Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

ОРГАНИЗАЦИ0ННО-ЭН0Н0МИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Посунько, Н.С.
Место защиты Москва
Год 1971
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИ0ННО-ЭН0Н0МИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)"

Я-1Ъ 504

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР ,

МОСКОВСКАЯ* ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах- рукописи

Н. С. ПОСУНЬКО

10РГАНИЗАЦИ8НН0-ЭН0Н0МИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕННА РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА

(НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

М 08.594. Экономика, организация и планирование сельского

хозяйства

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА Ч19?!

Работа выпонена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научные руководители: академик ВАСХНИЛ доктор экономических наук | С. Г. Колеснев /и доктор экономических наук В. М. Обуховский.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук Г. К-Русаков и кандидат экономических наук доцент М, Г. Шншов.

Ведущее предприятие Ч Саратовское областное управление сельского хозяйства. /"> ' ~ * г-г-а

Автореферат разослан л У?. , (> . , 1971 г.

.Защита диссертации состоится VI. //'^/^197] г. на заседании Ученого совета экономического факультета ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ академии (10-й корпус).

Ваши отзывы и замечания по данному автореферату, заверенные печатью, в двух экземплярах направляйте по адресу: Москва А-8, Тимирязевская ул., 46, Ученый совет ТСХА.

XXIV съезд КПСС наметил широкую программу дальнейшего развития сельского хозяйства страны, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, *., .задача состоит в том,Чподчеркивается в Директивах съезда, Ч чтобы увеличить среднегодовой объем производства сельскохозяйственной продукции по сравнению с предыдущим пятилетием на 20Ч22 процента, обеспечив более поное удовлетворение возрастающих потребностей населения в продуктах питания, а промышленности в сырье. Решающим условием выпонения.этой задачи.является всмерное укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, последовательное осуществление курса на его интенсификацию ...'.

В деле успешного осуществления Директив съезда важное место занимают повышение экономической эффективности совхозного производства, укрепление хозяйственного расчета, усиление роли прибыли и других экономических рычагов в расширенном воспроизводстве.

В новых условиях хозяйствования большую роль играет осуществление экономических мер повышения рентабельности всех отраслей совхозного производства. Рентабельность многих хозяйств за последние годы значительно повысилась. Однако в ряде совхозов уровень рентабельности еще относительно низкий и неустойчивый.

Так, в Саратовской области в 1969 году 122 совхоза было убыточных, 18 имели рентабельность производства до 10%; 17 совхозовЧ10Ч25% и лишь 16Чвыше 25%. В основном убытки совхозы получают от реализации продукции животноводстваЧмолока, мяса крупного рогатого.скота и даже мяса свиней, хотя в среднем по совхозам Российской Федерации свиноводство рентабельно,

В целях повышения эффективности производства ведется подготовка к переводу всех совхозов области на новую систему планирования и экономического стимулирования. В связи с этим актуальной становится разработка организационных и экономических вопросов повышения рентабельности совхозов.

1 Материалы XXIV съезда КПСС, М. Политиздат, Ш1, стр. 261.

В данной работе поставлена цель Ч рассмотреть роль прибыл в условиях хозяйственного расчета, изучить резервы повышения рентабельности совхозного производства в целом и свиноводства, в частности, и на этой основе определить пути перевода совхозов на новые условии планирования и экономического стимулирования.

Значительная дифференциация совхозов по уровню рентабельноеЩ и фондообеспеченности в связи с разнообразием природных и экономических условий Саратовской области определили эту зону как объект исследования.

Исследования по теме проводились по всем совхозам области, а более глубоко, изучалось состояние производства в свиноводческих совхозах.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков: марксизма-ленинизма; программные документы КПСС, работы советских экономистов.

Основные материалы для диссертации взяты из годовых отчетов н первичного учета совхозов Саратовской области, использованы данные ЦСУ СССР, Министерств сельского хозяйства СССР и РСФСР, специальная экономическая литература и публикации периодической печати. Для обоснования путей повышения экономической эффективности производства отдельных видов продукции был обобщен опыт лучших совхозов области. .

