы демографических социально-экономические принципы сегментации: уровень дохода, род занятий и образование потребителей. Определена, как основной показатель, характеризующий рыночный сегмент, рыночная доля образовательного учреждения. Увеличение этого показателя является ключевым фактором в достижении лидирующего положения на рынке и расширении деловой его активности.3. Разработана организационно-экономическая модель среднего профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа, позволяющая эффективно сочетать образовательную и производственную деятельность, адекватную инновационным процессам и современным финансово-экономическим методам управления. Данная модель рассматривается как социально-экономическое образование, обладающее определенной свободой выбора форм деятельности и представляющее собой единую организационную структуру, элементы которой функционируют для достижения общих целей. Предложенная модель, как сложная целостная система, включает экономическую, социальную, технологическую, техническую и организационные подсистемы. В процессе исследования были определены основополагающие характеристики ПОУ ПТ (идея (миссия), цели, принципы, факторы успеха, организационная структура), а также специфика планирования ее деятельности.4. На основе сложившихся методологических подходов к бизнес планированию и с позиций формирующейся модели профессионального образовательного учреждения предпринимательского типа уточнены содержание разделов бизнес-плана и процесс его разработки с использованием компьютерных технологий

5. Уточнены агоритм планирования образовательных услуг и методика оценки услуг в части введения новых критериальных признаков.Полученные результаты были использованы в процессе организационно-экономического реформирования деятельности Арзамасского техникума потребительской кооперации. Арзамасского коммерческо-технического техникума, Лукояновского сельскохозяйст венного техникума, как профессиональных образовательных учреждений предпринимательского типа (в том числе формирования организационной структуры, организации производственно-коммерческого блока, разработки бизнес-плана и формирования товарной политики).Предложенные методики, агоритмы, механизмы совершенствования системы бизнес-планирования позволяют комплексно планировать деятельность образовательного учреждения в условиях самофинансирования, выявлять имеющиеся резервы и наиболее оптимальные и перспективные направления его развития.Разработанные в диссертации методические инструменты и практические рекомендации могут быть использованы не только средними профессиональными образовательными учреждениями, но и ВУЗами, ориентированными в своей деятельности на стратегию диверсификации.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Смирнова, Елена Вячеславовна, Б.г.

1. Ажаламов С, Боков В.В. Прогнозирование развития системы высшего образования в условиях структурной перестройки экономики // Экономика высшей школы. -Вып.1. -М.: НИИВО, -1995.

2. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. -М.: Финансы и статистика, -1997. -248 с.

3. Аминов Н.А. Некоторые вопросы эффективности развития средних профессиональных учебных заведений //Специалист. -1998. -№ 9. -С. 10.

4. Анализ работы департамента образования и науки за 2002-2003 учебный год. Аналитическая справка. - Арзамас, -2003. -С . 7-10.

5. Андреев Н. Маркетинг некоммерческих субъектов. -М.: Финпресс, -2002. -320 с.

6. Анисимов П.Ф. Коломенская А.П. Среднее профессиональное образование в Российской Федерации в 1999 году: стат.сборник. -М.: НМЦ СПО Минобразования России, -2000. - 149 с.

7. Анисимов П.Ф. Развитие среднего профессионального образования в контексте модернизации российского образования // Среднее профессиональное образование. Ч2004. -№ 2. -С 10-12.

8. Анкофф Р.Л. Планирование будущего корпорации / Пер. с англ. -М.: Прогресс,-1985.

9. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. -СПб: Питер-Ком, -1999. -307 с.

10. Ансофф И. Стратегическое управление. -М.: Прогресс. -1989. -С . 50.

11. Афанасьева Т.П., Егоршин В.И. Предпринимательство в образовании. Ч М.,-1995.

12. Белашов А.А. Учебное заведение дает профессию. Профессия приводит к успеху //Деловой вестник Российской кооперации, -2003. -№ 4. -С.21.

13. Белый Е.М., Романова И.Б. Принципы формирования товарной политики ВУЗа //Маркетинг в России и за рубежом, -2002. -№ 6. -С.45.

14. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. -М., -1987, -216 с.

15. Березин И. Маркетинг и исследование рынков. -М.: Русская Деловая Литература, -1999, - 416 с.

