Методы прогнозирования поступлений и расходов на пенсионное обеспечение в зависимости от динамики и распределения ВВП. тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Березина, Светлана Борисовна |
| Место защиты | Киев |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.00 |
Автореферат диссертации по теме "Методы прогнозирования поступлений и расходов на пенсионное обеспечение в зависимости от динамики и распределения ВВП."
НАУКОВО-ДОСЛДНИЙ ЕКОНОМЧНИЙ НСТИТУТ МНСТЕРСТВА ЕКОНОМКИ УКРАпНИ
БЕРЕЗНА Свтлана Борисвна
УДК: 330.59
МЕТОДИ ПРОГНОЗУВАННЯ НАДХОДЖЕНЬ ВИТРАТ НА ПЕНСЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В ЗАЛЕЖНОСТ ВД ДШАМКИ РОЗПОДЛЕННЯ ВВП
Спецальнсть: 08.02.03. Органзаця управння, планування регулювання економкою
АВТОРЕФЕРАТ
дисертацÿ на здобуття наукового ст-
кандидата економчних наук
Ки
Дисертацúю рукопис.
Робота виконана в Науково-досдному економчному нститут Мнстерства економки Укра
Науковий кервник - доктор економчних наук, професор Еесди Василь Федорович Науково-досдний економчний нститут
- Мнекономки Укра
Офцйн опоненти: - доктор економчних наук, професор Бондар нтерна Касянвна,
Науково-досдний економчний нститут Мнекономки Укра
- кандидат економчних наук Голеусова Галина Захарвна Федераця профсплок Укра
Провдна органзаця - Рада по вивченню продуктивних сил Укра
Захист вдбудеться 23 березня 2000 року о 16 год. на засданн Спецазовано
З дисертацúю можна ознайомитися в науковй бблотец НДЕ Мнстерства економю Укра
Автореферат розсланий Л лютого 2000 р.
Вчений секретар Спецазовано
($^№4 А.В.Базишк
1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуальнсть досдження. В пенсйному забезпеченн громадян 'кра
Мета задач досдження. Актуальнсть досдження та наявнсть глико
Метою дисертацйного досдження розробка методв прогнозування дходжень витрат на пенсйне забезпечення в залежност вд динамки >зподлення ВВП та створення на цй баз науково обгрунтованих основ формування пенсйно
Для досягнення мети дисертацйного досдження необхдно було зовести комплексний аназ динамки основних макроекономчних жазникв, що супроводжу пенсйне забезпечення та
- встановлення факторв, як визначають обсяги надходжень до Пенсйного }нду витрат на виплату пенсй допомог;
- розробка методв прогнозування надходжень витрат на пенсйне безпечення в залежност вд динамки ВВП, та його розподлення;
- прогнозування надходжень витрат на пенсйне забезпечення на редньострокову перспективу;
- розробка методв увТязки надходжень на пенсйне забезпечення з требою коштв на виплату пенсй та допомог;
- розробка пропозицй щодо збалансування надходжень на пенсйне безпечення з необхдними коштами на виплату пенсй допомог у редньостроковй довгостроковй перспектив.
ЗвТязок роботи з науковими програмами, планами, темами. В
дисертацйнй робот висвтлен результати наукових прикладних досджень, що проводились автором при виконанн планв робт НДЕ Мнекономки Укра
Розробка науково-методичних рекомендацй щодо факторного аназу та пдготовка щоквартальних оглядв прогнозв, створення механзмв подолання негативних тенденцй економчного розвитку (№ держ. рестр. 0197Ш05336).
