Организационно-экономические механизмы использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Савостьянов, Артем Вячеславович |
Место защиты | Москва |
Год | 2006 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические механизмы использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности"
На правах рукописи
Савостьянов Артем Вячеславович
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (специализация: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2006
Диссертация выпонена в ОАО Институт микроэкономики
Научный руководитель -
доктор экономических наук, профессор С.Б Гальперин
Официальные оппоненты -
доктор экономических наук Ю.В. Мишин
кандидат экономических наук Н.В. Кундина
Ведущая организация -
Институт экономики РАН
Защита состоится л 2006 г. в ty часов на заседании
диссертационного Совета Д217.044.01 при ОАО Институт микроэкономики по адресу: 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, д.34, ауд.317.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ОАО Институт микроэкономики.
Автореферат разослан л Х/Ц февраля 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
И. А. Афонина
006/1-
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Одной из наиболее важных проблем на современном этапе экономического развития России является обеспечение высоких и устойчивых в догосрочной перспективе темпов экономического роста за счет повышения конкурентоспособности отечественной промышленности на внутреннем и на внешних рынках.
Мировой опыт показывает, что важным фактором повышения конкурентоспособности является активное внедрение предприятиями передовых технологий через рынок результатов интелектуальной деятельности на основе соответствующих организационно-экономических механизмов. Именно они являются связующим звеном между научной и производственной сферами, в догосрочной перспективе позволяют увеличить прибыль хозяйствующих субъектов за счет создания принципиально новой продукции, повышения качества и снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами.
На сегодняшний день использование результатов интелектуальной деятельности в промышленности находится на неудовлетворительном уровне. Об этом свидетельствуют тот факт, что по доле наукоемкой продукции на мировых рынках, составляющей около 0,3%, Россия существенно отстает от стран с развитой рыночной экономикой. Причины невосприимчивости российской экономики к научно-техническим разработкам разнообразны, но главная из них заключается в том, что высокотехнологические секторы экономики в сложившейся ситуации менее привлекательны для бизнеса по сравнению с традиционными. Положение усугубляется еще и отсутствием действенных решений со стороны государства по регулированию и поддержке использования в промышленном производстве результатов интелектуальной деятельности.
К настоящему времени различным аспектам создания и промышленного освоения научно-технических разработок посвящено много научных работ. Однако недостаточно исследованным остается ряд теоретических, организационных и методических проблем в рассматриваемой области, в
результате чего не отработаны чффрч-таиныр мруттчч гтггмуттрт.зиид
РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ[
промышленного освоения научно-техничесл их радовезгсэд-гФДОханивмы передачи
прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств государственного бюджета, в производственный сектор экономики. Потребность практики с одной стороны, а также недостаточное обеспечение решения указанных проблем определили актуальность темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по формированию организационно-экономических механизмов, направленных на обеспечение эффективного использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- проанализировать существующие теоретические, методические и практические подходы к использованию результатов интелектуальной деятельности в промышленности, охране прав на объекты интелектуальной собственности;
- исследовать состояние и особенности нормативно-правового обеспечения в сфере использования результатов интелектуальной деятельности, проанализировать систему стимулирования создания и распространения научно-технических разработок;
- разработать предложения по государственной поддержке использования в промышленном производстве результатов интелектуальной деятельности;
- исследовать особенности механизмов распределения прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, разработать предложения по формированию организационно-экономических условий трансфера результатов интелектуальной деятельности в производственный сектор экономики.
Объектом исследования является промышленный комплекс в целом, отдельные предприятия и организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, участвующие в процессе создания и освоения результатов исследований и разработок.
Предметом исследования являются отношения в сфере экономико-организационного регулирования и поддержки использования результатов научно-технической деятельности в промышленности.
Теоретическая и методологическая основы исследования. Теоретическую основу диссертации составили положения, содержащиеся в научных трудах как российских, так и зарубежных ученых и специалистов по рассматриваемой проблеме.
В методологическом плане диссертационное исследование базируется на использовании методов структурно-функционального и системного анализа, а также сравнительного метода, методов экономического анализа, статистического анализа, экспертных оценок.
Информационной основой исследования являются нормативно-правовые акты, статистические и аналитические материалы.
Основные положения, выносимые на защиту:
Научно-методические положения по повышению эффективности использования результатов интелектуальной деятельности в промышленном производстве
Механизмы государственной поддержки создания и промышленного освоения результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
Порядок определения приоритетных технологий для их реализации в промышленном производстве.
Критерии передачи прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета в производственный сектор экономики.
Научная новизна заключается в том, что в процессе исследования отношений в сфере государственного регулирования и поддержки использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности автором сформулированы новые методические и организационные подходы в рассматриваемой области, которые заключаются в следующем:
Предложена структура организационно-экономических механизмов использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности
по функциональному признаку, учитывающая специфические особенности научно-технических разработок.
Разработаны предложения по совершенствованию системы налоговых льгот, предусматривающие внесение изменений в законодательство о налогах и сборах в части уточнения объекта налогообложения при расчете налога на прибыль организаций с целью активизации процессов создания и распространения результатов интелектуальной деятельности.
Сформированы принципы отбора научно-технической продукции в перечень приоритетных технологий и оборудования для предоставления особых налоговых и таможенных преференций.
Обоснованы критерии передачи прав на результаты научно-технической деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, в производственный сектор экономики, в связи с тем, что в настоящее время они находятся в сфере компетенции государства и практически не используются.
Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертационной работе научные положения могут быть использованы:
- федеральными органами испонительной власти при подготовке мер по государственному регулированию и поддержке создания и распространения результатов научно-технической деятельности;
- предприятиями и организациями при разработке стратегий развития, формировании методических рекомендаций по управлению интелектуальными активами, распределении прав на результаты интелектуальной деятельности в ходе проведения совместных НИОКР.
Апробация результатов исследования. Материалы диссертации обсуждались на семинарах и научных конференциях, в частности были представлены на конференции Состояние и развитие малого инновационного предпринимательства в регионах России, проведенной совместно администрацией Тульской области и Лигой Тула-Интех в 2003 г., круглом столе Научные организации и рынок: эффективность для инноваций, проведенном фондом Открытая экономика в 2005 г.
Разработанные автором подходы к определению приоритетных технологий с целью их внедрения в промышленное производство, содержащиеся в диссертационной работе, использовались в ходе подготовки предложений по формированию и реализации федеральной целевой научно-технической программы Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы, а также при формировании стратегий развития ЗАО ЛАУКАР, ООО БЭТ.
Публикации. Результаты исследования по теме диссертации опубликованы в пяти научных работах общим объемом 3,7 п.л.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Содержит 177 страницы печатного текста, включая 12 таблиц, 21 схему, список использованной литературы из 146 наименований.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются цель, задачи, объект, предмет и методологическая основа исследования. Формулируются научная новизна и практическая значимость работы, приводятся основные положения, выносимые автором на защиту.
В первой главе: Теоретические основы механизмов использования результатов интелектуальной деятельности проведен анализ результатов интелектуальной деятельности как предмета промышленного использования, исследована экономическая сущность и основные элементы организационно-экономических механизмов использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
На основе анализа теоретических подходов к результатам интелектуальной деятельности, а также в соответствии с поставленными в работе целью и задачами, под результатами интелектуальной деятельности понимается содержащаяся в выпоненных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах техническая информация об
изделиях, технологических процессах и материалах, предназначенная для последующего использования в исследованиях, производстве, эксплуатации или потреблении, а также для реализации на рынке интелектуальной собственности, продукции, услуг.
Проведенное исследование выявило следующее обстоятельство, осложняющее создание и распространение результатов интелектуальной деятельности. Существующие на сегодняшний день подходы к промышленному освоению результатов НИОКР не предполагают дифференциацию соответствующих организационно-экономических механизмов, учитывающую специфические особенности отдельных групп научно-технических разработок. Автором предлагается подразделять результаты НИОКР на следующие уровни: знания, навыки и опыт работников, полученные в ходе проведения исследований и разработок; информация о ходе и результатах исследований и разработок, зафиксированная на определенных материальных носителях (отчеты о проведении НИОКР и технологических работ, конструкторская, технологическая документация и др.); информация, охраняемая законодательством в режиме изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, агоритмов и программ для ЭВМ, топологий интегральных микросхем, научных открытий, служебной и коммерческой тайны (ноу-хау), научных произведений и т.д.; готовая к производству наукоемкая продукция либо готовая к использованию в производстве технология, опытные установки, демонстрационные установки, инструмент и т.д. (овеществленная форма). Подход к результатам НИОКР как к совокупности нескольких, различающихся по своим свойствам уровней, позволит сформировать систему дифференцированных организационно-экономические механизмов их промышленного освоения, что дожно повысить эффективность использования научно-технических разработок производственным сектором экономики.
Для решения задачи исследования, в работе проведен анализ и допонена классификация результатов НИОКР. Автором предлагается классифицировать результаты интелектуальной деятельности по следующим критериям: научно-
техническая значимость, прогнозируемое время промышленного освоения, широта применения, степень взаимодействия с рынком (схема 1).