16. Бизнес-образование в России. Аналитический справочник для Российского бизнеса. -Вып.1. -М.: КОНСЭКО, -1998, -С.5-9.

17. Бизнес-план. Методика составления. Реальный пример / В.П.Буров, O.K. Морошкин и др. -М.: ЦРПЖКП, -1995. -С. 6.

18. Бизнес-план. Методические материалы. Ч 2-е изд., доп. /Под ред. Р.Г. Маниловского. -М.: Финансы и статистика, -1997. ЧС. 7-9.

19. Бизнес-планирование: Учебник / Под.ред. В.М.Попова и И.Ляпунова. ЧМ.: Финансы и статистика, Ч2002. - 672 с.

20. Бочкарева В.И. Государственно-общественное управление образованием: каким ему быть? // Педагогика. -2001. -№ 2. -С. 9-13.

21. Брусникина Н. Статистическое изучение демографической ситуации в г. Москве.: Автореф. дис... канд.экон.наук. -М., -1997, - 21 с.

22. Бухаков М.И. Внутрифирменное планирование: Учебник. -М.: Инфра-М, -2000,-С. 5.

23. Ващенко А.Н. Организационные и экономические факторы развития кооперативного образования в условиях рыночных отношений: Дис. канд.экон.наук в форме науч.докл.; 08.00.05. -М., -1997, - 39 с.

24. Вильчек М.И. Российское образование России, (к Концепции реформирования системы образования: ключевые проблемы и вопросы). Ч М.: ГУВШЭ, -2001. -83 с. -{Новое российское образование: шаги реформы).

25. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. - 2-е изд., перераб.и доп. -М.: Гардарики, -2000. - 296 с.

26. Возрастной состав населения Нижегородской области на 1 января 2001 года. Сборник. -Н.Новгород, -2001. -С. 10.

27. Гайнулова Л.А. Сценарное моделирование инновационных образовательных процессов в региональной системе СПО (на примере республики Татарстан): Дис... конд. пед. наук. Казань. -2000. Ч239 с.

28. Гамольский П.Ю. Налогообложение и бухгатерский учет для некоммерческих организаций в России. -М.: Сигналь, -1997.

29. Голуб Л.А. Социально-экономическая статистика: Учеб.пособие. -М.: ВЛАДОС,-2001.-272с. ЗО.Голубков Е.П. Основы маркетинга: Учебник. -М.: Финпресс, -1999. -656 с.

30. Гражданский кодекс Российской Федерации. полный текст (часть первая и часть вторая) -М.: ЭКМОС, -1999, -Ст.50, п.З.

31. Грибалев Н.П., Р1гнатьева И.П. Бизнес-план. Практическое руководство по составлению. -СПб.: Бел, -1994.

32. Демографический ежегодник России. 2002. Стат.сб. / Госкомстат России. -М.,-2002,-С. 11-51 .

33. Дурович А.П. Маркетинг в предпринимательской деятельности. -Мн.: НПЖ Финансы, учет, аудит, -1997, -С. 19.

34. Естественное движение и миграция населения Нижегородской области в 2001 году. Аналитическая справка. -Н.Новгород, -2002. -С. 10-12. Зб.Ефремов B.C. Стратегия бизнеса. Концепции и методы планирования: Учебное пособие. -М.: Финпресс, -1998 г. -192 с.

35. Иванов А.П., Ким О.Ч., Васильева Н.В. Бизнес-план предприятия: методика и практика разработки. -Н.Новгород: Изд-во Вого-Вятской академии государственной службы, -2001. -С. 129.

36. И11Ьин А.И. Планирование на предприятии. В 2 ч. Ч. 1. Стратегическое планирование. -Мн.: Новое знание, -2000. -296 с.

37. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебник / А.И. Ильин. ЧМн.: Новое знание, -2003.-4-изд., стереотип. -С254-61.

38. Инновации в российском образовании. Среднее профессиональное образование. 1999. -М.: Изд-во МГУП, -1999. -180 с.

39. Каньковская А.Р., Тарушкин А.Б. Экономический анализ: Учебно- методическое пособие. -СПб.: Издательский дом Герда, -2003. - 368 с.

