Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методология совершенствования системы управления инвестиционно-строительными проектами тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Буликов, Сергей Николаевич
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Методология совершенствования системы управления инвестиционно-строительными проектами"

На правах рукописи

БУЛИКОВ СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ

МЕТОДОЛОГИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Санкт-Петербург 2005

Работа выпонена на кафедре экономики и менеджмента в строительстве Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

НАУЧНЫЙ КОНСУЛЬТАНТ

заслуженный деятель науки Российской Федерации

доктор экономических наук,

профессор БУЗЫРЕВ Вячеслав Васильевич

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ

заслуженный деятель науки Российской Федерации

доктор экономических наук,

профессор НЕМЧИН Александр Моисеевич

доктор экономических наук, профессор ГУМБА Хута Мсуратович

доктор экономических наук,

профессор ЗАКИНЧАК Галина Николаевна

ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Государственная академия профессиональной подготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционных сфер (ГАСИС), г. Москва.

Защита состоится ^е/еЛ^^у^Л^ 2005 г. в часов на заседании

диссертационного совета Д 212.219.01 при Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., 103-а.

Автореферат разослан л /

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

В.С.Боголюбов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследуемой проблемы. В настоящее время строительная отрасль российской экономики функционирует в весьма сложных условиях хозяйствования, при высоких ценах на ресурсы и недостаточной инвестиционной привлекательности строительных проектов. Это негативно отражается на финансовом обеспечении, ухудшает количественные и качественные характеристики создания и воспроизводства основных фондов в стране. Актуальной является народнохозяйственная проблема повышения эффективности и качества строительства и финансирования СМР на основе реальной оценки их сметной стоимости и цены, развития ресурсного подхода к определению календарных и стоимостных параметров строительного производства.

В настоящее время в отрасли отсутствует стройная система управления ресурсами, затратами, ценообразованием. В хозяйственной практике, в лучшем случае, наблюдается использование разрозненных и слабо сбалансированных базисных информационных и законодательных, организационных и экономических нормативов, мало соответствующих друг другу. Главной причиной здесь выступает наследие экономически малоэффективного механизма управления ресурсами и затратами, основанного на практически монопольной, государственной форме собственности, работавшего в течение многих лет. Современный хозяйственный механизм и менталитет производителей работ, адекватные цивилизованным рыночным отношениям, находятся в стадии становления. Поэтому проблема создания необходимых и достаточных информационных и законодательных, организационных и экономических предпосылок для привлечения в отрасль необходимых объемов российского и зарубежного капитала, с гарантией его эффективного использования, весьма актуальна и требует срочного решения.

Решение данной проблемы невозможно без определенной трансформации сметной нормативной базы, действующей парадигмы и схемы управления объектными подрядными строительными комплексами (ОПСК). В рамках новой парадигмы своевременное и сбалансированное раскрытие фронтов работ технологически специализированных подрядчиков, основанное на сбалансированности экономических интересов и производственных мощностей всех участников ОПСК, дожно стать их единым императивом. Однако, это требует создания соответствующей методологии управления инвестиционно-строительными проектами. Такая методология дожна опираться на соответствующие принципы и методы разработки системы информационных и законодательных, организационных и экономических нормативов и показателей деятельности не отдельных организаций, но ОПСК в целом. В этой системе каждый из участников строительства непременно дожен найти уникальные сбалансированные параметры-ориентиры собственной специализированной работы и развития в рамках кооперированного строительного производства.

Необходимое повышение эффективности инвестиционно-строительного процесса может быть достигнуто только на основе применения новых информационных технологий в организационно-технологическом моделировании

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

__С.ПетерСург

строительного производства. Методология такого моделирования принципиально отличается от действовавшей в условиях централизованного распределения ресурсов. Новая методология дожна ориентироваться на организационно-экономическую подготовку строительства в странах с развитой рыночной экономикой и учитывать достигнутый уровень развития производительных сил и производственных отношений по территориям РФ. Как отмечает В.В.Бузырев, эта методология дожна создать необходимые предпосыки для соблюдения таких основополагающих принципов деятельности участников строительства, как: предупреждение потребностей инвесторов; формализация, ясность, открытость и оперативность подготовки и принятия управленческих решений, их обоснованность, качество и неизменность в процессе осуществления СМР; открытость и доступность информации для всех инвесторов; формализация, ясность и публичность тендерных процедур; взаимная активность и ответственность территориальных властей и хозяйствующих на местах участников строительства; поточное финансирование и ведение производства

Таким образом, тема диссертации является актуальной с позиций интересов всех участников строительства вследствие своей направленности на придание все большей адекватности направлений, объемов и скоростей специализированных строительных и ресурсных потоков заданным календарным, объемным и стоимостным параметрам инвестиций. Кроме того, еще одним важным аспектом, повышающим актуальность работы, выступает ее направленность на повышение инвестиционной привлекательности отрасли и конкурентоспособности участников строительства за счет повышения эффективности управления затратами ресурсов в рамках строительных проектов, что обеспечивает рост эффективности строительного производства.

Состояние научной разработанности проблемы. Достаточно активно в последнее время публикуются материалы по исследованиям инвестиционных процессов в развитых рыночных экономиках. Несомненный интерес представляют иностранных ученых по проблемам функционирования инвестиционной сферы И.Ансоффа, С.Брю, А.Дж.Гордона, Б.Джеветски, М.Х.Мескона, С.Л.Оптнера, М Портера, Ф.Хедоури, У.Р. Эшби, С.Янга и других зарубежных авторов.

Вместе с тем, самобытность политического, социального и экономического развития России, необычность содержания ее перехода к рыночным отношениям не позволяют использовать зарубежный опыт без существенных корректировок. В этой связи проблемам повышения эффективности инвестиционных процессов в современной России на стыках подходов плановой и рыночной моделей экономики посвящены труды В С.Боголюбова, Г.С.Вечканова, Е.И.Зайцева, И В.Ильинского, В.С.Кабакова, М.М.Критского, В.С.Лукинского, С.Н.Максимова, О.А.Мочанова, А.В.Парфенова, В.П.Попкова, И.И.Сидорова, А.Б.Титова, С.А.Уварова, В.В.Циганова, Д.В.Шаленко, В С.Чекалина и других ученых.

Однако в большинстве работ при изучении инвестиционных процессов основной акцент делается на специфику их протекания на макроуровне. В центре

внимания ученых чаще оказывается либо инвестиционная политика России в целом, либо ее региональный или отраслевой аспекты. При этом особенности управления не цеховым строительным производством, лобслуживающем все отрасли экономики, а также социальную сферу, не нашли дожного отражения в большинстве отечественных исследований инвестиционной привлекательности строительных проектов.

Весомый вклад в развитие теории и практики функционирования социально-экономических и производственно-хозяйственных систем строительного профиля, отраслевого ценообразования, оценки эффективности деятельности строительных предприятий и их конкурентоспособности внесли такие ученые как В.Т.Александров, В.Г.Афаиасьев, В.В.Бузырев, В.А.Грюнштам, Х.М.Гумба, Л.Г.Дикман, Г.Н.Закинчак, Б.Я.Ионас, М.И.Ковальский, А.М.Немчин, Е.Б.Смирнов, И.С.Степанов, Н.В.Чепаченко, Л.М.Чистов, Т.Н.Цай и др.

Сфера научных интересов этих ученых касается строительной отрасли в целом, строительных проблем крупных городов или эффективности управления отдельными строительными организациями. При этом вопросы эффективного функционирования в инвестиционных условиях ОПСК в целом не имеют достаточно поных ответов. Кроме того, задачи создания минимально необходимых и достаточных информационных и законодательных, организационных и экономических предпосылок нормальной деятельности специализированных испонителей СМР, по мнению автора, решены также не поностью. Такая непонота теоретической проработанности вопросов обеспечения ресурсной сбалансированности СМР и подрядных мощностей по календарным периодам и рабочим дням не позволяет достаточно качественно решать целый класс задач практического управления строительным производством в современных инвестиционных условиях.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является дальнейшее продвижение решения научных и прикладных проблем формирования методологии и методов совершенствования системы управления инвестиционно-строительными проектами с заданными сроками и ценой строительного производства.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

- Проведение теоретического обоснования необходимости ресурсного и поточного (логистического) подходов к управлению инвестиционно-строительными проектами. Установление соответствующих ориентиров и показателей выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК, приемлемых в настоящее время;

- Исследование типичных инвестиционных схем и выявление основных информационных и законодательных, организационных и экономических факторов-барьеров на пути реализации этих схем;

- Разработка парадигмы управления производством и затратами ресурсов в инвестиционно-строительных проектах, направленной на согласование экономических интересов участников инвестиционно-строительной деятельности и

устранение выявленных барьеров. Установление допонительных ориентиров и показателей выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК;

- Определение, в свете предложенной парадигмы, приоритетов повышения конкурентоспособности подрядных подразделений - участников инвестиционно-строительной деятельности. Подтверждение того, что фундаментом этих приоритетов выступает первичность задания параметров календарного потока и обусловленная этим вторичность параметров прочих ресурсных потоков, в том числе и финансового. При этом, качественное определение параметров ресурсных потоков возможно лишь в рамках потоков строительных и на основе применения компьютерной техники;

- Проведение, в свете предложенной парадигмы, комплексного исследования информационных потоков при существующих методах разработки системы документов оперативного управления ОПСК Выявление существующих здесь закономерностей, в том числе ценовых Раскрытие основных путей дальнейшего совершенствования проектов производства работ, организации строительства и другой проектно-сметной документации в направлении большей информационной совместимости, достоверности, прозрачности, сбалансированности и действенности (т.е. качества) этих организационно-технологических моделей подрядной деятельности;

- Оценка с системных позиций рациональности действующей схемы управления ОПСК. Обоснование того, что ее негативные проявления зависят от линейно-функциональной природы оргструктуры ОПСК, которая слабо способствует повышению инвестиционной привлекательности строительных проектов;

- Предложение матричного, поточно-линейного принципа организации ОПСК. Содержательной основой такого принципа выступает технологическая сложность строительных проектов, соответствующее разделение производственного процесса на специализированные строительные потоки - поточные линии и технологическая поточно-линейная специализация испонителей СМР-частных строительных потоков;

- Обоснование целесообразности применения и состава компьютерного инструментария для управления крупными базами строительных данных.

Решение поставленных задач проводится в работе в виде доказательства ряда гипотетических положений дальнейшего развития строительства в современных условиях, как предварительно сформулированных ответов на поставленные задачи. В процессе доказательства этих положений, на наш взгляд, становятся очевидным решение задач исследования.

Объект исследования: Инвестиционно-строительные проекты, методы, модели и документы определения их календарных и стоимостных параметров на основе формирования направлений, объемов и скоростей строительных и ресурсных потоков.

Предмет исследования: ОПСК и его организационная структура.

Теоретической и методологической основой исследования являются принципы системного анализа, классифицирования и ранжирования, календарного и сетевого планирования, организации поточного производства и ме-

неджмента ресурсных потоков; маркетинг, логистика; законодательные и нормативные акты Правительства Российской Федерации и Госстроя России; комплексный анализ работы ряда подрядных организаций по их сметным, учетным и отчетным документам; диалектические методы познания социально-экономических процессов.

На защиту выносятся шесть взаимосвязанных новых научных положений, по которым в диссертации имеются соответствующие обоснования и доказательства, позволяющие считать эти положения: а) решением задач исследования; б) определенными закономерностями, прошедшими проверку отечественной и зарубежной практикой.

Поная формулировка защищаемых положений в виде выявленных экономических закономерностей, существующих сегодня в подрядной деятельности, представлена в конце автореферата в виде выводов и предложений. Здесь кратко отметим лишь то, что:

Положение 1 утверждает инвестиционную модель (схему) привлечения достаточных финансовых средств в отрасль как наиболее реальную и действенную в рыночных условиях, а также устанавливает обусловленный этим допонительный критерий выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК;

Положение 2 раскрывает приоритетные задачи отраслевой управленческой деятельности в инвестиционном процессе, выступая при этом а) аксиомой поточного строительства; б) парадигмой производственного менеджмента; в) основной тенденцией получения каждым технологически специализированным испонителем СМР максимально возможной прибыли в рамках кооперированного производства с заданными сроками и договорной ценой;

Положение 3 показывает уровень декомпозиции производственного процесса, необходимый и достаточный для качественного раскрытия выдвинутой парадигмы производственного менеджмента, а также соответствующие этому уровню профили технологической специализации испонителей СМР;

Положение 4 раскрывает основные негативные последствия недостаточного соответствия информационного и законодательного компонентов отраслевой системы ценообразования и сметного нормирования современным инвестиционным условиям;

Положение 5 отражает основные негативные последствия недостаточного соответствия организационного и экономического компонентов упомянутой в предыдущем положении системы тем же условиям;

Положение 6 раскрывает приоритетные направления реформирования вышеназванных компонентов для приведения их в более поное соответствие выдвинутой парадигме производственного менеджмента и, в конечном итоге, для повышения инвестиционной привлекательности строительных проектов.

Научная новизна исследования состоит в том, что в диссертации представлены новые положения и оригинальные решения проблемы повышения инвестиционной привлекательности строительства на основе установления и безусловного соблюдения его календарных и стоимостных параметров при обеспечении адекватности экономических интересов и производственных мощно-

стей его участников. Для этого, в частности, разработаны оригинальные практические положения по компьютеризации ресурсного подхода к вариантному определению сроков и цены осуществления инвестиционно-строительных проектов, с учетом наличных и требующихся производственных мощностей специализированных подрядчиков Лично автором получены следующие основные новые научные результаты:

1. Установлено, что согласованность и эффективная реализация инвестиционно-строительных проектов в рамках заданных и обязательных к испонению календарных и стоимостных параметров возможна лишь при соответствующей сбалансированности фронтов работ технологически специализированных испонителей СМР, т.е. при соответствующей сбалансированности строительного производства;

2. Показано, что необходимое качество решения управленческих задач статического и динамического балансирования строительного производства сегодня недостижимо вследствие ряда причин информационного, законодательного, организационного и экономического характера, имеющих место в отрасли;

3. Обоснованы основные пути снижения информационного, законодательного, организационного и экономического негативизма в строительстве, а также повышения на этой основе качества управления, эффективности строительного производства и, как следствие, инвестиционной привлекательности строительных проектов;

4. Предложены унифицированное разделение производственного процесса на специализированные строительные потоки-поточные линии и соответствующая матричная организация системы строительного производства;

5. Установлены допонительные ориентиры выбора рациональной организации ОПСК, а также их количественные показатели. Показано перспективное направление функционирования и развития ОПСК;

6. На основе предложенной унификации разработана система формализации производственного и управленческого процессов. Определен соответствующий компьютерный инструмент управления большими базами строительных данных, реализованный в виде формализованной ресурсной организационно-технологической модели строительного производства (ФОТМ).

Практическая значимость и реализация результатов исследования.

