ОРГАНИЗАЦИ0НН0-ЭН0Н0МИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИ0НН0-ЭН0Н0МИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)"

Я-1Ъ50Ч

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах-рукописи

Н. С. ПОСУНЬКО

ОРГАНИЗАЦИ0НН0-ЭН0Н0МИЧЕСКИЕ

ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА

(НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ) № 08.594. Экономика, организация и планирование сельского

хозяйства

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА - t?7l

Работа выпонена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научные руководители: академик ВАСХНИЛ доктор экономических наук | С. Г. Колеснев | и доктор экономических наук В. М. Обуховский.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук Г. К. Русаков и кандидат экономических наук доцент М. Г. Шишов.

Ведущее предприятие Ч Саратовское областное управление сельского хозяйства. /"> _ Д _ .

Автореферат разослан л .4-'. , чА''*"?" .у . . 1971 г.

Защита диссертации состоится V/. #г$&. 1уис-..л$-л\97\ г. на заседании Ученого совета экономического факультета ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ академии (10-й корпус).

Ваши отзывы и замечания по данному автореферату, заверенные печатью, в двух экземплярах направляйте по адресу: Москва А-8, Тимирязевская ул., 46, Ученый совет ТСХА.

XXIV съезд КПСС наметил широкую программу дальнейшего развития сельского хозяйства страны, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, л...задача состоит в том,Чподчеркивается в Директивах съезда, Ч чтобы увеличить среднегодовой объем производства сельскохозяйственной продукции, по сравнению с предыдущим пятилетием на 20Ч22 процента, обеспечив более поное удовлетворение возрастающих потребностей населения в продуктах питания, а промышленности в сырье. Решающим условием выпол-нения.этой задачи является всмерное укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, последовательное осуществление курса на его интенсификацию . . . '.

В деле успешного осуществления Директив съезда важное место занимают повышение экономической эффективности совхозного производства, укрепление хозяйственного расчета, усиление роли прибыли и других экономических рычагов в расширенном воспроизводстве.

В новых условиях хозяйствования большую роль играет осуществление экономических мер повышения рентабельности всех отраслей совхозного производства. Рентабельность многих хозяйств за последние годы значительно повысилась. Однако в ряде совхозов уровень рентабельности еще относительно низкий и неустойчивый.

Так, в Саратовской области в 1969 году 122 совхоза было убыточных, 18 имели рентабельность производства до 10%, 17 совхозовЧ10Ч25% и лишь 16Чвыше 25%. В основном убытки совхозы получают от реализации продукции животноводства Ч молока, мяса крупного рогатого скота и даже мяса свиней, хотя в среднем по совхозам Российской Федерации свиноводство рентабельно.

В целях повышения эффективности производства ведется подготовка к переводу всех совхозов области на новую систему планирования и экономического стимулирования. В связи с этим актуальной становится разработка организационных и экономических вопросов повышения рентабельности совхозов.

1 Материалы XXIV съезда КПСС, М. Политиздат, Ш71-, стр. 261.

В данной работе поставлена цель Ч рассмотреть роль прибыли в условиях хозяйственного расчета, изучить резервы повышения рентабельности совхозного производства в целом и свиноводства, в частности, и на этой основе определить пути перевода совхозов на новые условия планирования и экономического стимулирования.

Значительная дифференциация совхозов по уровню рентабельности и фондообеспеченности в связи с разнообразием природных и экономических условий Саратовской области определили эту зону как объект исследования.

Исследования по теме проводились по всем совхозам области, а более глубоко изучалось состояние производства в свиноводческих совхозах.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков марксизма-ленинизма; программные документы КПСС, работы советских экономистов.

Основные материалы для диссертации взяты из годовых отчетов-и первичного учета совхозов Саратовской области, использованы данные ЦСУ СССР, Министерств сельского хозяйства СССР и РСФСР, специальная экономическая литература и публикации периодической печати. Для обоснования путей повышения экономической эффективности производства отдельных видов продукции был обобщен опыт лучших совхозов области. .