Исследования охватывают период 1965Ч1969 гг., при необходимости привлекались данные за 1960 год. В работе использованы методы статистических группировок, сравнительного анализа, вариантные расчеты, симплексный метод линейного программирования и др.

Диссертация, состоит из введения, 4 глав, выводов и списка использованной литературы.

В первой главе рассматриваются теоретические вопросы марксистско-ленинского учения об экономической сущности н значении прибыли и рентабельности в социалистических сельскохозяйственных предприятиях, а также особенности определения-показателя рентабельности и роль прибыли в экономическом стимулировании производства.

В социалистическом обществе та часть национального дохода, которая расходуется на расширение производства и удовлетворение общественных потребностей, называется чистым доходом. Чистый доход образуется в сфере материального производства и представляет часть вновь созданной стоимости (валового дохода), остающуюся после возмещения затрат не только прошлого (овещестёенного) труда,, но и затрат на оплату труда. Часть чистого дохода общества, созданного на предприятиях, остается в их распоряжении (чистый доход 2

предприятия), а другая часть сосредоточивается в Госбюджете? (централизованный чистый доход государства). Созданный чистый доход предприятия (совхоза) состоит из двух частей: реализованный чистый доход (прибыль) и нереализованный (в натуральных фондах).

В условиях экономической реформы прибыль приобретает для предприятий решающее значение, так как она для каждого конкретного хозяйства служит источником расширения производства л образования поощрительных фондов н, таким образом, играет роль активного стимулятора производства.

С категорией прибыли тесно связан показатель рентабельности (доходности) производства в конкретном предприятии. Мы рассматриваем прибыль и рентабельность как важные показатели эффективности производства, Ч отмечается в докладе Л. Н. Косыгина на XXIV съезде КПСС1.

Различают народнохозяйственную рентабельность н рентабельность предприятий. В практике оценки работы совхозов применяется несколько показателей рентабельности, а именно: отношение прибыли к поной себестоимости реализованной продукции и отношение прибыли к сумме стоимости основные производственных фондов и оборотных: средств.

С переводом совхозов на полный хозрасчет получает применение показатель рентабельности сопхозного пронзиодств.ч, определенный как процентное отношение прибыли к фондам. Для более поного определения эффективности производства и объективной оценки работы сельскохозяйственного предприятия в перспективе при наличии экономической оценки земли более поным показателем рентабельности будет отношение прибыли к стоимости основных производственных фондов и оборотных средств с учетом (через стоимостную оценку) земли как основного средства производств в сельском хозяйстве.

В главе анализируется практика стимулирования производства и труда из прибыли, в частности, использования фонда материального поощрения в совхозах, переведенных на полный хозяйственный расчет. В большинстве хозяйств основная часть фонда материального поощрения направляется на выплату вознаграждений работникам за годовые итоги работы и 30Ч10% Ч на текущее премирование. Однако во многих совхозах средства, выделенные на вознаграждение за конечные итоги года, распределяются между колективами хозрасчетных подразделений без учета результатов производства. На основе изучения опыта выплат из фонда материального поощрения за конечные итоги года в диссертации изложены методы распределения этих средств между колективами хозрасчет-

1 Материалы XXIV съсма КПСС. Пат ни да г. М, 1971. стр. 109.

пых подразделений, которые, по мнению автора, наиболее приемлемы для хозяйств области.

В работе обосновывается предложение о необходимости упрощения существующей) порядка распределения прибили в совхозах, работающих па поном хозяйственном расчете, целесообразности объединения фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (п части, идущей на капиталовложения) с фондом укрепления п расширения хозяйства, а также включения премий руководящим работникам за прибыль в фонд материального поощрения. Кроме того, следовало бы направить в фонд материального поощрения средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, предназначенные на культурно-бытовые нужды.

Во второй главе рассматриваются природные н экопомнче-ческие условия сельскохозяйственного производства совхозов Саратовской области, подробно исследуются вопросы использования трудовых ресурсов, основных фондов, себестоимости и рентабельности производства основных видов продукции.