Исследование процесса управления строительными и ресурсными потоками раскрывает сегодняшний механизм деятельности ОПСК и основные его положения в перспективных инвестиционных условиях. Работа базируется на данных плановых, производственных и бухгатерских структур первичных и низовых подрядных организаций Ярославского узла сосредоточенного строительства. Практическая значимость выявленных и опубликованных закономерностей представляется весьма высокой. Они могут играть существенную роль в рамках развития системы ипотечного кредитования жилья в России.

В основу исследования также положены результаты практических наблюдений и обобщений автора, осуществленные им при испонении обязанностей производственного менеджера на дожностях от линейного строительного мае-

тера до начальника ПМК, в плановых подразделениях генподрядного общестроительного треста, треста Оргтехстрой, ВЦ территориального управления строительством; в службах стройзаказчика; при обучении и выпонении хоздоговорной тематики в аспирантуре ЦНИИ экономики и управления строительством Госстроя России; при организации строительно-монтажного кооператива и работе в нем.

Ввиду того, что некоторые защищаемые положения в сегодняшних условиях подрядной деятельности противоречат экономическим интересам испонителей СМР (см. защищаемое положение 5), поное практическое внедрение всех результатов исследования вызывает определенные затруднения. Однако, эти результаты широко используются в ряде учебных заведений г. Ярославля при подготовке экономистов-менеджеров в строительстве и частично применяются выпускниками на местах их постоянной работы в ряде строительных организаций г. Ярославля и области.

Апробация работы и публикации. Основные положения диссертации освещались в рамках ряда внутри- и межвузовских научных и научно-практических конференций, проходивших в г. Ярославле в течение 1997-2002 г.г. По теме работы в 2001 г. издано авторское учебное пособие с грифом УМО.

По результатам выпоненных исследований в 2003 г. опубликована монография. Вышли в свет четыре статьи в периодических изданиях, рекомендованных ВАК для публикации результатов докторских диссертаций. Кроме того, отдельным положениям работы посвящены 16 статей в различных научных сборниках. Общий объем опубликованных работ, подготовленных лично автором диссертации, составляет более 17 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений. Объем диссертации - 320 стр, (в т.ч. 272 стр. основного текста). В работе представлены 60 таблиц, 33 рисунка и 5 приложений (в т.ч. одно электронное - CD ФОТМ-маркет).

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении представлена общая характеристика работы, паспорт исследуемой проблемы, а также общая логическая схема диссертационного исследования. Паспорт проблемы отражает основные негативные закономерности, существующие сегодня в управлении подрядной деятельностью (табл.1). Эти закономерности выявлены на основе публикаций журнала Экономика строительства, Строительной газеты, а также личных практических наблюдений и обобщений автора. Основные положения диссертации нацелены на обоснование конструктивных путей снижения и устранения этого негативизма.

Первая глава диссертации Основные теоретические аспекты управления инвестиционно-строительными проектами посвящена решению первой задачи исследования (см. введение).

В работе, в той или иной мере применяются 11 частных научных подходов к объекту и предмету исследования - принцип объективной необходимости, а также целевой (предметно-объектно-содержательный), аксиоматический, гипо-

тетический, экономический, системный, ресурсный, логистический, графический, унификационный и маркетинговый (рыночный) подходы. Данный факт дает основание выдвигать утверждение о достаточной научной обоснованности защищаемой методологии совершенствования системы управления инвестиционно-строительными проектами и предлагаемых путей решения проблемы повышения инвестиционной привлекательности отрасли.

Целевой (предметно-объектно-содержательный) подход к предмету исследования позволил выделить основные цели деятельности ОПСК (рис 1).

В диссертации за аксиому принято положение о том, что поточное ведение строительства безусловно более выгодно относительно непоточного (дискретного).

Гипотетический подход предполагает решение задач исследования с позиций доказательства (обоснования) соответственно сформулированных предположительных суждений о закономерных (причинных) связях рассматриваемых явлений; форме развития науки. Эти суждения в диссертации играют роль защищаемых гипотез. Диалектика познания позволяет понимать защищенные гипотезы как управленческие и экономические установки или закономерности, существующие в практической подрядной деятельности.

С позиций экономического подхода в диссертации понятия лэкономический и луправляемый выступают как синонимы, хотя, возможно, это требует допонительных доказательств.

Системный подход к предмету исследования и изучение работ соответствующих ученых и специалистов помог представить ОПСК в виде механизма переработки (потребления) совокупности производящих (обладающих производительной силой) ресурсов и получения, в этой связи, дохода и прибыли. Этот подход позволил также выделить ряд системных характеристик, искусственных (приданных) и естественных системных свойств ОПСК (табл.2, табл.3).

Понимание ОПСК как механизма переработки применяемых производящих ресурсов, а также ресурсопотребляющей, ресурсопоглащающей и ресурсообра-зующей системы заставило обратиться к соответствующей ресурсной модели и показателям выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК, предложенным в работах Л.М.Чистова, а именно:

- На стадии производства продукции - максимально возможная удельная ре-сурсоотдача, т.е., в денежном выражении, максимально возможный объем строительной продукции, произведенный ОПСК за определенный календарный период в расчете на единицу стоимости примененных для этого производственных ресурсов (-руб-прод.-^ Данный показатель, в основном, зависит от эффективно-

руб.ПР х едмремя

ста производства;

- На стадии реализации продукции - максимально возможный удельный доход и, в том числе, прибыль ОПСК т.е., в денежном выражении, максимально возможная величина финансового потока доходов в расчете на 1 руб. того же объема

Таблица 1.

Основные негативные закономерности в управлении подрядной деятельностью_

Сложившийся негативизм Проблемные ситуации Нежелательные последствия Пути решения проблемы

Дефицит научного, в т.ч. системного, ресурсного, логистического и рыночного (маркетинг) подходов к объекту исследования Недостаточная понота и разобщенность информации при формировании основных параметров строительных и ресурсных потоков Доминирование базисно-индексного метода определения стоимостных параметров строительства. Низкая экономическая заинтересованность заказчиков и подрядчиков в переходе к ресурсному методу Изменить парадигму управления инвестиционно-строительными проектами

Дефицит информационного обеспечения инвестиционно-строительных проектов. Низкое качество решения управленческих задач статического балансирования строительного производства. Несбалансированность объемов ресурсных и строительных потоков. Несбалансированность имеющихся производственных мощностей с объемами стройзаказов. Комплексный анализ методов и организационно-технологических моделей строительного производства. Выявление существующих здесь негативных закономерностей.

Высокая автоматизация сметных расчетов и практически поное отсутствие таковой при разработке ПОС и ППР. Высокая трудоемкость и низкое качество решения управленческих задач динамического балансирования строительного производства. Преобладание иемеханизнрованных методов обработки информационных баз данных. Несбалансированность направлений и скоростей ресурсных и строительных потоков, их дискретность. Неритмичная загрузка и слабая сбалансированность имеющихся производственных мощностей. Доминирование не поточного (дискретного) производства СМР. Разработка начал инструментального обеспечения конкурентоспособности подрядных организаций в виде компьютерной ФОТМ строительного производства.

Отсталость системы ценообразования и сметного нормирования строительства Слабое соответствие базисных элементных сметных норм и единичных расценок друг другу, а также своему пообъектному ресурсному напонению. Существенная разрозненность управленческой документации. Низкая тождественность плановых и фактических календарных и стоимостных параметров строительства Совершенствование системы ценообразования и сметного нормирования строительства по пути повышения компьютеризации ресурсного метода определения календарных и стоимостных параметров строительства.

Слабое соответствие стоимостных параметров строительства его реальному ресурсному напонению. Недостаток финансовых средств для осуществления относительно крупных строительных проектов. Длительные и сверхнормативные сроки строительства. Высокая себестоимость строительной продукции. Невысокая инвестиционная привлекательность отрасли Строго финансировать строительство на условиях срочности, возвратности и платности капитальных вложений.

Доминирование линейно-функциональной организации ОПСК Низкое качество осуществления элементарных функций управления строительным производством. Несвоевременная оплата за выпоненные и сданные объемы работ. Доминирование экономических интересов Подрядчиков среди интересов прочих участников инвестиционно-строительных проектов. Низкая ресурсоотдача и производительность труда в отрасли. Широко применять матричную организацию ОПСК во главе с кооперированным Поручителем и использованием ФОТМ.

примененных ресурсов за тот же календарный период (ЧдоходаЧ^ Этот

руб.ПР х едремя

показатель, в основном, зависит от объема продаж.

- На стадии распределения доходов - максимально возможная удельная основная и накладная заработная плата в ОПСК т.е., в денежном выражении, максимально возможная величина потока трудовых доходов в расчете на 1 руб. того же объема примененных производственных ресурсов за тот же календарный период

(-РУб-ФОТ-1 рассМатриваемый показатель в основном зависит как от эффек-

руб.ПР х ед.время

тивности производства, так и от объема продаж.

Общие результативные цели

Цели деятельности ОПСК

Обеспечивающие цели

Непосредственные результативные цели

Объем продаж (тах)

Опосредованные результативные цели

Эффективность производства, ресурсоотдача (тах)

Прямые обеспечивающие цели

Совершенствование системы управления инвестиционно-строительными проектами (соответствие выбранному оптимуму)

Косвенные обеспечивающие цели

Информационные, законодательные, организационные, экономические факторы эффективного управления (необходимый и достаточный минимум)

Рис. 1. Схема взаимосвязей между основными целями деятельности ОПСК

Таблица 2.

Системные характеристики объектных подрядных строительных комплексов

Характеристика системы Предметно-объектно-содержательный (целевой) признак ОПСК

Социальная а) Обеспечивает общественные потребности б) Обеспечивает рабочие места

Экономическая Управляемая

Производственная Осуществляет технологические процессы

Хозяйственная Управляющая

Ресурсопотребляющая Время, основные фонды, вещественные оборотные средства, контингент работников

Ресурсообразующая Основные фонды, строительная продукция

Ресурсопоппощающая Производственные потери, в т.ч. времени

Таблица 3.

Системные свойства объектных подрядных строительных комплексов

Искусственные (приданные) свойства Естественные свойства

Целенаправленность Детерминированность Соответствие субъекта объекту управления Целостность Организованность Масштабность Прогрессивность Сложность организации (оргструктуры) Коммуникативность Инерционность (динамичность) Управляемость (управленческий потенциал) Надежность в достижении цели деятельности Относительная экономическая эффективность Способность к развитию Делимость Идентифицируемость' Изолированность (замкнутость, закрытость) Относительность изолированности Открытость (прозрачность) Наблюдаемость Отображаемость Нетождественность отображения Неопределенность (стохастичность)

Таким образом, в первой главе проведено теоретическое обоснование необходимости ресурсного и поточного (логистического) подходов к управлению инвестиционно-строительными проектами. Выяснено, что сегодня соответствующими ориентирами выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК являются показатели ресурсоотдачи. Однако, в силу их эмпирического содержания, таких показателей недостаточно для проектирования (формирования) оргструктуры предполагаемого ОПСК.

Очевидно, что на данной стадии необходима оценка искусственных системных свойств ОПСК, создаваемых при его организации. В этой связи в диссертации разработан комплекс показателей оценки искусственных системных свойств ОПСК на стадии проектирования его оргструктуры. Данные показатели основаны на таких системных атрибутах ОПСК, как его проектируемые лэлементы и связи (см. далее табл.9).

На этом решение первой поставленной задачи исследования представляется автору законченным.

Вторая глава диссертации Основные предпосыки эффективного управления затратами ресурсов в ОПСК посвящена решению последующих: второй, третьей и четвертой задач исследования. В работе эти задачи решаются путем доказательства первого, второго и третьего из защищаемых гипотетических положений, как предположительно сформулированных ответов на поставленные задачи.

В диссертации рассматриваются типичные инвестиционные схемы привлечения отечественного и зарубежного капитала с позиций экономических интересов основных участников инвестиционных проектов. Ни одну из этих схем сегодня практически реализовать не удалось, несмотря на серьезную экономи-

ческую заинтересованность ряда юридических и физических лиц, в т.ч. и автора диссертации (табл. 4).

Таблица 4.

Основные причины отсутствия успеха в реализации инвестиционных схем

Характер причины (фактора -барьера) Схема 1 (зарубежный капитал) Схема 2 (отечественный капитал)

Информационный Существующий уровень достоверности плановых расчетов календарных и стоимостных параметров инвестиционных проектов Существующий уровень достоверности расчетов календарных сроков и себестоимости строительства. Отсутствие необходимого инвестиционного опыта

Законодательный Изменения в Гражданском Кодексе, запрещающие территориям РФ брать на себя какие бы то ни было заемные обязательства, но позволяющие решать данный вопрос на отраслевом уровне (т.е. на уровне предприятий) Недостаточное развитие отраслевой . нормативно-законодательной базы

Организационный Необоснованный уход предприятий от взятых на себя заемных обязательств Низкая договорная и финансовая дисциплина участников строительства

Экономический Загруженность областного бюджета ранее взятыми на себя договыми обязательствами. Низкая эффективность реализации имеющихся инвестиционных проектов и недостаток объемов областного бюджета на уже данные финансовые гарантии. Низкая платежеспособность предприятий на территории города Ярославля и области. Нет достаточных оснований для рискового обеспечения своим имуществом или акциями каких бы то ни было заемных обязательств. Есть желание получить инвестиции при условии, что поручителем и гарантом их платного возврата выступит какая-либо Администрация, т.е. областной или муниципальные бюджеты

Данные табл. 4 показывают, что сегодня на пути инвестирования капитала в строительные проекты существует ряд факторов-барьеров информационного и законодательного, организационного и экономического характера. Конечной целью защищаемой методологии является снижение и, в перспективе, устранение их негативного влияния. Однако, для этого, в первую очередь, необходимо переосмыслить сложившуюся парадигму управления строительным производством и привести ее в соответствие инвестиционным и рыночным условиям.

Практический опыт говорит о том, что такая парадигма непременно и, как минимум, дожна обеспечить:

а) гарантированное осуществление СМР в рамках инвестиционно-строительных проектов в установленные календарные сроки с минимально необходимыми и достаточными затратами всех видов ресурсов;

б) гарантированное получение каждым специализированным подрядчиком максимально возможной прибыли в рамках кооперированного производства с заранее установленной продожительностью и ценой;

в) возможность максимизации объемов продаж в единицу времени за счет свободного применения финансового рычага в виде разности между рыночной ценой строительной продукции и ее себестоимостью.

Такая постановка управленческих задач ставит принципиально иные требования к строительному менеджменту в его информационном и законодательном, организационном и экономическом аспектах, выдвигая на доминирующие позиции такие функции управления, как маркетинг и планирование.

Реализация предложенной парадигмы возможна за счет своевременного и сбалансированного раскрытия фронтов специализированных работ в строительстве, которое, в свою очередь, достигается путем качественного решения управленческих задач статического и динамического балансирования строительного производства на стадии его планирования (подготовки инвестиционно-строительных проектов) - рис. 2.

