Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методические основы оценки потребности в специалистах народного хозяйства Вьетнама (на примере промышленности СРВ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Фан Тунг Мау
Место защиты Киев
Год 1992
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Методические основы оценки потребности в специалистах народного хозяйства Вьетнама (на примере промышленности СРВ)"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ БРАННЫ

киезаам институт народного хозяйства им.д.с.коротчшко

Е ОСНОВЫ ОЦЕНШ ПОТРЕБНОСТИ х. ы^иуш^ии Е\Р ОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЬЕТНАМА ( на примере промышленности СРВ)

Специальность 08.00.05 - Экономна, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (народное хозяйство в целом)

АВТОРЕФЕРАТ.

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

На правах рукописи

фан тунг мау

КИЕВ 1992

Работа выпонена на кафедре экономики и организации труда Киевского института народного хозяйства им.Д.С.Коротченко

Шучный руководитель - кандидат экономических наук, доцент В.П.ДУБОНОС

Сфициальние оппоненты - доктор экономических наук, профессор

A.Н.ФВДОРИДЗВА

кандидат экономических наук, доцент

B. И. ТОЩИЙ

Ведущая организация - Институт экономики АН Украины / ; __

Автореферат разослан "/ "г.. Защита диссертации состоится ''О ".А^УуТгХ 1992 г. в "А^" часов на заседании Специализированного совета К.068.28.03 Киевского института народного хозяйства им.Д.С.Коротченко по адресу: 252057, Киев-57, проспект Победы, 54/1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института,

Ученый секретарь

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. В современных условиях научно-технического прогресса, увеличения объемов производства, усложнения хозяйственных связей усиливается роль обеспечения народного хозяйства специалисташ, рациональным их использованием в процессе воспроизводства общества. Особое значение в этом принадлежит высшей и средней специальной школе. Совершенствование планирования высшего и среднего специального образования не только непосредственно способствует обеспечению развития экономики страна, повышению культурного и образовательного уровня народа, но и служит важной предпосыкой прогресса науки и техники, мощным источником внедрения новых знаний и достижений научно-технического прогресса в производстве.

В предыдущие годы в работе вузов и техникумов в Социалистической Республике Вьетнам имели место определенные недоотатки. Tait, количество специалистов, подготовленное отечественными вузами и техникумами, не соответствовало нуждам народного хозяйств ва. Эффективность использования, специалистов остается относи -тельно низкой. Существуют значительные .диспропорции между коли-" чеством выпускников вузов и техникумов и потребностью в них на производстве. Наряду с тем, что уровень удовлетворения потребности народного хозяйства в специалистах с высшим и средним специальным образованием является низким, многие молодые выпускники вузов и техникумов не имеют работы вообще или не могут найти места работы, соответствующего их специальности. Сложилось ситуация, когда предложение специалистов.не соответствует спросу социального и экономического развития страны.

В таких условиях проблема совершенствования планирования потребности народного хозяйства в специалистах становится особо

актуальность в направлении их подготовки, распределения и использования в народном хозяйстве страны. Теория и практика планирования подготовки специалистов показывают необходимость создания методики определения перспективной потребности в специалистах гак базы для научного обоснования плана подготовки. Такая методика дожна содержать элементы, которые бы учитывали существенные и устойчивые черты объекта планирования, и которые дожны являться основой прогнозирования. Поэтому очевидна целесообразность рассмотрения теоретических вопросов, методического опыта определения перспективной потребности в специалистах, накоплещгого за рубежом я в СРВ я разработка на этой основе направлений, предложений для условий Вьетнама.

Актуальность исследования теоретических и практических проблем, связанных с планированием потребности в специалистах для народного хозяйства СРВ, определила выбор темы диссертаци -онной работы, обусловила ее структуру и содержание.

Целью исследования является разработка теоретико-методологических и прикладных аспектов определения потребности е специалистах л направлений совершенствования планирования их подготовки в новых условиях СРВ.