40. Капица Г.П. Новые горизонты кооперативного образования //Потребительская кооперация России в XXI веке: Тез.докл.науч.конф. 7-9 февраля 2001 г. -Москва, -2001. - 11.

41. Колесникова И.И. Социально-экономическая статистика: Учеб.пособие / И.И.Колесникова. -Мн.: Новое знание, -2002. - 250 с.

42. Кондрашко И.И. Диверсификация профессионального образования //Специалист, -1998, -№ 11, -С. 15-17.

43. Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года. -Москва: Центросоюз Российской Федерации. -2001,-СЛ02-111.

44. Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование: Учебник. -М.: Бек, -2000. 51 .Лукашенко М.А. Особенности рыночных отношений в сфере образования в России: Дис канд.экон.наук: 08.00.01. -М., -1996. - 151 с.

45. Макальская М.Л,, Пирожкова Н.А, Некоммерческие организации в России. Создание. Права. Налоги. Учет. Отчетность. - 3-е изд., перераб.и доп. -М.: Издательство Дело и Сервис, -1998.

46. Мамонтов А, Маркетинговые исследования рынка образовательных услуг: Дисс ... к.э.н -Новосибирск: СибУПК, -1999. -С. 20-25.

47. Маркетинг: Учебник /А.Н.Романов, Ю.Ю.Корлючов, А.Красильников и др. / Под ред. А.Н.Роман ова. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, -1996, -560 с.

48. Маркова В.Д., Кузнецова А. Стратегический менеджмент: курс лекций. -М.: ИНФРА -М; Новосибирск: Сибирское соглашение, -2000. - 288 с.

49. Маршал А. Принципы экономической науки /Пер.с англ. т.1. -М.: Прогресс, -1993, - 416 с.

50. Материалы семинара-совещания руководителей средних специальных учебных заведений потребительской кооперации Российской Федерации (19-20 апреля 2000 г.) - г. Мытищи Московск. обл.: ЦУМК Центросоюза Российской Федерации, -2000. - 176.

51. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие /Под ред.А.П.Егоршина. -Н.Новгород: Ш1МБ, -2001, - 404 с.

52. Панкрухин А.П. Образовательные услуги: точка зрения маркетолога // Вестник высшей школы. -1997. -№ 3. бВ.Панов А.И. Стратегический менеджмент: Учебное пособие для вузов / А.И. Панов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, -2002. - 240 с.

53. Переписи населения в России: цели, основные принципы, история: Методические материалы /Отв. ред. Р.Г.Стронгин. ЧН.Новгород, -2001, -С. 56.

54. Перспективы развития системы непрерывного образования / Под.ред. Б.С.Гершунского. -М.: Педагогика, -1990, -С.5.

55. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг. -СПб.: Питер, -2000. -С. 1-7.

56. Пешкова Е.П. Маркетинговый анализ в деятельности фирмы. -М.: Ось- 89,-1999,-С.З,80.

57. Пичужкин И.В., Жарков В.Н., Максимов А. Основы менеджмента: Учеб. пособие. -М.: Юрайт Ч Издат, -2003. - 286 с.

58. Платонов Д.И. Менеджмент (конспект лекций в схемах). -М.: Издательство ПРИОР, -1999. - 192 с.

59. Погодин В.П. Годы и люди: Очерки истории Арзамасского техникума потребительской кооперации. -Арзамас, -2002, -С. 84 Ч 93.

60. Погодин В.П. Неиссякаемый родник потребкооперации //Среднее профессиональное образование, -1999. -ноябрь, специальный выпуск. -С. 78-80.

61. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.пособие для вузов /Под ред. Т.Г.Морозовой, А.В.Пикулькина. 2-е изд., перераби доп. -М.: Юнити-Дана,-2003,-С.167-170.

62. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.пособие для вузов / Т.Г.Морозова, А.В.Пикулькин, В.Ф.Тихонов и др. / Под ред. Т.Г.Морозовой, А.В.Пикулькина, -М.: ЮНИТИ - ДАНА, -2000, -С.171, 180-181.

63. Прокушева А.П., Колесникова Н.А., Липатникова Т.Ф. Информационные технологии в коммерческой деятельности: Учебно-методическое пособие. -М.: Маркетинг, 2001. - 191с.