Такая парадигма производственного менеджмента еще раз показывает, что основанных на концепции ресурсоотдачи показателей (ориентиров) выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК явно недостаточно для качественного управления инвестиционно-строительными проектами и, в частности, для качественного осуществления его плановой функции. Действительно, величины ресурсоотдачи являются следствием качества экономической подготовки инвестиционно-строительных проектов и фактического раскрытия фронтов работ на соответствующих объектах.

Логистический подход к объекту исследования говорит о том, что допонительные, но, по своему информационному содержанию, первичные показатели выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК дожны оценивать информационные и законодательные, организационные и экономические факторы своевременного и достоверного исчисления плановых и фактических направлений, объемов и скоростей строительных и ресурсных потоков. Обеспечивающие это мероприятия раскрыты в соответствующих разделах автореферата.

Предлагаемая парадигма производственного менеджмента показывает также, что основой повышения конкурентоспособности подрядных подразделений - участников инвестиционно-строительной деятельности выступает первичность задания параметров календарного потока (сроков производства работ) и обусловленная этим заданием вторичность направлений, объемов и скоростей прочих ресурсных потоков, в т.ч. и финансового. При этом качественное определение параметров ресурсных потоков возможно лишь в рамках предварительно сформированных строительных потоков. Вследствие весьма значительного объема перерабатываемой для этого информации приемлемое по качеству решение задач статического и динамического балансирования строительного производства возможно лишь с применением компьютерной техники.

На этом в диссертации заканчивается решение второй, третьей и четвертой задач исследования, а также доказательство первой, второй и третьей из защищаемых гипотетических положений (гипотез).

П.л.2 <->

П.Л 3 <->

оконч СМР

Кп (ЕРП)

Инф.п. (ИРП).

Труд п (ИРП) Тех п (ИРП) Мат п (ИРП) Фин.п (ИРП)

ор1 фр 2 Фр.'З

Т (время)

.д.ц (к.п)

Зона убытков

Объем инвестиций в строительное'

производство Зона безубыточного строительства

Рис. 2. Содержание основной предпосыки получения максимально возможной прибыли в кооперированном строительном производстве, осуществляемом на инвестиционных условиях (с заданной продожительностью и договорной

На рисунке приняты следующие условные обозначения:

план . план ..., Д............... . Д /__________

ч.СМР> *

смр - запланированные (договорные) календарные сроки

(даты) начала и окончания производства СМР на объекте инвестируемого строительства;

П.л.1, П.л.2, П.л.З и т.д. - специализированные строительные потоки - поточные линии1;

Фр.1, Фр.2, Фр.З и т.д. - специализированные фронта работ соответственно технологически специализированных рабочих бригад (звеньев);2

Д.Ц. (К.П.) - договорная цена и критический путь инвестируемого строительства;

К.п. (ЕРП) - календарный поток (естественный ресурсный поток);

Инф.п., Труд.п., Тех.п., Мат.п., Фин.п.(ИРП) - соответственно, потоки информационных, трудовых, технических, материальных и финансовых ресурсов (искусственные ресурсные потоки).

1 Поточная линия - специализированный строительный поток, выпоняемый строго лот фронта до фронта.

2 Фронт работ - календарная дата и производственное место соединения (стыковки) технологически специализированных средств производства и живого труда.

Третья глава диссертации Информационный подход к элементарным функциям управления, моделированию производства и затрат в отрасли

посвящена решению пятой задачи исследования путем доказательства четвертой из защищаемых гипотез, как предположительно сформулированного ответа на эту задачу.

Результатом процесса решения управленческих задач статического и динамического балансирования строительного производства, а также определения направлений, объемов и скоростей - основных параметров строительных и ресурсных потоков выступают готовые к испонению ПГГР, ПОС и сметная документация.

Известно, что в составе ППР и ПОС, в частности, дожны находиться линейный календарный и (или) сетевой графики (модели) строительства (КГ и СГ), циклограммы строительных потоков (ЦГСП) и ресурсные эпюры (ЭР). В составе сметной документации - локальные, объектные и сводные сметы (сметные расчеты). Названные управленческие документы разрабатываются по известным методикам Госстроя РФ и имеют стандартный выход в виде известных форм представления информации о планируемом ходе строительства, затратах ресурсов и объемах инвестирования.

В диссертации проведено комплексное исследование информационных потоков при существующих методах разработки названной системы документов оперативного управления ОПСК (рис.3). При этом, в сегодняшнем управлении подрядной деятельностью существует ряд закономерностей, обусловленных недостатками его информационного обеспечения, а также порожденные этим негативные обстоятельства, проблемные ситуации и нежелательные последствия имеющие место в отрасли (см. табл.1).

Выявленные закономерности практически выражаются в том, что значения предварительно намеченных нормативных и плановых показателей календарных сроков и цены строительства совпадают с их фактическими значениями крайне редко.

Роль базы для задания сроков осуществления инвестиционно-строительных проектов в диссертации отведена известным Нормам продожительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений, взятым из соответствующих сборников СНиП 1.04.03-85.

Сопоставление нормативных, договорных (намеченных в ПОС и отраженных в Договорах подряда) и фактических сроков строительства ряда объектов различного назначения возведенных на условиях генподряда ОАО Ярнефте-химстрой в течение 1996-2001 г.г. показал, что названные сроки совпадают крайне редко.

Так, лишь 2 объекта из 30 обследованных (7%) было введено в эксплуатацию в нормативные сроки. Остальные объекты были введены в строй с превышением норм продожительности: в 1,2-1,9 раза - 9 объектов (30%); в 2,0-2,9 раза - 7 объектов (23%); в 3-4 с лишним раза Ч 12 объектов (40%). При этом в соответствии с нормами задела не был возведен ни один объект.

Данный факт говорит о доминировании сегодня непоточного, дискретного, неритмичного строительства и о слабой сбалансированности объемов приме-

няемых производящих ресурсов на возводимых объектах. При этом, о необходимой и требуемой сбалансированности строительных и ресурсных потоков речи реально вообще быть не может.

Рис.3. Направления информационных потоков в организационно-технологическом моделировании строительства (действующая схема)

Сложившееся положение дел в календарном планировании строительства как в зеркале отражается на его стоимостных показателях.

Так, анализ сметных (т.е. нормативных, плановых) и фактических стоимостных показателей строительства пяти рассмотренных объектов-представителей в сопоставимых ценах на ресурсы показал, что эти показатели, так же как и календарные, находятся в соответствии крайне редко (практически никогда не совпадают). Данные получены на примере строительства 4-этажного торгового комплекса, крытого рынка на 110 торговых мест, средней школы на 1176 учащихся, 18-квартирного 9-этажного жилого дома улучшенной планировки и 86-квартирной серийной жилой кирпичной 5-этажки, возведенных в г. Ярославле в 1998-2002 г.г.

Полученные данные раскрывают следующие ценовые закономерности, существующие сегодня в строительстве и противоречащие инвестиционным требованиям (табл.5): ценовые параметры строительства каждого объекта подвержены изменению, как минимум, в двух случаях - при текущем подписании Актов приемки выпоненных СМР (ф.2) и в зависимости от метода расчета стоимостных показателей. Анализ представленных данных показывает также, что оперирование базисно-индексным методом расчетов стоимостных показателей

и ценовых параметров строительного производства экономически более выгодно для Подрядчиков при том, что для Заказчиков более выгоден ресурсный метод определения названных величин. Сегодня это противоречие весьма негативно отражается также и на уровне жизни в России, если рассматривать его с позиций развития системы ипотечного кредитования строительства жилья.

Таблица 5.

Ценовые закономерности в сегодняшней подрядной деятельности

Отклонения, %

Стоимостные При закрытии ф.2 В зависимости от

показатели, % (процентовка) метода расчета

Факт Ресурсный

План (смета) Базисно-индексный

Цена, всего + 9,0 - 15,75

в цене: С/стоимость + 6.0 + 4,58

Прибыль + 46,3 -4.66

Накладные расходы + 76,0 -9,33

Прямые затраты -8,4 + 13,99

3/плата рабочих-строителей + 61,9 + 6,02

Эксплуатация машин и механиз-

мов, вкл. з/плату машинистов + 10,8 + 2,2

Материалы -24,5 + 3,31

Автоуслуги -48,1 - 1,92

ГСМ, электро- и теплоэнергия + 76,9 + 4,38

Раскрытое противоречие существует благодаря применению в отраслевых финансовых расчетах разветвленной и, часто, субъективной системы сверхбазисных коэффициентов - ценовых индексов и производственных расходных нормативов (рис.3). Эта система порождает также основные информационные и законодательные факторы - барьеры на пути инвестирования в строительство (см.табл.4).

Используя названную систему, путем субъективного увеличения ценовых индексов любая подрядная организация способна обеспечить достаточно высокую рентабельность своей деятельности и устойчивое финансовое состояние, несмотря на слабое выпонение своих договорных обязательств (снижение объемов выпоняемых работ, нарушение их календарных сроков) - диагр.1; табл. 6, 7,8.

Данные диагр.1 и табл. 6 говорят о том, что за счет увеличения сверхбазисного коэффициента, даже при наличии ряда лубыточных объектов, подрядная организация под держивает рентабельность своей деятельности на необходимом ей уровне.

Для получения информации, представленной в табл. 7 и 8, в диссертации проанализирована деятельность субподрядной производственно-строительной фирмы Медиум (г. Рыбинск, Ярославская обл.). Так, в 2002 г. силами этой организации было сооружено 155 п.м. теплотрасс, 525 п.м. наружных сетей водопровода и 570 п.м. хозбытовой канализации. По нормам СНиП 1.04.03-85

Нормы продожительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений на строительство рассматриваемых наружных инженерных сетей требуется 15,23 календарных месяца или 335 рабочих дней. Эти цифры действительны при последовательном осуществлении строительства объектов, безусловном выпонении всех норм времени, выработки и нормативном коэффициенте использования рабочего времени. Силами рассматриваемой организации требуемый объем работ по названным объектам был выпонен в течение года, за 264 рабочих дня.

ЧЯТУ, НИИАТИ, реконструкция --Промышленность "ЯНОС"

-ЧЖилье "ЯНОС" Бюджетное жилье

* Соцкультбьгт бюджетный

Диагр.1. Динамика рыночного коэффициента в течение 2000 г по объектам СУ-2 ОАО "Ярнефтехимстрой

Таблица 6.

Рентабельность деятельности СУ-2 ОАО ЯНХС в 2000 г._

Объект Фактическая рентабельность собственной продукции (по данным бухотчетности подрядчика), %

1 .Установка по производству серы (ОАО "ЯНОС") 45,91

2.Установка по производству серной кислоты (ОАО "ЯНОС") 75,46

3 .Станция налива (ОАО "ЯНОС") 69,65

Окончание табл. 6.

4. Жилой дом №4 ( ул.Павлова, Ярославль) 4,98

5. Жилой дом №5 ( ул.Павлова, Ярославль) 11,04

6. Жилой дом №6 ( ул.Павлова, Ярославль) - 15,51

7 .Насосная ЯТУ 45,66

8.0бвоенкомат - уч.З - 37,46

9.Капремонт музея Карабаха 3,95

10. Баня (ул. Камыковых, Ярославль) 2,72

11 .Коттеджи (ул. Чайковского, Ярославль) - 27,59

12. Капремонт НИИАТИ (Московский пр-кт, Ярославль) 24,84

13. ТОО Хром (Тверицкая наб. Ярославль) 42,5

14.Хром - ТЦ (Тверицкая наб. Ярославль) 64,4

15. Торговый центр (ул.Свободы, Ярославль) - 12,83

В среднем по выбранным объектам СУ-2 19,85

В среднем по всем титульным объектам СУ-2 25,66

Примечание к таблице 6. Влиянием на рентабельность производства транспортной составляющей в цене материалов можно пренебречь, если учесть близость территориального расположения ряда рассмотренных объектов и стройплощадок.

Таблица 7.

Основные показатели деятельности субподрядной фирмы Медиум в 2002 г.

Показатель Значение

1. Списочное число основных рабочих (наличная производственная мощность фирмы) 28 чел.

2. Табельное число рабочих дней в 2002 году 264 дн.

3. Сметная трудоемкость рассматриваемых титульных объектов (данные из объектных смет) 9684 ч-дн. (100%)

4. Максимальная по собственным силам трудоемкость годового объема СМР 7392 ч-дн. (75%) (28 x 264)

5. Фактически отработано на объектах (данные бух.учета и отчетности) 11137 ч-дн. (113%)

6. Расчетный коэффициент использования Нормы времени 1,15 (11137:9684)

7. Среднее число не списочных (временно привлеченных ) рабочих (данные ОТиЗ) 38 чел.

8. Среднее число рабочих на рассматриваемых объектах (фактическая производственная мощность фирмы -данные бух.учета и отчетности) 66 чел. (28+38)

9. Продожительность СМР на объектах по фактической производственной мощности фирмы 169 дн. (11137 :66)

10. Продожительность работ по отчетным и финансовым документам 264 дн.

11. Расчетный коэффициент использования рабочего времени 0,64 (169 : 264)

12. Расчетный коэффициент использования Нормы выработки 0,87 (1 :1,15)

Таблица 8.

Ценовые показатели работ субподрядной производственно-строительной

фирмы Медиум

Показатели, т.руб. 2001 г. 2002 i. 2002

(абсолютные значения) 2001,%

Объем выпоненных СМР (в базисных сметных ценах .91г.) 441,1 394,62 89,5

Средние ценовые индексы (рыночные коэффициенты) при оплате работ 11,88 16,4 138,0

Объем выпоненных СМР (в ценах на момент сдачи) 5240,3 6471,77 123,5

В т.ч. (по сметам, цены ,91г): Прямые затраты, всего Накладные расходы, всего Всего себестоимость Всего прибыль в прямых: Основная з/плата Машины/механизмы Материалы в накладных: З/плата адм. и ИТР 347,74 58,1 405,84 35,26 86,94 34,78 226,02 н/изв. 311,1 51,95 363,05 31,57 77,78 31,11' 202,21 н/изв. 89,5 -л- -л--л--л--л- н/изв.

Сметная рентабельность работ.% 8 8 б/изм.

В ценах на момент сдачи: Прямые затраты, всего Накладные расходы, всего Всего себестоимость Всего прибыль 3594.4 790,79 4385,19 855,11 4343,47 1085,87 5429,34 1072,43 120,8 137,3 123.8 121.9

в прямых: Основная з/плата Машины/механизмы Материалы в накладных. З/плата адм. и ИТР 1653,42 179,72 1761,26 499,78 1737,39 260,6 2345,47 852,41 105.1 145,0 133.2 170,6

Фактическая рентабельность работ,% 19,5 19?2 98,5

Представленные выше фактические данные подтверждают все основные негативные черты сегодняшней подрядной деятельности:.