В соответствии с поставленной целью в диссертации определены и решены следующие основные задачи:

- выявлены основные закономерности процесса подготовки и использЬваниа специалистов в условиях перехода от мекого к крупному цроизводству, а тагеке причина его.несовершенства во Вьетнаме; Х

- исследованы методологические подходы к формированию потребности в специалистах за рубеяом;

- обоснованы возможности применения этих методов в условиях

- разработана конкретная модель практического определения потребности в специалистах;

- определени основные направления совершенствования про- цесса планирования подготовки специалистов в новых условиях СРВ, позволяющие обеспечить их потребность для повышения экономического и культурного уровня страны.

Предметом исследования являются метода определения потребности в специалистах.

Область исследования - система подготовки и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием.

Объектом, исследования является процесс планирования потребности в специалистах для народного хозяйства Вьетнама.

Теоретической и методологической основой диссертационной работа является решения Вьетнамского правительства по вопросам политики подготовки и использования квалифицированных кадров для народного хозяйства, стратегия КПВ по развитию экономики СРВ до 2000, труды зарубежных и вьетнамских ученых.

В работе использованы материалы Госкомобразования бывшего СССР и научно-исследовательского института проблем развития еыс-иего и среднего специального образования СРВ, справочная и специальная литература, а также статистические материалы ЦВУ СРВ и бывшего СССР в области подготовки, распределешш и использования специалистов в народном хозяйства, данные по планировании подготовки специалистов в СРВ за период 1976-1990 гг. .

Научная новизна, работц заключается в том, что в диссертации разработаны и теоретически обоснованы метода определения перспективной потребности в специалистах для народного хозяйства и определены направления соверпенствовзшш процесса планирования подготовки специалистов в условиях СРВ.

В результате проведенного исследования в диссертации разработаны научно обоснованные рекомендации по совершенствованию методического подхода к определению потребности в специалистах для народного хозяйства. Основными элементами такого подхода являются:

- методика анализа и группировки факторов, влияющих на изменения потребности в специалистах, выявление закономерности их влияния на потребность л условиях развивающейся экономики СРВ;

- экономико-математическая модель определения потребности в специалистах для отраслей материального производства (на примере промышленности);

- расчетная общая потребность в специалистах по годам на перспективу;

- изменившиеся требования подготовки специалистов по прямым договорам в новых условиях экономики СРВ;

- рекомендации по совершенствованию технология планирования подготовки специалистов в современных условиях во Вьетнаме;

- расчетная допонительная потребность в специалистах для промышленности СРВ.

Расчет допонительной потребности базируется на учете основ-, них акторов, характеризующих динамику производства и изменение численности всего контигнегта, занятого на дожностях специалистов.. При этом в расчете естественного выбытия кадров принят установленный автором коэффициент, характеризующий динамику двиаения специалистов и практиков. Этот коэффициент позволяет исключить из традициишого метода, применяемого во Вьетнаме, расчет величины потребности е специалистах, связанный с частичной заменой про кривое .

Практическое значение работы состоит в том, что предложенные методы определения потребности е специалистах, основные направления совершенствования. методических основ ее определения, усовершенствованный процесс планирования подготовки специалистов могут непосредственно использоваться в современных условиях СРВ.

Структура таботы. Диссертация состоит из введения, трах глав, выеодов и рекомендаций, описка использованной литературы и приложений. Содержит 172 страницы машинописного текста, 26 таблиц и 12 рису шов.

Во введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, формулируются цель и задачи исследования, излагаются основные результаты, научная новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе - "Теория и практика подготовки и использования специалистов в народном хозяйстве СРВ" - исследуются особенности планирования подготовки и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием в условиях развивающейся экономики, которая находится на переходном этапе от шл-кого к крупному производству.

Во второй главе - "Анализ методов определения потребности в специалистах и планирование их подготовки" - исследуются методики определения потребности в специалистах за рубежом. На этой основе анализируются возмог,-лости внедрения' этих методик в условиях СРВ.

В третьей главе - "Основные паправлешш совершенствования планирования потребности в специалистах для народного хозяйства СРВ" - рассчитывается общая и допонительная потребность в специалистах для промышленности до 2000 г, и тагаа рассмотри ы основные элементы планирования подготовки специалистов во Вьет-

нама в условиях хозрасчетных отношений.