Занимая 43 процента общей площади пашни, совхозы области в 1967Ч196В гг. продали государству 47% зерна, 22% сахарной свеклы н подсонечника, 68% окошен, 36% мяса и молока, 35% шерсти и более 50% янц.

В структуре товарной продукции на долю растениеводства за 1965Ч1969 гг. приходится 48% н животноводства Ч 52%.

В главе рассматривается структура посевных площадей за ряд лет н высказываются предложения о целесообразности ее совершенствования на перспективу.

Непосредственное влияние на уровень себестоимости животноводческой продукции оказывает величина издержек в кормопроизводстве. Сравнение экономической эффективности производства различных видов кормовых культур за 1965-Ч1969 гг. показало, что нрн сложившейся урожайности себестоимость 1 ц кормовых единиц в зерне (ячмень) была равна 3,8 руб., горохе Ч 4,2 руб., кукурузе на силосЧ1,4 руб., кормовых корнеплодах Ч 8,5 руб., сече многолетних трав Ч 5,7 руб., сене однолетних трав Ч 6,0 руб. По выходу кормовых единиц с гектара первое место занимает ячмень, затем следуют кормовые корнеплоды, однолетние травы на зеленый корм п кукуруза на силос.

Важным резервом удешевления производства кормов является повышение продуктивности естественных кормовых угодий, которые занимают в совхозах области 850 тыс, гектаров.

Большое влияние на развитие сельскохозяйственного производства оказывает обеспеченность совхозов иронзводствен-нымн фондами. За последние годы отмечается увеличение сто-"4

и мости основных фондов, изменение их. структуры, а также некоторое повышение показателя фондоотдачи.

В совхозах одинакового производственного направления анализировались уровень урожайности и рентабельность производства в зависимости от фондообеспеченности (табл. 1),

Т а б л ни а V

Оснащенность совхозов основными производственными фондами сельскохозяйственкого назначениям эффективность производства зерна

(по совхозам Левобережья Саратовской области за I^7 г.)

Показатели Гр> пгга совхозов но стоимости основных производствених фондов на 1Ш га сельхозугодий (тыс, р*6.)

1 до 8,0 И еЧ12.0 III 1 В сред-аыше 12,0[ кем

Количество советов в груктге , , Стоичость основных производстве)]л* фондов на ]0О та сель-хозупШй в среднем (тыс, руб.) Урожайность зерна (ц/га) . . Затраты труда на 1 ц(чел.-дп.) , Себестоимость ] Ц <р}б.> , , . Уровень рентабельности (%) , . П Л.7 5,0 +,3 8.0 10 Э.-9 7,8 3.2 -15,8 Э 14,7 13.0 (.15 2. л>,0 У) 9.2 7,2 0,17 .3,5 34,2

Исследование показало, что с ростом основных фондов возрастает потребность в оборотных средствах и экономические показатели производства выше в тех хозяйствах, где обеспечивается оптимальное соотношение между основными фондами и оборотными средствами. Лучшие экономические результаты имеют те свиноводческие совхозы, в которых оборотные средства составляют -40Ч5о% к стоимости основных производственных фондов.

На основе анализа использования основных фондов в совхозах области: отмечается, что с ростом фондообеспеченности предприятий увеличивается выход валовой продукции в расчете на 1000 рублей основных фондов. Более высокая фондоотдача наблюдается в зерновых совхозах и ниже в хозяйствах с высоким удельным весом животноводческой продукции. В целом по совхозам фондоотдача в 1969 году по сравнению с 1У6Г> годом увеличилась на. 15%. Более высокими темпами повышалась энерговооруженность одного работника, что сказалось иа росте производительности труда. Так, в 1968 г, по сравнению с 1965 г. прямые затраты труда в расчете на центнер зерна сократились иа 27%, молока Ч на 10%, привеса руппого рогатого скота Ч па 13%, привеса свиней Ч на 4%.

Одновременно било выявлено, что совхозам, менее оснащенным основными производственными фондами, в расчете на единицу земельной площади, как правило, выделяется меньше капительных вложений и средств из бюджета, чем лучше оснащенным совхозам.