- несоблюдение нормативных норм времени, выработки и затрат ресурсов;

- теневое использование (эксплуатация) не списочной рабочей силы;

- несбалансированность затрат ресурсов, финансового состояния и вознаграждения испонителей работ;

- несбалансированность основных параметров строительных и ресурсных потоков;

- нарушение заданных календарных и ценовых параметров осуществления отдельных СМР и строительства в целом;

- низкая инвестиционная привлекательность строительных проектов.

Сложившееся положение во многом обусловлено недостаточной связью и качеством системы организационных (ПОС, ППР) и сметных документов оперативного управления ОПСК, которые дожна разрабатывать генподрядная организация (организация-контрактор).

Выход из такого положение раскрывает защищаемая методология, предусматривающая, среди прочих мероприятий, определенную корректировку направлений и объемов информационных и финансовых потоков в ОПСК, а также

определенную трансформацию оргструктуры ОПСК с соответствующим изменением методов разработки названной управленческой документации (рис.4). На этом в диссертации заканчивается решение пятой задачи исследования и доказательство четвертой из защищаемых гипотез.

| Инвестиционно-строительный проект |

Рис. 4. Направления информационных потоков при экономической подготовке инвестиционно-строительных проектов (предлагаемая схема)

Четвертая глава диссертации Конструкционная и органическая схемы управления ОПСК посвящена решению шестой и седьмой задач исследования, путем доказательства пятой из защищаемых гипотез, как предположительно сформулированного ответа на эти задачи.

Известно, что состав (набор) участников инвестиционно-строительных проектов определяется следующими основными факторами:

а) общепринятым разделением производственного процесса на общестроительные и специальные строительные работы;

б) соответствующей технологической специализацией подрядных организаций - испонителей этих работ;

в) участием в строительном процессе организаций-поставщиков материальных и технических ресурсов, транспортных организаций, организаций-заказчиков, - проектировщиков, - инвесторов, - поручителей, - аудиторов и т.д.

Данное положение позволяет говорить об определенном множестве (наборе) участников строительства, которые в процессе осуществления совместного проекта выступают в виде ОПСК, имеющего определенную организационную структуру.

Для успешного осуществления любого инвестиционно-строительного проекта необходимо совместное и эффективное функционирование всех его участников в виде единого целого (целостной системы - предприятия, объединения, ходинга, финансово-промышленной группы и т.п.) При этом ОПСК дожен обладать рядом заданных при его формировании (искусственных) системных характеристик и свойств (см. табл. 3).

Из всех возможных форм специализации строительного производства (территориальная, отраслевая, предметная, а в ней - подетальная, технологическая) к ее стабильным формам относятся предметная и технологическая. Поэтому именно технологическая специализация строительного производства предусмотрена в ресурсной модели функционирования и развития ОПСК, предложенной Л.М.Чистовым.

Типичную на сегодня оргструктуру ОПСК можно представить в виде рис.5.

Территориальные органы управления строительством

Технологически специализированные первичные подрядные организации

(АО, бывшие тресты)

Технологически специализированные низовые подрядные организации (ЧП, ООО, ТОО, СУ, СМУ , УМ, ПМК и др )

Территориалоный рынок строительных заказов Л Л 7\ Л~

"Корпоративные барьеры" 1 2 3...' л

Территориальный уровень иерархии

Генподрядчик

Соб зтв (илы

Производители работ в ОПСК

Первичный уровень иерархии

Низовой д |1 уровень

иерархии

Рис. 5. Типичная организация и схема управления ОПСК

Для выбора лучшего варианта организации, функционирования и развития ОПСК, который способствует преодолению информационного и законодательного, организационного и экономического негативизма в управлении подрядной деятельностью, а также создает соответствующие предпосыки для своевременного и достоверного исчисления плановых и фактических направлений, объемов и скоростей строительных и ресурсных потоков предлагается использовать ряд показателей оценки искусственных системных свойств (табл. 9). В ней же представлены предлагаемые допонительные ориентиры выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК. При этом эталоном оценки выступает матричный вариант организации ОПСК (рис.6). Он сформирован на основе представленной в диссертации сравнительной характеристики организационных структур конструкционного и органического типов.

Основными характеристиками, выгодно отличающими матричную оргструктуру ОПСК от действующих линейно-функциональных схем управления строительным производством, выступают следующие:

а) наибольшая экономическая заинтересованность всех участников в осуществлении строительства с минимально необходимыми и достаточными за-

тратами ресурсов; достигается за, счет создания интегрированного Поручителя в виде финансово-промышленной группы;

б) отсутствие в оргструктуре корпоративных (ведомственных) барьеров; достигается за счет названных в п. а), факторов;

в) отсутствие в оргструктуре скрытых организационных связей; достигается за счет унифицированного разделения производственного процесса;

г) увеличение возможностей автоматизации процесса разработки системы документов оперативного управления ОПСК с корректировкой направлений и объемов информационных и финансовых потоков; достигается за счет факторов, названных в п. а), б), в).

д) ОПСК с матричной (проектной) оргструктурой формируются и действуют только на время строительства объекта; по набору и производственной мощности испонителей СМР такие ОПСК адекватны сложности проекта.

ИНВЕСТОР(Ы) <-

АУДИТОР(ЫП

ПОРУЧИТЕЛЬ

(ОПСК - финансово-промышленная группа)

Фирма-контрактор

(заемщик, работодатель-субъект управления ОПСК -А-

Заказчики)

заемщик(и)

Проектировщик(и)

-испомитель(и) объект управления

Поставщик(и)

-испонитель(и) объект управления

Подрядчик(и)

-испонитель(и) объект управления

Транспортник(и)

-испонитель(и) объект управления

Ось времени (Т) Фронта работ бригад

Условные обозначения-

Административная связь (связь подчинения) Информационная связь (связь согласования)

Рис. 6. Перспективная матричная организация ОПСК

В настоящее время матричные схемы управления не имеют достаточного распространения на территории РФ Однако, опыт строительства в странах с развитой рыночной экономикой подтверждает их рациональность. В прошлом российском опыте структуры подобные матричным ОПСК формировали частные подрядчики при строительстве монастырей, храмов и др. крупных объектов (опыт строительства объектов С-Петербурга, Николаевской ж.д. и др.).

Представленные в табл. 9 структурные показатели выбора лучшего варианта организации, функционирования и развития ОПСК (№№ 8-11) также подтверждают большую приспособленность матричной поточно-линейной организации ОПСК инвестиционным условиям строительства.

На этом в диссертации заканчивается решение шестой и седьмой задач исследования, а также доказательство пятой из защищаемых гипотез.

Таблица 9

Показатели оценки искусственных системных свойств ОПСК_

Свойство Показатель и его идеальные значения Ориентир

1. Целенаправленность Коэффициент целенаправленности подрядной деятельности ОПСК Кци = Ч-Ч , где Чос ~ Чо г число объектов строительства, одновременно возводимых ОПСК. КцН = 1. Число задельных объектов у Контрактора (генподрядчика) дожно быть минимальным, в идеале равным единице

2. Детерминированность Коэффициент детерминированности подрядцу ной деятельности ОПСК Кя = пп , где Чпп - Чип число плановых и отчетных показателей, фактически применяемых в ОПСК; Чнц - то же, необходимых для качественного оперативного управления выпонением СМР и эффективного ведения строительства. Кд-\. Число плановых и отчетных показателей подрядной деятельности дожно быть равно числу показателей, необходимых для качественного оперативного управления выпонением СМР и эффективного ведения строительства.

3. Соответствие субъекта объекту управления Коэффициент использования производствен- Ур. ной мощности организации Кю =Ч, где УРщш - объем СМР, фактически выпоняемый ОПСК, за отчетный период; VpmpM - то же, нормативное (плановое). Ким = 1. Объем СМР, фактически выпоняемый ОПСК, за отчетный период дожен быть равен его нормативному (плановому) значению.

4. Целостность Коэффициент целостности управления в ОПСК Кu = Ч-Ч, где Чппо - число первичных подняло рядных организаций, субъектов управления в ОПСК. КД= 1. В ОПСК дожен быть один субъект управления (и де-юре и де-факто).

5. Организованность Коэффициент организованности подрядной деятельности ОПСК Фактическое число низовых подрядных организаций, участвующих в осуществлении проекта дол-

Продожение табл. 9.

УниоДД =-, где Чиповая - расчетное число Чнпо^ низовых подрядных организаций, необходимых для эффективного осуществления инвестиционно-строительного проекта; Чнпофат - то же фактическое число, участвующих в осуществлении проекта. Корг ~ 1. жно быть равно их расчетному числу, действующих с заданной эффективностью.

6. Масштабность (монополизм) Коэффициент масштабности подрядной деятельности ОПСК (величина рыночной доли проекта) Ки = 5 где ДЦстр - договорная Сыне. цена инвестиционно-строительного проекта; Сине. - общий объем строительных инвестиций в регионе. Км - 1. Рыночная доля ОПСК дожна возрастать

7 Прогрессивность Коэффициент прогрессивности оргструктуры ОПСК (методом экспертных оценок) Кп = ' где ^боц - сумма балов оцениваемого варианта оргструктуры ОПСК, Бб,т - то же, по эталонному варианту оргструктуры. Кпуг ~ 1- Параметры оргструктуры ОПСК дожны совпадать с параметрами ее эталонного (идеального) варианта, в нашем случае - матричного, поточно-линейного.

8. Сложность организации (оргструктуры) Интегральный показатель сложности управления ОПСК Су - Чо.п + Чх. + Чвб + Чо.ф. + Чс.с, [единиц сложности оргструктуры и управления - е.с.] где Чо.п. - число организационных связей по приоритету (календарной очередности) деятельности участников строительства [е.с.]; Чх.с. - число хозяйственных связей участников строительства [е.с.]; Чв.б. - число ведомственных барьеров в оргструктуре ОПСК [е.с.]; Чо.ф. - число организационных связей по фронтам работ бригад (звеньев) [е.с.] Чс.с. - число скрытых организационных связей по фронтам работ бригад (звеньев) [е.с.] Чо.п. = Чнпо х Чсмр х Чр.д., Чх.с. = Чмтр х Чсмр х Чрд., Чв. = Чнпо х Чмтрмпо х Чр/)., Чоф. = Чбр.х Чмтр.бр.х ЧрА, Чех:. - Чнпо х (Чбр. - Чнпо) х Чмтр.бр. х Чр.д., где Чнпо - число специализированных низовых подрядных организаций в ОПСК, [е.с.]; Чсмр - общее число строительных и монтажных работ- частных строительных потоков организуемых в ОПСК, [е.с.]; Чр.д. - число рабочих дней в отчетном периоде; Чмтр нпо - число материально-технических ресурсов, используемых в конкретной специализи- В оргструктуре ОПСК дожны отсутствовать корпоративные барьеры и скрытые организационные связи. Для этого профили технологической специализации испонителей СМР дожны соответствовать поточным линиям.

Окончание табл. 9.

рованной низовой подрядной организации (профильных организации, раздельно по организациям), [е.с.]; Чбр. - общее число специализированных рабочих бригад (звеньев) в ОПСК, [е.с.]; Чмтр.бр. - общее число материально-технических ресурсов, используемых конкретной специализированной рабочей бригадой (звеном) - профильных бригаде, раздельно по бригадам, [е.с.].

9. Коммуникативность Коэффициент коммуникативности ор! структуры опск кш=Су-Чв-б-~Чс Су В оргструктуре ОПСК дожно присутствовать минимально необходимое и наблюдаемое число связей-каналов передачи информации и управляющих воздействий, достаточное для качественного решения задач статического и динамического балансирования стооительного производства с минимально необходимыми и достаточными затратами труда и времени. Ориентир выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК по данному показателю читай в гр.2

10. Инерционность (инертность), динамичность Коэффициент инерционности оргструктуры ОПСК КД = Ч-Ч, где Чус. - общее число организа- Чус ций-участников строительства в ОПСК. Ки= 1. Число структурных подразделений в ОПСК дожно быть минимально необходимым и достаточным для качественного решения задач статического и динамического балансирования строительногопроизводства.

11. Управляемость (управленческий потенциал) Коэффициент управляемости ОПСК К у К у Ч - Су Су - Чв.б. - Чс.с В оргструктуре ОПСК дожны отсутствовать корпоративные барьеры и скрытые организационные связи.

12. Надежность в достижении цели деятельности Коэффициент надежности подрядной деятельности ОПСК КД = Прплн , где ПРплан ПРфАКГ объем плановой прибыли ОПСК за отчетный период; ПРФАКТ - то же, по факту. К,, = 1. Все участники ОПСК дожны получать намеченную прибыль в намеченные сроки, при за данной ресурсо-отдаче.

13. Относительная экономическая эффективность Коэффициент рентабельности подрядной деятельности ОПСК Эот = пл" , где К план - плановая рентабель- ЯфАКТ ность деятельности ОПСК за отчетный период; Кфкт - то же, по факту. Эот= 1. Плановая и фактическая рентабельность деятельности ОПСК дожны совпадать

Пятая глава диссертации Формализованная ресурсная поточно-линейная организационно-технологическая модель управления уникальными объектными подрядными стройкомплексами (ФОТМ) посвящена решению последней, восьмой задачи исследования, путем доказательства последней, шестой из защищаемых гипотез, носящей обобщающий характер.

Определение основных параметров строительных и ресурсных потоков путем решения управленческих задач статического и динамического балансирования строительного производства, а также формирование системы качественных документов оперативного управления инвестиционно-строительными проектами связано с набором и обработкой больших объемов информации. Очевидно, что своевременное и достоверное решение названных задач вне компьютерных методов обработки информации просто невозможно.

В диссертации предпринята попытка формирования методологических основ управления базами данных (БД) для решения задач статического и динамического балансирования строительного производства с помощью ПЭВМ. Эта попытка нашла практическое отражение в ФОТМ.

ФОТМ представляет собой адаптационный компьютерный инструмент для внутрифирменного проектирования и сопровождения баз данных (БД) строительства объектов. В основу модели положены философия и широкие возможности популярного программного пакета Access MS Office. Вся сложность создания моделей подобных ФОТМ заключается в приспособлении Access к условиям российского строительства. Наша попытка, в частности, показывает необходимость трансформации принятого уровня разделения производственного процесса, совершенствования нормативной базы ценообразования и организации управления ОПСК. Иной путь повышения информационного обеспечения строительства сегодня не просматривается.

В основу ФОТМ положено унифицированное разделение производственного процесса и его автоматизированное кодирование ПЭВМ (рис.7).

Сущность ФОТМ состоит в следующем:

1. Вся исходная информация находится во взаимосвязанных таблицах Access. Эти таблицы образуют реляционную БД строительства объектов. Количество таблиц, их форму (количество и наименование полей в таблицах) и связи проектирует и задает пользователь ФОТМ. Он же вносит исходную информацию в созданную им БД в виде записей-строк созданных таблиц.