Реактивные
Краткосрочные
Стратегические
Среднесрочные
Несвязанные
Догосрочные
I По характеру взаимодействия с рынком
По времени промышленного освоения
Результаты интелектуальной деятельности Профессиональные качества персонала Результаты интелектуальной деятельности
Материально зафиксированные результаты НИОКР
Объекты интелектуальной собственности
Готовая к производству продукция (технология), опытные образцы
| По научно-технической значимости
По широте использования
Базисные
Широко применяемые
Улучшающие
Ограниченно применяемые
Рацио нализирующие
Специализированные
Схема 1 Классификация результатов интелектуальной деятельности
Важным аспектом создания и распространения результатов НИОКР является вопрос охраны прав на созданные результаты интелектуальной деятельности. В связи с этим в работе рассмотрен институт интелектуальной собственности. Государство предоставляет и охраняет такие права, так как заинтересовано в создании исключительных условий лицам, способным к творчеству. Анализ существующей системы охраны объектов интелектуальной собственности показал, что в своей совокупности нормативно-правовые акты перекрывают практически все возможные варианты, следовательно, любой результат научно-технической деятельности можно охранять как объект интелектуальной собственности. Например, отчет о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ можно зарегистрировать как произведение, а можно и как базу данных. Агоритм компьютерной программы при патентоспособности самой идеи преобразования электромагнитного сигнала можно оформить как изобретение. По существу, выбор способа правовой охраны конкретного результата научно-технической деятельности связан с планируемой
формой его использования. Если товаром будут копии программ для ЭВМ, то приемлемой является ее охрана как объекта авторского права. Если продаваться будет оборудование, включающее в себя микропроцессор на основе разработанной оригинальной компьютерной программы, то целесообразнее получить патент на изобретение.
Связующим звеном между научной и производственной сферами являются организационно-экономические механизмы использования результатов интелектуальной деятельности. Действие данных механизмов начинается с момента получения промышленно применимых или потенциально промышленно применимых научно-технических знаний и продожается вплоть до окончания жизненного цикла продукции либо технологии, в основе которых лежат эти знания (схема 2).
Рассматриваемые механизмы в работе предлагается понимать как систему взаимосвязей и взаимоотношений субъектов научно-технической сферы, промышленного производства, органов государственного и муниципального управления, посредством которой происходит включение в экономический оборот результатов исследований и разработок, а также стимулирование и регулирование этой деятельности.
Проблемы создания и развития организационно-экономических механизмов промышленного использования результатов НИОКР и механизмов инновационного развития рассматриваются в ряде научных работ. В результате их анализа, в работе предлагается следующая структура рассматриваемых механизмов: механизмы управления; механизмы привлечения инвестиций и стимулирования; механизмы формирования портфеля научно-технических разработок и технологического обмена; механизмы охраны и оборота интелектуальной собственности.
Механизмы управления являются составными частями любого процесса управления вне зависимости от области экономической деятельности. Особенности механизмов управления в научно-технической сфере заключаются в повышенной неопределенности относительно достижения научно-технического результата и реакции рынка на нововведения. Основными функциями этих
механизмов являются планирование, организация, координация, контроль, регулирование и мотивация.
Комплекс научно-технических и технологических мероприятий
Фундаментальные исследования Прикладные исследования Опытно-конструкторские работы Технологические работы Промышленное использование.
Получение новых научных знаний и выявление наиболее существенных закономерностей Исследование путей практического применения открытых ранее явлений и процессов Применение результатов прикладных исследований для создания, модернизации образцов новой продукции, технологии Подготовка к использованию технологии, производству продукции (строительно-монтажные, пусконаладочные работы и т.д.) Включение в экономический оборот, использование технологии (производство продукции) для выпонения определенной задачи.
Наука академическая, отраслевая, межотраслевая, региональная, промышленная, высшие учебные заведения, частные исследователи. Проектные НИИ, ОКБ, ИТЦ, инженерные центры, консатинговые цетры, строительно-монтажные организации, малые предприятия в научно-технической сфере, промышленные предприятия и др Предприятия-изготовители.
Временной лаг (в годах)
1-1,1 1-1,1 0,5-3,0
Затраты (в относительных единицах).
1 10 100
Область действия организационно-экономических механизма использования РИД
Схема 2 Область действия механизмов промышленного использования результатов интелектуальной
деятельности
Механизмы привлечения инвестиций и стимулирования определяют способы формирования капитала предпринимательских структур и повышения их заинтересованности в использовании результатов научно-технической деятельности. Их совокупность можно разделить на механизмы привлечения инвестиций и механизмы стимулирования деятельности по промышленному использованию результатов НИОКР.
Механизмы формирования портфеля научно-технических разработок и технологического обмена обеспечивают промышленные предприятия
экономически перспективными результатами научно-технической деятельности. Портфель научно-технических разработок формируется как за счет собственных научно-технических ресурсов предприятия, так и в результате взаимодействия с внешней средой. Важнейшую роль в технологическом обмене играет технологический трансфер. В общем случае, технологический трансфер -процесс передачи (продажи, обмена) дожным образом структурированных, обладающих достаточной понотой знаний, имеющий целью организацию производства конкурентоспособной продукции, соответствующей рыночным потребностям. Большинство открытий и важных технических решений обычно создается за счет бюджетного финансирования, в то же время, государственный сектор не обладает достаточными ресурсами и стимулами для самостоятельного освоения результатов собственных НИОКР. Поэтому специфическая особенность механизма технологического трансфера заключается в обеспечении передачи данных результатов НИОКР промышленным предприятиям. Исследование показало, что на сегодняшний день механизм технологического трансфера между государственным и частным секторами до конца не отработан, поскольку большая часть созданных за счет государства научно-технических разработок остается неосвоенной.
Механизмы охраны и оборота интелектуальной собственности предназначены для защиты исключительных прав авторов и владельцев объектов интелектуальной собственности. Любой субъект предпринимательства, не являющийся обладателем исключительных имущественных прав на объект интелектуальной собственности, вправе использовать этот объект лишь на основе специального договора с владельцем прав, зарегистрированного в установленном порядке в Федеральной службе по интелектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
Создание эффективных организационно-экономических механизмов использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности невозможно без выявления основных участников. На основе проведенного в работе анализа автором определены основные участники рассматриваемых механизмов (схема 3).
Во второй главе: Анализ использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности проведен анализ состояния и основных показателей, характеризующих эффективность использования в промышленном производстве результатов НИОКР; рассмотрены механизмы государственного финансирования и налогового стимулирования деятельности по созданию и передаче в промышленность результатов исследований и разработок.
Поставщики РИД
Хакадемическая, отраслевая, межотраслевая, вузовская наука
-науч но-технические подразделения промышленных предприятий (внутрифирменная наука)
-малые предприятия в научно-технической сфере -частные лица
в форме ООО, ОАО, ПК, ФГУП, РУП, МУЛ, учреждений и т д
Инфраструктура
(специализированная) Хнаукограды -ФЦНВТ Хцентры трансфера технологий техно логические инкубаторы -венчурные фонды -РФФИ, РФТР -Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере -ИТЦ
-выставки и семинары и др
(традиционная) -банки Хстраховые компании -лизинговые компании ПИФы -пенсионные фонды биржи
-частные предприниматели _и др._
Потребители РИД
-промышленные предприятия
-органы государственной и муниципальной власти через госзаказы и муниципальные заказы, целевые программы
$ форме ООО, ОАО, ПК, ФГУП, РУП, МУП, учреждений и т.д.
Корпоративные структуры, обладающие собственной научно-технической, производственной и сбытовой базой
11_ м =
Регуляторы
-органы государственной власти и местного самоуправления, -общественные организации, - саморегулируемые организации
Схема 3 Основные участники механизма использования результатов интелектуальной деятельности в
промышленности
Эффективное использование результатов научно-технической деятельности влияет на уровень конкурентоспособности российских товаропроизводителей как на внутренних, так и на внешних рынках, а также на безопасность общества в самых разных ее проявлениях (схема 4). На основании изучения темпов роста ВВП за последние годы, анализа внешнеторгового баланса и структуры внешнеторгового баланса, с учетом сложившейся мировой конъюнктуры, автором делается вывод о снижении конкурентоспособности отечественной
продукции и услуг. Об этом же свидетельствует и индекс конкурентоспособного роста (йС1), по которому Россия в последние несколько лет уходила на все более дальние позиции. Согласно рейтингу стран, который ежегодно публикует Всемирный экономический форум, Россия по уровню конкурентоспособности среди 80 стран занимала в 2001г. 63-ю позицию, в 2002г. - 64-ю, в 2003г. - 65-ю.