Розробка документв до проекту Державно
Розробка прогнозв економчного соцального розвитку Укра
Пд час роботи над дисертацúю вивчено узагальнено теоретичн положення, висвтлен в монографях наукових статтях економств теоретикв практикв, матералах перодичних видань, у матералах Мжнародного валютного фонду Свгового банку. Розглянуто та проаназовано законодавч нормативн акти Укра
Наукова новизна одержаних результатв. В результат дисертацйного досдження одержано так результати, що становлять його наукову новизну:
- визначено причини насдки кризи в пенсйному забезпеченн Укра
- виконано аназ снуючих систем пенсйного забезпечення, що дало можливсть розробити схему
- розроблен методи прогнозування надходжень витрат на пенсйне забезпечення в увТязц з динамкою макроекономчних показникв здйснено
- на новй методичнй баз виконан прогнози надходжень витрат на пенсйне забезпечення на середньострокову довгострокову перспективу до 2010 року в увТязц з попередньо зпрогнозованою динамкою чисельност пенсонерв та розмром
- розроблен напрями заходи щодо реформування пенсйно
Практичне значення одержаних результатв. В дисертацйнй робот проведено аназ пенсйних систем в закордонних кра
Встановлено взамозвТязки мж основними макроекономчними показниками надходженнями на пенсйне забезпечення та
Пдготовлено практичн рекомендацÿ щодо прогнозування надходжень на пенсйне забезпечення в залежност вд стану економки, що характеризуться динамкою макроекономчних показникв - таких ндикаторв як обсяги ВВП, розмр заробтно
Виконан прогнози надходжень витрат на пенсйне забезпечення у 2000 роц. Розроблен варантн прогнози реформування пенсйно
Положення та висновки дано
Ряд принципових положень роботи протягом останнх рокв знайшли сво вдображення в методичних та прогнозних матералах Пенсйного фонду Укра
Особистий внесок здобувача. Дисертаця самостйною науковою працею. Особистим внеском автора у спльнй робот (№5 переку пубкацй) розробка заходв щодо реформування пенсйно
Апробаця результатв дисертацÿ. Положення дисертацÿ доповдались на семнарах нарадах в НДЕ Пенсйному фонд, а також на другй Всеукра
Методи прогнозування надходжень витрат на пенсйне забезпечення пройшли апробацю у процес виконання розрахункв.
Пубкацÿ. Основн результати дисертацйного досдження опубковано в 5 пубкацях у наукових фахових виданнях, загальним обсягом 2.1 д.а., з яких 4 роботи, обсягом 1.9 д.а., належать особисто авторов.
Структура та обсяг дисертацÿ. Дисертаця мстить 177 сторнок комп'ютерного набору, в т.ч. 47 таблиць, 9 малюнкв схем, складаться з
вступу, трьох роздв, висновкв, списку використано
2.ОСНОВН ПОЛОЖЕННЯ ДИСЕРТАЦЙНОп РОБОТИ
2.1. Пенсйна система Укра
2.2. Аназ пенсйних систем, що використовуються в свт, показав, цо вс
вони мають окрем недоки. Найкращим чином в наших умовах змогла б досягти мети пенсйного забезпечення змшана трирвнева система, яка охоплю наступн рвн: '
1-й рвень: Традицйна содарна система побудована за принципом содарност поконь: поточн виплати пенсонерам здйснюються за рахунок пенсйних вдрахувань працюючих.
Розмр пенсÿ залежить вд встановлених вдсоткв вдрахувань на соцальне страхування, демографчно
2-й рвень: Накопичувальна пенсйна система повнстю фнансуться за рахунок ндивдуальних пенсйних внескв працюючих, чи за рахунок професйного пенсйного страхування.
Працвник робить грошов внески на ндивдуальний пенсйний рахунок протягом пероду трудово
3-й рвень: Добровльна система особистих пенсйних збережень формуться повнстю за рахунок особистих внескв. Особи, як хотли б мати додаткову пенсйну допомогу як додаток до пенсÿ, добровльно формують : особист пенсйн збереження. Збереження на таких рахунках користуються пльговими умовами оподаткування. Ц рахунки заморожуються до досягнення робтником пенсйного вку.
2.3. Головне питання, що поста при впровадженн трирвнево
пенсйного забезпечення - де взяти грош для накопичувальних фондв. Тут можлив два пдходи: збльшення страхових внескв; зменшення витрат на пенсйне забезпечення. С : Ф
Нин 33% коштв валового фонду заробтно
страхових виплат, то цй шлях рзко негативно позначиться на економчному стан держави. Умови виходу з кризи значно погршаться, подовжиться стагнаця падння виробництва.