За рассматриваемый период, исключая неблагоприятный по погодным условиям 1969 год, производительность труда в совхозах Саратовской области росла быстрее, чем в среднем по совхозам Российской Федерации. Однако темпы роста производительности труда могли бить еще выше, если бы эффективнее использовались основные производственные фонды и быстрее осуществлялось техническое оснащение животноводства.

С ростом производительности общественного труда повышается рентабельность совхозного производства. Если в 1961Ч1963 гг. совхозы работали убыточно, то в 1968 н 1970 гг. они получили прибыль. Это произошло в результате как повышения государственных закупочных цен, так и улучшения -хозяйствования. В 1968 г. рентабельность сельскохозяйственного производства в совхозах составила 18%, а в 1970 г, Ч 10%. Но достигнутый уровень рентабельности еще не обеспечивает необходимые накопления для расширенного воспроизводства. До 1970 г. в большинстве совхозов области было убыточно производство почти всех видов животноводческой продукции, что было обусловлено низким уровнем иен на молоко, мясо крупного рогатого скота и свиней, а также высокой себестоимостью этой продукции.

Основной причиной высокой себестоимости продукции животноводства является несоответствие между ростом затрат в расчете на голову скота и уровнем его продуктивности. Так, с 1965'по 1968 г. заграш н расчете на одну корову увеличились на 13%, а удой вссго на 8%. В определенной мере на рост себестоимости продукции в совхозах повлияли п объективные факторы: рост зарплаты, удорожание строительства, повышение оптовых цен на промышленные товары производственного назначения.

В третьей главе рассматриваются пути снижения затрат и повышения рентабельности совхозов.

Большое влияние на уровень развития и рентабельность сельскохозяйственного производства совхозов, особенно в условиях Саратовской области, наряду с другими факторами, оказывают природные и экономические условия. С учетом природных н экономических условий в области выделено семь мнкро-зон, определяющих основные направления сельскохозяйственного производства. При наличии различий в продуктивности и величине издержек производства совхозы всех мнкрозон обла-6

ст реализуют сельскохозяйственную продукцию по одинаковым иенам. Это указывает на необходимость установления дифференцированных сдаточных (закупочных) цен на сельскохозяйственную продукцию по внутриобластным зонам.

Специфические особенности сельского хозяйства области, большая зависимость от природных факторов усиливают дифференциацию совхозов по уровню рентабельности (табл. 2).

Таблица 1

Распределение совхозов Саратовской области по уровню рентабельности и убыточности в благоприятном (ГОбв) н менее благоприятном ( по погонным условиям годах

Группы сг>вхсиев по уровню рентабельности н убыточности г. . 191 г.

еа г, и с и г: а г & 7 < П Х л53^ а о ~ о -я т х в > в 33'{.г К к 3 1 ^ 0.43 к о ^ '

Число рентабельных совхозовЧ всего .......... в т. ч. с рентабельностью До 25% Х23,1Чл)%......... выше 40%........ Число убыточных соахоюа Ч всего ... . ........ в т. ч. с убыточностью до 25% . 23,1Ч40% ......... выше М'1........ 1 эо 71 32 30 .10 5 12,3 11,1 23,2 3,8 1.7 '51 35 .8 8 122 .19 10 ад 12.2 3,2 1.6 л8.8 2,3 3,8 Й2.5

Проблема выравнивания экономических условий хозяйствования совхозов, производство в которых (в силу различных причин) низкорентабельно или убыточно, является актуальной и требует безотлагательного решения. Необходимо прежде всего максимально использовать имеющиеся в каждом хозяйстве возможности роста объемов производства, повышении производительности труда и снижения сеебстоимости продукции, Во-вторых, следует совершенствовать меры экономического воздействия через планирование заготовок, установление экономически обоснованных цен на продукцию как реализуемую, так и потребляемую совхозами, перераспределение прибыли и др.

Одним из главных путей повышения экономической эффективности производства свинины, как и другой продукции сельского хозяйства, является специализация, В настоящее время в области более выражена специализация совхозов зернового и птицеводческого направлений. Анализ рентабельности товарных отраслей по сложившимся производственным направлениям показал, что в зависимости от специализации производства

в совхозах имеются различия в уровне их рентабельности. При этом тот или иной уровень рентабельности обусловливается удельный весом товарной, продукции прибыльных и убыточных отраслей. Как правило, с развитием специализации создаются возможности для концентрации производства, что принудит к повышению его экономической эффективности (табл. 3).