В заключении обобщаются результаты исследовани

ОСНОВНЫЕ ПОЖШНШ ДИССЕРТАЦИИ

По результатам проведенного исследования в диссертации по ставлены и решены следующие проблемннв вопросы:

I. Виявлещ тюль и место специалистов в общественном

производстве и проведен анализ основных характеристик их использования во Вьетнаме

Специалисты определяются как работники, выпоняющие квалифицированные виды профессиональной деятельности с использованием научных знаний, прогрессивных умений и навыков. Это - лица с высшим и средним специальным образованием, получившие систематическую (теоретическую и практическую) подготовку по конкретной специальности в определенной сфере науки, техники и культу -ры.

В процессе воспроизводства общества профессиональная деятельность специалистов связана с организацией, руководством и производствоннс-тэхничебким процесоом, использованием достижении науки и техники, выпонением научных исследований и разработок. В условиях НТП значительно расширяется сфера использования специалистов, в их-деятельности повышается удельный вес творческих функций. Именно высокий уровень научного образования специалистов становится важнейшим условием практической реализации передовых достижений в техшшо и технологии, решающим актором не только элективного использования сложнейших средств производства, но н создания новых. В СРВ специалисты играют вашшйшую роль в реашши основных задач переходного периода от отсталого мекого к крупно:,;/ индустриальному производству.

Исследования показали, что в 1990 г. численность специалистов во Вьетнаме составила 1621,32 тыс.'чел., в том числе доля специалистов о высшим образованием - 42,8$. По сравнению с 1975 г. она увеличилась в 3,55 раза, в том числе специалистов с высшим образованием в 5,07 раза. Однако численность специалистов на 1000 чел. занятых в народном хозяйстве, составила в 1990 г. всего 55 чел., в том числе 24 специалиста с высшим образованием. Это - относительно низкий показатель по сравнению с другими странами. Так, в 1962 г. в Украина этот показатель оо-ставлял 120 специалистов с высшим образованием, а в 1975 г. -174 чел. Динамика численности специалистов в СРВ за период 197&1990 г. приведена в таблице I.

Таблица I

Численность специалистов СРВ в 1976-1990 гг. (чел.)

Годы Численность

В том числе

Численность специалистов

ним обра- вашем Ду зова ни ем_

В том числа

с высшим со сред-образо- ним спец. вашем обра зо-_панием .

1976 461800 1980 067140

1985 1139000 1987 1303100

1986 1554700

1989 1598400

1990 1621320

325500 589740 760000 870500 899400 914700 927220

136300 277400 379000 432600 655300 685700 694100

24 40 43 46

15 23 .24 24"

17 31 39 31 31 31 31

Анализ использования специалистов в СРВ в диссертации показал, что в стране существуют диспропорций мевд государственным и кооперативным секторами экономики, отраслями и регионами, меа-ду уровнями и специальностями по подготовке специалистов. Эти дис-

пропорции обусловливаются как искусственным превышением, так и одновременным недостатком специалистов различного профиля ь на-народном хозяйстве.

2. Выявлены и обобщены основные причины несовершенства процесса планирования подготовки специалистов во Вьетнаме в настоящее время. В диссертации проанализирован процесс планирования подготовки специалистов для народного хозяйства СРВ, которое развивается нестабильно. Анализ показал, что система высших и средних специальных учебных заведений СРВ сделала определенный Еклад в развитие экономики, культуры и научно-технического потенциала страны. Значительным успехом системы высшего и среднего специального образования явилось обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, способных решать назревшие проблемы в общественном производстве и жизни страны, выпонять научно-исследовательские работы. Это способствовало ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве. Однако, численность студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений о 1381 г. по настоящее время несколько сократилась (см.рис.1).

тыс.чел.

учащизся средн. спец.учебных Х заведений

-студенты высш. учебных заведений

1976 77 78 79 ВО 81 82 83 84 85 8 6 87 88 8 9 30

Рис.1. Численность студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений СРВ за период 19761990 гг.