Тому, зстаться другий шлях, тобто зменшення витрат на пенсйне забезпечення. Але тут треба мати на уваз, що мова може йти не про абсолютне зменшення пенсйних виплат пенсонерам, а про реазацю низки заходв, що дозволять бльш ефективно використовувати кошти, як поступають для пенсйного забезпечення. У цьому раз кошти, що будуть збережен в результат реазацÿ низки заходв по зменшенню витрат, можуть бути спрямован у накопичувальн фонди. Звдси найважлившою проблемою у реформуванн пенсйно
2.4. Показники пенсйного забезпечення тсно повФязан мж собою та ншими макроекономчними параметрами. Наприклад, страхов внески залежать вд фонду оплати прац, який у свою чергу визначаться в залежност вд обсягв ВВП, розмри пенсй - вд обсягв внескв так дал. Звдси прогнозування надходжень витрат на пенсйне забезпечення повинно здйснюватись не зольовано, а у взаИмозвФязку з ншими показниками розрахунками. Тобто, тут необхдне використання системного пдходу з усма його вимогами.
З зазначених позицй автором розроблена блок-схема прогнозування надходжень виплат на пенсйне забезпечення, яка наведена на рис. 1. Вона охоплю ус питання прогнозу складаться з окремих блокв, де об'днан операцÿ, що в куп виршують якусь проблему.
2.5. Прогнозування надходжень на пенсйне забезпечення у короткостроковому перод здйснються згдно дючому законодавству по видах вдрахувань на основ розмру вдповдного фонду заробтно
Прогноз надходжень страхового збору на середньо- довгострокову перспективу пропонуться розраховувати наступним чином:
" СЗ^ВВГЪ'/п * п */и ()
де - СЗ - обсяги страхового збору в 1-му роц;
ВВП - обсяги виробництва валового внутриштого продукту в 1-му роц;
р - коефцúнт, що врахову питому вагу опиати прац найманих працвникв у ВБГ в -му роц;
г - коефцúнт, що врахову питому вагу фонду оплати прац, з якого нараховуються страхов внески, в Чму роц;
- коефцúнт, що врахову середню ставку страхових нарахувань до фонду оплати прац, з якого нараховуються страхов внески, в 1-му роц;
11- коефцúнт страхових надходжень до-Пенсйного фонду Укра
Рис.!. Блок-схема прогнозування виплат надходжень на пенсйне забезпечення
Прогноз обсягв страхового збору на перод до 2010 року наведений е табл. 1. Вн свдчить про значне зростання збору - у 2010 роц вн зросте у 4,2 рази по вдношенню до 1999 року. У той же час номнальний ВВП зросте у 3,6 рази. Це пояснються випереджаючим ростом оплати прац наймани* працвникв у склад розподленого ВВП зростанням фонду оплати прац, : якого нараховуються страхов внески. Зросте також доля страхового збору у ВВП з 8% в 1999 роц до 9.8% в 2010 роц. Таке зростання страхового збор> допоможе виршити значну кльксть проблем пенсйного забезпечення при цьому буде сприяти економчному росту за рахунок використання коштÿ накопичувально
2.6. Видатки на виплату пенсй допомог можна обчислювати виходячи з клькост одержувачв пенсй допомог та
ВГ1 = ]Г ЧЦÿ * РП 1- */ *Л - ЕЕу, (2)
де - ВП> - розмр видаткв на пенсйне забезпечення в 1-ом перод;
ЧПЦ - чисельнсть_/- ой групи одерокувачив пенсй допомог в -ам перод;
РЩ - розмр пенсÿ чи допомогиой групи одержувачив в 1- -ому перод;
Л - ндекс нфляцÿ в йому перод;
А - ндекс змни ВВП в 1-ому перод;
Е V? - змна розмру видаткв на пенсйне забезпечення в 1-ому перод в результат здйснення у-го заходу реформування пенсйно
Даний метод обчислення видаткв на пенсйне забезпечення може використовуватись як для поточних розрахункв, так для перспективних. Аназ показу, що для поточних розрахункв ступнь диференцацÿ визначаться видами розмром пенсй допомог. Для прогнозування видаткв на перспективу з достатнм ступенем точност можна користуватись укрупненими групами одержувачв пенсй допомог.
