Механизм управления инновационно-инвестиционными проектами на основе сетевого планирования в условиях экономик развивающихся стран

Харами Мурхаф

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Механизм управления инновационно-инвестиционными проектами на основе сетевого планирования в условиях экономик развивающихся стран тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Харами Мурхаф
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2010
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Механизм управления инновационно-инвестиционными проектами на основе сетевого планирования в условиях экономик развивающихся стран"

003490278

На правах рукописи

ХАРАМИ МУРХАФ

МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ НА ОСНОВЕ СЕТЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИК РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН (НА ПРИМЕРЕ СИРИЙСКОЙ АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2010

2 1 ЯНВ 2010

003490278

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Ильинская Елена Михайловна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Титова Марина Николаевна

доктор экономических наук, профессор Колесников Александр Михайлович

Ведущая организация: Санкт-Петербургский государственный университет путей сообщения

Защита состоится л__200_г. в_часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.233.03 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения по адресу: 190000, Санкт-Петербург, ул. Б.Морская, д.67, ауд. 53-01.

С авторефератом диссертации можно ознакомиться в библиотеке и на сайте Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения Ссыка на домен более не работаетguap.

Автореферат разослан л_ 200_г.

Ученый секретарь диссертационного совета д.т.н., профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Одним из эффективных методов управления инвестиционными проектами является метод сетевого планирования, который позволяет устанавливать взаимосвязь планируемых работ и получаемых результатов, более точно рассчитывать план, а также своевременно осуществлять его корректировку, а также повышать эффективность управления в целом при четком распределении ответственности между руководителями разных уровней и испонителями работ. Данный метод получил широкое распространение во многих передовых в экономическом развитии странах, однако, в сирийской экономике применение данного метода пока ограничено. Экономическая ситуация в Сирии характеризуется как хронически сложная и не во всех отношениях стабильная. Это обусловлено рядом обстоятельств, таких, как, например, переходный в целом характер национальной экономики, длительное противоборство с Израилем, истощающее экономику и препятствующее проведению качественных реформ, образование доминирующих позиций госсектора в тех сферах экономической активности, которые считаются стратегическими для сирийской экономики в целом. В Сирии функционирует плановая экономика, в основе которой лежит концепция непосредственного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, где госсектор занимает лидирующие позиции и контролирует базовые отрасли производства, сферу финансов, а также различные экономические институты.

Сфера деятельности частного сектора ограничена и не имеет достаточных возможностей для расширения с целью занять объемную нишу в экономической структуре страны. Экономические планы Сирии ориентированы на эффективное развитие экономики, реформирование основ хозяйственной деятельности, а равно и всей системы участия государства в хозяйственной жизни, поиск внутренних и внешних источников инвестирования различных проектов и программ. Однако, в силу специфики социально-экономических и политических условий, нельзя применять общепринятую организационную структуру для сетевого планирования в экономике Сирии, в связи с этим, особо актуальным становится разработка методов адаптации сетевого планирования как одного из эффективных методов управления инвестиционными проектами к условиям экономики развивающихся стран.

Состояние научных исследований и степень разработанности темы. В разработку проблемы управления проектами внесли значительный вклад такие российские и зарубежные ученые, как: М. Грашина, В. Дункан, ГЛ. Ципес, A.C. Товб, А. Шкрыль, У. Терек, E.H. Станиславчик, Л.Г Матвеева, А.Ю. Никитаева, Г.И. Сингаевская, И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге, A.B. Поковников, К.С.Ахметов, Дж. Гордон, К.А. Кэмпбел и другие. Тематикой сетевого планирования активно занимались ученые экономисты в нашей стране и за рубежом с начала 60-х годов и до настоящего момента. Вопросы выбора эффективных решений, используя методы сетевого планирования и управления, рассматривались в работах таких зарубеж-

ных авторов, как М. Эдцоус, Р. Стэнсфид, Дж. Модер, С. К. Филис. К отечественным авторам можно отнести: Ф.Ф. Бездудного, В. И Воропаева, Т. И., Голенко, В.М. Гордуновского, Е.В. Колодинскую, Е.С. Котова, Н. III. Кремера, Е.М. Кудрявцева, В.А. Москвина, Н.И. Новицкого, Д.й. Савельева, Н.В. Сернова, O.A. Скляренко, P.A. Фатхудинова и др. Вопросам оценки экономической эффективности инвестиционных проектов и капитальных вложений, направляемых на обновление и воспроизводство основных производственных фондов посвятили свои исследования многие известные экономисты самого широкого профиля своей научной деятельности.