Таблица 3

Объем реализация и рентабельности производства свинины в.совхозах Саратовской области >(1%9 г.)

Группы совхозов по объему реализации СБИНИ1Ш, Ц ей . О О H л * и g & 1 m ri О < *! о 4 в ^ лQ rt 5 3 я h ~ я к S!.Ч 6 ess j о о s s ta о ce о "S M tj Ч AfX ai* о ь. g Л V я Я (S г P Я 3 & S 2s X -s >1 л3 ^.ZF

I до ЗОЛ ..... 21 220 Ш Ч23,4

II 501ЧЮЮ .... 20 713 1 2SjO Ч 16,1

111 (OOIf-OOO . . . M 132Д . . 132.7 . Ч16,1

IV 001'Ч4л . . . 17 sa№ 1W.1 Ч 3.0

v Фоо1г-еооо . . . 4 4CT Х 9A.1 + 15,0

VI выше 6001 . . , r> 7J) 0.8 +3M

В среднем..... 4I 113*8 * Ч 4.5

В хозяйствах, где удельный вес свиноводства в товарной продукции свыше 35 процентов, себестоимость, затраты кормов н труда в расчете на центнер привеса на 20Ч30% ниже, чем в неспециализированных совхозах.

Опыт специализированных совхоиш области и проведенные расчеты показывают, что свиноводческие совхозы западной микрозоиы области в ближайшей перспективе могут производить о основном на собственных кормах по 140Ч160 ц свинины на 100 га пашни или в среднем на хозяйство 20Ч 25 тыс. ц в год. Это приведет к повышению уровня специализации хозяйств до 55Ч60% и позволит рационально и эффективно использовать все факторы производства.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР О развитии производства продуктов животноводства на промышленной основе (апрель 1071 г.) в целях значительного увеличения производства животноводческой продукции и повышения ее эффективности предусматривается строительство крупных государственных комплексов по производству животноводческой продукции. В западной и северной микрозонах

области имеются возможности для строительства нескольких ?

крупных промышленных комплексов по откорму свиней, что позволит значительно увеличить производство и повысить рентабельность свинины. Кроме того, во многих совхозах зернового и зерново-скотоводческого направлений свиноводство может эффективно развнвзться как допонительная отрасль в сочетании с .молочный скотоводством и производством зерна.

В этой же главе показывается влияние внутрихозяйственной и внутриотраслевой специализации и организации труда на рост производительности труда.

Учитывая, что затраты кормов занимают в себестоимости 50Ч60%. удешевление производства кормов и совершенствование кормовых раштнов Ч главное условие снижения себестоимости свинины. Обязательным условием рентабельного ведения свиноводства является также интенсивное использование маточного поголовья. В I >03 году в совхозах области было получено 1,4 опороса и 10,8 поросенка на свиноматку, а в свиноводческом совхозе Лркадакскнй соответственно 2,0 и 16,8. По расчетам непроизводительные расходы на содержание маточного поголовья составили по совхозам области 1,4 мн. рублей. Дальнейшее увеличение производства и рентабельности свинины дожно обеспечиваться на основе прогрессивной организации и технологии производства и повышения привесов. Фактически в большинстве хозяйств получают низкие среднесуточные привесы иоросят-отъемышей "и свиней на откорме (180Ч200 г), а это приводит к растягиванию сроков откорма до 12 месяцев.

Высокие затраты труда (5,5 чел.-дня на 1 ц иривеса) в свиноводстве объясняются также и тем, что свиньи в основном содержатся в старых, непригодных для комплексной механизации помещениях. Опыт показывает, что только на крупных фермах при комплексной механизации всех производственных процессов можно обеспечить высокоэффективное ведение свиноводства.