Исследования охватывают период 1965Ч1969 гг., при необходимости привлекались данные за 1960 год. В работе использованы методы статистических группировок, сравнительного анализа, вариантные расчеты, симплексный метод линейного программирования и др.

Диссертация состоит, из введения, 4 глав, выводов и списка использованной литературы.

В первой главе рассматриваются теоретические вопросы марксистско-ленинского учения об экономической сущности и значении прибыли и рентабельности в социалистических сельскохозяйственных предприятиях, а также особенности определения показателя рентабельности и роль прибыли в экономическом стимулировании производства.

В социалистическом обществе та часть национального дохода, которая расходуется на расширение производства и удовлетворение общественных потребностей, называется чистым доходом. Чистый доход образуется в сфере материального производства и представляет часть вновь созданной стоимости (валового дохода), остающуюся после возмещения затрат не только прошлого (овещестйенного) труда,., но и затрат на оплату труда. Часть чистого дохода общества, созданного на предприятиях, остается в их распоряжении (чистый доход

предприятия), а другая часть сосредоточивается в Госбюджете (централизованный чистый доход государства). Созданный чистый доход предприятия (совхоза) состоит из двух частей: реализованный чистый доход (прибыль) и нереализованный (в натуральных фондах).

В условиях экономической реформы прибыль приобретает для предприятий решающее значение, так как она для каждого конкретного хозяйства служит источником расширения производства и образования поощрительных фондов и, таким образом, играет роль активного стимулятора производства.

С категорией прибыли тесно связан показатель рентабельности (доходности) производства в конкретном предприятии. Мы рассматриваем прибыль и рентабельность как важные показатели эффективности производства, Ч отмечается в докладе Л. Н. Косыгина на XXIV съезде КПСС'.

Различают народнохозяйственную рентабельность и рентабельность предприятий. В практике оценки работы совхозов применяется несколько показателей рентабельности, а именно: отношение прибыли к поной себестоимости реализованной продукции и отношение прибыли к сумме стоимости основных производственных фондов и оборотных средств.

С переводом совхозов на полный хозрасчет получает применение показатель рентабельности совхозного производства, определенный как процентное отношение прибыли к фондам. Для более поного определения эффективности производства и объективной оценки работы сельскохозяйственного предприятия в перспективе при наличии экономической оценки земли более поным показателем рентабельности будет отношение прибыли к стоимости основных производственных фондов и оборотных средств с учетом (через стоимостную оценку) земли как основного средства производств в сельском хозяйстве.

В главе анализируется практика стимулирования производства и труда из прибыли, в частности, использования фонда материального поощрения в совхозах, переведенных на полный хозяйственный расчет. В большинстве хозяйств основная часть фонда материального поощрения направляется на выплату вознаграждений работникам за годовые итоги работы и 30Ч10% Ч на текущее премирование. Однако во многих совхозах средства, выделенные иа вознаграждение за конечные итоги года, распределяются между колективами хозрасчетных подразделений без учета результатов производства. На основе изучения опыта выплат из фонда материального поощрения за конечные итоги года в диссертации изложены методы распределения этих средств между колективами хозрасчет-

1 Материалы XXIV съезда КПСС. Политиздат. М., 1971, стр. 1С9.

них подразделений, которые, по мнению автора, наиболее приемлемы для хозяйств области,

В работе обосновывается предложение о необходимости упрощения существующего порядка распределения прибыли в совхозах, работающих на поном хозяйственном расчете, целесообразности объединении фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (в части, идущей на капиталовложения) с фондом укрепления и расширения .хозяйства, а также включения премий руководящим работникам за прибыль в фонд материального поощрения. Кроме того, следовало бы направить в фонд материального поощрения средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, предназначенные на культурно-бытовые нужды.

Во второй главе рассматриваются природные и экономиче-ческие условия сельскохозяйственного производства совхозов Саратовской области, подробно исследуются вопросы использования трудовых ресурсов, основных фондов, себестоимости и рентабельности производства основных видов продукции.

Занимая 43 процента общей площади пашни, совхозы области в 1967Ч196В гг. продали государству 47% зерна, 22% сахарной свеклы й подсонечника, 68% овощей, 36% мяса и молока, 35% шерсти и более 50% яиц.