Наибольшую известность среди них получили работы; A.C. Астахова, В.М. Власовой, С.Ю. Глазьева, J1.B. Канторовича, В.А. Кропачева, Э.И Крылова, Я.В. Моссаковского, В.Б. Москвина, A.M. Марголина, E.H. Матвеевой, В.В. Новожилова, Г.Х. Попова, В.А. Перваго, В.Ф. Поминова, В.Б. Сирот-кина, JI.M. Смышляевой, Ю.А. Соколовского, Т.С. Хачатурова, Ю.В. Яковца и др. В то же время в российской и зарубежной экономической литературе пока еще очень мало фундаментальных исследований по проблеме организации сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами и расчета их экономической эффективности в развивающихся странах, и в частности в Сирии, поэтому сирийская практика нуждается в разработке организационного механизма адаптации сетевого планирования для управления инвестиционными проектами в условиях сирийской экономике.

Объектом исследования является сетевое планирование, применяемое при управлении инвестиционными проектами в условиях экономик развивающихся стран.

Предмет исследования - теоретические и методические вопросы адаптации механизма сетевого планирования, применяемого при управлении инвестиционными проектами, к условиям экономик развивающихся стран.

Цель исследования - разработка методов адаптации механизма сетевого планирования, применяемого при управлении инвестиционными проектами, к условиям сирийской экономики. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- сформулировать методологические подходы к определению инвестиционных проектов и их классификации;

-определить методику построения сетевых моделей в условиях неопределенности и методы их оптимизации;

- выявить преимущества сетевого планирования на фазе контроля над реализацией инвестиционного проекта;

- проанализировать систему сбалансированных показателей как допонительного метода к сетевому планированию при оптимизации бизнес-процессов и организационной структуры проекта;

- разработать программу и механизм реализации управления инвестиционными проектами в сирийской экономике;

- сформулировать методические и правовые основы подготовки и сертификации специалистов по управлению инвестиционными проектами в сирийской экономике;

- предложить и обосновать использование метода сетевого планирования в управлении инвестиционным проектом развития железнодорожного строительства в Сирии.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, обосновавших концептуальные положения в области сетевого планирования, общей теории управления и финансов, а также в области инвестиционного и инновационного менеджмента. Методологическую основу проведенного исследования составляют: системный подход, принципы логического и сравнительного анализа, методы сравнения, группировки и обобщения, аналогии и количественного анализа, аналитические и прогностические методы.

Структура и объем исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, в котором содержится 95 наименований. Работа изложена на 198 страницах, содержит 8 таблиц, 13 рисунков и 4 приложения.

В первой главе Сетевое планирование как метод управления инвестиционным проектом рассмотрена концепция управления инвестиционными проектами и сетевые методы планирования в экономике.

Вторая глава Эффективность применения систем сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами посвящена определению преимуществ сетевого планирования на фазе контроля над реализацией инвестиционного проекта.

В третьей главе Применение сетевых методов планирования в экономике Сирии разрабатывается организационный механизм адаптации сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами в сирийской экономике.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Сетевое планирование имеет ряд преимуществ на таких фазах, как планирование и контроль над реализацией инвестиционного проекта.

2. Система сбалансированных показателей может быть использована в качестве допонительного метода к сетевому планированию при оптимизации бизнес-процессов и организационной структуры проекта.

3. Программа реализации сетевого планирования дожна включать в себя адаптацию организационного механизма реализации сетевого планирования к условиям сирийской экономики.

4. Разработка методических рекомендации по подготовке и сертификации специалистов по управлению проектами применительно к сирийской экономике является важным этапом программы реализации сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами.

5. Использование метода сетевого планирования в управлении инвестиционным проектам, в частности, в сфере железнодорожного строительства сирийской экономики является наиболее эффективным.