В заключение главы приведен экономике-мате магически и расчет оптимального варианта сочетания отраслей в свиноводческих совхозах на перспективу. Критерием оптимальности является получение максимума прибыли от реализации продукции. Задача решалась по свиноводческому совхозу Дрка-дакскнй симплексным методом линейного программирования на электронно-вычислительной машине Л1ииск-22. Полученное решение основного варианта показывает экономические параметры оптимального развития хозяйства на перспективу. Удельный вес свинины в обшей товарной продукции составит 56%, а в товарной продукции животноводстваЧ83%. Объем производства товарной продукции растениеводства определен исходя из выпонения государственного заказа на эту про-

дукцию. Рост животноводческой продукции обеспечивается в основном на кормах собственного производства. Показатели, характеризующие экономическую эффективность сель-скохозийственого производства в совхозе Аркадакский в перспективе, приведены в таблице 4.

Таблица 4

Экономическая эффективность производства в совхозе Аркадакскмй

Показа rc.i л Фактически а сркадем за 19ГЙЧ Ш'Э гг. По (пи-мальному варианту на 19ГЗ г. IS75 г. в % к lessЧ гг.

На НЮ га ссльмиугодяА: 180.0

валовая [гродукцня (тыс. руб.) 18.2 ЗЭЛ

товарная продукция (тыс. руб) ГО.О 17(1.2

корча (и, корм, ед..) . . . . . дао 1173 221,8

МОЛОКО (и)....... . 150 147 130.1-

мясо крупного рогатого скота в 1,1!,1

живом весе (и)....... 18Л 2t.t

На 100 га пашнн:

мясо CBKHCft (в живом весе), ц . 34Л 141.2 C6I.4

Прибыль:

иа 100 та сельхозугодий {тыс.

руб.).......... J0.S да.о

на 1 чел.-деиь (руб.) .... 3.1 8j6 277,1

Уровень рентам л (.поста (%} . . 3U 67,1

Сопоставление фактических (1966Ч1969 гг.) и перспективных (1975 г.) показателен указывает на повышение эффективности совхозного производства при оптимальном сочетании отраслей.

В расчетном варианте увеличение производства свинины в 2.6 раза достигается без сокращения допонительных отраслей.

В четвертой главе проанализирован ojit.iT работы совхозов Саратовской области на поном хозяйственном расчете и сформулированы мероприятия по созданию экономических условий для перевода всех совхозов на новую систему планирования и экономического стимулирования.

При поном хозяйственном расчете основным источником средств для ведения расширенного воспроизводства и материального стимулирования труда становится прибыль __ предприятия, поэтому совхозы дожны иметь определенный уровень рентабельности. Расчеты показывают, что для нормальной деятельности в условиях поного хозяйственного расчета совхозы Саратовской области дожны иметь норму рентабельности 40 Ч 52%. Для повышения рентабельности необходимо

прежде всего использовать имеющиеся резервы снижения себестоимости и повышения качества продукции, ликвидации непроизводительных потерь.

Значительную роль в повышении рентабельности производства в совхозах окажет совершенствование цен на животноводческую продукцию, проведенное в мае 1970 года. Однако расчеты показывают, что и при этом еще не все совхозы будут иметь необходимые накопления для работы на поном хозяйственном расчете.

Кроме того, в зонах неустойчивого земледелия нередко в хозяйствах возникают финансовые затруднения из-зэ значительных недоборов урожая в засушливые годы- Так, если в в 1964Ч1968 гг. средняя урожайность зерновых в совхозах области составила 10,5 ц/га, то в 1969 г, Ч лишь 5 ц/га. В целях оказания фушансовой помощи хозяйствам в тяжелые по климатическим условиям годы, а также тем совхозам, которые имеют убытки по объективным причинам (специализируются на производстве низкорентабельной продукции, слабооснащен-ные, неотстроенные и т. д.) предлагается наделить сельскохозяйственные органы (областное управление, тресты совхозов) более широкими финансовыми правами путем создания в них двух фондов; централизованного фонда экономического стимулирования и резервного фонда.