В структуре товарной продукции на долю растениеводства за 1965Ч1969 гг. приходится 48% и животноводства Ч 52%.

В главе рассматривается структура посевных площадей за ряд лет и высказываются предложения о целесообразности ее совершенствования на перспективу.

Непосредственное влияние на уровень себестоимости животноводческой продукции оказывает величина издержек в кормопроизводстве. Сравнение экономической эффективности производства различных видов кормовых культур за 1965Ч1969 гг. показало, что при сложившейся урожайности себестоимость 1 ц кормовых единиц в зерне (ячмень) была равна 3,8 руб., горохе Ч 4,2 руб., кукурузе на силос Ч^4 руб., кормовых корнеплодах Ч 8,5 руб., сене многолетних трав Ч 5,7 руб., сене однолетних трав Ч 6,0 руб. По выходу кормовых единиц с гектара первое место занимает ячмень, затем следуют кормовые корнеплоды, однолетние травы на зеленый корм и кукуруза на силос.

Важным резервом удешевления производства кормов является повышение продуктивности естественных кормовых угодий, которые занимают в совхозах области 850 тыс. гектаров.

Большое влияние на развитие сельскохозяйственного производства оказывает обеспеченность совхозов производствен-ными-фондами. За последние годы отмечается увеличение сто-"4

имости основных фондов, изменение их.структуры, а также некоторое повышение показателя фондоотдачи.

В совхозах одинакового производственного направления анализировались уровень урожайности и рентабельность производства в зависимости от фондообеспеченности (табл. 1).

Таблица V

Оснащенность совхозов основными-производственными фондами сельскохозяйственного назначения и эффективность производства зерна

(по совхозам Левобережья Саратовской области за 1>">? г.)

Группа совхозов по стоимости

основных производственных фон-

дов на К) га сельхозугодий

Показатели (тыс. р\б.)

1 II III В сред-

до 8.0 4 1-12.0 выше 12,0 нем

Количество совхозов в группе . . 11 10 3 30

Стоимость основных производ-

ственных фондов на 100 га сель-

хозугодий в среднем (тыс. руб.) 6,7 9.9 1*,7 9,2

Урожайность зерма (ц/га) . . . 5.9 7,8 13,0 7.2

Затраты труда на 1 ц(чел.-дн.) , 0.21 0,18 0,15 0,17

Себестоимость 1 ц (руб.) . . . 4.5 Д.2 2.8 3.5

Уровень рентабельности (%) , . 8.0 43,8 60Л 31,2

Исследование показало, что с ростом основных фондов возрастает потребность в оборотных средствах и экономические показатели производства выше в тех хозяйствах, где обеспечивается оптимальное соотношение между основными фондами и оборотными средствами. Лучшие экономические результаты имеют те свиноводческие совхозы, в которых оборотные средства составляют 40Ч55% к стоимости основных производственных фондов.

На основе анализа использования основных фондов в совхозах области: отмечается, что с ростом фондообеспеченности предприятии увеличивается выход валовой продукции в расчете на 1000 рублей основных фондов. Более высокая фондоотдача наблюдается в зерновых совхозах и ниже в хозяйствах с высоким удельным весом животноводческой продукции. В целом по совхозам фондоотдача в 1969 году по сравнению с 1965 годом увеличилась на. 15%. Более высокими темпами повышалась энерговооруженность одного работника, что сказалось на росте производительности труда. Так, в 1968 г. по сравнению с 1965 г. прямые затраты труда в расчете на центнер зерна сократились на 27%, молока Ч на 10%, привеса крупного рогатого скотаЧна 13%, привеса свиней Ч на 4%.

Одновременно било выявлено, что совхозам, менее оснащенным основными производственными фондами, в расчете на единицу земельной площади, как правило, выделяется меньше капительных вложений и средств из бюджета, чем лучше оснащенным совхозам.