2. Все вычисления проводятся в запросах Access. По своему виду запрос представляет собой также таблицу. Эта таблица-запрос содержит пассивные поля-вход, активные поля-формулы и пассивные поля-выход. Количество и форма запросов также задаются пользователем ФОТМ. В соответствии с заданной формой запроса в его поля-вход автоматически помещается исходная информация из любой таблицы БД для обработки (вычислений). В активных полях, по заданным пользователем ФОТМ формулам, компьютер проводит нужные вычисления. Их результаты компьютер помещает в поля-выход. Впоследствии роль таблиц БД могут выпонять и созданные запросы.

3. Результаты проведенной в запросах обработки информации, выводятся на печать в виде отчетов Access. По своему виду отчет представляет собой также таблицу. Количество и форма отчетов также задаются пользователем ФОТМ. В соответствии с заданной формой отчета в него автоматически помещается информация из полей-выход любого запроса. Впоследствии роль таблиц БД могут выпонять и созданные отчеты.

Унифицированное разделение производственного процесса

Информ. блок 1

Информ блок 2

Информ блок 3

Существую- Набор ССП-пл Набор УВР -

щий профиль о, (фронтов работ О (задействован-

технологиче- бригад- испол- -1 ных в ССП-п л

ской специали- - нителей) ведущих машин

зации органи- (+) / механизмов

зации- или профили-

подрядчика рующих мате-

риалов)

Всего около 20 Всего около 50 Всего около 300

Информ блок 4

Набор частных признаков и сметная физическая единица измерения каждой СМР-чп

Всего около 15 тыс. СМР-чп

Компьютерное кодирование производственного процесса

Буквы (лат) <-=

2 знака

Цифра (араб )

^ Цифры (араб )

2 знака

^Цифры (араб

Всего 11 знаков в компьютерном коде каждой СМР-чп

6 знаков (3 признака)

(Всего около 15 тыс автоматизирование формируемых компьютерных кодов)

Рис. 7. Предлагаемая схема унифицированного разделения и компьютерного кодирования производственного процесса в строительстве

Наиболее привлекательными сторонами ФОТМ выступают следующие:

- в основу расчета скорости всех ресурсных потоков заложена скорость календарного потока, выраженная через скорости строительных потоков;

- простота выбора информации по компьютерному полю со списком, превращение реляции л1 ко многим в реляцию л1 к 1;

- автоматизированный набор наименования и четкая привязка каждой СМР-чп к соответствующему профилю технологической специализации ее испонителя;

- простота отбора и сортировки информации по заданному коду и формирования организационной структуры ОПСК, с заданием основных параметров строительных и ресурсных потоков;

- прозрачность и детерминированность расчетов,

- любое изменение цифр БД вызывает автоматическое изменение связанных величин в запросах и отчетах.

Основным положительным отличием ФОТМ от известных сметных программ является то, что направления, объемы и скорости ресурсных потоков в

ней выступают следствием названных параметров потоков строительных, определенных исходя из заданных сроков и объемов инвестирования. Иными словами, сметные показатели выступают следствием параметров ППР и ПОС. При этом ФОТМ позволяет проводить, во-первых, автоматизированную разработку ПОС и, уже во-вторых, формировать соответствующую сметную документацию; подбирать минимально необходимые и достаточные производственные мощности специализированных испонителей СМР-чп исходя из заданных Инвестором. Заказчиком или СНиП сроков производства работ, формируя тем самым соответствующие объемы финансирования строительного производства; решать задачу обратную названной.

Эти стороны ФОТМ предоставляет широкие возможности динамичной вариантной разработки, корректировки и оптимизации плановых показателей строительства Данный факт подчеркивает необходимость централизованной разработки и распространения модели управления ОПСК, подобной ФОТМ.

В диссертации представлены текущая версия реляционной базы данных ФОТМ; необходимые соответствия информационных блоков при компьютерном кодировании СМР-чп; общая логическая схема ФОТМ строительства объектов; текущие отчеты ФОТМ - управленческие документы (24 наименования). На этом в диссертации заканчивается работа с последней, восьмой задачей исследования и с последней, шестой из защищаемых гипотез.

В заключении представлен общий итог исследования, а также сформулированы основные выводы и предложения по проделанной работе. Диссертация раскрывает конструктивное направление совершенствования системы управления инвестиционно-строительными проектами за счет создания соответствующих информационных и законодательных, организационных и экономических факторов повышения эффективности строительного производства и повышения на этой основе инвестиционной привлекательности строительной отрасли. Данный итог оформлен в виде защищаемой методологии. Ее сущность раскрывает следующая таблица.

Таблица 10.

Содержание защищаемого научного направления совершенствования системы

управления инвестиционно-строительными проектами

Раздел методологии Мероприятия (состав, обоснование)

1. Трансформация парадигмы управления инвестиционно-строительными проектами. Повышение роли логистического подхода к управлению строительным производством. Раскрытие основной предпосыки получения максимально возможной прибыли в кооперированном строительном производстве, осуществляемом на инвестиционных условиях, т.е. с заданной продожительностью и договорной ценой - рис.2. Строительные потоки: комплексный > объектный > технологически специализированный - поточная линия > частный Ресурсные потоки: каленлаоный Ч информационный Ч> трудовой Ч технический Ч материальный Ч финансовый

Продожение табл. 10.

2. Углубление уровня разделения производственного процесса, его унификация и формализация (рис.7)

3.полный отказ от ба-зисно-индексного метода расчета календарных и стоимостных параметров инвестиционно-строительных проектов.

Ликвидация несоответствия намеченных (плановых, нормативных) и фактических календарных и стоимостных параметров строительства, создаваемого сегодня за счет широкого применения системы свехбазисных це-ценовых коэффициентов (индексов), а также не достаточного совпадения экономических интересов специализированных участников строительных проектов, действующих в рамках объектных подрядных строительных комплексов

4. Динамичный переход к ресурсному методу расчета календарных и стоимостных параметров инвестиционно-строительных проектов

Законодательное внедрение ресурсной модели и показателей эффективности функционирования и развития объектных подрядных строи гельных комплексов.

5.Централизованная разработка и внедрение определенного программного пакета - компьютерной формализованной организационно-технологической ресурсной модели строительного производства (ФОТМ)_

ППР, ПОС и сметная документация разрабатываются на основе определенной компьютерной реляционной базы строительных данных.

6. Определенная трансформация организационно-технологического моделирования строительного произволе гва, а также системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве

Законодательное установление порядка разработки ППР, ПОС и финансовой документации (смет, процентовок, отчетов) в их неразрывном единстве, в т.ч.:

Формировать ресурсные потоки только в рамках хорошо организованных строительных потоков;

Обязательное определение скорости строительных и ресурсных потоков, наряду с определением их объемов;

Скорость строительных и ресурсных потоков задается скоростью календарного потока;

Окончание табл. 10.

ГФСН определенным образом реструктуризируются и переводятся в электронный формат, соответствующий предлагаемой ФОТМ; при этом ГФСН дожны носить ориентировочный характер, не содержать абсолютных денежных показателей, отражать только рекомендуемые физические ЭСН и отношения ценовых статей к основной з/плате строительных рабочих.

7. Определенная корректировка направлений и объемов информационных и финансовых потоков в объектных подрядных строительных комплексах. Информационный поток: проект Ч заданные сроки производства СМР-чп Ч компьютерная унификация, формализация и кодирование производственного процесса Ч> ведомость физобъ-емов СМР-чп Ч внутрифирменные ЭСН Ч> ведомость трудоемкости СМР-чп Ч ППР Ч> ПОС Ч> ресурсные ведомости Ч> прайслисты поставщиков Ч сметная документация Ч заданная цена производства работ (рис.4). Финансовый поток: Инвестор *-* Интегрированный (колективный) Поручитель и, в т ч. Заказчик, Контрактор (генподрядчик), (суб)Подрядчик(и) - рис.6.

8. Организация управления строительным производством в ОПСК по матричному принципу, исходя из сложности и трудоемкости объектов строительства и требующейся производственной мощности испонителей СМР. Инвестор Интегрированный (колективный) Поручитель, в т.ч.: Заказчик, Контрактор (генподрядчик без собственных сил + Орггехстрой + РЦЦС), (суб)Подрядчик(и) - организации-потоки (поточные линии) Поставщик(и) Транспортники Прочие участники инвестиционно-строительного проекта

9. Повышение роли принципов, элементов и комплекса маркетинга в управлении строительством. Направление ценовой политики ОПСК на увеличение объема продаж строительной продукции за счет снижения ее цены.

Выводы и предложения.

1 .Привлечение финансовых средств в отрасль в объемах, минимально необходимых и достаточных для осуществления относительно крупных строительных проектов, возможно лишь только на условиях их инвестирования, т.е. срочности, возвратности и платности этих средств. В таких условиях вопросы предварительного достоверного и прозрачного определения соответствующих календарных сроков и себестоимости строительных проектов играют первостепенную роль в отраслевой управленческой деятельности.

2. Планомерное получение каждой специализированной организацией-подрядчиком своей прибыли, в размерах максимально возможных в рамках

кооперированного производства с заданной договорной ценой, достигается путем своевременного и сбалансированного раскрытия фронтов работ специализированного живого труда (рабочих бригад) этой организации на ее титульных объектах.

3. Фронт работ бригад сегодня слабо отражается в управленческих документах ввиду его скрытости за профилем специализации подрядных организаций. Это обусловлено уровнем разделения производственного процесса, принятым сегодня при разработке документов оперативного управления строительством. Необходимое здесь разделение находится на уровне достигнутой технологической специализации живого труда. Таким уровнем является специализированный строительный поток, условно названный поточная линия.

4. В условиях действующей системы ценообразования и сметного нормирования в отрасли, при широко применяемом сегодня базисно-индексном методе определения окончательной цены строительства, когда этот процесс выступает прерогативой и распылен между целым рядом независимых, технологически специализированных подрядных подразделений-испонителей работ на одном объекте, на инвестиционный климат в отрасли негативно влияют следующие факторы:

4.1. Любой подрядчик способен обеспечить достаточную рентабельность свой деятельности в малой зависимости от текущей загрузки собственных производственных мощностей, в основном за счет субъективного повышения цен на свою продукцию. При этом экономический интерес Подрядчиков противоречит цивилизованному требованию тождественности требующихся (плановых) и фактически затраченных (оплаченных и списываемых) объемов ресурсов.

4.2. Планируемые (сметные) и фактические (предъявляемые к оплате, конечные) стоимостные показатели строительства, как правило, слабо соответствуют своему реальному ресурсному напонению и для всех участников строительства остаются стохастичными и малодостоверными величинами вплоть до поного завершения проекта. Такие величины не способны качественно выпонять функции реальных ориентиров производственной деятельности. В этих условиях заказчики вынуждены оплачивать все текущие, обычно неявные (скрытые) и субъективно определенные для их проектов затраты в объемах и ценах, предложенных подрядчиками Инвестиционная обстановка в отрасли не соответствует цивилизованным требованиям в необходимой и достаточной мере.

4.3. Достаточно прозрачное и достоверное определение календарных сроков и себестоимости строительства в инвестиционных условиях возможно лишь при ресурсном подходе к определению объемов и скорости затрат, на основе планирования строительных потоков с использованием фирменных расходных нормативов и баз данных. Однако испонители СМР сегодня экономически мало заинтересованы в переходе к ресурсному методу определения скорости и объемов своих затрат, а также своего финансового состояния. Отдельные попытки применения такого метода могут иметь и имеют место лишь там, где это выгодно собственно тому или иному подрядчику.

4.4. Широко известные методы и модели, используемые сегодня для формирования плановых показателей скорости и объемов строительных потоков (ПОС и ППР) мало соответствуют условиям реальных инвестиций. Они слабо отражают скорость календарного потока, необходимую в инвестиционно-строительных проектах, недостаточно связаны с высокоавтоматизированными сметными расчетами (некомплексны), имеют низкую информативную емкость и не приспособлены к применению вычислительной техники в достаточной мере. Такие методы и модели трудоемки в разработке и представлении информации и не находят необходимого и дожного применения в современной практике управления подрядной деятельностью.

4.5. Доминирующие в отрасли жесткие линейно-функциональные оргструктуры подрядных строительных комплексов не имеют достаточного управленческого потенциала и управляемости. В условиях малопривлекательной инвестиционной обстановки в отрасли такие структуры, в определенной мере, противоречат условиям цивилизованного перехода к матричной схеме управления строительством объектов, более рациональной в условиях рынка.

5 Дальнейшее развитие строительной отрасли в современной России дожно быть направлено по пути создания механизма матричной организации ОПСК. Кроме того, сегодня остро необходимо усилить централизованные поиски ресурсной организационно-технологической модели, позволяющей вырабатывать качественные ориентиры производственной деятельности в цивилизованных инвестиционных условиях. Такая модель дожна создать необходимые информационные предпосыки для выработки качественных ориентиров производственной деятельности в инвестиционных условиях. Очевидно, что такая модель может быть создана лишь на основе новых информационных технологий, объединить в себе разработку ПОС, ППР, кадровых, сметных и бухгатерских документов на основе фирменных расходных нормативов и реляционных БД. Прообразом такой гипотетической модели может служить наша разработка, условно названная ФОТМ.

6. Создание информационных предпосылок для качественного осуществления элементарных управленческих функций дожно осуществляться паралельно с созданием организационных предпосылок повышения экономической заинтересованности участников инвестиционных строительных проектов в применении организационно-технологических моделей, подобных ФОТМ. Прообразом такой схемы управления может служить наша матричная оргструктура ОПСК с разделением производственного процесса на поточные линии, созданием фирмы-контрактора и интегрированного поручителя с долевым возложением на подрядчиков его обязанностей. Практическое внедрение ФОТМ и матричной организации ОПСК в их отрыве друг от друга не сможет привести к желаемому результату. Достаточно эффективное применение рассматриваемых инструментов повышения инвестиционной привлекательности отрасли возможно лишь в их единстве. Кроме того, практическое внедрение ФОТМ и матричной оргструктуры ОПСК потребуют определенной корректировки и перевода в соответствующий электронный формат централизованно формируемых сборников сметных нормативов (ГФСН, ВСН, ТСН).

III. Публикации по теме диссертации Монографии и учебные пособия

1. В В.Бузырев, С.Н Буликов Эффективное управление ресурсами и затратами в строительстве. Монография / ЯГТУ, - Ярославль: 2003.- 11,12 п.л /10,37 п.л.

2 С.Н.Буликов. Управление ресурсными потоками и себестоимостью строительства: Учебное пособие / ЯГТУ, - Ярославль: 2001. - 13,25 п.л.

Статьи в журналах и научных сборниках, тезисы докладов

3. В.В Бузырев, С.Н Буликов. Организационные и информационные предпосыки эффективной реализации инвестиционно-строительных проектов // Экономика строительства 10/03 - 0,69 пл. /0,35 пл.

4. С.Н.Буликов Информационный поток в организационно-технологическом моделировании строительного производства // Экономика и учет в строительстве 6'04 -0,31 п.л.

5 С Н.Буликов. Информационный компонент механизма формирования системы внутрифирменных сметных нормативов // Экономика и учет в строительстве 6/04 -0,38 п.л.