Эффекты от применения результатов научно-технических исследований и разработок
Повышение конкурентоспособности национальной экономики + -
Экономический рост
Улучшение социально-экономической ситуации
^ г К х
э 1 а 1
л о 8
Чрезвычайные ситуации
Обороноспособность
Экология и охрана здоровья
Относительно благоприятными остаются показатели изобретательской активности и объема переданных прав на объекты интелектуальной собственности. В данных областях Россия вышла на средний уровень. Такое несоответствие количества созданных и количества промышленно освоенных научно-технических разработок свидетельствует об отсутствии эффективно действующих организационно-экономических механизмов, обеспечивающих использование в промышленности результатов НИОКР.
Еще одним ключевым показателем, характеризующим использование результатов интелектуальной деятельности в промышленности, является показатель инновационной активности. Инновационная активность и развитие НИОКР на отечественных промышленных предприятиях отстают от среднемировых показателей. Удельный вес инновационно-активных предприятий в России в последние три года находится на уровне 10-11%, что значительно ниже, чем не только в странах ОЭСР (там этот показатель составляет около 50%), но и в странах Восточной Европы (Румыния - 28%, Словения - 32%, Польша -38%).
Значительно снизилась за последние несколько лет доля предприятий, занятых выпонением исследований и разработок среди всех инновационно-активных организаций, которая в 1995 г. составляла 57,9%., а в 2003 г. - 35,5%. Это оказывает негативное воздействие на научно-технический потенциал промышленности, снижает уровень наукоемкости выпускаемой продукции.
Совокупная доля принципиально новой и подвергавшейся усовершенствованию продукции в 2003 г. в среднем составила 9,1% от общего объема произведенной продукции инновационно-активных организаций. Проведенный анализ показал, что российские предприятия предпочитают финансировать прикладные краткосрочные проекты, которые могут окупиться за 2-3 года. А в среднем 65% российских организаций расходуют на исследования и разработки менее 1% своего оборота.
Механизмами практической реализации мер по стимулированию инновационной активности и внедрению в производство наукоемких технологий являются:
- федеральная целевая научно-техническая программа Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 20022006 годы. Цель Программы - сконцентрировать ресурсы на проектах, имеющих наибольшее значение для повышения качества жизни населения, конкурентоспособности экономики и безопасности страны, развития высокотехнологичных и наукоемких производств. Для этого планируется за счет средств федерального бюджета профинансировать НИОКР и капитальные вложения на сумму около 27 мрд. руб.;
- федеральная целевая программа Национальная технологическая база на 2002-2006 годы. Цель программы - развитие национальной технологической базы, способной обеспечить разработку и производство конкурентоспособной наукоемкой продукции. В рамках данной программы из федерального бюджета на проведение НИОКР и капитальные вложения выделяется около 10 мрд. руб.
Для стимулирования использования в промышленности результатов НИОКР в России действует ряд финансовых институтов. К ним, в первую очередь, относятся: Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) (создан в 1992 г.), Российский государственный научный фонд (РГНФ) (создан в 1994 г.), Российский фонд технологического развития (РФТР) (создан в 1992 г.), Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия) (создан в 1994 г.), Венчурный инновационный фонд (ВИФ) (создан в 2000 г.).
РФФИ и РГНФ являются бюджетными учреждениями. Они поддерживают преимущественно фундаментальные исследования путем выделения грантов, присуждаемых колективам ученых на основе открытого конкурса.
РФТР поддерживает в основном проекты прикладных исследований и разработок; главными получателями его средств являются научно-исследовательские организации и малые предприятия. Фонд действует в организационно-правовой форме государственного учреждения.
Фонд содействия концентрирует свою деятельность на поддержке малых предприятий, находящихся преимущественно на стадии коммерческого выпуска продукции, а с 2003 года - и на финансировании только возникших компаний.
Венчурный инновационный фонд - некоммерческая организация с государственным участием, которая на основе долевого финансирования формирует отраслевые и региональные венчурные фонды. Венчурный фонд призван распределять средства по создаваемым региональным венчурным фондам.
Анализ функционирования государственных институтов поддержки использования в промышленности результатов интелектуальной деятельности показал, что, несмотря на отдельные, успешно реализованные проекты, данные структуры, в силу своей специфики и масштабов, не играют и не могут играть ключевую роль в решении национальных задач, связанных с модернизацией производственно-технологической базы и выпуском конкурентоспособной продукции. Низкие показатели использования промышленностью результатов НИОКР обусловлены наличием ряда проблем, йаиболее серьезными из которых, по мнению автора, являются:
- не сформирован порядок передачи в производственный сектор экономики прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета;
- отсутствуют механизмы привлечения внебюджетных средств в научно-технические и инновационные предприятия и организации через предоставление государственных гарантий по кредитам и лизингу;
- усложнена ситуация с правами государственных научно-исследовательских учреждений по созданию малых научно-технических и инновационных предприятий, а также с их правами на получение доходов от предпринимательской деятельности.
Эффективным инструментом стимулирования создания и распространения результатов интелектуальной деятельности является налоговая политика. Анализ системы налогов и сборов показал, что основным налогом, применяемым в качестве регулятора отношений в рассматриваемой сфере, является налог на прибыль организаций. В российском законодательстве предусмотрены определенные льготы, связанные с проведением НИОКР и распространением их результатов. Однако ни научно-исследовательские учреждения, ни проектно-изыскательские организации не могут воспользоваться льготой, предоставленной Налоговым кодексом РФ. Такой порядок не стимулирует научные организации к самостоятельному проведению НИОКР за счет собственных средств. Уменьшить налогооблагаемую базу сможет только предприятие, заказавшее проведение НИОКР на стороне. К расходам, уменьшающим налоговую базу, не относятся расходы некапитального характера, связанные с совершенствованием технологии, организации производства и управления, а также расходы на освоение природных ресурсов - геологическое изучение недр, разведку полезных ископаемых, проведение работ подготовительного характера Таким образом, налоговая система не стимулирует создание и распространение результатов интелектуальной деятельности. А с 1 января 2006 г., в связи с отменой льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу, серьезные финансовые потери понесли многие научно-исследовательские структуры.
В третьей главе: Предложения по государственной поддержке использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности на основе анализа механизмов государственного регулирования разработаны предложения по государственной поддержке использования в промышленности результатов интелектуальной деятельности. Исследованы особенности распределения прав на результаты НИОКР, созданные за счет бюджетных средств и сформулированы рекомендации по формированию
механизма передачи научно-технических разработок из государственного сектора в производственный сектор экономики.
На основе анализа использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности, автором разработаны предложения, направленные на формирование мер по поддержке использования в промышленности результатов НИОКР, которые приведены на схеме 5.
Система первоочередных организационно-экономических мер по созданию эффективно действующих механизмов стимулирования дожна включать в себя повышение роли налоговой системы как регулятора создания и распространения результатов НИОКР, которая бы органично допоняла фискальную функцию, присущую налогам сегодня. В работе обоснованы предложения по внесению поправок в законодательство о налогах и сборах, которые, по мнению автора, могли бы существенно активизировать процессы распространения результатов научно-технической деятельности, сводящиеся к следующему:
- усовершенствовать механизм отнесения затрат, связанных с проведением НИОКР, на себестоимость продукции (в частности, относить на затраты при определении налога на прибыль организации 100% расходов на НИОКР вне зависимости от их завершенности и достигнутых результатов). Наиболее эффективным участникам промышленного освоения при условии патентования результатов целесообразно предоставить право вычитать из налоговой базы суммы, превосходящие фактические затраты - 130-200% (в зависимости от отрасли). Данная практика уже применяется в ряде государств, например в Германии и Австралии максимальное значение составляет 150%, а в Сингапуре -200%;
- ввести в ст.262 Налогового кодекса РФ льготы по налогу на прибыль в объеме 20-50% от годового прироста затрат компании на НИОКР с целью поддержания научно-технической активности предприятий. Приростная скидка дожна определяться исходя из достигнутого компанией увеличения затрат на НИОКР по сравнению с уровнем базового года или среднего за какой-либо период. Максимальную приростную ставку использует Франция - 50%, В КанаДе, США, Японии и на Тайване она составляет 20%;
- разрешить в ст.283 Налогового кодекса РФ всем юридическим лицам, а не только резидентам промышленно-производственных зон, относить затраты на НИОКР в части, не покрываемой текущими поступлениями предприятия, на расходы будущих периодов без ограничений.