За рассматриваемый период, исключая неблагоприятный по погодным условиям 19G9 год, производительность труда в совхозах Саратовской области росла быстрее, чем в среднем по совхозам Российской Федерации. Однако темпы роста производительности труда могли бить еще выше, если бы эффективнее использовались основные производственные фонды и быстрее осуществлялось техническое оснащение животноводства.

С ростом производительности общественного труда повышается рентабельность совхозного производства. Если в 1961Ч1965 гг. совхозы работали убыточно, то в 1968 и 1970 гг. они получили прибыль. Это произошло в результате как повышения государственных закупочных цен, так и улучшения .хозяйствования. В 1968 г. рентабельность сельскохозяйственного производства в совхозах составила 18%, а в 1970 г.Ч 10%. Но достигнутый уровень рентабельности еще не обеспечивает необходимые накопления для расширенного воспроизводства. До 1970 г. в большинстве совхозов области было убыточно производство почти всех видов животноводческой продукции, что было обусловлено низким уровнем цен на молоко, мясо крупного рогатого скота и свиней, а также высокой себестоимостью этой продукции.

Основной причиной высокой себестоимости продукции животноводства является несоответствие между ростом затрат в расчете на голову скота и уровнем его продуктивности. Так, с 1965 но 1968 г. затраты и расчете на одну корову увеличились на 13%, а удой всего на 8%. В определенной мере на рост себестоимости продукции в совхозах повлияли н объективные факторы: рост зарплаты, удорожание строительства, повышение оптовых цен на промышленные товары производственного назначения.

В третьей главе рассматриваются пути снижения затрат и повышения рентабельности совхозов.

Большое влияние на уровень развития и рентабельность сельскохозяйственного производства совхозов, особенно в условиях Саратовской области, наряду с другими факторами, оказывают природные и экономические условия. С учетом природных и экономических условий в области выделено семь микро-зон, определяющих основные направления сельскохозяйственного производства. При наличии различий в продуктивности и величине издержек производства совхозы всех микрозон обла-' 6

сти реализуют сельскохозяйственную продукцию по одинаковым ценам. Это указывает на необходимость установления дифференцированных сдаточных (закупочных) цен на сельскохозяйственную продукцию по внутриобластным зонам.

Специфические особенности сельского хозяйства области, большая зависимость от природных факторов усиливают дифференциацию совхозов по уровню рентабельности (табл. 2).

Таблица 2

Распределение совхозов Саратовской области по уровню рентабельности и убыточности в благоприятном (Юь?) и менее благоприятном (1960)

по погодным условиям годах

Группы совхозов по уровню рентабельности и убыточности 11ЕЗ г. . 1968 г.

число хозяйств в группе сумма прибыли, убытка (мн. руб.") число хозяйств в группе сумма прибыли, убытка (мла. руб)

Число рентабельных совхозов' Ч 130 71 32 30 Х> 30 5 49.0 . 12.3 ИЛ 23,2 3.3 3,8 1.7 31 35 .8 8 122 .19 10 93 12.2 {Л 32 4.6 8.8 2.3 3,8 82.5

в т. ч. с рентабельностью до 25% 2 3 1Ч40%

Число убыточных совхозов Ч все-

в т. ч. с убыточностью до 25% . 23 1 Ч 10%

Проблема выравнивания экономических условий хозяйствования совхозов, производство в которых (в силу различных причин) низкорентабельно или убыточно, является актуальной и требует безотлагательного решения. Необходимо прежде всего максимально использовать имеющиеся в каждом хозяйстве возможности роста объемов производства, повышения производительности труда и снижения сеебстоимости продукции. Во-вторых, следует совершенствовать меры экономического воздействия через планирование заготовок, установление экономически обоснованных цен на продукцию как реализуемую, так и потребляемую совхозами, перерасяределение прибыли и др.

Одним из главных путей повышения экономической эффективности производства свинины, как и другой продукции сельского хозяйства, является специализация. В настоящее время в области более выражена специализация совхозов зернового и птицеводческого направлений. Анализ рентабельности товарных отраслей по сложившимся производственным направлениям показал, что в зависимости от специализации производства

в совхозах имеются различия в уровне их рентабельности. При этом тот или иной уровень рентабельности обусловливается удельным весом товарной продукции прибыльных и убыточных отраслей. Как правило, с развитием специализации создаются возможности для концентрации производства, что при&С-дит к повышению его экономической эффективности (табл. 3).