Прогноз видаткв на пенсйне забезпечення (без урахування заходв по реформуванню пенсйно
Спвставлення видаткв на пенсйне забезпечення обсягв страхового збору показу, що дефцит внескв проглядаться у вс роки перспективи набува катастрофчно
2.7. Умовами для вибору потики реформування мають бути:
а) створення сприятливих умов для заощадження населенням частини сво
б) захист вд рзних ризикв, зокрема, потичних, соцального (високо
Таблиця 1. Прогноз обсягв страхового збору на перод до 2010 року
Показники Одиниця вимру 19% 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Середньорчна чисельнсть населення мн. чол. 51,1 50,7 50,3 49,9 49,6 49,5 49,2 48,9 48,7 48,4 48,2 48,0 47,9 47,7 47,6 .
Середньорчна чисельнсть працюючих у всх сферах економчно
% до нзселення 45,4 44,6 44,3 44,5 44,4 44,0 43,9 43,8 43,5 43,4 43,2 42,9 42,6 42,3 42,0
Середньорчна чисельнсть пенсонерв тис. чол. 13905,8 (3910,2 13840, 1 13379.3 13374,5 13369,7 13364,9 13360,1 13355,3 (3350,5 13345,7 3340,9 13336,0 13331,2 13326.4
% до працюючих 59,9 61.5 62.1 60.3 60.8 61.3 61.9 62.4 63.0 63.6 64.2 64.8 в 65.4 66.0 66.6
ввп мрд. грн. 81.519 93,365 103,869 , 130,8 147,0 164,4 184,5 208,2 234,% 264,5 296,3 332.6 372.6 419,1 470,9
Оплата прац найманих працвникв (ОП) мрл. грн. 38.935 45^391 47.366 55,767 61.П0 69,0 79,3 91.6 105,0 120,3 136Л 154,7 173.6 196.1 221,3
% до ВВП 47,8 48,6 45,6 43,4 41,0 42,0 43,0 44,0 44,7 45,5 46,0 46,5 46,6 46,8 47,0
Фонд оплати прац з якого нараховуються страхов внески (ФОП) мн. грн. 2785л зоои 31909 34666 38613 43125 49959 57708 66675 76391 87232 99008 111972 126485 [43845
% до ОП 71,6 66,1 67,4 62,2 62,5 62,5 63,0 63,0 63,5 63,5 64,0 64,0 64,0 64,5 65,0
Питома вага страхових нарахувань у ФОП % 33,0 33,5 33 32,9 32,9 32,9 32,4 32,4 32,4 32,4 32,4 32,4
Сума нарахованих внеска мн.грн. 10512 11531,0 12935 14231 16437 18986 21936 24751 28263 32079 36279 40981 46606
Коефцúнт очкуваних надходжень лоля одиниц 0,85 0,95 0,96 0,97 0,98 0,99 0,99 0,99 0,99 0,99 0,99 0,99 0,99
Сума страхового збору мн грн 7 95 8483 Ш4 10981,7 24(4 (Ш 16108 18796 2(717 24503 27981 3(75л 35916 4057
% до ВВП 8,8 9,1 8,6 8,0 8,4 8,4 8.7 9,0 9,2 9,3 9,4 9,5 9,6 9,7 9,8
Таблиця 2. Прогноз видаткв на пенсйне забезпечення на перод до 2010 року, мли, грн.