Такое сокращение, в конечном счете, обусловлено несовершенством процесса планирования подготовки специалистов, что, в свою очередь, обусловлено несколькими причинам. Одной из них является недостаточная точность определения допонительной потребности в специалистах, которая принимается за основу при составлении плана подготовки на предстоящий период. План в значительной мере носит административный характер. Администрировании в планировании способствует отсутствие: догосрочного плана социально-экономического развития как на уровне всей страны, так и на уровне каждой отраслинаучно обоснованных методов определения потребности в специалистах для каждой отрасли и региона; обоснованно]! расчетами номенклатуры дожностей и других основных нормативов.

Следующей причиной "является недостаточно активное участие предприятий, использующих молодых специалистов из вузов и техникумов, в процессах составления Планов их подготовки. Это обусловлено пассивностью вузов в формировании и получении плановых заданий от вышестоящих органов по приему студентов определении потребности в специалистах, недостаточно тесной связью между вузами, техникумами и предприятиями.

Несовершенство планирования связано также о отсутствием необходимых пропорций я комплектности в плановых показателях подготовки специалистов. Это обусловливается тем, что плановые показатели создаются на основе субъективного подхода и без научного обоснования, как правило, не разрабатываются мероприятия, обеспечивающие достижение плановых показателей. В результате этого снижается качество подготовки специалистов, искусственно завышается численность специалистов одного профиля и при одновременном дефиците специалистов других пробило:!.

Недостаточная гибкость и оперативность планов подготовки специалистов и их несоответствие требованиям изменений в народном хозяйстве также является одной из причин несоверпенства планирования.

И, наконец, отсутствие тесной ьзаимосвязи догосрочных и пятилетних планов подготовки специалистов, нечоткоси определения функций и задач каждого планового органа в системе подготовки специалистов является одной из причин несовершенства планирования, о организационной точки зрения.

3. Обоснована необходимость совершенствования, планирования перспективной потребности в специалистах во Вьетнаме. Перспективная потребность, по нашему мнению, леиит в основе планирования подготовки специалистов для поного обеспечения народного хозяйства и эффективного их использования. В значительной мере недостатки планирования связаны с отсутствием в его практике обоснованных методов определения потребности в специалистах. Наличие обоснованной методики определения потребности в специ^ алистах по категориям будет способствовать улучшению их рлостановив и использования, совершенствованию планирования подготовки специалистов в условиях СРВ.

4. Проанализированы (Тякторы. влияющие на перспективную потребность в специалистах народного хозяйства в настоящее время во Вьетнаме. При определении потребности в специалистах для народного хозяйства важную роль играет) анализ факторов, влияющих на перспективную потребность. Поскольку определение потребности

в специалистах предполагает учет действий многих объективных ак* торов, лежащих в осноео развития отраслей народного хозяйства,и оказывакяцих Елиянпе на динамику их потребности, существенное зна-. чонпе имеет группировка таких акторов. Последние мокно разделить иа две основные группы.. Первая - это акторы, влияниие на увол-

чение потребности в специалистах. К ним относятоя - ввод в действие основных и расширение действующих объектов, усложнение техники и технологии производства, рост материального и культурного уровня жизни населения И т.п. Вторая группа - это факторы, влияющие на сокращение потребности в специалистах. Сюда относится улучшение организационной структуры, централизация функций, механизация и автоматизация инженерных и управленческих работ я др.

В качестве основы при определении потребности в специалист-тах принимает^ анализ механизма действия факторов я их уровень. Поэтому в диссертации систематизация и критериалыюсть факторов принята как обязательный элемент при планировании потребности в специалистах. По сфере использования специалистов в промыален-ности выделяется группа специфических факторов. В нее включаются численность работающих в отраслях, объем основных производственных фондов, объем капитальных вложений и производительности, труда. Анализ факторов позволил выявить тендеции количественного и качественного изменения состава специалистов в динамике за ряд лет.