Централизованный фонд экономического стимулирования может формироваться за счет: свободного остатка прибыли совхозов; излишков амортизационных отчислений, не используемых подведомственными предприятиями; излишков оборотных средств и прочих свободных средств хозяйств; части прибыли, изымаемой у хозяйств, которые имеют уровень рентабельности выше оптимального (порядок изъятия прибыли разработан); в отдельные годы Ч кредитов Госбанка.

Резервный фонд целесообразно образовывать путем централизации части прибыли совхозов, которая сейчас остается л них в виде страхового фонда. Другим источником допонительных средств, особенно в неблагоприятные годы, когда убытки от стихийных бедствий не покрываются имеющимися в областном управлении (тресте) средствами резервного фонда, могут быть поступления из страхового фонда Министерства сельского хозяйства республики. Было бы целесообразно за счет резервного фонда возмещать совхозам и потери от недобора продукции растениеводства в результате неблагоприятных погод мы х условий, но для этого недостаточно имеющихся средств в области, да и сам механизм определения недобора еще не отработан.

Образование в областном управлении (тресте) централизованного фонда экономического стимулирования и резервного

фонда позволит сельскохозяйственным органам шире использовать экономические рычаги для воздействия на совхозное производство.

Мобилизация внутренних резервов совхозов области, дальнейшее совершенствование экономических стимулов будет способствовать выравниванию условий воспроизводства в совхозах и укреплению хозрасчетных взаимоотношении государства с предприятиями и явится важной основой успешного решения задач, определенных Директивами XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану на 1971Ч1975 годы.

В заключительной части диссертации по результатам исследования даны выводы и предложения, которые сводятся к следующему:

1. Большая дифференциация совхозов Саратовской области по уровню производства и рентабельности является одной из причин, сдерживающих увеличение производства сельскохозяйственной продукции. Убыточность ряда совхозов области обусловливается высокой себестоимостью продукции, низким уровнем интенсивности совхозного производства, неудовлетворительным состоянием кормовой базы, отсутствием дифференциации закупочных иен на отдельные виды продукции, слабым применением мер экономического стимулирования производства.

2. Обоснование оптимальной нормы рентабельности и необходимых Накоплений дожно увязываться с производственным направлением и фондообеспеченностью хозяйства. Совхозы области могут обеспечить расширенное воспроизводство в условиях поного хозяйственного расчета при оптимальной норме рентабельности производства 40Ч52%. Такая норма рентабельности может быть достигнута при использовании внутренних резервов снижения себестоимости продукции, значительного увеличения производства и улучшения качества сельскохозяйственной продукции, а также совершенствования механизма хозрасчетных отношений.

3, Основой повышения эффективности производства в ближайший период дожна быть последовательная его интенсификация. При этом в свиноводческих совхозах она дожна идти но пути повышения продуктивности, более эффективного использования кормов, внедрения передовой технологии, внутрихозяйственной специализации н концентрации свиноводства.

4, Важными факторами увеличения производства и повышения рентабельности свинины и условиях Саратовской области является более интенсивное использование маточного по-юловья, повышение интенсивности откорма свиней и увеличение среднесуточных привесов, что обеспечивает сокращенно сроков откорма, снижение себестоимости и особенно затрат на

корма. Для этого необходимо интенсифицировать кормопроизводство и более широко использовать дешевые поноценные корма собственного производства,

5. Расчет оптимального варианта развития производства с применением экономико-математического метода позволил установить осношше параметры производства свинины в специализированном совхозе. Экономическая эффективность производства в свиноводческом совхозе Лркадакский в перспективе характеризуется следующими показателями: уровень рентабельности но всей хозяйственной деятельностиЧ67%, прибыль в растете па 100 га сельскохозяйственных угодий 10,5 тыс. руб., на 1 ч<м,-депь Ч 8,0 руб., уровень рентабельности свшшшл Ч производство молока в расчете па 100 га сельхозугодий составит 217 ц, мяса крупного рогатого скота Ч 21,4 ц, мяса евппен на 100 га пашни Ч 141,2 ц._Оптнмаль-ный вариант плана обеспечивает увеличение и 1975 году производства молока на 33,3%, мяса крупного рогатого скота на 30,3% н свинины к 2,6 раза при одновременном перевыпонении плана продажи государству продукции растениеводства.