Показники видаткв по групах 1998 1999 2000 2001 гт 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Пенсонери за вком, всього 7688.4 7834.4 8729.4 9759.4 U115.5 12770.0 14779.7 17232.1 19948.2 22766.4 25509.3 28159.8 30498.0
3 них:
- ветерани вйни 5417.7 5292.6 5640.7 6016.0 6517.5 7098.6 7759.9 8509.6 9220.4 9794.5 10148.0 10278.4 10118.4
- жертви репресй 87.5 95.5 113.5 135.0 163.1 198.2 242.1 297.2 361.6 433.0 508.2 586.7 663.6
- донори 17.3 22.6 30.8 40.9 53.9 70.6 91.7 118.8 151.4 188.9 229.9 274.1 319.3
- пенсонери грських р-нв 112.5 127.3 156.1 190.7 235.8 292,5 363.8 454.1 560.7 680.4 808.2 943.6 1078.2
пенсонери, що потребують надбавки па дтей 148.6 152.9 172.1 194.3 223.4 259.2 303.0 356.8 417.2 480.8 544.2 606.7 663.7
- малозабезпечен пенсонери, що потребують допомоги 1414.8 1516.4 1642.2 1782.2 1967.9 2188.7 2448.7 2755.4 3073.0 3372.2 3625.3 3830.9 3961.2
- одинок нвади, то потребують допомоги по догляду 265.0 272.7 306.9 346.4 398.5 462.4 540.4 636.4 744.1 857.7 970.7 1082.4 1184.1
- пльговики, у тому числ: 1817.1 1895.7 2162.3 2473.8 2882.6 3387.3 4009.0 4778.8 5654.6 6595.1 7550.4 8514.6 9418.6
- список №1 822.9 837.0 931.1 1039.1 1181.4 1354.8 1565.1 1821.4 2104.5 2397.3 2680.9 2953.6 3192.5
По нвадност 1105.8 1163.2 1337.2 1541.6 1809.5 2141.3 2551.4 3061.2 3644.9 4276.8 4924.8 5584.8 6211.2
По втрат годувальника 445.2 459.5 518.7 587.4 677.7 788.6 924.5 1091.8 1280.2 1479.9 1679.6 1878.1 2060.2
За вислугу рокв 84.9 96.6 118.9 145.7 180.8 224.9 280.5 350.8 434.0 527.5 627.6 733.7 839.4
Соцальн 190.3 194.6 217.6 244.1 278.9 321.5 373.4 436.9 507.5 581.2 653.6 724.1 787.0
Всього пенс, згдно з ЗУ "Про пенсйне забезпеченняФ 9328.2 9557.6 10709.8 12041.1 13792.4 15936.0 18550.3 21753.9 25329.8 29078.2 32774.5 36395.4 39653.8
Державн службовц 57.7 70.8 92.3 118.5 152.5 195.7 250.4 320.2 403.8 499.1 602.6 713.7 826.2
Народн депутати 1.1 1.4 1.8 2.2 2.9 3.7 4.7 5.9 7.5 9.2 11.1 13.1 15.2
Судд 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8
Прокуратура 6.4 7.4 9.2 11.4 14.2 17.8 22.4 28.1 35.0 42.7 51.0 59.8 68.6
Вйськовослужбовц 709.0 708.8 774.6 848.7 946.6 1064.3 1204.6 1372.4 1551.1 1726.8 1885.5 2026.3 2134.1
Чорнобильц 340.7 371.7 417.6 470.7 540.7 626.3 731.0 859.6 1003.5 1155.1 1305.3 1453.3 1587.6
Допомоги по догляду за дитиною ВКОМ до 1,5 рокв 129.9 128.5 138.8 150.2 165.3 183.2 204.2 228.8 254.0 277.4 296.6 311.5 320.0
Долом, по догляду за дитиною вком вд 1,5 до 3 рокв 145.0 143.9 156.1 169.7 187.6 209.0 234.2 264.1 295.1 324.6 349.8 370.6 384.4
Допомога на поховання 951.4 962.7 1078.8 1212.9 1389.3 1605.2 1868.6 2191.2 2551.4 2929.0 3301.3 3666.1 3994.3
Всього видаткв 1669.4 11952.9 13379.1 15025.5 17191.6 19841.4 23070.6 27024.5 31431.6 36042.6 40578.3 45010.5 48985.0
Свтовий досвд економчна теоря дають можливсть сформулювати головн принципи, на. яких повинна бути побудована система пенсйного забезпечення. Вони формулюються сдуючим чином:
принцип содарност;
принцип обов'язковост участ в систем;
принцип вдповдальност держави за органзацю пенсйного забезпечення.