6. Методические рекомендации по оценке и повышению качества железнодорожного строительств являются основой эффективности реализации инвестиционных проектов.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Сетевое планирование имеет ряд преимуществ на таких фазах, как планирование и контроль над реализацией инвестиционного проекта.

В настоящее время существует большое количество определений инвестиционного проекта. В диссертационной работе мы придерживались мнения, что инвестиционный проект представляет собой не только систему организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий, но и все мероприятия, предполагающие их выпонение для достижения конкретных целей. Реализация любого инвестиционного проекта преследует определенную цель. Для разных проектов эти цели могут быть различными, однако, в целом, их можно объединить в пять групп: расширение объёмов производства; улучшение качества продукции; сохранение продукции на рынке; выпуск новой продукции; решение социальных и экономических задач. Последняя цель является основной для инвестиционного проекта, выбранного для анализа в нашей работе. Жизненный цикл проекта является исходным понятием для исследования проблем финансирования работ по проекту и принятия соответствующих решений. Мы придерживались трактовки, в соответствии с которой, выделяется пять фаз инвестиционного проекта, уделяя особое значение фазе разработки (планирования) и фазе контроля. У каждой фазы есть свои методы управления, которые представленные в таблице 1.

Таблица 1-Методы управления по фазам инвестиционного проекта

Концептуальная фаза 1. Метод проектного анализа. 2. Метод мозговой атаки и его вариации. 3. Методы отражения идей на бумаге. 4. Методы творческого ориентирования. 5. Методы творческой конфронтации. 6. Методы системного структурирования. 7. Методы системного выделения проблем. 8. Метод экспертной оценки вариантов инвестиционных решений.

Фаза разработки проекта (планирование) 1. Методы сетевого планирования. 2. Календарное планирование. 3. Метод построения иерархической структуры работ. 4. Метод проектно-сметной документации. 5. Методы финансирования проекта.

Фаза выпонения проекта (реализация) 1. Управление рисками. 2. Методы управления командой проекта. 3. Методы управления качеством 4. Методы управления изменениями проекта

Фаза контроля 1. Сетевое планирование. 2. Система сбалансированных показателей. 3. Анализ точки безубыточности и маржинальный анализ. 4. Функционально-стоимостной анализ. 5. Анализ потенциала. 6. ЭЧЮТ-анализ. 7. Анализ сценариев. 8. Анализ чувствительности. 9. Бюджетирование. 10. Методы линейного программирования.

Фаза завершения проекта Методы эксплуатационных испытаний.

На фазе разработки (планирования) и фазе контроля над реализацией инвестиционного проекта, которым, по нашему мнению, следует уделить особое внимание, поскольку именно на этих фазах устанавливаются и сопоставляются плановые и фактические показатели. Из всей совокупности методов управления проектами одним из наиболее удобных и эффективных является метод сетевого планирования. Данный метод, в силу его относительной экономичности, является наиболее приемлемым для многих развивающихся стран, в том числе и Сирии.

Существует огромное количество мнений по поводу роли, значения и достоинств сетевого планирования. Многие ученые, например, Ф.Ф. Бездуд-ный, И.М. Глазман, В.Г.Новиков, Г.Э. Парубек, Е.М. Кудрявцев, Г. П. Фомин М.Ю. Афанасьев, Б.П.Суворов, Н.В. Сернов, Е.С. Котов, В.М. Горду-новский, Г.Ю. Ладонычев, Ю.И. Ребрин, В.Н.Бурков считают что, важнее достоинство системы сетевого планирования стоит в том, что она является инструментом для ведения разработки в наилучшем режиме относительно выбранного критерия оптимальности. Система сетевого планирования находит все большее применение в строительстве крупных и сложных объектов, где заняты десятки специализированных организаций, и вопросы координации их деятельности приобретают главное значение для завершения в срок работ на данном объекте.