Создание результатов НИОКР
Технологический трансфер
Налоговые льготы на потребление НИОКР
Прямое финансирование Налоговые льготы в связи с проведением НИОКР
Налоговые и таможенные льготы на приобретение и владение научным оборудованием
Передача государственных НИОКР
Государственное регулирование
Производство наукоемкой продукции
Налоговые и таможенные льготы на приобретение и владение высокотехнологичным оборудованием
Государственные гарантии по кредитам и лизингу
Субсидирование процентных ставок по кредиту и лизингу
Потребление результатов НИОКР
Финансиров ание
Кредит, лизинг
Схема 5 Функциональная схема обеспечения промышленного использования результатов интелектуальной
деятельности
- допонить ст.256 и ст.259 Налогового кодекса положением о том, что в случае приобретения компанией передового технологического оборудования отечественного производства происходит единовременное списание на расходы 50% затрат (а к основной норме амортизации налогоплательщик вправе применять коэффициент не выше 3). В связи с этим необходимо для целей налогообложения сформировать перечень приоритетных технологий и оборудования (далее - Перечень). Смысл данного предложения состоит в том, что промышленность через соответствующие союзы, ассоциации и иные саморегулируемые организации формирует запрос на наиболее необходимые технологии и оборудование. Данный перечень, утверждаемый Правительством РФ, дожен стать основой для применения определенных налоговых и таможенных льгот. Напонение рассматриваемого перечня может происходить
по каналам внебюджетных фондов (РФТР, РФФИ, Фонда содействия), Российского союза промышленников и предпринимателей, Торговой палаты и т.д. (схема 6).
Ассоциации, союзы (в т ч отраслевые и межотраслевые) и иные саморегулируемые организации промышленников и предпринимателей (РСПП, Торговая палата, и др ) Заказчики по государственным контрактам Дирекции федеральных целевых программ
Технологии и оборудование, востребованные промышленностью Технологии и оборудование, необходимые для обеспечения государственного заказа либо для выпонения ФЦП
Запрос на технологию (оборудование), в т ч описание (требуемые характеристики), технико-экономическое
_обоснование, максимальное время промышленного освоения,^ широта применения, объем рынка_
Министерство науки и образования РФ
Министерство промышленности и энергетики РФ
Экспертиза запросов, в т ч на
- осуществимость в предлагаемые сроки - социально-экономический эффект - экологический эффект
Российская академия наук
Бюджетные и внебюджетные фонды в сфере НИОКР
Утверждение Перечня приоритетных технологий и оборудования Правительством РФ
Таможенные льготы
Перечень приоритетных технологий и. оборудования
Налоговые льготы
Схема 6 Порядок формирования Перечня приоритетных технологий и оборудования
- отменить таможенную пошлину при экспорте произведенной в РФ наукоемкой продукции, входящей в Перечень;
Помимо внесения поправок в законодательство о налогах и сборах, автор предлагает использовать систему субконтрактации при выпонении государственных заказов с целью расширения сети субподряда и развития кооперационных связей между малыми и крупными фирмами. Соответствующие изменения необходимо внести в ст.4 ФЗ О поставках продукции для федеральных государственных нужд, чтобы предъявлять к крупным компаниям требования при выпонении работ в рамках заказа для государственных нужд по заключению субконтрактов с небольшими фирмами (в настоящее время существуют квоты по участию малых предприятий в выпонении заказов для
государственных нужд только на первичном уровне - уровне государственных контрактов).
Повышение доступности кредитования научно-технической сферы может произойти в результате функционирования следующих механизмов: субсидирования процентных ставок по догосрочным кредитам и лизингу, привлекаемым для выпуска новой высокотехнологичной продукции; предоставления государственных гарантий кредитуемым организациям, лизингополучателям.
Опыт развитых стран свидетельствует о том, что главными принципами стимулирования интереса частного сектора к использованию в своей деятельности результатов НИОКР являются прозрачность прав собственности в политике по отношению к результатам интелектуальной деятельности, созданным за счет федеральных средств, а также перенос распоряжения объектами интелектуальной собственности с государственного на локальный (институциональный) уровень управления. В частности, в США, в результате принятия двух основополагающих законов - Бэя-Доула, и Стивенсона-Уайдлера, на порядок выросло количество научно-технических разработок в экономическом обороте. Исследование проблемы распределения прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет бюджетных средств, позволило сделать вывод, что в настоящее время в России не действуют оба эти принципа.
В связи с этим автором обосновываются принципы распределения прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств государственного бюджета (схема 7). Так, права на объекты интелектуальной собственности, созданные за счет бюджетных средств, сохранять за государством следует в том случае, когда работы выпонялись в интересах обороны и национальной безопасности, для удовлетворения социальных нужд, а также в случае, если государство само берется освоить результаты интелектуальной деятельности. Во всех остальных случаях права на интелектуальную собственность дожны безвозмездно передаваться организациями-испонителями, а вложенные в науку средства при этом будут возвращаться в
бюджет в виде налогов от новых высокотехнологичных производств. При этом дожны выпоняться следующие условия:
Принадлежащие государству РИД гражданского назначения
Производственный сектор
экономики
Неиспользуемые РИД, профинансированные государством
РИД, созданные за счет средств федерального бюджета е рамках выпонения государственного заказа, иного бюджетного финансирования / софинансирования
Безвозмездное, безотзывное право пользования РИД в некоммерческих интересах
РИД, созданные в интересах обороны и национальной безопасности, а также промышленно осваиваемые _государством РИД
Компенсация
С Профинансированные эа счет федерального бюджета РИД
Схема 7 Принципы распределения прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет
бюджетных средств
- передаваемая интелектуальная собственность дожна быть использована в производстве в течение определенного срока (пяти лет), иначе на нее оформляется открытая лицензия;
- если организация-разработчик намерена продавать создаваемые технологии за рубеж, то она дожна выплачивать определенные отчисления государству;
- права на результаты научно-технической деятельности, создаваемые в организациях за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий и субвенций на выделение грантов и оказание материальной поддержки, также закрепляются за организацией-получателем;
- условием заключения государственного контракта либо иного выделения средств является предоставление Российской Федерации права на безвозмездное некоммерческое использование этих результатов в целях выпонения работ или осуществления поставок продукции для федеральных государственных нужд.
Кроме того, предлагается точно определить и зафиксировать на нормативно-
правовом уровне, что означают работы в интересах национальной безопасности и
решения социальных задач. До тех пор пока эти понятия размыты, будет существовать опасность их расширительной трактовки, препятствующей распространению объектов интелектуальной собственности.
Допонительной мерой, обеспечивающей благоприятные условия использования в промышленном производстве результатов НИОКР, созданных за счет средств федерального бюджета, по мнению автора, могло бы стать формирование единой базы данных результатов интелектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, позволяющей заинтересованным лицам получить информацию о текущем правовом статусе каждого объекта интелектуальной собственности, а также узнать реквизиты организаций-патентообладателей
В заключении приведены выводы и рекомендации, основанные на результатах исследования и сводящиеся следующему.
Исследование показало, что система организационно-экономических механизмов использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности, включая организационно-методическое обеспечение, целевые ориентиры, меры нормативно-правового регулирования и т.д., находятся в стадии формирования.
Осуществляемые государством мероприятия по поддержке промышленного освоения результатов НИОКР пока еще недостаточно эффективны. По этой причине до сих пор не развит рынок результатов НИОКР, имеющийся научно-технический потенциал используется не поностью, а показатели конкурентоспособности отечественной промышленности остаются невысокими.
Анализ методического и нормативно-правового обеспечения показал, что существующие подходы к промышленному освоению результатов НИОКР не учитывают их специфических особенностей как товара. С учетом этих особенностей автором разработана структура по функциональному признаку организационно-экономических механизмов, направленных на обеспечение
эффективного использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
Проведенное исследование методов государственного регулирования использования в промышленном производстве научно-технических разработок позволило определить ключевые направления поддержки данной деятельности. В связи с этим, в работе обосновывается внесение поправок в законодательство о налогах и сборах, которое предоставляет льготные налоговые и таможенные режимы на осуществление НИОКР, на создание и распространение наукоемкой продукции. С этой же целью автором разработан порядок формирования перечня приоритетных технологий и оборудования.
Для активизации технологического трансфера из государственного в производственный сектор экономики, в работе предлагается разрешить испонителям по государственным контрактам, а также иным бюджетополучателям сохранять за собой права на результаты интелектуальной деятельности, за исключением осваиваемых самим государством объектов, созданных в целях обороны и национальной безопасности.
Основные положения по теме диссертации изложены в пяти научных работах общим объемом 3,7 пл..
Список опубликованных работ по теме диссертации
1. Савостьянов A.B. Механизмы государственной поддержки использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности // Микроэкономика. - 2006. - №1. - 0,7 п.л.
2. Савостьянов A.B. Анализ механизмов промышленного использования результатов интелектуальной деятельности // Микроэкономика. - 2005. - №1. -1,2 п.л.
3. Савостьянов A.B. Методологические основы организационно-экономического механизма использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности // Правила игры. - 2004. - №6. - 0,5 п.л
4. Савостьянов A.B. Теоретические подходы к определению результатов интелектуальной деятельности в промышленности // Правила игры. - 2004. -№4. - 0,8 п.л.
5. Евстратов П.Н., Савостьянов A.B. Необходимость формирования в России ресурсосберегающей экономической и технической среды // Экономика. Управление. Финансы. Межвузовский сборник научных трудов (Первая часть). -Тула: ТуГУ, 2001. - 0,5 п.л., лично автором 0,3 п.л.
Формат 60x90/16 Печать цифровая Уел печ. л 1,75. Тираж 100 экз Заказ N7.