2.8. На основ цих умов принципв в робот розроблений комплекс заходв щодо реформування пенсйно
ндексаця пенсй у вдповдност з нфляцúю та додаткове пдвищений пенсй згдно зростанню реального ВВП це т заходи, як спрямован на захист пенсонерв вд подальшого зубожння у насдок нфляцÿ
та на поступово пдвищення пенсй. Вони пдвищують видатки пенсйно
Посилення контролю за платежами в ПФУ. В останн роки мають мсце ухилення вд сплати внескв у пенсйну систему. Переврки, що проводяться ПФУ та ншими державними органами, виявляють досить багато таких випадкв, що да можливсть оцнити значущсть цього заходу у розмр 300 мн. грн. за рк.
Встановлення додаткових джерел надходження коштв в ПФУ
повТязане з необхднстю квдацÿ заборгованост по виплат пенсй допомог. Це додатковий збр при продажу юверних виробв з золота, збр при здйсненн операцй купвл-продажу валют та н. На протяз 3-х рокв заборговансть ма бути покрита коштами з цього джерела.
Персонфкаця пенсйних рахункв, окрм впорядкування обку трудового стажу, заробтно
Зняття бльшост пльг, привле
Розширення пероду, який використовуться як база для обчислення пенсй.
Звльнення ПФУ вд невластивих йому виплат за рахунок пенсйн страхування. Зараз ПФУ виплачу пенсÿ допомоги, як повинн фнансував за рахунок Державного мсцевих бюджетв, рзного роду фондв та н. видатки ПФУ вддаються, але не в повних обсягах, що значно змен можливост свочасно
Диференцаця розмру содарно
^ , 1п г 1 1 * < > 1.1 Посилення контролю за платежам^ в Пенсйний <онд { |
^ 1 ; { { 1,2 Встановлення додаткових джерел Надходження коштв в Пенсйний фонд > с>
ф ||| 1.3, Персонфкаця пенсйних рахункв 1 } !
^ 1.4. Зняття бльшост пльг, прнаг
^ 2Лндексацяпенсйувдг{овдностзшфляшсю ] ;
т ! ! ! ! ! ! 2.2. Дрдатхове пдвищення пенсй згдно зростанн реального ВВ
2.3. Розширення пероу, який використовуться як ^аза для обчислення пенсй |
! Т | 1 2.4. Звльнення Пенсйного фонду вдневластивих йому виплат за рахунок пенсйного страхування ! . в 1 -+- 1 0 * ' Х ' Т ' 2.5. Диференцаця розмру содарно
1 { 1 ! 3.1. Паралельно впровджекня накопичувально
! О1 _ 1 1 !'" , , 3.2. Задяиня системи Добровльного пенсйного страхування |
ф. 'У , 1 , , , и, , . | , 3.3 Вяфядкування вшлаги пенсй пр;цкж>чим пенсЬнерам 1 ! ! йЧЧЧ! ! о 3.4. Збльшення пенсйного вку А. ... .л
' 1 Х л
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 етап --------------------------- 2 стал ------------------------------ 3 етап ' ^
Р^с.2. Графк втлення заходв щодо реформування пенсйно
Мн.грн.
Рис. Динамка страхового збору (пенсйних виплат за варантами реформування пенсйно
Паралельно впровадження накопичувально
Задяння системи добровльного . пенсйного страхування потребу наявност стабльно
Впорядкування виплати пенсй працюючим пенсонерам повФязане з поступовою (за 5 рокв) вдстрочкою виплати пенсй: тобто працюючим жнкам з 60 рокв, чоловкам - з 65. Зараз працюючих пенсонерв бля 2 мн. З них 75 вдсоткв складають жнки-пенсонери до 60 рокв чоловки до 65 рокв. Виходячи з розмру пенсй скорочення виплат у 2010 роц досягне 3,26 мрд. грн.