6. С.Н.Буликов, В.Д.Сухов. Формирование информационного компонента моделирования строительного производства Ч ISSN 0536 - 1052 Изв вузов. Строительство 8/04 -0,3 п л / 0,15 п л

7. Буликов С Н., Карпов Д С Инвестиционный климат в строительстве по регионам России / Сб науч. тр вузов России, тринадцатый выпуск. ИГХТУ, - Иваново: 2003, с. 66-71 - 0,3 п.л. / 0,15 п.л.

8. Карпов Д С., Буликов С.Н. Особенности повышения инвестиционной привлекательности региональною строительного комплекса / Молодежь. Образование. Экономика Сборник статей участников конференции Часть 2 Ремдер, - Ярославль-2003, с.34-39, - 0,4 п.л. / 0,2 п л.

9 Карпов Д.С., Свиридов Н Н , Буликов С.Н. Некоторые перспективы развития строительных предприятий с позиции численности работников / Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие региона. Сборник статей МЭСИ, - Ярославль. 2003, с. 129-134 - 0,4 пл. / 0,1 пл.

10 Буликов С Н Ценовые и организационные тенденции на строительном рынке / Маркетинг: стратегическая устойчивость предприятия на конкурентном рынке. Сборник статей участников конференции. МУБиНТ, -Ярославль: 2001, с. 10-12 -0,19 п.л.

11 Буликов С.Н. Некоторые результаты практического применения ресурсного метода определения договорной цены строительства / Маркетинг стратегическая устойчивость предприятия на конкурентном рынке Сборник статей участников конференции. МУБиНТ, -Ярославль. 2001, с.13-14 - 0,13 п.л.

12 Буликов С Н Информационные барьеры в управлении финансовыми потоками при создании, эксплуатации и изменении собственности объектов недвижимости / Актуальные проблемы повышения эффективности реформирования в АПК. Сб.науч.тр., часть 2. ЯГСХА, - Ярославль- 2001, с.68-75 - 0,5 п.л.

13 Буликов С Н. Некоторые проблемы управления строительством с позиций информационного подхода / Сб науч тр вузов России, четвертый выпуск ИГХТУ, -Иваново- 2000, с.508-516 - 0,5 п л.

14 Буликов С Н. Проблемы традиционного организационно-технологического моделирования строительного производства / Проблемы региональной экологии - первая региональная научно-техническая конференция студентов, молодых ученых, аспирантов и докторантов 30 05.2000 Сб кратк науч сообщений ЯГТУ, -Ярославль-2000, с 157-160 - 0,25 п.л.

15 Буликов С Н Формирование инвестиционно-строительной политики в регионе / Противоречия экономики России и пути их разрешения Межвузовск. сб. науч. статей, часть II. МУБиНТ, - Ярославль: 2000, с.42-49 - 0,5 п.л.

16. Боев Б.С., Буликов С.Н Анализ и оценка организационных форм и схем управления строительной индустрией (Обзор) / ВНИИИС Госстроя СССР, - М.: 1985, - 3,53 п.л. / 2,5 пл.

17. Боев Б.С., Буликов С.Н. Некоторые аспекты формирования рациональной схемы управления строительством в современных условиях хозяйствования - Сб. ВНИИНТТШ Госстроя СССР Экономика, организация, планирование и прогнозирование. Отечественный и зарубежный опыт №4 -М.: 1990, - 0,2 п.л. / 0,1 п л-18. Буликов С.Н Углубление специализации подрядных организаций, как средство повышения эффективности управления строительством - Сб. МДНТП Опыт применения прогрессивных форм управления в строительстве М.: 1990 - 0,3 п.л.

19. Буликов С.Н. Анализ и оценка организационных форм управления строительством - Сб. науч. тр НИИЭС Госстроя СССР Управление строительной индустрией (состояние, проблемы, перспективы) / Ред Боев Б С., М.: 1984 - 0,5 п.л

20 Буликов СИ К вопросу об анализе и оценке организационных форм и схем управления строительной индустрией - Сб науч тр НИИЭС Госстроя СССР Методические и организационные основы управления строительством / Ред. Боев Б.С., М.: 1983-0,4 п.л.

21. Буликов С.Н Повышение надежности организационной структуры в территориальных управлениях строительством - Межвузовск сб. науч. тр Организация и управление качеством / Ред. Платов O.K. ЯПИ, - Ярославль: 1982 - 0,5 п.л.

22. Буликов С.Н. Углубление служб и функций в структуре управления строительным производством (деп. рукопись). Деп.№ 2486. Библиогр. указат. депонир. рукописей ВНИИИС Госстроя СССР, вып. 5. 1981, - 0,6 п.л.

23. Буликов С.Н., Стоянов В.И. Унификация потоков работ в организационно-технологическом моделировании строительства (тез. докл.) 50-я сгуд. науч. конф. / ЯГТУ, 1997 - 0,1 п.л. / 0,05 п.л.

24. Буликов С.Н., Анфалов B.C. Проблемы применения существующей нормативной базы подрядного строительства в современных условиях (тез. докл.) 50-я студ. науч. конф. / ЯГТУ, 1997 - 0,1 п.л. / 0,05 п.л.

25.Буликов С.Н., Воробьев С.И. Применение табличного процессора WORKS 2,0 для регулирования себестоимости СМР в подрядной фирме (тез докл.) 50-я студ науч. конф. /ЯГТУ, 1997 -0,1 пл. / 0,05 пл.

26. Буликов С.Н., Леоненко Т.А. и др. Оптимизация потоков затрат, как способ привязки фактической цены строительства к ее плановой величине (тез. докл.) 51-я студ. науч. конф. / ЯГТУ, 1998 - 0,1 пл. / 0,05 пл.

27. Буликов С.Н., Михайлов A.B. Факторы влияющие на соотношение фактических затрат труда и реальной стоимости строительства (тез. докл.) 51-я студ.науч. конф. / ЯГТУ, 1998 - 0,1 пл. / 0,05 пл.

28. Буликов С.Н, Кузнецов В.И. Согласование договорных, плановых и фактических затрат и цен в строительном производстве (тез. докл.) 51-я студ. науч. конф. / ЯГТУ, 1998 - 0,1 п.л. / 0,05 пл.

29. Буликов С.Н., Тейхриб М.В. Проблемы выравнивания фактических и плановых затрат в строительстве (тез. докл.) 51-я студ. науч. конф. / ЯГТУ, 1998 - 0,1 п.л. / 0,05 пл.

30.Буликов С.Н., Ткачук И.Н., Фидюшен Н.В Способы оптимального финансирования строительства (тез. докл.) 51-я студ. науч. конф. / ЯГТУ, 1998 - 0,1 п.л. / 0,05 пл.

Подписано в печать -л?*л' Формат 60x84 'Дб Печ. л го Тираж эю Заказ -3.

ИзПК СП6ГИЭУ. 191002, Санкт-Петербург, ул Марата, 31

РНБ Русский фонд

2005-4 40814

Х.. J 4

16 ФЕВ 2005 ! ~ *

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Буликов, Сергей Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Основные теоретические аспекты управления инвестиционно-строительными проектами

1.1. Научный подход к управлению инвестиционно-строительными проектами

1.2. Системные характеристики и системные свойства строительной отрасли (СЭС). Совокупность применяемых в ней ресурсов и основные показатели их использования

1.3. Цели деятельности СЭС. Их классификация.

1.4. Специализация и производственное кооперирование в СЭС. Объектный подрядный строительный комплекс (ОПСК) как локальная строительная СЭС и организационная основа управления инвестиционно-строительными проектами

1.5. Ресурсная модель ОПСК. Выбор лучшего варианта функционирования и развития ОПСК.

1.6. Применение принципов, комплекса и элементов маркетинга в строительстве . 59 Резюме1.

Глава 2. Основные предпосыки эффективного управления затратами ресурсов в ОПСК

2.1. Рыночная концепция привлечения капитала в строительные проекты

2.2. Особенности продукции, производства и ресурсных потоков в ОПСК

2.3. Ресурсные и строительные потоки

2.4. Парадигма управления ресурсными потоками и себестоимостью строительства

2.5. Необходимый уровень разделения производственного процесса. Унификация и компьютерное кодирование частных и специализированных строительных потоков. . 108 Резюме2.

Глава 3. Информационный подход к элементарным функциям управления, моделированию производства и затрат в отрасли

3.1. Моделирование строительных потоков как формирование (планирование) основных параметров ресурсных потоков

3.2. Традиционные модели строительных и ресурсных потоков в составе ПОС и ППР

3.3. Действующая в отрасли система ценообразования и сметного нормирования

3.4. Некоторые итоги деятельности подрядных организаций в современных условиях (на примере строительства конкретных объектов)

Р е з ю м е 3.

Глава 4. Конструкционная и органическая схемы управления ОПСК

4.1. Участники инвестиционного строительного проекта. Формы организации и организационные формы строительного производства. Уникальность объектного подрядного строительного комплекса

4.2. Организационные структуры (схемы) управления конструкционного и органического типа

4.3. Системный подход к исчислению эффективности организационных форм и рациональности схем управления производством и затратами в строительстве

Резюме4.

Глава 5. Формализованная ресурсная поточно-линейная организационно-технологическая модель управления уникальными объектными подрядными стройкомплексами (ФОТМ)

5.1. Принципиальная структура ФОТМ строительства объектов

5.2. Общие подходы к формированию входных и отчетных документов управления ОПСК и затратами ресурсов с помощью ФОТМ

5.3. Оптимизация ФОТМ

5.4. Некоторые результаты лабораторного применения

Резюме5.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методология совершенствования системы управления инвестиционно-строительными проектами"

В условиях развития рыночных отношений среди участников строительства вопросы управления ресурсами и затратами, а также ценообразования в отрасли постоянно трансформируются. Эта трансформация направлена по пути все более тесной увязки стоимостных параметров строительства с такими параметрами ресурсных и строительных потоков как их направление, объем и скорость. Очевидно, что главной целью такой увязки является повышение эффективности управления ресурсами и затратами в строительстве, эффективности строительного производства, инвестиционной привлекательности отдельных строительных проектов и отрасли в целом, конкурентоспособности участников строительства.

Себестоимость и цена осуществления инвестиционно-строительных проектов всегда выступает прямым следствием направления, объема и скорости ресурсных и строительных потоков организуемых в рамках этих проектов. Поэтому информационные, организационные, экономические и законодательные связи в расчетах стоимостных и поточных параметров строительства необходимо постоянно и всемерно совершенствовать и укреплять. Это положение раскрывает научное кредо данной работы.

В связи с коренными изменениями в экономике народного хозяйства, происходящими в Российской Федерации, Госстрой России разработал Основные положения (концепцию) ценообразования и сметного нормирования в строительстве в условиях развития рыночных отношений [46, 83, с. 84-92]. Здесь предусмотрены главные направления политики ценообразования в строительном комплексе и перестройки действующей системы определения стоимости строительства. Концепция предназначена для ориентировки всех участников инвестиционного процесса в перспективах совершенствования системы, обеспечения методологического единства в составлении сметной документации и формировании свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развивающегося рынка.

Действовавшая до 1 января 1991 г. система ценообразования и сметного нормирования в строительстве была основана на фиксированных (неизменных в течение достаточно длительного периода - от 5 до 15 лет) оптовых цен, тарифах и других элементах стоимости на применяемую в строительстве промышленную продукцию. Она отвечала (хотя и не в поной мере) требованиям директивного планирования, была сориентирована на сохранение стабильного уровня сметных цен в строительстве в период между их реформированием и не требовала уточнения сметной документации вследствие текущих изменений ценовых факторов. Эти изменения учитывались через финансовые планы подрядных министерств (ведомств), а последними - по подведомственным строительно-монтажным организациям. Такие принципы определения сметной стоимости приводили к значительным искажениям истинных показателей работы непосредственных производителей строительной продукции. Совершенно очевидно, что такая система непригодна для рыночной экономики. Происходящий в РФ процесс коренных изменений в экономической системе и ценовой политике, введение в действие нового российского законодательства, в т. ч. Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", в соответствии с которым основным правовым документом, регламентирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт), определяют необходимость внесения принципиальных изменений в систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Диссертация подготовлена в свете данной концепции и раскрывает некоторые перспективные информационные, организационные, экономические и законодательные аспекты современного управления ресурсными потоками и себестоимостью строительства, необходимые для повышения инвестиционной привлекательности отрасли и конкурентоспособности участников строительства.

Большой вклад в развитие теории и практики функционирования производственно-хозяйственных и социально-экономических систем, ценообразования в строительстве, конкурентоспособности и оценки эффективности деятельности предприятий внесли такие ученые, как Абакин Л.И., Аганбегян А.Г., Азоев Г.Л., Александров В.Т., Ансофф И., Антанави-чус К.А., Архипов О.В., Афанасьев В.Г., Багиев Г.Л., Барютин Г.Л., Бер-лянд Е.Л., Берталанфи Л., Бланк И.А., Бляхман Л.С., Богданов A.A., Богомолов В.А., Брагинский О.Б., Бузырев В.В., Булатов A.C., Вайнштейн Б.С., Вадайцев C.B., Вентцель Е.С., Вечканов Г.С., Виханский О.С., Ганичев И.А., Гвишиани Д.М., Глазьев С.Ю., Голубков Е.П., Градов А.П., Грюн-штам В.А., Гуд Т.Х., Гумба Х.М., Джонсон Р., Диденко Н.И., Дидковский В.М., Дикман Л.Г., Дорожкин В.Р., Друкер П., Евенко Л.И., Еленова Ю.Я., Ефремов B.C., Завьялов П.С., Закинчак Г.Н., Заславская Т.Н., Злот-никова Л.Г., Ильинский A.A., Казанцев А.К., Квейд Э., Клиланд Дж., Климов A.A., Клименко В.Л., Ковальский М.И., Козлова О.В., Козловский В.А., Колье Д., Коробов Ю.И., Коробейников И.О., Краюхин Г.А., Лаврец-кий Л.Н., Либерман И.А., Лисичкин В.А., Лубепец В.Г., Львов Д.С., Максимов С.Н., Малышев Ю.М., Матузон М.И., Медведев А.Г., Меркин P.M., Мильнер Б.З., Минко И.С., Некрасов H.H., Немчин A.M., Новожилов В.В., Оптнер С.Л., Панибратов Ю.П., Парсонос Б., Питере Т., Покровский В.А., Попов Г.Х., Портер М., Пузыня К.Ф., Раменский Л.Г., Рапопорт B.C., Ре-китар Я.А., Румянцев A.A., Румянцева З.П., Рыбальский В.И., Садовский В.Н., Садчиков И.А., Смирнов Е.Б., Сомов В.Е., Соминский B.C., Таксир К.И., Тихомирова A.B., Уотермен Р., Фатхутдинов P.A., Федоренко Н.П., Хезлетт Д., Челенков А.П., Чепаченко Н.В., Чистов Л.М., Шапиро В.Д., Эшби У.Р., Яглом A.M., Янг С. и др.