, Отпечатано в типографии ОАО Институт микроэкономики г Москва, Б Черемушкинская, 34 т 332-1939
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Савостьянов, Артем Вячеславович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. Теоретические основы механизмов использования результатов интелектуальной деятельности.
з 1. Результаты интелектуальной деятельности как предмет промышленного использования.
з2. Сущность организационно-экономических механизмов использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
з3. Элементы механизмов использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
ГЛАВА II. Анализ использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
з1. Современное состояние и основные показатели научно-технического и инновационного развития.
з2. Развитие механизмов государственного финансирования создания и распространения результатов интелектуальной деятельности.
з3. Анализ системы налогового стимулирования в научно-технической сфере.
ГЛАВА III. Предложения по государственной поддержке использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
з 1. Механизмы государственного регулирования создания и распространения результатов интелектуальной деятельности.
з2. Совершенствование механизмов государственной поддержки использования результатов интелектуальной деятельности в промышленном производстве.
з3. Совершенствование механизмов передачи прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств государства.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические механизмы использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности"
Актуальность темы. Одной из наиболее важных проблем на современном этапе экономического развития России является обеспечение высоких и устойчивых в догосрочной перспективе темпов экономического роста за счет повышения конкурентоспособности отечественной промышленности на внутреннем и на внешних рынках.
Мировой опыт показывает, что важным фактором повышения конкурентоспособности является активное внедрение предприятиями передовых технологий через рынок результатов интелектуальной деятельности на основе соответствующих организационно-экономических механизмов. Именно они являются связующим звеном между научной и производственной сферами, в догосрочной перспективе позволяют увеличить прибыль хозяйствующих субъектов за счет создания принципиально новой продукции, повышения качества и снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами.
На сегодняшний день использование результатов интелектуальной деятельности в промышленности находится на неудовлетворительном уровне. Об этом свидетельствует тот факт, что по доле наукоемкой продукции на мировых рынках, составляющей около 0,3%, Россия существенно отстает от стран с развитой рыночной экономикой. Причины невосприимчивости российской экономики к научно-техническим разработкам разнообразны, но главная из них заключается в том, что высокотехнологические секторы экономики в сложившейся ситуации менее привлекательны для бизнеса по сравнению с традиционными. Положение усугубляется еще и отсутствием действенных решений со стороны государства по регулированию и поддержке использования в промышленном производстве результатов интелектуальной деятельности.
К настоящему времени различным аспектам создания и промышленного освоения научно-технических разработок посвящено много научных работ. Однако недостаточно исследованным остается ряд теоретических, организационных и методических проблем в рассматриваемой области, в результате чего не отработаны эффективные механизмы стимулирования промышленного освоения научно-технических разработок и механизмы передачи прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств государственного бюджета, в производственный сектор экономики. Потребность практики, с одной стороны, а также недостаточное обеспечение решения указанных проблем определили актуальность темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по формированию организационно-экономических механизмов, направленных на обеспечение эффективного использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- проанализировать существующие теоретические, методические и практические подходы к использованию результатов интелектуальной деятельности в промышленности, охране прав на объекты интелектуальной собственности;
- исследовать состояние и особенности нормативно-правового обеспечения в сфере использования результатов интелектуальной деятельности, проанализировать систему стимулирования создания и распространения научно-технических разработок;
- разработать предложения по государственной поддержке использования в промышленном производстве результатов интелектуальной деятельности;
- исследовать особенности механизмов распределения прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, разработать предложения по формированию организационно-экономических условий трансфера результатов интелектуальной деятельности в производственный сектор экономики.
Объектом исследования является промышленный комплекс в целом, отдельные предприятия и организации, независимо от организационноправовых форм и форм собственности, участвующие в процессе создания и освоения результатов исследований и разработок.
Предметом исследования являются отношения в сфере экономико-организационного регулирования и поддержки использования результатов научно-технической деятельности в промышленности.
Теоретическая и методологическая основы исследования. Теоретическую основу диссертации составили положения, содержащиеся в научных трудах как российских, так и зарубежных ученых и специалистов по рассматриваемой проблеме.
В методологическом плане диссертационное исследование базируется на использовании методов структурно-функционального и системного анализа, а также сравнительного метода, методов экономического анализа, статистического анализа, экспертных оценок.
Информационной основой исследования являются нормативно-правовые акты, статистические и аналитические материалы.
Основные положения, выносимые на защиту:
Научно-методические положения по повышению эффективности использования результатов интелектуальной деятельности в промышленном производстве.
Механизмы государственной поддержки создания и промышленного освоения результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
Порядок определения приоритетных технологий для их реализации в промышленном производстве.
Критерии передачи прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, в производственный сектор экономики.
Научная новизна заключается в том, что в процессе исследования отношений в сфере государственного регулирования и поддержки использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности автором сформулированы новые методические и организационные подходы в рассматриваемой области, которые заключаются в следующем:
Предложена структура организационно-экономических механизмов использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности по функциональному признаку, учитывающая специфические особенности научно-технических разработок.
Разработаны предложения по совершенствованию системы налоговых льгот, предусматривающие внесение изменений в законодательство о налогах и сборах в части уточнения объекта налогообложения при расчете налога на прибыль организаций с целью активизации процессов создания и распространения результатов интелектуальной деятельности.
Сформированы принципы отбора научно-технической продукции в перечень приоритетных технологий и оборудования для предоставления особых налоговых и таможенных преференций.
Обоснованы критерии передачи прав на результаты научно-технической деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, в производственный сектор экономики, в связи с тем, что в настоящее время они находятся в сфере компетенции государства и практически не используются.
Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертационной работе научные положения могут быть использованы:
- федеральными органами испонительной власти при подготовке мер по государственному регулированию и поддержке создания и распространения результатов научно-технической деятельности;
- предприятиями и организациями при разработке стратегий развития, формировании методических рекомендаций по управлению интелектуальными активами, распределении прав на результаты интелектуальной деятельности в ходе проведения совместных НИОКР.
Апробация результатов исследования. Материалы диссертации обсуждались на семинарах и научных конференциях, в частности, были представлены на конференции Состояние и развитие малого инновационного предпринимательства в регионах России, проведенной совместно администрацией Тульской области и Лигой Тула-Интех в 2003 г., круглом столе Научные организации и рынок: эффективность для инноваций, проведенном фондом Открытая экономика в 2005 г.
Разработанные автором подходы к определению приоритетных технологий с целью их внедрения в промышленное производство, содержащиеся в диссертационной работе, использовались в ходе подготовки предложений по формированию и реализации федеральной целевой научно-технической программы Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы, а также при формировании стратегий развития ЗАО ЛАУКАР, ООО БЭТ.
Публикации. Результаты исследований по теме диссертации опубликованы в пяти научных работах общим объемом 3,7 п.л.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Содержит 177 страниц печатного текста, включая 12 таблиц, 21 схему, список использованной литературы из 146 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Савостьянов, Артем Вячеславович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Эффективное использование результатов интелектуальной деятельности в промышленности обеспечивает высокие темпы экономического роста, что является актуальной задачей, стоящей перед российской экономикой.
Анализ существующих теоретических и практических подходов к использованию результатов интелектуальной деятельности в промышленном производстве показал, что отечественная система организационно-экономических механизмов использования результатов НИОКР, включая концептуальные положения, целевые ориентиры, меры нормативно-правового регулирования, порядок ресурсного обеспечения и т.д., находится пока еще в стадии формирования. По этой причине до сих пор не развит рынок результатов научно-технической деятельности, а предпринимательский сектор не заинтересован в освоении научно-технических разработок, создании и распространении наукоемкой продукции. В итоге имеющийся научно-технический потенциал используется недостаточно эффективно, а показатели технологического развития страны хотя и имеют тенденцию к постепенному росту, но пока остаются невысокими.
Еще одним свидетельством недостаточной эффективности функционирования организационно-экономических механизмов, обеспечивающих использование в промышленности результатов НИОКР, является несоответствие количества созданных научно-технических разработок (о чем свидетельствуют относительно благоприятные показатели изобретательской активности) и количества промышленно освоенных научно-технических разработок (по доле произведенной наукоемкой продукции Российская Федерация находится на последних местах среди развитых стран).
Ключевым показателем, характеризующим использование результатов интелектуальной деятельности в промышленности, является показатель инновационной активности. Инновационная активность и развитие НИОКР на отечественных промышленных предприятиях отстают от среднемировых показателей. Удельный вес инновационно активных предприятий в России в последние три года находится на уровне 10-11%, что значительно ниже, чем не только в странах ОЭСР (там этот показатель составляет около 50%), но и в $ странах Восточной Европы (Румыния - 28%, Словения Ч 32%, Польша - 38%).