Збльшення пенсйного вку найбльш кардинальним болючим заходом. Однак, виходячи з економчних обставин Укра
Реазаця пропонумих заходв щодо реформування пенсйно
2.8. Проведене досдження да змогу стверджувати, що Укра
3. ВИСНОВКИ
1. Дюча в Укра
2. Проведений аназ показав, що пенсйна реформа насамперед повинна спрямовуватись на вдновлення пенсй як виплат, пов'язаних з трудовим
вкладом встановлення диференцйованого пдходу у визначенн розмру виплат, в залежност вд тривалост страхового стажу розмру внескв в Пенсйний фонд Укра
3. Надходження коштв на пенсйне забезпечення здйснються по деклькох джерелах. Це обовТязкове державне пенсйне страхування, нш надходження,, кошти Державного мсцевих бюджетв, а також кошти Чорнобильського фонду фонду сприяння зайнятост населення. У методичному план надходження обраховуються згдно умов порядку, що встановлен дючим законодавством. Базою для поточного прогнозування надходжень на пенсйне забезпечення повинн бути макропоказники економчного соцального розвитку та встановлен ставки збору. Прогнозування надходжень на перспективу повинно здйснюватись в залежност вд динамки розподлення ВВП.
4. Видатки на виплату пенсй допомог обчислюються виходячи з клькост одержувачв пенсй допомог та
5. Результати прогнозу показують, що видатки на пенсйне забезпечення в 2010 роц зростуть у 4.2 рази по вдношенню до 1999 року. Це зростання пояснються як ростом пенсй допомог, так за рахунок збльшення питомо
Спвставлення видаткв на пенсйне забезпечення обсягв страхового збору показу, що дефцит внескв проглядаться у вс роки перспективи набува катастрофчно
6. Проведений аназ показав, що вагомими в той же час цком реальними наступн заходи:
ндексаця пенсй у вдповдност з нфляцúю та додаткове пдвищення
пенсй згдно зростанню реального ВВП;
посилення контролю за платежами в ПФУ;
встановлення додаткових джерел надходження коштв в ПФУ;
персонфкаця пенсйних рахункв;
зняття бльшост пльг, привле
розширення пероду, який використовуться як база для обчислення пенсй;
звльнення ПФУ вд невластивих йому виплат за рахунок пенсйного страхування;
диференцаця розмру содарно
паралельно впровадження накопичувально
7. Реазаця пропонумнх заходв щодо реформування пенсйно
8. Проведене досдження да змогу стверджувати, що Укра
4. Список опубкованих робт за темою дисертацÿ
1. Березна С.Б. Першочергов проблеми реформування системи соцального страхування пенсйного забезпечення // Формування ринкових вдносин в Укра
2. Березна С.Б. Пенсйне забезпечення в зарубжних кра
3. Березна С.Б. Про вибр системи пенсйного забезпечення //Експрес -новини: наука, технка, виробництво. №13-14. К.,УкрНТЕ, 1999. с.31-34.
4. Березна С.Б. Про необхднсть деяк напрями реформування пенсйно
5. Беседн В.Ф., Березна С.Б. Основн напрями реформування пенсйно
Анотаця.
Березна С.Б. Методи прогнозування надходжень витрат на пенсйне абезпечення в залежност вд динамки розподлення ВВП.
Дисертаця на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук з жецальност 08.02.03 - Органзаця управння, планування регулювання кономкою. Ки
Робота присвячена розробц методв прогнозування надходжень коштв штрат на пенсйне забезпечення в залежност вд динамки розподлення ВВП :а створення на цй баз науково обгрунтованих основ реформування пенсйно
. В дисертацÿ визначено причини насдки кризи в пенсйному забезпеченн Укра
Ключов слова: прогнозування, пенсйне забезпечення, надходження витрати, реформування.
Аннотация.
Березина С.Б. Методи прогнозирования поступлений и расходов н пенсионное обеспечение в зависимости от динамики и распределения ВВП.