спзктивной потребности в специалистах за, рубежом. В планировании необходило различать поную (общую) и допони тельную потребность. Допонительную потребность необходимо попользовать в планировавши подготовки специалистов, разработке плана выпуска и приема студентов. Она рассчитывается по формуле: ' . .

Чцп = Ноп _ Чн + Чвыв +Нпр .<"

гда:Чдп _ допонительная потребность в специалистах; - общая потребность в специалистах; Чн _ имеющаяся численность.специалистов в отчетный период; Чвыв _ потребность;^аля возмещения естественного шбытяя;

Чпр - потребность для вамены практиков без образования.

Из формулы (I) видно, что при определении допонительной

потребности учитывается общая потребность в специалистах.

Проведенный в диссертации.авалив определения потребности в специалистах покивал, что в настоящее время в зарубешгой теории и практике используются разнообразные методики. Последние условно мокно разделить ВД две группы - ЬконошЧеские и математические. Первая группа основывается на Нормативах насыщенности, нормировании труда, нормативах численности и типовых структурах по функциям управления, штатных нормативах. Вторая - на экстраполяции, корреляционно-регрессивном анализе| .экспертных оценках,имитаци-онном моделирований* Каадый из перечисленных методов имеет определенные достоинства и недостатка и используется в конкретных условиях производственной и непроизводственной сфер в.зависимости от стабильности факторов влияющих ш потребность в специалистах, Как свидетельствует практика разработки методов планирования вообще и планирования потребности в специалистах, в частности, поиски некоего универсального метода планирования не принесли успехов. Проведенный автором диссертации анализ показал, что главное направление развития методов определения перспективной потребности в специалистах заключается в создании на их базе интегрированных комплексов* е которых один метод допоняет преимущества другого. Развитие комплексного применения методов означает создание качественно новых, более совершенных подходов к определению потребности в Специалистах.

6. Обоснована возмоанооть применения рассмотренных методов

тации проанализированы возможности внедрения методов определения перспективной потребности е специалистах в условиях СРВ. Ксследо-

ваши показали, что необходимо особое внимание уделять использованию методов в производственной сфере, особенно, в промншлейно-сти. Анализ факторов - аргументов, вяиящах на потребность а специалистах, условий научно-технического прогресса в СРВ га современном этапе, связгЯ между факторами-аргументами и численностью специалистов за период 1960-1990 гг. показал, что для определения потребности в специалистах наиболее эффективной является модель линейной корреляционной зависимости.

В диссертации установлено, что,-во-первых 1 наиболее простым является метод экстраполяции количества специалистов во вре-^ мени на прогнозируемый период. Однако ого использование для определения потребности в специалистах не позволяет объективно учитывать влияние факторов производственной деятельности отрасли на потребность в них. Во-вторых, можно использовать одНофэкторную модель для определения потребности в специалистах по уравнению линейной функции типа У- Н+Ь- Практика показала* что не только какой-либо отдельный фактор оказывав! существенное влияние на потребность в специалистах, а совокупность факторов, характеризующих процесс производственно-хозяйственной деятельности. Поэтому для прогноза па длительную перспективу следует использовать модели, которые учитывают влияние не одного, а ряда факторов.

Для решения этой задачи в диссертации используется многофэк-, торная модель для определения потребности в специалистах промышленности, которая учитывает влияние численности рабочих отрасли ()(,), объем основных производственных фондог (Хр, объем капитальных вложений и производительности труда отрасли Учет назгашщх факторов осуществляется в корреляционно-регрессионном уравнении (2):