Значительно снизилась за последние несколько лет доля предприятий, занятых выпонением исследований и разработок среди всех инновационно активных организаций, которая в 1995 г. составляла 57,9%, а в 2003 г. - 35,5%. Это оказывает негативное воздействие на научно-технический потенциал промышленности, снижает уровень наукоемкости выпускаемой продукции. Совокупная доля принципиально новой и подвергавшейся усовершенствованию продукции в 2003 г. в среднем составила 9,1% от общего объема произведенной продукции инновационно активных организаций. Проведенный анализ показал, что российские предприятия предпочитают финансировать прикладные краткосрочные проекты, которые могут окупиться за 2-3 года. А в среднем 65% российских организаций расходуют на исследования и разработки менее 1% своего оборота.
Исследование методического и нормативно-правового обеспечения позволило сделать вывод, что существующие подходы к промышленному освоению результатов НИОКР не учитывают их специфических особенностей как товара. С учетом этих особенностей автором разработана структура по функциональному признаку организационно-экономических механизмов, направленных на обеспечение эффективного использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности.
Для успешного промышленного освоения результатов НИОКР автором предлагается понимать их как совокупность профессиональных навыков; материально зафиксированных результатов исследований, опытов, испытаний и др.; объектов интелектуальной собственности; наукоемкой продукции и технологий. Использование такого подхода позволяет по-новому сформировать стратегию развития предприятий в научно-технической сфере, что подтверждено результатами апробации.
Проведенное исследование методов государственного регулирования и ft поддержки использования в промышленном производстве научно-технических разработок дало возможность выделить ключевые направления, где деятельность государства дожна быть скорректирована. Экономическое * обоснование необходимости высокой степени участия государства в регулировании и поддержке процессов распространения результатов
Х интелектуальной деятельности связано с тем, что экономическую ценность научных исследований трудно предсказать и не менее трудно определить в ретроспективе. Экономические блага, принесенные результатами научно-технической деятельности, могут реализоваться очень быстро, а могут, что случается чаще, оставаться догое время невостребованными и нереализованными на рынке. Чем ближе научные исследования к границам познания, тем более неопределенным становится их экономический результат. Кроме того, рынок без специальных стимулов не может гарантировать оптимальный, экономически и социально приемлемый уровень расходов на деятельность по распространению научно-технических разработок. Именно этот аргумент является центральным в экономическом обосновании государственного регулирования рассматриваемой сферы. Таким образом, цель государственной политики состоит в разработке и реализации мер для компенсации рыночного провала, уменьшения риска, связанного с проведением исследований и разработок, а также внедрением их результатов в промышленное производство.
В работе предлагается внести поправки в законодательство о налогах и
Х сборах, а также таможенное законодательство, предоставляющие льготные режимы как на осуществление НИОКР, так на создание и распространение наукоемкой продукции. Также в работе рекомендуется сформировать перечень приоритетных технологий и оборудования, который позволял бы потребителям продукции из Перечня проводить списание 50% ее стоимости, а в допонение к этому предоставлял производителям продукции из Перечня нулевую экспортную таможенную пошлину.
В основу порядка формирования перечня приоритетных технологий и
Х оборудования автором предлагается принцип, согласно которому, ведущая роль в определении приоритетных результатов интелектуальной деятельности отводится промышленным предприятиям как главным их потребителям. В соответствии с этим принципом в работе делается акцент на более активном формировании системы взаимодействия между представителями промышленности и органами испонительной власти, регулирующими отношения в сфере создания и распространения результатов НИОКР. Данные положения представляют практический интерес при реализации государственной научно-технической и инновационной политики, в частности, при формировании и реализации федеральной целевой научно-технической программы Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы.
Перспективным механизмом активизации процессов использования в промышленности результатов интелектуальной деятельности, по мнению автора, является предоставление государственных гарантий по кредитам и лизингу как научным организациям на проведение исследований и разработок, так и промышленным предприятиям на закупку дорогостоящего современного оборудования с целью модернизации и обновления производственно-технологической базы.
Исследование проблемы распределения прав на результаты интелектуальной деятельности, созданные за счет средств государственного бюджета, определило необходимость устранения неопределенности в вопросах о том, кому принадлежат исключительные права: заказчику, испонителю или находятся в совместном владении; какую компенсацию получают стороны?
Анализ опыта зарубежных стран показал, что общим для них является возрастание роли нижестоящих звеньев системы - университетов и научных организаций - в распоряжении правами на результаты научно-технической деятельности. Основная тенденция состоит в том, что для ускорения процессов распространения интелектуальной собственности государство пошло на уступки прав на результаты финансируемой из государственного бюджета научно-технической деятельности в пользу испонителей работ (университетов, государственных НИИ, частных фирм). Еще одна важная тенденция - распространение государственно-частного партнерства на доконкурентной стадии. Такие партнерства используют права интелектуальной собственности как механизм для стимулирования фирм сотрудничать с государственными исследовательскими структурами. Получив права на результаты НИОКР, руководители университетов и других научно-технических организаций, смогли добиться существенных успехов в сфере распространения результатов НИОКР. При этом в случае государственно-частной кооперации, партнер из частного сектора подключается к работе на возможно более ранней стадии, что ускоряет процесс освоения новой технологии. При таком механизме осуществляется не только быстрая передача технологий, но и создаются устойчивые партнерства с частным сектором.
С учетом ситуации в сфере использования результатов интелектуальной деятельности, созданных за счет бюджетных средств, сложившейся на сегодняшний день, в работе сформированы критерии передачи данных объектов в промышленный сектор экономики. По мнению автора, конкретным практическим шагом со стороны Правительства РФ, направленным на обеспечение технологического трансфера из государственного сектора в предпринимательский, дожно стать разрешение испонителям по государственным контрактам, а также иным бюджетополучателям сохранять за собой права на результаты интелектуальной деятельности, за исключением осваиваемых самим государством объектов, созданных в целях обороны и национальной безопасности.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Савостьянов, Артем Вячеславович, Москва
1. Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20.03.1883 (в ред. от 02.10.1979) // Вестник ВАС РФ. 1996. - №2. - С. 107-129.
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. М.: БУКВИЦА, 1997.-32с.
3. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.91 №2211 -1 (в ред. от 26.01.96).
4. Гражданский кодекс РФ (Часть первая) от 30.11.1994. №51-ФЗ (ред. от 21.07.2005).
5. Гражданский кодекс РФ (Часть вторая) от 26.011996. №14-ФЗ (ред. от 18.07.2005).
6. Налоговый кодекс РФ (Часть вторая) от 5.08.2000. №117-ФЗ (ред. от 20.10.2005).
7. Федеральный закон РФ от 29.07.2004. №98-ФЗ О коммерческой тайне.
8. Федеральный закон РФ от 29.10.1998. N 164-ФЗ О финансовой аренде (лизинге) (в ред. от 29.01.2002).
9. Федеральный закон от 29.07.1998. №135-Ф3 Об оценочной деятельности в Российской Федерации (в ред. 21.03.2002).
10. Федеральный закон от 23.08.1996. №127-ФЗ О науке и государственной научно-технической политике (ред. от 24.12.2002).
11. Федеральный закон РФ от 22.07.2005. №116-ФЗ Об особых экономических зонах в Российской Федерации.
12. Федеральный закон РФ от 13.12.1994. №60-ФЗ О поставках продукции для федеральных государственных нужд (ред. от 06.05.1999).
13. Федеральный закон РФ от 06.05.1999 №97-ФЗ О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных нужд.
14. Федеральный закон РФ от 26.12.1995 №208-ФЗ Об акционерных обществах.
15. Федеральный закон РФ от 8.02.1998 РФ №14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью.
16. Закон РФ от 9.07.1993. №5351-1 Об авторском праве и смежных правах (вред, от 29.05.1998).
17. Закон РФ от 23.09.1992. №3523-1 О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных (в ред. от 24.12.2002).
18. Закон РФ от 23.09.1992. №3526-1 О правовой охране топологий интегральных микросхем (в ред. от 9.07.2002).
19. Закон РФ от 25.02.1999. №39-Ф3 № Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений.
20. Закон РСФСР от 26.06.1991. №1488-1 Об инвестиционной деятельности в РСФСР (в ред. От 19.06.1995. №89-ФЗ).
21. Закон РФ от 23.09.1992. №3517-1 Патентный закон Российской Федерации (в ред. от 7.02.2003).
22. Закон РФ от 6.08.1993. №5605-1 О селекционных достижениях (в ред. от 8.12.1999).
23. Закон РСФСР от 22.03.1991. №948-1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (в ред. от 21.03.2002).
24. Указ Президента РФ от 22.07.1998. №863 О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интелектуальной собственности в сфере науки и технологий.
25. Постановление Правительства РФ от 5.12.1991. №35 О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.
26. Приказ Министерства финансов РФ от 29.07.1998. №34н Об утверждении Положения по ведению бухгатерского учета и бухгатерской отчетности в Российской Федерации (в ред. от 24.03.2000. №31н).
27. Методические рекомендации по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности (утв. распоряжением Минимущества РФ, Минпромнауки РФ, Минюста РФ от 22.05.2002. №1272-Р/Р-8/149).
28. Постановление Правительства РФ от 03.02.1994. №65 Об утверждении Положения О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (ред. от 26.10.2000. №811).