Диссертация на соискание учёной степени кандидата економических нау по специальности 08.02.03 - Организация управления, планирование регулирование экономики. Киев: Научно-исследовательский экономически] институт Министерства экономики Украины, 2000.
Работа посвящена разработке методов прогнозирования поступлений расходов на пенсионное обеспечение в зависимости от динамики распределения ВВП и создания на этой базе научно обоснованных осно реформирования пенсионной системы.
В диссертации определены причины и последствия кризиса В пенсионно! обеспечении Украины и обоснована необходимость ее реформирования условиях перехода к рыночным отношениям, что связано с негативно демографияеской ситуацией, недостаточными поступлениями в Пенсионны фонд для виплаты пенсий помощи, несоответствием солидарной систем требованиям рынка, отсутствием заинтересованности работников работодателей в создании пенсионных фондов.
Выпонен анализ существующих систем пенсионного обеспечения, чт дало возможность разработать схему их классификации, оценит использование персонифицированного подхода к построению систем пенсионного обеспечения в конкретных условиях, установить возможность необходимость использования в условиях Украины смешанной трехуровнево системы пенсионного обеспечения.
Разработаны методы прогнозирования поступлений и расходов и пенсионное обеспечение в увязке с динамикою макроекономически показателей и осуществлено их формализованное описание.
Выпонены прогнозы поступлений и расходов на пенсионное обеспечена на среднесрочную и догосрочную, перспективу до 2010 года в увязке прогнозированною динамикой численности пенсионеров и размером и пенсий. -. Д , .
Разработаны основные направления и мероприятия г усовершенствованию пенсионного обеспечения в направлении достижет
балансированноеЩ поступлений и расходов по виплате пенсй помощи на ерспективу до 2010 года.
На основе выпоненного исследования шдготовлены практические екомендации по прогнозированию поступлений на пенсионное обеспечение в ависимости от состояния экономики, что характеризуется динамикой ткроэкономических показателей - таких индикаторов как объемы ВВП, азмер зароботной платы, численность работающих и др.
Выпонены прогнозы поступлений и расходов на пенсионное обеспечение 2000 году и разработан комплекс мероприятий по реформированию енсионной системы, в составе которого индексация пенсий в соответствии с нфляцией, допонительное их повышение в меру роста реального ВВП, силение контроля за платежами в Пенсионный фонд, персонификация енсионных счетов, снятие большинства льгот, привилегий, включая ранний ыход на пенсию для отдельных категорий работников, освобождение енсионного фонда от наприсущих ему виплат за счет пенсионного трахования, паралельное внедрение накопительной пенсионной системы и р. Выпонена количественная оценка предложенных мероприятий.
Ключевые слова: прогнозирование, пенсионное обеспечение, поступления, асходы,реформирование.
The summary.
Berezina S.B. Methods of forecasting of receipts and charges on pension maintenance epending on GDP dynamics and distribution.
The dissertation for a scientific degree of the candidate of economic sciences by speciality 8.02.03 - Organization of management, planning and regulation of economy. Kiev: Institute зг economic research under the Ministry of economy of Ukraine, 2000.
The work is devoted to development of receipts and charges of forecasting methods of ension maintenance depending on dynamics both GDP distribution and creation on this base of е scientifically proved concepts of pension system reforming.
In the dissertation the reasons and consequences of crisis in pension maintenance of Ikraine are determined and the necessity of its reforming for conditions of transition to the larket relations is proved, that is connected with a negative demographic situation, insufficient :ceipts in Pension fund for pensions and help payment, discrepancy of unified system to the :quirements of the market, absence of workers and employees interest in creation of pension mds.
The methods of receipts and charges forecasting on pension maintenance in coordination ith dynamics of macroeconomic parameters are developed and their formalized description is arried out.
The receipts and charges forecasts on pension maintenance on medium and long-term rospect till 2010 in coordination with dynamics of the pensioners number and their pensions ze forecasting are executed.
The basic directions and measures on pension maintenance improvement by the :hievement of equation of receipts and charges of pensions and payment help on prospect till 310 are developed.
Key words: forecasting, pension maintenance, receipts, charges, reforming.