Ключевые словосочетания: Рыночная концепция привлечения капитала в строительные проекты; особенности строительной продукции, организации производства и ценообразования в строительстве; парадигма управления строительным производством; строительные и ресурсные потоки; уникальный объектный подрядный строительный комплекс (ОПСК) Ч локальная социально-экономическая и производственно-хозяйственная система; линейно-функциональный и матричный принципы организации ОПСК; статическое и динамическое балансирование строительного производства; формы организации производства и уровень разделения производственного процесса; специализированный строительный поток Ч поточная линия (ССП-п.л.); строительно-монтажная работа - частный строительный поток (СМР-чп); организационно-технологическое моделирование подрядной деятельности; проект организации строительства и проект производства работ (ПОС и ГТПР); календарная и сетевая модели строительства; ресурсная эпюра и циклограмма строительных потоков; проектно-сметная документация (ПСД); уровни расходных нормативов; себестоимость строительства; ресурсный и базисно-индексный методы определения календарных и стоимостных параметров инвестиционно-строительных проектов; формализованная организационно-технологическая и ресурсная модель строительного производства (ФОТМ); матричная поточно-линейная оргструктура ОПСК.

Актуальность исследования: Вопросы своевременного и достоверного определения календарных сроков и объемов инвестиций в строительные проекты затрагивает экономические интересы практически каждого рыночного субъекта и поэтому всегда весьма злободневны. В настоящее время большинство проблем в финансировании и выпонении СМР вызваны недостаточным качеством осуществления основных элементарных функций управления ОПСК и принимаемых здесь управленческих решений. Данное положение во многом обусловлено незавершенностью работы по реформированию информационного и законодательного, организационного и экономического компонентов системы ценообразования и сметного нормирования, действовавшей в отрасли до 1 января 1991 г. Эта работа проводится в свете развития рыночных отношений среди участников строительства, в соответствии с известной Концепцией ценообразования Госстроя России.

Проведенные исследования показали, что многие проблемы в финансировании и выпонении СМР решаются путем внедрения в отрасль цивилизованных инвестиционных схем и определения календарных и стоимостных параметров строительства методом прямого калькулирования затрат ресурсов (так наз. ресурсным методом).

В этой связи актуальность исследования заключается в его ориентации на развитие ресурсного подхода к решению важной народнохозяйственной проблемы повышения инвестиционной привлекательности строительных проектов.

Паспорт решаемой проблемы представлен в виде табл. В-1 (стр. 1718). Общая логика исследования представлена на рис. В-1 и в табл. В-2 (стр. 19-20).

Цель исследования состоит в формировании Методологии совершенствования системы управления инвестиционно-строительными проектами с заданными сроками и ценой их реализации (табл.В-3, стр.21-22).

Объект исследования: Инвестиционно-строительные проекты. Методы, модели и документы определения их календарных и стоимостных параметров на основе формирования направлений, объемов и скоростей строительных и ресурсных потоков.

Предмет исследования: ОПСК и его организационная структура.

Задачи исследования.

1. Провести теоретическое обоснование необходимости ресурсного и поточного (логистического) подходов к управлению инвестиционно-строительными проектами. Показать соответствующие ориентиры выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК, существующие в настоящее время.

2. Исследовать типичную инвестиционную схему. Выявить основные информационные и законодательные, организационные и экономические факторы-барьеры, существующие сегодня на пути ее реализации.

3. Предложить парадигму управления производством и затратами ресурсов в инвестиционно-строительных проектах, направленную на согласование экономических интересов участников (сторон) инвестиционно-строительной деятельности и устранение выявленных барьеров. Показать соответствующие допонительные ориентиры выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК.

4. В свете предложенной парадигмы определить приоритеты повышения конкурентоспособности подрядных подразделений - участников инвестиционно-строительной деятельности. Доказать, что фундаментом этих приоритетов выступает первичность задания параметров календарного потока и обусловленная этим вторичность параметров прочих ресурсных потоков, в т.ч. и финансового. При этом качественное определение параметров ресурсных потоков возможно лишь в рамках потоков строительных, с применением компьютерной техники.

5. В свете предложенной парадигмы провести комплексное исследование информационных потоков при существующих методах разработки системы документов оперативного управления ОПСК. Выявить существующие здесь закономерности, в т.ч. ценовые и раскрыть основные пути дальнейшего совершенствования Проектов производства работ, Проектов организации строительства и Проектно-сметной документации в направлении большей информационной совместимости, достоверности, прозрачности, сбалансированности и действенности (т.е. качества) этих организационно-технологических моделей подрядной деятельности.

6. С системных позиций оценить рациональность действующей схемы управления ОПСК. В свете предложенной парадигмы выявить существующий здесь негативизм. Доказать, что он во многом обоснован линейно-функциональной природой оргструктуры ОПСК, носит характер закономерности и слабо способствует повышению инвестиционной привлекательности строительных проектов.

7. Предложить матричный, поточно-линейный принцип организации ОПСК. Доказать, что его основой выступает технологическая сложность строительных проектов, соответствующее разделение производственного процесса на специализированные строительные потоки Ч поточные линии и соответствующая технологическая поточно-линейная специализация испонителей СМР-частных строительных потоков.

8. Предложить современный компьютерный инструмент управления крупными базами строительных данных.

Решение поставленных задач проводится в виде доказательства ряда гипотез дальнейшего развития строительной отрасли в современных условиях. В процессе доказательства этих гипотез становятся очевидным решение задач исследования.

Научная новизна исследования состоит в том, что диссертация представляет собой пока что редкий опыт решения проблемы повышения инвестиционной привлекательности строительства с позиций задания и безусловного соблюдения его календарных и стоимостных параметров при адекватности экономических интересов и производственных мощностей его участников. Для этого разработаны оригинальные практические положения развития компьютеризации ресурсного подхода к вариантному определению сроков и цены осуществления инвестиционно-строительных проектов, с учетом наличных и требующихся производственных мощностей технологически специализированных подрядчиков. В частности лично автором получены следующие результаты:

1. Доказано, что согласованность и эффективная реализация инвестиционно-строительных проектов в рамках заданных и обязательных к испонению календарных и стоимостных параметров возможна лишь при соответствующей сбалансированности фронтов работ технологически специализированных испонителей CMP, т.е. при соответствующей сбалансированности строительного производства.

2. Доказано, что необходимое качество решения управленческих задач статического и динамического балансирования строительного производства сегодня не достижимо вследствие ряда причин (факторов-барьеров) информационного, законодательного, организационного и экономического характера, имеющих место в отрасли.

3. Показаны основные пути снижения информационного, законодательного, организационного и экономического негативизма в строительстве, повышения на этой основе качества управления, эффективности строительного производства и, как следствие, инвестиционной привлекательности строительных проектов.

4. Предложено унифицированное разделение производственного процесса на специализированные строительные потоки-поточные линии и соответствующая матричная организация системы строительного производства.

5. Предложены допонительные ориентиры выбора рациональной организации ОПСК, а также их количественные показатели. Показано перспективное направление функционирования и развития ОПСК

6. На основе предложенной унификации разработана система формализации производственного и управленческого процессов. Предложен соответствующий компьютерный инструмент управления большими базами строительных данных, реализованный в виде ФОТМ.

Теоретической и методологической основой исследования являются маркетинг, логистика, принципы системного анализа, классифицирования и ранжирования, календарного и сетевого планирования, организации поточного производства и менеджмента ресурсных потоков, диалектические методы познания социально-экономических процессов, законодательные и нормативные акты Правительства Российской Федерации и Госстроя России.

На защиту выносятся шесть взаимосвязанных научных предположений (гипотез), по которым в диссертации имеются соответствующие доказательства, позволяющие считать эти гипотезы решением задач исследования, а также экономическими закономерностями, прошедшими проверку отечественной и зарубежной практикой.

1 .Привлечение финансовых средств в отрасль, в объемах минимально необходимых и достаточных для осуществления относительно крупных строительных проектов, возможно лишь (и только) на условиях их инвестирования, т.е. срочности, возвратности и платности этих средств. В таких условиях вопросы предварительного достоверного и прозрачного определения (планирования) соответствующих календарных сроков и себестоимости строительных проектов играют первостепенную роль в отраслевой управленческой деятельности.

2. Планомерное получение каждой специализированной организацией-подрядчиком своей прибыли, в размерах максимально возможных в рамках кооперированного производства с заданной продожительностью и договорной ценой, достигается путем своевременного и сбалансированного раскрытия фронтов работ специализированного живого труда (рабочих бригад, звеньев) этой организации на ее титульных объектах.

3. Фронта работ живого труда сегодня слабо отражаются в управленческих документах ввиду их скрытости за профилями специализации подрядных организаций. Это обусловлено уровнем разделения производственного процесса, принятым сегодня при разработке документов оперативного управления строительством. Необходимое здесь разделение находится на уровне достигнутой технологической специализации живого труда. Таким уровнем выступает специализированный строительный поток, условно названный поточная линия, по аналогии этому понятию в цеховом производстве.

4. В настоящее время на инвестиционную привлекательность строительных проектов весьма негативно влияет следующий ряд информационных и законодательных факторов:

4.1. Не достаточное соответствие заданных (намеченных, плановых) и фактических (предъявляемых к оплате) значений календарных и стоимостных параметров строительства.

4.2. Не достаточная информационная совместимость и увязка выходных параметров и показателей проектной и сметной документации с проектами производства работ (ППР) и проектами организации строительства (ПОС).

4.3. Слабая автоматизация разработки ППР и ПОС. Как следствие - их недостаточная информационная емкость и возможности в сравнении с высоко компьютеризированными сметными расчетами.

4.4. Доминирование в строительном ценообразовании федеральных, отраслевых и территориальных сметных нормативов и ценовых индексов, а также базисно-индексного метода определения стоимостных параметров строительства, в ущерб внутрифирменным сметным нормативам и методу прямого калькулирования затрат ресурсов (так наз. ресурсному методу).

5. В настоящее время на инвестиционную привлекательность строительных проектов весьма негативно влияет следующий ряд организационных и экономических факторов:

5.1. Доминирование в отрасли линейно-функционального принципа организации и схемы управления ОПСК, в ущерб матричным.

5.2. Наличие в организационной структуре ОПСК ведомственных (корпоративных) барьеров и скрытых организационных связей, а также недостаточный уровень развития необходимых искусственных системных свойств ОПСК.

5.3. Широкие возможности Подрядчиков игнорировать обычное и нормальное инвестиционное требование тождественности требующихся (нормативных, плановых) и фактически затраченных (оплаченных и списываемых) объемов ресурсов.

5.4. Широкие возможности Подрядчиков обеспечить достаточную рентабельность свой деятельности в малой зависимости от текущей загрузки собственных производственных мощностей, в основном за счет субъективного индексирования цен на свою продукцию.

6. Дальнейшее развитие строительной отрасли в современной России дожно быть направлено по пути паралельного и скорреспондированного создания необходимых законодательных, экономических, информационных и организационных предпосылок, устраняющих существующий здесь негативизм и повышающих качество управления инвестиционно-строительными проектами:

6.1. Информационные предпосыки заключаются в создании ресурсной организационно-технологической модели, позволяющей быстро и ва-риантно формировать основные параметры строительных и ресурсных потоков. В основу такой модели дожны быть заложены новые информационные технологии, автоматизированно формирующие необходимые базы данных и документы управления ОПСК, основанные на разделении производственного процесса на поточные линии. Прообразом такой модели может служить наша разработка, условно названная ФОТМ.

6.2. Экономические и организационные предпосыки заключаются в создании матричной оргструктура ОПСК, также с разделением производственного процесса на поточные линии, выделением в ОПСК Фирмы-контрактора и интегрированного Поручителя с долевым возложением на Подрядчиков его обязанностей.

6.3. Законодательные предпосыки заключаются в определенной корректировке и переводе в соответствующий ФОТМ электронный формат сборников государственных федеральных сметных нормативов (ГФСН-81), а также в формировании ряда соответствующих методических документов на уровне Госстроя России.

Рассматривая в целом защищаемые гипотетические положения следует заметить, что:

Гипотеза 1 - утверждает инвестиционную модель (схему) привлечения достаточных финансовых средств в отрасль как наиболее реальную и действенную в рыночных условиях, а также устанавливает обусловленный этим допонительный критерий выбора лучшего варианта функционирования и развития ОПСК.

Гипотеза 2 - раскрывает приоритетные задачи отраслевой управленческой деятельности в инвестиционных условиях, выступая при этом а) аксиомой поточного строительства; б) парадигмой производственного менеджмента; в) основной тенденцией получения каждым технологически специализированным испонителем СМР свой максимально возможной прибыли в рамках кооперированного производства с заданными сроками и договорной ценой.

Гипотеза 3 - показывает уровень разделения производственного процесса, необходимый и достаточный для качественного раскрытия выдвинутой парадигмы производственного менеджмента, а также соответствующие этому уровню профили технологической специализации испонителей СМР.

Гипотеза 4 - содержит четыре раздела и раскрывает основные негативные последствия не впоне достаточного соответствия информационного и законодательного компонентов отраслевой системы ценообразования и сметного нормирования современным инвестиционным условиям.

Гипотеза 5 - содержит четыре раздела и раскрывает основные негативные последствия не впоне достаточного соответствия организационного и экономического компонентов отраслевой системы ценообразования и сметного нормирования современным инвестиционным условиям.

Гипотеза 6 - содержит три раздела и раскрывает приоритетные направления реформирования вышеназванных компонентов для приведения их в более поное соответствие выдвинутой парадигме производственного менеджмента и, в конечном итоге, для повышения инвестиционной привлекательности строительных проектов.

Практическая значимость и реализация результатов работы.

Предпринятое исследование процесса управления ресурсными потоками и себестоимостью строительства раскрывает сегодняшний хозмеханизм деятельности подрядных стройкомплексов и основные его положения в перспективных инвестиционных условиях. Работа базируется на данных плановых, производственных и бухгатерских структур первичных и низовых подрядных организаций Ярославского узла сосредоточенного строительства. Названные данные сегодня часто выступают коммерческой тайной этих организаций и поэтому практическая значимость выявленных и опубликованных нами закономерностей представляется весьма высокой. Эти закономерности займут также достойное место в рамках развития системы ипотечного кредитования жилья в России.

В основу исследования положены также результаты личных практических наблюдений и обобщений автора, осуществленные им при испонении разнообразных обязанностей производственного менеджера на дожностях от линейного строительного мастера до начальника ПМК; в плановых подразделениях генподрядного строительного треста, треста Оргтех-строй, ВЦ территориального управления строительством и службах стройзаказчика; при обучении и выпонении хоздоговорной тематики в аспирантуре ЦНИИ экономики и управления строительством Госстроя России; при организации строительно-монтажного кооператива и работе в нем.

Ввиду того, что несколько защищаемых положений в сегодняшних условиях подрядной деятельности противоречат определенным экономическим интересам испонителей СМР (см. гипотезу 4), реальное практическое внедрение всех результатов исследования несколько затруднительно.