Таблица 3

Объем реализации и рентабельности производства свинины в совхозах Саратовской области '(1960 г.)

. ГЦ ,-Р

Группы совхозов по объему реализации свинины, Ц оо ей * о " В О Р с *** а & 5" Й на о о. т 1 18 о О А *Ч с О *Ч' и Ч 2Ьй о н йо о л ОКО >> о >,сУ-

21 220 Ш.8> Ч23,4

II 501Ч10О0 .... III 100Ш-2000 . . . IV 2001Ч1000 . . . V 4СО1г-6СШ . . . VI выше 6001 . . . 20 20 17 4 о 715 1323 . 230Г-4ДТО Х 7за> 12&0 Х 132.7 . 109.1 ЭЙЛ Х . . 80,8 Ч 1в. Ч 10,1 Ч 3,0 + 15,0 +31,48

В среднем .... 93 *14о1 113.8 '

В хозяйствах, где удельный вес свиноводства в товарной продукции свыше 35 процентов, себестоимость, затраты кормов и труда в расчете на центнер привеса на 20Ч30% ниже, чем в неспециализированных совхозах.

Опыт специализированных совхозов области и проведенные расчеты показывают, что свиноводческие совхозы западной микрозоны области в ближайшей перспективе могут производить в основном на собственных кормах по МОЧ160 ц свинины на 100 га пашни или в среднем на хозяйство 20Ч 25 тыс. ц в год. Это приведет к повышению уровня специализации хозяйств до 55Ч60% " позволит рационально и эффективно использовать все факторы производства.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР О развитии производства продуктов животноводства на промышленной основе (апрель 1971 г.) в целях значительного увеличения производства животноводческой продукции и повышения ее эффективности предусматривается строительство крупных государственных комплексов по производству животноводческой продукции. В западной и северной .микрозонах области имеются возможности для строительства нескольких

крупных промышленных комплексов по откорму свиней, что позволит значительно увеличить производство и повысить рентабельность свинины. Кроме того, во многих совхозах зернового и зерново-скотоводческого направлений свиноводство может эффективно развиваться как допонительная отрасль в сочетании с молочным скотоводством и производством зерна.

В этой же главе показывается влияние внутрихозяйственной и внутриотраслевой специализации и организации труда на рост производительности труда.

Учитывая, что затраты кормов занимают в себестоимости 50Ч60%, удешевление производства кормов и совершенствование кормовых рашюнов Ч главное условие снижения себестоимости свинины. Обязательным условием рентабельного ведения свиноводства является также интенсивное использование маточного поголовья. В 1968 году в совхозах области было получено 1,4 опороса и 10,8 поросенка на свиноматку, а в свиноводческом совхозе Лркадакский соответственно 2,0 и 16,8. По расчетам непроизводительные расходы на содержание маточного поголовья составили по совхозам области 1,4 мн. рублей. Дальнейшее увеличение производства и рентабельности свинины дожно обеспечиваться на основе прогрессивной организации и технологии производства и повышения привесов. Фактически в большинстве хозяйств получают низкие среднесуточные привесы поросят-отъемышеи и свиней на откорме (180Ч200 г), а это приводит к растягиванию сроков откорма до 12 месяцев.

Высокие затраты труда (5,5 чел.-дня на 1 ц привеса) в свиноводстве объясняются также и тем, что свиньи в основном содержатся в старых, непригодных для комплексной механизации помещениях. Опыт показывает, что только на крупных фермах при комплексной механизации всех производственных процессов можно обеспечить высокоэффективное ведение свиноводства.