29. Постановление Правительства РФ от 21.08.2001. №605 О федеральной целевой программе Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы.
30. Постановление Правительства РФ от 14.01.2002. №7 О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности.
31. Методические рекомендации по определению рыночной стоимости интелектуальной собственности (утв. распоряжением Минимущества РФ от 26.11.2002. №СК-4/21297).
32. Приказ Министерства юстиции РФ от 30.10.98 №152 (с изм. от 16.07.2002) Об утверждении устава Федерального агентства по правовой защите результатов интелектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения при Министерстве юстиции РФ.
33. Постановление Правительства от 02.09.1999 №982 Об использовании результатов научно-технической деятельности.
34. Приказ Минпромнауки РФ от 02.04.2003. №82 Об утверждении Положения о Российском фонде технологического развития Министерства промышленности, науки и технологий РФ.
35. Постановление Правительства от 17.11.2005 №685 О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности.
36. Правила выдачи дубликата охранного документа на объект промышленной собственности (утв. Роспатентом 20.03.95).
37. Правила подачи возражений и их рассмотрения в Апеляционной палате Роспатента (утв. Роспатентом 19.04.95).
38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ.
39. Письмо ВАС РФ от 23.10.1997 №С5-7ЮЗ-715 О Постановлении Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. №.1203 О Российском агентстве по патентам и товарным знакам и подведомственных ему организациях.
40. Адошин С. Будут ли востребованы разработки РАН // Сборник трудов Международной конференции Интелектуальный мост Россия Запад. Проблемы, перспективы. Дубна, 2003.
41. Аммосов Ю. Пермский период // Эксперт. 2003. - №40. - С.65-70.
42. Балацкий Е, Лапин В Инновационный сектор промышленности // Экономист. 2004. - № 1. - С.21 -33.
43. Банк готовых документов. Россия в цифрах 2005 г. Федеральная служба государственной статистики, Ссыка на домен более не работаетp>
44. Бердашкевич А. Бюджетная и налоговая поддержка науки в 2004 году // ЭКО. -2003. -№11.
45. Бортник И. 10 лет развития малого инновационного предпринимательства в России // Инновации 2004. - № 1. - С.2-13.
46. Бортник И. Дела и планы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере // ИС. Промышленная собственность. 2004. №7. - С.2-7.
47. Бортник И.М. Можно ли хлопнуть в ладони одной рукой? // Инновации. -2003. №5. - С.41-44.
48. Бромберг Г.В. Стимулирование изобретательской и инновационной деятельности на малых предприятиях // ИС. Промышленная собственность. -2002.-№6.-С. 18-25.
49. Бромберг Г.В. Экономика и интелектуальная собственность: Словарь-справочник М.: ИНИЦ Роспатента, 2000. - 121с.
50. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения экономического развития // Вопросы экономики. -1999. -№1. -С.4-12.
51. Гаврилов Э.П. Права на интелектуальную собственность в новом гражданском кодексе РФ // Государство и право. 1995. -№11.- С.61-65.
52. Гаврилов Э.П. Судебные споры по вопросам интелектуальной собственности // Хозяйство и право. 2000. -№2. - С.57-64.
53. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса // Вопросы экономики. -2000. -№11.
54. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы центрального регулирования. М.: Наука, 1992.
55. Глисин Ф. Инновационная деятельность промышленных компаний (И полугодие 2004 г.) // Экономист. 2005. - №4. - С. 16-20.
56. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие / В.П. Орешин; МГУ им М.В. Ломоносова. М.: ИНФРА-М, 2001. - 124с.
57. Гохберг Л. Национальная инновационная система России в условиях Новой экономики // Вопросы экономики. 2004. - №3. -С.26-44.
58. Дагаев А.А. Рычаги инновационного роста // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №5. - С.70-76.
59. Дежина И. Состояние сферы исследований и разработок // Российская экономика в 2003 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 25. М.: ИЭПП, 2004.-С. 251-278.
60. Дежина И., Сатыков Б. Об эффективности использования бюджетных средств в российской науке // Экономика и математические методы. 2002. -том 38. -№2.
61. Дитрих Е, Богопольский Д Приватизация исключительных прав на результаты интелектуальной деятельности // ИС. Промышленная собственность. -2003. -№1. -С.2-7.
62. Догосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г. Аналитический доклад / Белоусов А. -Ссыка на домен более не работаетnewspaper/article.shtml72005/10/31/98900.
63. Ежеквартальный статистический отчет Госкомстата РФ от 31.04.2003 г. Ссыка на домен более не работаетlenta/innovation/1198.
64. Завлин П.Н. и др. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика. Учебное пособие. М.: ОАО НПО Издательство Экономика, 2000.-475с.
65. Задачи менеджмента в XXI веке: Учеб. пособие / П.Ф. Друкер; Пер. с англ. и ред. Н.М. Макаровой. М.: и др.: Вильяме, 2001. - 272с.
66. Задорожный В., Черевикина М. Институциональные модели участия государственных НИИ в трансформации технологий. Опыт и инициативы СО РАН // Науковедение. 2003. - №4. - С.45-60.
67. Зинов В. Служба коммерциализации научно-технических разработок в институтах Российской академии наук // Концепции. Ч 2003. №1.
68. Зинов В., Цыганов С. Взаимодействие малого предприятия и НИИ в инновационных проектах // Инновации. 2003. - №3.
69. Зинов В.Г. Управление интелектуальной собственностью: Учебное пособие. М.: Дело, 2003 .-512с.
70. Иванов В. Национальные инновационные системы: опыт формирования и перспективы развития // Инновации. -2002. -№4.
71. Иванова Н. Сопоставление мировых и российских тенденций развития науки и инновационной деятельности // Инновации. 2003. - №4.
72. Иванова Н.И. Формирование и эволюция национальных инновационных систем: Дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05, 08.00.14 Москва, 2001 328 с. РГБ ОД, 71:01-8/336-4.
73. Инжиниринг и моделирование бизнеса / Б. И. Рапопорт, А.И. Скубченко. М.: ЭКМОС, 2001.-240с.
74. Инновации и экономический рост / Отв. Ред. Микульский К. М.: Наука, 2002.
75. Инновационность хозяйственных систем / В.И. Кушлин, А.Н. Фоломьев, А.З. Селезнев, Е.К. Смирницкий. М.: Эдиториал УРСС, 2000. - 298с.
76. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие / И.Т. Балабанов. СПб и др.: Питер, 2000. - 208 е.: ил.
77. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие для вузов / JI.H. Оголева,
78. B.М. Радиновский, В.Н. Сумароков и др.; Под ред. JI.H. Оголевой. М.: ИНФРА-М, 2002. - 238 е.: ил.
79. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие для вузов / Ю.П. Морозов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 446 е.: ил.
80. Инновационный менеджмент: Учебник / С.Д. Ильенкова, J1.M. Гохберг,
81. C.Ю. Ягудин и др.; под ред. С.Д. Ильенковой. Ч М.: Банки и биржи: Издат. объед. Юнити, 1999. 327 е.: ил.
82. Инновационный менеджмент: Учебник / Э.А. Уткин, Г.И. Морозова, Н.И. Морозова. -М.: АКАЛИС, 1996.-207 е.: ил.
83. История экономического анализа: В 3 Т. / Й.А. Шумпетер; Пер. с англ. под ред. B.C. Автономова. СПб.: Экон. Школа и др., 2001. - (Университетская б-ка, б-ка Экономической школы Вып. 33).
84. Канторович JI.B. Системный анализ и некоторые проблемы научно-технического прогресса: Диалектика и системный анализ. -М.: Наука, 1986.
85. Козлов К., Соколов Д., Юдаева К. Инновационная активность российских фирм. Доклад, представленный на V Международной научной конференции Конкурентоспособность и модернизация экономики. М.: ВШЭ, 7.04.2004.
86. Козырев А. Инвентаризация и стоимостная оценка интелектуальной собственности // ИС. Промышленная собственность. -2001. Ч №1. С.34-39.
87. Козырев А. Оценка бизнеса и нематериальных активов, связанная с понятием интелектуального капитала // ИС. Промышленная собственности. -2003. -№6. -С.2-12.
88. Козырев А.Н. Оценка и учет интелектуальной собственности // Экономика и организация промышленного производства. 1994. - №12. - С.69-77.
89. Кокурин Д.И. Институциональные основы развития инновационной деятельности в переходной экономике: Дис. . д-ра экон. наук: 08.00.01 Москва, 2001 315 с. РГБ ОД, 71:01 -8/361 -5.
90. Колоколов В.А. Инновационные механизмы функционирования предпринимательских структур // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. -№1. - С.95-99.
91. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: Экономика, маркетинг, менеджмент: Учебник для вузов / Р.А. Фатхутдинов. М.: ИКЦ Маркетинг, 2002. -886 е.: ил.
92. Конов Ю.П. Оценка патентов и товарных знаков в качестве вклада в уставный капитал // Патенты и лицензии. 1999. - №6. - С.27-29.