Однако, эти результаты широко используются в учебном процессе ЯГТУ при подготовке экономистов-менеджеров по специальности 06.08.11 Экономика и управление на предприятиях строительства и в настоящее время частично применяются выпускниками вуза на местах их постоянной работы в ряде строительных организаций г. Ярославля и области.

Апробация работы и публикации. Основные положения диссертации освещались в рамках ряда внутри- и межвузовских научных и научно-практических конференций, проходивших в г. Ярославле в течение 19972002 г.г. По теме работы в 2001 г. издано авторское учебное пособие с грифом УМО.

По результатам выпоненных исследований в 2003 г, в соавторстве с научным консультантом, доктором экономических наук, профессором В.В.Бузыревым, опубликована монография и статья в 10-м номере журнала Экономика строительства.

Кроме того, отдельные положения работы освещены в 11 авторских статьях в научных сборниках.

Общий объем опубликованных работ, подготовленных лично автором диссертации, составляет более 17 п.л.

Структура и объем работы. Объем диссертации Ч 320 стр., в т.ч. 270 стр. основного текста кегль 14, 1,5 инт.), в нем 60 таблиц (М\У, кегль 14, 1,0 инт.) и 33 рисунка. Работа содержит введение, 5 основных разделов-глав (22 параграфа), заключение, библиографический список - 94 источника, 5 приложений (в т.ч. одно электронное - СО ФОТМ-маркет).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Буликов, Сергей Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итоговый результат диссертационного исследования можно представить в виде таблицы ЗНЕ-1. В ней показано содержание научного направления совершенствования системы управления инвестиционно-строительными проектами, раскрытое в защищаемой Методологии, показан комплекс мероприятий по повышению эффективности строительного производства и повышению на этой основе инвестиционной привлекательности строительной отрасли. Таблица ЗНЕ-1

Содержание научного направления совершенствования системы управле-ния инвестиционно-строительными проектами

Раздел методологии

Мероприятия (состав, обоснование) 1

1. Трансформация парадигмы управления инвестиционно-строительными проектами. Логистический подход к управлению строительным производством.

Раскрытие основной предпосыки получения максимально возможной прибыли в кооперированном строительном производстве, осуществляемом на инвестиционных условиях, т.е. с заданной продожительностью и договорной ценой -рис.2.4.1

Строительные потоки: комплексный > объектный > технологически специализированный - поточная линия > частный

Ресурсные потоки: календарный Ч информационный Ч> трудовой Ч технический Ч материальный Ч финансовый

2. Углубление уровня разделения производственного процесса, его унификация и формализация

Существующие профили технологической специализации подрядных организаций

Спецстройпотоки - поточные линии

Укрупненные ви ды работ (УВР)

N СМР-частные / стройпотоки

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Буликов, Сергей Николаевич, Санкт-Петербург

1. Access 7.0 для Windows 95 К.: Торгово-издательское бюро BHV, 1977 - 480 е.: ил.

2. Ачексаидров В.Т. Ценообразование в строительстве СПб; Питер, 2001. Ч 352 е.: ил,- (Серия Ключевые вопросы)

3. Аисофф И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. / Науч.ред. и авт. пред. Л. И. Евенко. М.: Экономика, 1989. 519 с.

4. Астахов А.П. Быть или не быть новой сметно-нормативпой базе? // Экономика строительства. -2002. -№ 3. С.46-49.

5. Бчанк И. А. Инвестиционный менеджмент. Киев: МП Итем ТД, 1995.

6. Бузырев В. В. и др. Пути формирования инвестиционной стратегии крупного города в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов // Научно-практический вестник Энергия. 2000. № 1(39). с. 71-76.

7. Буликов С.Н. Метод анализа и оценки эффективности организационных форм и рациональности схем управления строительством: Дисс. канд.экон.наук./ ЦНИИЭУС Госстроя РФ. М., 1990.-147 е.: ил.

8. Грюиштам В.А. Оплата труда в строительстве - СПб; Питер, 2002. - 224 е.: ил,-(Серия Ключевые вопросы)

9. Дидковская О.В. Региональные центры ценообразования в строительстве в системе подрядных торгов. // Экономика строительства. -2002,- № 10. С.40-45.

10. Дидковский В.М. Использование твердой и других цен при проведении конкурсных торгов на строительство объектов // Экономика строительства. -2002.- № 2. С.24-33.

11. Дикман Л.Г. Организация и планирование строительного производства: Управление строительными предприятиями с основами АСУ: Учеб. для строит, вузов и фак. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш.шк., 1988.- 559 с.: ил.

12. Дорожкип В.Р. Система ценообразования в строительстве // Экономика строительства. -2002,- № 9. С.47-53.

13. Ковальский М. И. Управление строительством. Опыт США, Японии, Великобритании, ФРГ, Канады. М.: Стройиздат, 1994. 415 с.

14. Концепция реформирования предприятия и иных коммерческих организаций // Экономика и жизнь. -1997,- № 46.

15. Корецкий В. И. .Основы методики разработки ресурсных норм в строительстве // Экономика строительства. Ч 1996,- № 5.

16. Кураков JI. П., Кураков В. Л. Словарь-справочник по экономике. 2-е изд. доп. и перераб. М.: Гелиос АРВ, 1999. 464 с.

17. Курицкий Б.Я. Оптимизация вокруг нас. Л.: Машиностроение. Ленингр. отд-ние, 1989.- 144 е.: ил.

18. Либермап И.А. Обзор методов формирования себестоимости строительной продукции // Вопросы налогообложения. 2000. - №3. - С. 7-31

19. ЛитвакБ. Г. Управленческие решения: Учебник. М.: ЭКМОС, 1998. 247 с.

20. Лопатчиков Л. И. Экономико-математический словарь / Отв. ред. акад. Н. П. Федо-ренко. М.: Наука, 1987. 509 с.

21. Менеджмент в строительстве: Учеб. пособие / Под ред. И. С. Степанова. М.: Юрайт, 1999. 540 с.

22. Менеджмент организации: Учеб. Пособие / З.П Румянцева., Н.А.Соломатин., Р.З. Акбердин и др. М.: ИНФРА-М, 1995,- 432 е.: ил.

23. Мескои М, Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Общ. ред. и вступ. ст. Л. И. Евенко. М.: Дело, 1999. 799 с.

24. Методические рекомендации по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выпоненные работы.

25. Письмо Госстроя России от 31.05.93 г. № 12-133.

26. Методические рекомендации по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию. Письмо Минстроя России от 30.10.92 г. № БФ-906/12.

27. Методические рекомендации по определению сметной стоимости строительства на базе показателей на отдельные виды работ (ПВР). Письмо Госстроя России от 30.06.93 г. № 12-146.

28. Методические рекомендации по разработке инвестиционной политики предприятия // Экономика и жизнь. -1997.-№ 50.

29. Методические рекомендации по разработке кадровой политики предприятия // Экономика и жизнь. -1997.-№ 52.

30. Методические рекомендации по разработке снабженческо-сбытовой политики предприятия // Экономика и жизнь. -1997. -№ 49.

31. Методические рекомендации по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции. Письмо Минстроя России от 30.10.92 г. № БФ-907/12.

32. Методические рекомендации по составлению сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом. Письмо Минстроя России от 10.11.92 г. № БФ-926/12.

33. Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения. Письмо Госстроя России от 29.12.93 № 12-347.

34. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-4.99. (Постановление Госстроя России от 17. 12.1999 г. № 76).

35. Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001(Постановление Госстроя России от 28. 02.2001г. № 15).

36. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-1.99 (Постановление Госстроя России от 26.04.99 №31).

37. Методические указания по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. СПб; Стройиздат1995.

38. Нормативные материалы по определению свободных цен в строительстве. Части 1-5 / Минстрой РФ. Ч М., 1992.

39. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации. Закон РФ // Собрание законодательства РФ. М., 1995. № 30. Ст. 287. С. 5430-5433.

40. О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440 //Российская газета. -1996. Ч 9 апреля.

41. О концепции ценообразования в строительстве в условиях развития рыночных отношений. Письмо Госстроя России от 22.10.93 г. № БЕ-19-21/12.

42. О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве. Постановление Госстоя России от 8 апреля 2002 года № 16.

43. О несостоятельности (банкротстве). Федеральный Закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ, принят Государственной Думой 10 декабря 1997 г. // Экономика и жизнь. -1998,- № 4.

44. Общая часть к сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений для переоценки основных фондов / Госстрой СССР. Ч М.: Стройиздат, 1970.

45. Организация строительного производства: Учебник для вузов/ Т.Н.Цай, П.Г.Грабовый, В.А.Болыиаков и др. М.: Изд-во АСВ, 1999. -432 е.: ил.

46. Основные положения (концепция) ценообразования и сметного нормирования в строительстве в условиях развития рыночных отношений. Инструктивное письмо Госстоя России от 22.10.93 г. №БЕ-19-21/12.

47. Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений. Письмо Госстроя России от 29.12.93 г. № 12-349 и от 25.04.96 г. № ВБ-29/12-148.

48. Порядок проведения переоценки основных фондов по состоянию на 01.01.97 г. // Российские Вести. 1997. -27 марта.

49. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда / МЖКХ РСФСР. М.: Стройиздат, 1990.

50. Прогнозные ориентиры на 1999 г. и на период до 2001 г. (по материалам Министерства экономики РФ) // Экономист. -1998. № 3. С. 3-19.

51. Рекитар Я. А., Куренков Ю. В. и др. Инвестиции в России: тенденции, проблемы, пути решения с учетом зарубежной практики: Доклад ИМЭМО РАН. М., 2000.

52. Рынок. Предпринимательство. Коммерция. Токовый словарь- справочник. 600 понятий и терминов на русском и английском языках / Под общ. ред. А. Г. Новицкого. В.К. Фединина. М. 1992.189 с.

53. Рыночная экономика: 2000 терминов / Под общ. ред. Г. Я. Кипермана. М.: Политиздат, 1991.224 с.

54. Сборник материалов по сметному ценообразованию и договорным отношениям в строительстве и ремонте (к семинару по сметному делу). СПб, 1999.

55. Сборник укрупненных показателей базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР) / Минстрой России. М.: ГП ЦПП, 1994.

56. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации. СП 81-01-94. Ч М.: Минстрой России, 1995.

57. СНиП 1.04.03-85*. Нормы продожительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. Ч М.:Стройиздат, 1991.

58. СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения. Ч М.: Стройиздат, 1994

59. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.ЧМ.: ЦЕНТРИНВЕСТпроект, 1995.

60. СНиП 1-2. Строительная терминология / Госстрой СССР. Ч М.: Стройиздат, 1980.

61. СНиП 3.01.01-85* Организация строительного производства Ч М.: ЦЕНТРИН-ВЕСТпроект, 1995.

62. СНиП 4.02-91,4.03-91,4.04-91, 4.05-91. Сборники сметных норм и расценок (с приложениями). Ч М.: Стройиздат, 1991.

63. СНиП. Часть IV. Сметные нормы и правила (главы 1-16, с приложениями). Ч М.: Стройиздат, 1986.

64. Советский энциклопедический словарь (СЭС) / Гл. ред. А.М.Прохоров 2-е изд. -М.: Сов.энциклопедия, 1983. - 1600 е., ил.

65. Современное управление: Энциклопед. справочник. Т. I. М.: Издатцентр, 1997.584с.

66. Современное управление: Энциклопед. справочник. Т. II. М.: Издатцентр, 1997.576с.

67. Справочник инженера-строителя. Том I /НИИОМТП Госстроя СССР. М.: Стройиздат, 1965.

68. Степанов И. С. и др. Экономика строительства. М.:Изд-во Юрист, 1997.

69. Типовая программа реформы предприятия (проект) // Экономическая газета. Ч 1997.-№32. С. 20-22.

70. Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ и формированию финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.Утверждены Госстроем РФ от 30.11.93 г. № 7-14/187.

71. Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ. Постановление Госстроя РФ от 4.12.95 г. № БЕ-11-260/7.

72. Токовый словарь финансово-бухгатерских терминов и понятий /Сост. Чацкие Е.Д. Д.: Стакер, 1996. -320 с.

73. Токовый словарь. Экономика предприятия. Конкурентное право и политика поощрения конкуренции / Сост. Р. С. Хеймани, Д. М. Шапиро. М.: Весь мир, 1997.111с.

74. Федеральный Закон 02.01.2000 № 22-ФЗ Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений.

75. Хайкгш Г. М. и др. Сметное дело в строительстве. ~ М.: Стройиздат, 1991.

76. Цай Т. Н. и др. Организация, экономика и управление строительством. Ч М.: Стройиздат, 1984.

77. Цены в строительстве (14 методических пособий, указаний и рекомендаций). Ч М.: Издательство ПРИОР, 2002. -208 с.

78. Чепачепко Н. В. Эффективное управление строительной организацией. СПб.: СПбГИЭУ, 2001.-174 с.

79. Чистов Л. М. Измерение и анализ результата и эффективности производства. М.: Стройиздат, 1984.

80. Чистов Л. М. Ресурсные модели в системе эффективного управления. СПб: Изд-во СПбГУ, 2000.

81. Чистов Л. М. Экономика строительства. 2-е изд. СПб: Питер, 2003.- 637 с.:ил.-(Серия Учебник для вузов)

82. Чудок И.И. Справочник инженера-сметчика по проектированию жилых и гражданских зданий 3-е изд. перераб. и доп. - Л.: Стройиздат, Ленингр.отд., 1978.-192 с.

83. Шапиро В.Д. и др. Управление проектами СПб.: "ДваТрИ", 1996,- 610 с.

84. Щербакова Л. Новосибирская социологическая школа: установка на модернизацию экономики и общества (Беседа с акад. РАН Т. Н. Заславской) // Экономика и организация промышленного производства СОР АН. -1998,- №7. С. 25-37.

85. Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. Взгляд в XXI век. Всероссийская научно-практическая конференция. Т. 3. Библиография. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997.44 с.

86. Экономика: Учебник. 3-е изд. перераб. и доп. / Под ред. д-ра экономич. наук проф. А.С.Булатова. М.: Юристь, 2001 -896с.

87. Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. совет изд-ва Экономика; Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л. И. Абакин. М.: Экономика, 1999.1055 с.

88. Экономический словарь терминов по инвестиционно-строительной деятельности / Под общ. ред. А. А. Горбунова СПб.: ИСЭП РАН, АИНЭС, 1996. 207 с.

Похожие диссертации

• Формирование эффективного механизма корпоративного управления инвестиционно-строительными проектами в жилищной сфере
• Управление инвестиционно-строительными проектами в жилищной сфере с учетом влияния экологических факторов
• Разработка организационно-экономических аспектов управления инвестиционно-строительным проектом на предприятии
• Формирование организационно-экономического механизма управления инвестиционно-строительными проектами с учетом риска
• Управление инвестиционно-строительной деятельностью в малых городах