В заключение главы приведен экономико-математический расчет оптимального варианта сочетания отраслей в свиноводческих совхозах на перспективу. Критерием оптимальности является получение максимума прибыли от реализации продукции. Задача решалась по свиноводческому совхозу Лрка-дакский симплексным методом линейного программирования на электронно-вычислительной машине Минск-22. Полученное решение основного варианта показывает экономические параметры оптимального развития хозяйства на перспективу. Удельный вес свинины в общей товарной продукции составит 56%, а в товарной продукции животноводства Ч 83%. Объем производства товарной продукции растениеводства определен исходя из выпонения государственного заказа на эту иро-

дукцию. Рост животноводческой продукции обеспечивается в основном на кормах собственного производства. Показатели, характеризующие экономическую эффективность сель-скохознйственого производства в совхозе Аркадакский в перспективе, приведены в таблице 4.

Таблица 4

Экономическая эффективность производства в совхозе Аркадакский

Фактически По опти- ,97, %

Д в среднем мальному в %

Шказа гели за1ЖйЧ варианту на кЮ*>-

1ЭСЭ гг. 1973 г. ШУ9 ГГ.

На ]LD га сельхозугодий: валовая продукция (тыс. руб.) товарная продукция (тыс. руб.)-корча (и, корм, ед.) .....

МОЛОКО (Ц)........

мясо крупного рогатого скота в

живом весе (ц)......

На 100 га пашни:

мясо свиней (в живом весе), ц . Прибыль: на 100 та сельхозугодий (тыс.

РУб.).........

на 1, чел.-день (руб.) .... Уровень рентабельности (%) . .

18.2 1*.3 (О 15л

3.3 3,1

23.0 1173

21.1 141,2

8.6 67,1

1В0.0 17К2 221,8 139,1

300.0 277,4

Сопоставление фактических (1966Ч1969 гг.) и перспективных (1975 г.) показателей указывает на повышение эффективности совхозного производства при оптимальном сочетании отраслей.

В расчетном варианте увеличение производства свинины в 2,6 раза достигается без сокращения допонительных отраслей.

В четвертой главе проанализирован опыт работы совхозов Саратовской области на поном хозяйственном расчете и сформулированы мероприятия по созданию экономических условий для перевода всех совхозов на новую систему планирования и экономического стимулирования.

При поном хозяйственном расчете основным источником средств для ведения расширенного воспроизводства и материального стимулирования труда становится прибыльл предприятия, поэтому совхозы дожны иметь определенный уровень рентабельности. Расчеты показывают, что для нормальной деятельности в условиях поного хозяйственного расчета совхозы Саратовской области дожны иметь норму рентабельности 40Ч52%. Для повышения рентабельности необходимо ш

прежде всего использовать имеющиеся резервы снижении себестоимости и повышения качества продукции, ликвидации непроизводительных потерь.

Значительную роль в повышении рентабельности производства в совхозах окажет совершенствование цен на животноводческую продукцию, проведенное в мае 1970 года. Однако расчеты показывают, что и при этом еще не все совхозы будут иметь необходимые накопления для работы на поном хозяйственном расчете.

Кроме того, в зонах неустойчивого земледелия нередко н хозяйствах возникают финансовые затруднения из-за значительных недоборов урожая в засушливые годы. Так, если в в 1964Ч1968 гг. средняя урожайность зерновых в совхозах области составила 10,5 ц/га, то в 1969 г. Ч лишь 5 ц/га. В целях оказания финансовой помощи хозяйствам в тяжелые по климатическим условиям годы, а также тем совхозам, которые имеют убытки по объективным причинам (специализируются на производстве низкорентабельной продукции, слабооснащен-пые, неотстроенные и т. д.) предлагается наделить сельскохозяйственные органы (областное управление, тресты совхозов) более широкими финансовыми правами путем создания в них двух фондов: централизованного фонда экономического стимулирования и резервного фонда.

Централизованный фонд экономического стимулирования может формироваться за счет: свободного остатка прибыли совхозов; излишков амортизационных отчислений, не используемых подведомственными предприятиями; излишков оборотных средств и прочих свободных средств хозяйств; части прибыли, изымаемой у хозяйств, которые имеют уровень рентабельности выше оптимального (порядок изъятия прибыли разработан); в отдельные годы Ч кредитов Госбанка.