6. Повышение закупочных цен на продукцию животноводства способствует росту доходности совхозов. Однако в результате повышении цен на промышленную продукцию, потребляемую совхозами, удорожания строительства в совхозах растет себестоимость продукции. Поэтому требуется соблюдение эквивалентности обмена между промышленностью н сельским хозяйством.

7. Опыт работы совхозов Саратовской области показывает, что перевод их на полный хозяйственный расчет способствует повышению экономической эффективности совхозного производства и указывает на необходимость совершенствования хозрасчетных отношений.

В совхозах увеличились возможности по осуществлению строительства за счет фондов экономического стимулирования, но из-за непоного обеспечения материально-техническими ресурсами хозяйства не могут поностью использовать средства этих фондов, что сдерживает развитие совхозного производства.

8. Работа совхозов в новых условиях требует расширения экономических взаимоотношений между сельскохозяйственными органами и подведомственными предприятиями.

В зонах неустойчивого земледелия, к которой относится Саратовская область, совхозы испытывают большие финансовые затруднения в засушливые годы. Для возмещения убытков от стихийных бедствий, а также оказания в отдельные годы помошп совхозам, не имеющим собственных, средств для пор-мальиого развития производства, необходимо создавать в об-

ластном управлении сельского хозяйства (тресте совхозов) централизованный фонд экономического стимулирования и резервный фонд,

В случае недостатка средств централизованного резервного фонда для оказания финансовой помощи хозяйствам, пострадавшим от стихийных бедствий или недобора продукции из-за неблагоприятных погодных условий, следует предоставлять кредит сроком на 3 года. Кредит на эти цели дожен погашаться за счет средств совхоза, а при недостатке их Ч из централизованного фонда экономического стимулирования или государственного бюджета.

У. Для совхозов, недостаточно обеспеченных основными фондами (ниже, чем в среднем по совхозам соответствующего производственного направления) и не имеющих собственных средств для производственного строительства, следует временно сохранить финансирование капитальных вложений из государстве! то го бюджета.

Перевод совхозов иа новую систему планирования и экономического стимулирования производства, использование организационных и экономических мер будет способствовать повышению рентабельности производства и укреплению хозрасчетных взаимоотношений государства с совхозами и выравниванию экономических условий хозяйствования по зонам области.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Некоторые вопросы экономики производства и сбыта зерна. Журнал Закупки сельскохозяйственных продуктов № 8. 1968 г. (в соавторстве) Ч0,4 п. л.

2. Фонд материального поощрения и соииально-культур-иых мероприятий совхоза. Журнал Степные просторы, № 3, 1969 г. Ч 0,3 п. л.

3. О новом порядке распределения и использования прибыли совхозов. Журнал Вопросы экономики .N"4 9, 1969 г. (в соавторстве) Ч 0,8 п. л.

4. О повышении рентабельности производства зерна в совхозах. Журнал Зерновые и масличные культуры, Лй 12, 1969 г.Ч 0,3 п. л.

5. После первых итогов. Еженедельник ЦК КПСС Экономическая газета. № 43, 1969 г. Ч 0,2 п. л.

6. Условия реализации и рентабельность овощей. Доклады ТСХЛ, выпуск 156, 1970 г.Ч0,35 п. л.

7. Резервы повышения эффективности зернового хозяйства. Материалы конференции по эффективности научных иссле-

дований, проводимых молодыми учеными-экономистами в области организации растениеводства и животноводства, М. 970 г. Ч0,2 п. л.

8, Совхозы работают на поном хозяйственном расчете. Проблемы хозрасчета в совхозах, издательство Урожай, Киев, 1971 г.Ч 0,25 п. л.

9. Хозрасчет в каждый совхоз. Журнал Степные просторы, ,\г I, 1971 г. Ч 0,3 п. л.

посунько

Николай Семенович

Л 74377 27/VIIIЧ71 г. Объем 1 п. л. Заказ НОЗ. Тираж 150

Типография Московской с.-х. академии им. К. А, Тимирязева Москва, Ч8, Тимирязевская ул., 44

Похожие диссертации