93. Корпоративное управление: вопросы интеграции: Аффилированные лица, организационное проектирование, интеграционная динамика / И.А. Храбова. -М.: Альпина, 2000. 198 е.: ил.
94. Корчагин А., Орлова Н. Основы политики Российской Федерации в области использования и правовой защиты результатов интелектуальной деятельности на период до 2010 года и дальнейшую перспективу // ИС. Промышленная собственность. 2003. - №7. Ч С.2-10.
95. Кузнецова О.В. Начальник отдела региональной экономической политики Рабочего Центра экономических реформ при Правительстве РФ, доклад: Об ОЭЗ в РФ, Ссыка на домен более не работаетdoc/articles/osobihiekonom.htm.
96. Кулакин Г. Научно-технологический потенциал отраслей: инновационная активность организаций // Проблемы прогнозирования. 2004. - №1. - С. 133145.
97. Лопота В.А., Кондратьев А.С. О роли и месте Государственных научных центров в институциональной инновационной структуре // Инновации. 2003. - №4(61). - С. 14-15.
98. Маевский В, Кузык Б. Условия развития высокотехнологичного комплекса // Вопросы экономики. -2003. -№2. -С.26-39.
99. Мамаев В.М. Интелектуальная собственность: прошлое и настоящее // Общественные науки и современность. 1996. -№4. - С.38-44.
100. Маркетинг научно-технической продукции, создаваемой в рамках научно-технических программ: Методич. пособие / Г.Г. Андреев, Ю.И. Буч, А.Д. Викторов и др. М.: 1993. Вып. 1 - 44 е.: ил.
101. Марцинкевич В.И., Яровая Е.В., Шлихтер А.А., Никольская Г.К. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Система саморазвития. -М: Наука, 2000.-301с.
102. Материалы к заседанию Правительства от 22.01.2004 (доклад Минпромнауки России) О стимулировании инновационной деятельности и внедрения в производство новых технологий // ИС. Промышленная собственность. 2003. - №6. - С.2-20.
103. Меньшиков С.М. Новая экономика: Основы экономических знаний. М.: Международные отношения, 1999.-400 е.: ил.
104. Методика приватизации государственных и муниципальных предприятий / Н.М. Купренкова, Н.А. Леванова, Г.Г. Топуленко. Владивосток, 1997. - 60 е.: ил.
105. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. 4-е издание, переработанное и допоненное. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 648с.
106. Миндели JL, Чаусова JI. Законодательное обеспечение научно-технической и инновационной деятельности: состояние, анализ и проблемы. М.: ЦИСН, 2003.
107. Наука в России: современное состояние и стратегия возрождения. / Ред. Семенов Е., Семенова Н., Юревич А. М.: Логос, 2004.
108. Наука в экономической структуре народного хозяйства. / Ред. Сатыков Б.-М.: Наука, 1990.
109. Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия (социально-экономические аспекты развития). / Рук. Авт. Кол. Макаров В., Варшавский А. М.: Наука, 2001.
110. Наука России в цифрах-2002. Статистический сборник. 2003. М.: ЦИСН.
111. Наука России в цифрах 2003. Статистический сборник. 2003. М.: ЦИСН.
112. Научно-инновационная деятельность за рубежом: новые тенденции. Реферативный сборник. М.: ИНИОН РАН, 2003.
113. Нигматулина Л.Г. Коммерциализация интелектуальной собственности в переходной экономике: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01 Казань, 2004 190 с. РГБ ОД, 61:04-8/5136.
114. Новосельцев О.В. Аудит интелектуальной собственности при оценке нематериальных активов // Хозяйство и право. 1997. - №4. - С. 144-152.
115. Новосельцев О.В. Интелектуальная собственность в уставном капитале //Хозяйство и право. 1997.-№3.-С. 150-157.
116. Новосельцев О.В. Подходы к оценке интелектуальной собственности // Интелектуальная собственность. 1998. -№4. - С.2-6.
117. Одинцов С, Ханкевич А Механизм инвентаризации результатов научно-технической деятельности, предложенный министерствами, нуждается в доработке // ИС. Промышленная собственность. -2003. -№3. -С. 19-26.
118. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. М.: МГУ, 1994.-368 с.
119. Особенности инвестиционной модели развития России / Рук. Дынкин А., Кондратьев Б. М.: ИМЭМО РАН, 2003.
120. Особенности функционирования венчурного капитала и разработка государственной системы стимулирования венчурных инвестиций в России. Аналитический доклад. / Рук. Никконен А. М.: БЭА, 2003.
121. Пантюхина А. Интелектуальная собственность в нематериальных активах предприятия: проблемы бухгатерского учета и налогообложения // Интелектуальная собственность. 2000. - №8. - С.56-61.
122. Письмак В. Новые формы организации инновационного процесса // Экономист. 2003. - №9.
123. Подливаев IO.B. Менеджмент инноваций: Практикум по курсу: Учеб. пособие для вузов / ТугГУ. Тула, 1998. - 78 е.: ил.
124. Правовая охрана интелектуальной собственности: Учебное пособие / С.А.Горленко, Т.В.Григорьева, Б.А.Лобач и др.; под общей редакцией В.Н.Деменьтьева. М.:НИЦПрИС, 1995, -210с.
125. Прикладная наука и инновационная деятельность: Экономика и управление / Г.А. Денисов, М.И. Каменецкий, В.В. Остапенко. М.: Диалог -МГУ, 1998.-329 е.: ил.
126. Проект стандарта Российского общества оценщиков Единая система стандартов оценки. Оценка результатов интелектуальной деятельности // ИС. Промышленная собственность. -2002. №5. - С.41-53.
127. Ратников А., Зверев В. Международное понятие "промышленная собственность" как часть правовой системы РФ // Интелектуальная собственность. 2000. - №9. - С.41-43.
128. Российский статистический ежегодник. 2003: Статистический сборник: Официальное издание / Отв. за вып. Н.И. Пашинцева и др. М.: Госкомстат России, 2003.-705с.: ил.
129. Савостьянов А. Анализ механизмов промышленного использования результатов интелектуальной деятельности // Микроэкономика. 2005. - №1. Ч С.41-53.
130. Савостьянов А. Методологические основы организационно-экономического механизма использования результатов интелектуальной деятельности в промышленности // Правила игры. 2004. - №6. - С. 14-20.
131. Савостьянов А. Теоретические подходы к определению результатов интелектуальной деятельности в промышленности // Правила игры. 2004. -№4. - С.9-17.
132. Сатыков Б. Актуальные вопросы научно-технической политики // Науковедение. Ч 2002. №1.
133. Сергеев А.П. Право интелектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. Издание второе, переработанное и допоненное. М.: ПРОСПЕКТ, 1999.-752с.
134. Сергеев А.П., Тостой Ю.К. Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание второе, переработанное и допоненное. М.: ПРОСПЕКТ, 1997. -600с.
135. Современные методы управления технологическим развитием / К.А. Багриновский, М.А. Бендиков, ЕЛО. Хрусталев. М.: РОССПЭН, 2001.-272 с.
136. Соловьева Г.М. За офисами трансфера технологий будущее // Патенты и лицензии. - 2004. - №2. - С.41 -50.
137. Технопарки: организация и управление. М.: Издательство МЭИ, 1997.
138. Управление государственной собственностью: Учебник / В.И. Кошкин, В.М. Шупыро, Н.А. Абдулаев и др.; Под ред. В.И. Кошкина, В.М. Шупыро. -М.: ИНФРА-М, 1997. 496 е.: ил.
139. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Инфра-М, 2002. - 669с.
140. Управление проектами в России: Основные понятия. История. Достижения. Перспективы: Методич. Пособие / Российская ассоциация управления проектами. М.: Альянс, 1995. - 226.: ил.
141. Фалько С.Г. Организация и управление инновационной деятельностью на предприятии / Моск. гос. техн. унив-т им. Н.Э. Баумана. М.: 1998. - 125с.: ил.
142. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1998. - 600 е.: ил.
143. Федеральная служба по интелектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Отчет за 2004 г. Ссыка на домен более не работаетp>
144. Фомичев Ю. Наумов А. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов интелектуальной собственности: проблемы и пути их решения // ИС. Промышленная собственность. 2004. - №3. - С.2-10.
145. Черевикина М., Лобурец Ю. Посредники инновационного рынка. Опыт СО РАН: проблемы и решения // ЭКО. 2002. - №12.
146. Яковец Ю.В. Ускорение НТП. Теория и экономизм. -М.: Экономика, 1989.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм выбора и реализации приоритетных направлений науки и технологии
- Разработка стратегии выпуска конкурентоспособной продукции
- Формирование организационно-экономического механизма управления затратами инновационной деятельности машиностроительных предприятий
- Формирование организационно-экономического механизма аутсорсинга эксплуатационно-хозяйственной деятельности университета
- Организационно-управленческий инструментарий активизации использования результатов интелектуальной деятельности в российской промышленности