где У - потребность в специалистах на прогнозируемый период; ^ -значение 1-го фактора; Д - коэффициент регрессии. Главными принципами формирования прогноза по методу экстраполяции является анализ и обобщение статистических данных за прошлый период, Сравнение технико-экономического состояния, сочетание вкстраполящш й корректировки прогноза, рост масштабов производству ьлечет ва собой появление допонительных рабочих меот, Впоне вотео1ван}ю< что этот процесс сопровождается и определенным роогом занятых Специалистов. Анализ показал, что объем основных производственных фондов повысися с 3,5846 мрд.донг в 1990 г, До 69,305 мрд.донг а 1989 г. Показатель увеличения масштабов проиаводотЬб связан о объемом капитальных вложений . Так, за период 1976-1989 гг, объем капитальных вложений промышленности поотоянно увеличивася Оа возрос с 4,087 мрд.донг в 1976 г, до 10(66Б Мрд,донг в 1990 г. Численность рабочих про~ мышленйооти за втот ке период возросла о 2033 тыс.чел. до 3422 т. чэл,, а Чйолаанасть специалистов о 51262 чел. до 199300 чел. Приведенные Данные Позволили рассматривать и принимать фактор масштаба проиэвбдоТва( Как показатель, определяющий динамику численности специалистов| а многофакторной модели.

7. Проведён расчет азрсдэктидрой потребности в специалистах рроцыщлернооти В дйсоерфации рйбсчиташ общая и допонительная потребность :в специалистах -для промышленности СРВ до 2000 г., а также потребйооть приема в вузы в техникумы.

йсчет потребности приема студентов осуществляется по форму-

л0: ' Чпс -

- 1- К (3)

где Чпс - Масштаб (потребность) прием студентов на первый

курс высших и средних специальных учебных заведений;

Чс - численность выпускников, которые будут заканчивать вузы и техникумы (допонительная потребность в периоде прогноза); ^ - коэффициент ежегодного выбытия о курса на курс в процфсе подготовки.

Приведенные расчеты являются конкретным воплощением возможностей внедрения проанализированных методов в условиях СРВ. Они могут быть полажены в основу разработки планов приема вузов и техникумов.

Результаты расчетов представлены в таблице 2. По данным таблицы 2 можно определить, что средний теш роста масштаба еже-

Та блица 2

Результат расчета общей и допонительной потребности в специалистах промышленности СРВ на 1991-2000 годы и потребности приема студентов (чел.)

Годы Общая потребность Допонительная потреб- в том числе Потребность ппиеет

в специалистах ность в специалистах с высшим со сред-образо- ним спец, ванием образованием в высшие . учебные заведения в технику мь

1991 214114 18518 5291 13221 5879 15562

1992 229619 19466 5562 13904 6180 16357

1993 243114 17743 5069 12674 5632 14910

1994 254379 15763 4504 11259 5004 13245

1995 265591 15900 4543 11357 5048 13361

1996 274965 15084 4714 10370 5238 12200

1997 280899 19846 6202 13644 6891 16052

1938 300734 18046 5539 12407 6266 14596

1999 311433 17164 5364 11800 5960 13802

2000 324352 19614 ' 6129 13485 6810 15864

годного приеш студентов за период 1990-2000 гг. увеличися примерно на 6,3$. Это относительно большой теш для развивающемся экономики СРВ. Для обеспечения таких темпов необходимо создавать соответствующие условия. По нашему мнению, такие условия дожны учитываться при планировании подготовки специалистов. Это обеспечивается, во-первых, повышением роли высших и средних специальных учебных заведений в планировании подготовки специалистов. Во-вторых, болев тесным взаимодействием учебных заведений, отраслей материального производства общественных организаций. Такое взаимодействие дожно предусматривать частичное возмещение затрат на подготовку специалистов на основе догоеороб подготовки. В-третьих, совершенствованием системы повышения квалификации вузовских преподавателей, уровня их научных знаний, политической культуры и социально-бытоЕКх условий.

8. Обоснована необходимость пэреЕош подготовки специалистов во Вьетнаме на систем договорных отношений. В настоящее время сложилась острая необходимость в повышении уровня профессорско-преподавательского состава и материально-технической базы системы высших и средних специальных заведений. Наиболее эффективным направлением решения этой задачи является подготовка специалистов по договорам между вузами'и предприятиями. На современном этапе в СРВ'осуществляется формирование нового хозяйственного механизма не только в производстве, но и в непроизводственной сфере, в том числе в системе высшего и среднего специального образования. Основой этого механизма являются элементы хозяйственного расчета. Это способствует более эффективно!,1о развитию высших п средних специальных'заведений, приближению уровня подготовки специалистов к требованиям практики, сбалансированию потребности е специалистах с их подготовкой, улучшению матерпально-тсхниче-

скол базы учебных заведений. Развитие договорных отношений высших я средних специальных учебных заведений с хозяйствами, районными управлениями додтао-стать эффективным средством реализации планов подготовки, распределошш и трудового устройства специалистов.