Резервный фонд целесообразно образовывать путем централизации части прибыли совхозов, которая сейчас остается ! них в виде страхового фонда. Другим источником допонительных средств, особенно в неблагоприятные годы, когда убытки от стихийных бедствий не покрываются имеющимися в областном управлении (тресте) средствами резервного фонда, могут быть поступления из страхового фонда Министерства сельского хозяйства республики. Было бы целесообразно за счет резервного фонда возмещать совхозам и потери от недобора продукции растениеводства в результате неблагоприятных погодных условий, но для этого недостаточно имеющихся средств в области, да и сам механизм определения недобора еще не отработан.

Образование в областном управлении (тресте) централизованного фонда экономического стимулирования и резервного

фонда позволит сельскохозяйственным органам шире использовать экономические рычаги для воздействия на совхозное производство.

Мобилизация внутренних резервов совхозов области, дальнейшее совершенствование экономических стимулов будет способствовать выравниванию условий воспроизводства в совхозах и укреплению хозрасчетных взаимоотношений государства с предприятиями и явится важной основой успешного решения задач, определенных Директивами XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану на 1971Ч1975 годы.

В заключительной части диссертации по результатам исследования даны выводы и предложения, которые сводятся к следующему:

1. Большая дифференциация совхозов Саратовской области по уровню производства и рентабельности является одной из причин, сдерживающих увеличение производства сельскохозяйственной продукции. Убыточность ряда совхозов области обусловливается высокой себестоимостью продукции, низким уровнем интенсивности совхозного производства, неудовлетворительным состоянием кормовой базы, отсутствием дифференциации закупочных цен на отдельные виды продукции, слабым применением мер экономического стимулирования производства.

2. Обоснование оптимальной нормы рентабельности и необходимых накоплений дожно увязываться с производственным направлением и фондообеспеченностью хозяйства. Совхозы области могут обеспечить расширенное воспроизводство в человиях поного хозяйственного расчета при оптимальной норме рентабельности производства 40Ч52%. Такая норма рентабельности может быть достигнута при использовании внутренних резервов снижения себестоимости продукции, значительного увеличения производства и улучшения качества сельскохозяйственной продукции, а также совершенствования механизма хозрасчетных отношений.

3. Основой повышения эффективности производства в ближайший период дожна быть последовательная его интенсификация. При этом в свиноводческих совхозах она дожна идти по пути повышения продуктивности, более эффективного использовании кормов, внедрения передовой технологии, внутрихозяйственной специализации и концентрации свиноводства.

Х1 Важными факторами увеличения производства и повышения рентабельности свинины в условиях Саратовской области является более интенсивное использование маточного поголовья, повышение интенсивности откорма свиней и увеличение среднесуточных привесов, что обеспечивает сокращенно сроков откорма, снижение себестоимости и особенно затрат на 12

корма. Для этого необходимо интенсифицировать кормопроизводство н более широко использовать дешевые поноцепные корма собственного производства.

5. Расчет оптимального варианта развития производства с применением экономико-математического метода позволил установить основные параметры производства свинины в специализированном совхозе. Экономическая эффективность производства в свиноводческом совхозе Лркадакский в перспективе характеризуется следующими показателями: уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельностиЧ67%, прибыль в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий 10,5 тыс. руб., на 1 чел.-день Ч 8,6 руб., уровень рентабельности свинины Ч 66%; производство молока в расчете на 100га сельхозугодий составит 217 ц, мяса крупного рогатого скота Ч 2^4 ц, мяса свиней на 100 га пашни Ч 1-11,2 ц._Оптималь-ный вариант плана обеспечивает увеличение к 1975 году производства молока на 33,3%, мяса крупного рогатого скота на 30,3% и свинины в 2,6 раза, при одновременном перевыпонении плана продажи государству продукции растениеводства.

6. Повышение закупочных цен иа продукцию животноводства способствует росту доходности совхозов. Однако в результате повышения пей на промышленную продукцию, потребляемую совхозами, удорожания строительства в совхозах растет себестоимость продукции. Поэтому требуется соблюдение эквивалентности обмена между промышленностью и сельским хозяйством.

7. Опыт работы совхозов Саратовской области показывает, что перевод их на полный хозяйственный расчет способствует повышению экономической эффективности совхозного производства и указывает на необходимость совершенствования хозрасчетных отношений.