64. Раицкий К.А. Экономика предприятия: Учебник для вузов. - 2-е изд. -М.: Информационно-внедренческий центр Маркетинг, -2000, -С. 96.

65. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2002: стат.сб. / Госкомстат России. -М., -2002, -С.343-350.

66. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002: стат.сб./ Госкомстат России. -М., -2002, -С. 176-230.

67. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат.сб. / Госкомстат России. -М., -2002, -С. 209-239.

68. Россия и страны мира, 2002.: Стат.сб. / Госкомстат России. -М., -2002, -С.125.

69. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон о потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации. // Российская газета, -1997. -17 июля.

70. Рыночная экономика: Словарь. /Под общ.ред. Г.Я. Кипермана. -М.: Республика, -1993, -С.376.

71. Сагинова О.В. Маркетинг образовательных услуг. // Маркетинг в Росси и за рубежом. -1999. -№ 3. -С. 48-59.

72. Сборник научных трудов Проблемы прогнозирования и планирования развития образования и педагогической науки / Красноярск, -1982. -С. 10-20. 73. Семенов А.К. Стратегический менеджмент: Практикум. ЧМ.: Издательско- торговая корпорация Дашков и К, -2003. - 151 с.

74. Семь нот менеджмента. -5-е изд. доп. -М.: ЗАО ЭКСМО, -2002, - 656 с.

75. Сероштан М.В. Кооперативное образование России в XXI веке // Потребительская кооперация России в XXI веке: Тез.докл.науч.конф. 7-9 февраля 2001 г. -Москва, -2001. - 8-9.

76. Система образования Российской Федерации (сборник статистических данных) / МО РФ. -М., -2000. - 154.

77. Скаржинская Е.М. Экономические отношения в сфере образования и современные методические основы их исследования: Дис. канд.экон.наук: 08.00.01. - Кострома, -1996. - 160 с.

78. Смирнова Е.В. Совершенствование маркетинговой деятельности образовательных учреждений // Кооперативная самобытность в новом тысячелетии: Материалы научной конференции. -Саранск: С1СИ МУПК, -2001.-С. 284-285.

79. Смирнова Е.В. Современное состояние и проблемы кооперативного образования в России // Вопросы истории и теории кооперативного движения: Сборник статей. -Арзамас, -2004. -С. 196-141.

80. Смирнова Е.В. Стратегический маркетинг в сфере кооперативного образования // Самобытность потребительской кооперации - опыт и проблемы управления: Тезисы докладов межвузовской научно-практической конференции. -Чебоксары: ЧКИ МУПК, -2002. -С. 395-396.

81. Смирнова Е.В. Экономические аспекты модернизации кооперативного образования // Вопросы истории и теории кооперативного движения: Сборник статей. -Арзамас, -2004. -С. 142-151.

82. Смит Адам. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.,-1962, Т. 1, с.

83. Соловьева Е.Н. Экономические отношения на рынке образовательных услуг: Дис.канд.экон.наук: 08.00.01. Ч Кострома, -1996. - 138 с.

84. Состояние образования в Нижегородской области в 2002 году. Аналитическая записка. Нижегородский областной комитет государственной статистики. -Н.Новгород, -2003. -С . 10-15.

85. Социальная статистика: Учебник / Под ред.чл.-кор. РАН И.И.Елисеевой. - 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Финансы и статистика, -2002. - 476 с.

86. Среднее профессиональное образование. Специальный выпуск. Проблемы, перспективы развития, -1999. - 80 с.

87. Среднее специальное образование России: пути развития. Материалы III съезда Союза директоров ССУЗов России: стенографический отчет. - М.: Альфа-М, -2003, -С.30-31.

88. Статистика населения с основами демографии: Учебник / Г.С. Кильдинов, Л.Л. Козлова, СП. Ананьева и др. -М.: Финансы и статистика,-1990. - с.

89. Статистический отчет Сведения о государственном и муниципальном ССУЗе или ВУЗе, реализующем программы среднего профессионального образования (по состоянию на 01.10.03 г.) форма № 2-НК.