Дальнейшее раЕйитие системы договорных отношений по подготовке специалистов для народного хозяйства может осуществляться в различных формах. Во-первых, в форма соглашений (совместных решений) между отраслевыми министерствами, имеющими высшие и средние специальные заведения, и Минвузом, Госпланом. Во-вторых. в форме договоров, которые могут заключаться мезду вузаш и отдельными хозяйствами, районными организациями. В этих договорах конкретизируются обязательства по подготовке и трудоустройству специалистов. В принципе могут использоваться и другие формы договорный отношений.

9. Определены основные направления совегоенотвовапия процесса планирования подготовки спонпалиотов во Вьетнама. В настоящее время во Вьетнаме концепция обновления системы высшего и среднего специального образования дожна быть ориентирована на ноеый подход к решению возникающих проблем. Система Еысшего и среднего специального образования дожна удовлетворить не только требованиям государственного сектора экономики, но и кооперативов, других хозяйств; не только потребности в специалистах для развития экономики, но и нуждам народного образования в целом, необходимости повышения уровня образования трудящихся. Таким образом, планирование ну вдается не только в совершенствовании методической основы, методов определения потребности, но и в соответствующем организационном механизме подготовки специалистов.

С.этих позиций в диссертационной работе определяются основные направления совершенствования существующего процесса плани-

рования. Обновленный процесс планирования подготовки специалистов докен обеспечить более оперативную и многообразную деятельность вузов и техникумов, способствовать преодолению инерции, выражающейся в стремлении сохранить традиционные методы подготовки специалистов. В новом механизме подготовки специалистов обязательным дожен быть ориентир на хозрасчет и самофинансирование. Следует подчеркнуть, что хозрасчетные отношения вузов и техникумов затрагивают не только процесс подготовки специалистов, выпонения научно-исследовательских работ, но и реализацию знаний подготовленных специалистов, научную продукцию. В диссертации проведен анализ процесса деятельности вузов и техникумов в условиях хозрасчетных отношений. На рио.2 представлена общая схема планирова-

ния деятельности вуза в условиях хозрасчетных отношений.

Рис. 2. Схема процесса шрцироЕашш подготовки п распределения специалистов при хозрасчетных отношениях в СРВ

Из приведенной схемы видно, что вузы непосредственно заключают договоры с предприятиями и организациями. В этом процессе вакную роль играют также Цанвстерство общего образования и мест-

1Ш8 органы. Они обеспечивают возможность приема-численность абитуриентов в плановом периоде, основные условия жизни студентов и техникумов. На основе договоров вузы и техникумы составляют проекты своего плана подготовки, а предприятия - проекты планоь использования спецколистов, которые передаются для утверждения вышестоящим организациям. Такой порядок Планирования подготовки способствует повышению уровня адресности заявок получению информации о том, сколько специалистов и для какой организации готовится по каздой специальности, более глубокому анализу соотношения величшш выпуска специалистов и заявок по отдельным видам специальностей.

Таким образ од | формирование и внедрение нового процесса планирования подготовки специалистов с использованием прогрессивных методов определения их потребности, хозрасчетных отношений в системе высшего и среднего специального образования Вьетнама будет способствовать решению задач, стоящих перед страной На современном этапе ее развития.

1юдп. в печ.02.03.92. формат 60x84/16. Бумага тип. Офо.печать. Уол.печ.л. 1,89. Уол,кр.-отт. 1,39. Уч.-изд.л. 1,0. Тираж 100 экз. 8ек. Ух . Бесплатно. _:_;_

Отпечатано в Институте иатеиатики АН Украины. 252601 Киев А, ГСП, ул. Репина, 3

Похожие диссертации