В совхозах увеличились возможности по осуществлению строительства за счет фондов экономического стимулирования, но из-за непоного обеспечения материально-техническими ресурсами хозяйства не могут поностью использовать средства этих фондов, что сдерживает развитие совхозного производства.

8. Работа совхозов в новых условиях требует расширения экономических взаимоотношений между сельскохозяйственными органами и подведомственными предприятиями.

В .зонах неустойчивого земледелия, к которой относится Саратовская область, совхозы испытывают большие финансовые затруднения в засушливые годы. Для возмещения убытков от стихийных бедствий, а также оказания в отдельные годы помонш совхозам, не имеющим собственных, средств для нормального развития производства, необходимо создавать в об-

ластном управлении сельского хозяйства (тресте совхозов) централизованный фонд экономического стимулирования и резервный фонд.

В случае недостатка средств централизованного резервного фонда для оказания финансовой помощи хозяйствам, пострадавшим от стихийных бедствий или недобора продукции из-за неблагоприятных погодных условий, следует предоставлять кредит сроком на 3 года. Кредит на эти цели дожен погашаться за счет средств совхоза, а при недостатке их Ч из централизованного фонда экономического стимулирования или государственного бюджета.

9. Для совхозов, недостаточно обеспеченных основными фондами (ниже, чем в среднем по совхозам соответствующего производственного направления) и не имеющих собственных средств для производственного строительства, следует временно сохранить финансирование капитальных вложений из государственного бюджета.

Перевод совхозов на новую систему планирования и экономического стимулирования производства, использование организационных и экономических мер будет способствовать повышению рентабельности производства и укреплению хозрасчетных взаимоотношений государства с совхозами и выравниванию экономических условий хозяйствования по зонам области.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

К Некоторые вопросы экономики производства и сбыта зерна. Журнал Закупки сельскохозяйственных продуктов Ус 8, 1968 г. (в соавторстве) Ч0,-1 п. л.

2. Фонд материального поощрения и социально-культурных мероприятий совхоза. Журнал Степные просторы, УС 3, 1969 г. Ч0,3 п. л.

3. О новом порядке распределения и использования прибыли совхозов. Журнал Вопросы экономики № 9, 1969 г. (в соавторстве) Ч 0,8 п. л.

4. О повышении рентабельности производства зерна в совхозах. Журнал Зерновые и масличные культуры, № 12, 1969 г. Ч0,3 п. л.

5. После первых итогов. Еженедельник ЦК. КПСС Экономическая газета. № 43, 1969 г. Ч 0,2 п. л.

6. Условия реализации и рентабельность овощей. Доклады ТСХЛ, выпуск 156, 1970 г.Ч0,35 п. л.

7. Резервы повышения эффективности зернового хозяйства. Материалы конференции по эффективности научных нссле-

доваиий, проводимых молодыми учеными-экономистами в области организации растениеводства и животноводства, М. 1970 г. Ч0,2 п. л.

8. Совхозы работают на поном хозяйственном расчете. Проблемы хозрасчета в совхозах, издательство Урожай, Киев, 1971 г.Ч 0,25 п. л.

9. Хозрасчет в каждый совхоз. Журнал Степные просторы, Хя 1, 1971 г. Ч 0,3 п. л.

ПОСУНЬКО Николай Семенович

Л 74377 27/УШЧ71 г. Объем 1 п. л. Заказ 1403. Тираж 150

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева Москва, АЧ8, Тимирязевская ул., 44

Похожие диссертации

• Организационно-экономические основы повышения роли промышленного производства в формировании валового внутреннего продукта
• Экономические основы повышения устойчивости сельскохозяйственного производства
• Обоснование направлений повышения рентабельности сельскохозяйственного производства
• ОСНОВНЫЕ ПУТИ УСИЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЫЧАГОВ В УПРАВЛЕНИИ СОВХОЗНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ ЧУКОТСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ОКРУГА)
• ОРГАНИЗАЦИ0ННО-ЭН0Н0МИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)