90. Стратегическое планирование: Учебник / Под.ред. Э.А.Уткина. ЧМ.: Тандем,-1998.-272 с.

91. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: Экономика, маркетинг, мененджмент. -М.: Издательско-книготорговый центр Маркетинг, -2002, -С. 182-532.

92. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг. Учебник для вузов. ЧМ.: ЗАО Бизнес - школа Интел-Синтез, -2000, - 632 с.

93. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг: Учебник. -СПб.: Питер, -2002.-448 с.

94. Федеральный Закон от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ О федеральном бюджете на 2003 год / Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. -№ 52.

95. Федько В.П., Федько Н.Г. Основы маркетинга. Серия Учебники Феникса. Ростов н/Д: Феникс, -2002. - 480 с.

96. Филиппов В.М. Выступление на VI съезде Российского Союза ректоров. 6 декабря 2000 г. -М.: МГУ, -2000, -С. 16.

97. Филиппов В.М. Высшая школа России перед вызовами XXI века // Высшее образование в России. -2001. -№ 1 - 5-15.

98. Филиппов В.М. Образование для новой России // Высшее образование в России. -2000. -№ 1 - 7-13.

99. Филиппов В.М. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы // Бюлетень Министерства образования Российской Федерации. -2000. -№ 2.

100. Филиппов В.М. Россия - образование - XXI: взгляд в будущее // Университетская книга. -1999. -№ 12.

101. Филиппов В.М. Финансово-экономические аспекты модернизации профессионального образования. // Высшее образование сегодня. -2002. -№5 .

102. Финансы России. 2002: Стат.сб. / Госкомстат России. ЧМ., -2002, -301с.

103. Цены и ценообразование: Учебник /Под ред. И.К.Салимжанова. -М.: Финстатинформ, КНО Рус, -1999. -304 с.

104. Циферблат Л.Ф. Бизнес-план: Работа над ошибками, - И.: Финансы и статистика,-1999. - с.

105. Ченцов А. О бизнесе образовательных услуг //Высшее образование в России. -1999, -№ 2. -С. 120-123.

106. Чернов В.П. Эйснер Ю.Н. Бизнес-план: Рабочая книга. -СПб.: ЭиС, -1992.

107. Чижова Л.П. Практикум по социально-экономической статистике: Учебное пособие. -2003. -188 с.

108. Шаронин Ю.В. Роль государственно-общественного управления в системе среднего профессионального образования // Среднее профессиональное образование, -2004. -№ 2. -С. 6-8.

109. Шахриманьян И.К. Маркетинг образовательных услуг - требования времени / Маркетинг. -1992, -№ 4. -С. 44-51.

110. Шахриманьян И.К. Маркетинг образовательных услуг и учебных заведений в сфере профессионального образования (теоретико-прикладные начала). Ч М., -1992.

111. Швецова Г.В. Белашов А.И. Пути решения основных экономических проблем деятельности ССУЗов потребительской кооперации // Среднее профессиональное образование, -1999. -спецвыпуск. -С. 173-176.

112. Швецова Г.В. Развитие системы подготовки специалистов потребительской кооперации в условиях рыночных отношений: Дис. канд.экон.наук: 08.00.05. -М., -1999. - 201 с.

113. Экономика народного образования: Учебник для студентов пед.ин.-тов / В.А. Жамин, Л. Костанян, В.К. Розов, В.Н. Усанов / Под.ред. Л. Костаняна, - 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Просвещение, -1986, -С.94-95.

114. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление. Учебное пособие. -М.: Русская Деловая Литература, -1998. - 224 с.

115. Davies В. Elisson L. Strategic for schools. Pitman Publishing, London, -1997.

116. Kotler P., Andersen A.R. Strategic Marketing for non - profit organization. Ч Prentice Hall,-1996.

117. Kotler P., Roberto E.L. Social Marketing: Strategies for changing public behavior,-1989.

118. M. Kinnell. I. Mac. Dougal. Marketing in the non - for - Profit Sector, Butterworth Heinemann, -1997, -C.53.

119. Schults T. Investment in Human Capital // Amerikan Ekonomic Review, № 5, -1961.

120. V.Sargent. Back to school. Marketing Business, March, -1993, -C. 18-21.

Похожие диссертации