Отличительной особенностью сетевой модели является четкое определение всех временных взаимосвязей предстоящих работ. Для того чтобы составить план работ по осуществлению больших и сложных проектов, состоящих из тысяч отдельных исследований и операций, необходимо описать его с помощью некоторой математической модели. Таким средством описания проектов и является сетевая модель. Сетевое планирование основано на безмасштабном графическом изображении комплекса операций, показывающем технологическую последовательность и логическую взаимозависимость между всеми работами, направленными на достижение определенной цели. Стандартная методика построения сетевых моделей и расчета временных параметров применима в условиях достаточной информации, однако зачастую фактор неопределенности не позволяет ее применять. Продожительность работы Т (у) является случайной величиной, характеризующейся своим законом распределения, а значит, своими числовыми характеристиками -математическим ожиданием, и дисперсией д (Ц).

Простейшим распределением с подобными свойствами является известное в математической статистике Р- распределение. Анализ большого количества статистических данных (хронометражи времени реализации отдельных работ, нормативные данные и т.д.) доказывает, что Р-распределение можно использовать в качестве априорного для всех работ.

Для определения числовых характеристик Т (,3), и д (у), этого распределения для работы (у) на основании опроса ответственных испонителей проекта экспертов определяют три временные оценки.

А) Оптимистическую оценку Т0(у), то есть продожительность работы Опри самых благоприятных условиях.

Б) Пессимистическую оценку Тп ( у), то есть продожительность работы (У) при самых неблагоприятных условиях.

В) Наиболее вероятную оценку Тнв (у) то есть продожительность работы (у) при самых нормальных условиях.

Следует отметить, что обычно специалистам сложно оценить наиболее вероятное время выпонения работы Тнв ^^ Поэтому в реальных проектах используется упрощенная (и менее точная) оценка средней продожительности работы (у) на основании лишь двух задаваемых временных оценок То (у)иТп(у): Т(у) =2То(У) + ЗТп(У)/5 , (1)

Зная Т (у) и д (у), можно определять временные параметры сетевого графика и оценивать их надежность.

Предварительный анализ сетей со случайными продожительностями работ, как правило, не ограничивается расчетами временных параметров сети. Весьма важным моментом анализа становится оценка вероятности того, что срок выпонения проекта не превзойдет заданного директивного срока Т. Полагая Т,ф случайной величиной, имеющей нормальный закон распределения (рисунок1), получим: Р(ТКВ) =1/2 +1/2 Ф (Т - Т№/ гкр ) (2)

Если вероятность Р(Т/сР< Т) мала (например, меньше 0,3), то опасность срыва заданного срока выпонения комплекса велика, необходимо принятие допонительных мер. Если Р(ТКг>< Т) значительна (например, более - 0,8), то, очевидно, с достаточной степенью надежности можно прогнозировать выпонение проекта в установленный срок.

Важным является определение степени трудности выпонения в срок каждой группы работ некритического пути, что можно сделать с помощью коэффициента напряженности работ. Коэффициентом напряженности Кн работы (у) называется отношение продожительности несовпадающих (заключенных между одними и теми же событиями) отрезков пути, одним из которых является путь максимальной продожительности, проходящий через данную работу, а другим - критический путь:

Кн (у) = Т (Ьтах) - Гкр / Ткр- Т'кр , (3)

где: Т (Ьтах) - продожительность максимального пути, проходящего через работу (У);

Ткр- продожительность (длина) критического пути;

Т'кр- продожительность отрезка рассматриваемого пути, совпадающего с критическим путем.

Коэффициент напряженности Кн (у) может изменяться в пределах от 0 (для работ, у которых отрезки максимального из путей, не совпадающие с

критическим путем, состоят из фиктивных работ нулевой продожительности) до 1 (для работ критического пути).

Оптимизация сетевого графика в зависимости от поноты решаемых задач может быть условно разделена на частную и комплексную. Видами частной оптимизации сетевого графика являются: минимизация времени выпонения комплекса работ при заданной его стоимости; минимизация стоимости комплекса работ при заданном времени выпонения проекта. Комплексная оптимизация представляет собой нахождение оптимального соотношения величин стоимости и сроков выпонения проекта в зависимости от конкретных целей, ставящихся при его реализации. При использовании метода время - стоимость предполагают, что уменьшение продожительности работы пропорционально возрастанию ее стоимости. Каждая работа (у) характеризуется продожительностью Т (у), которая может находиться в пределах: А(у)<Т(у)< В (у) , (4)

где А (у) - минимально возможная (экстренная) продожительность работы (у) , которую только можно осуществить в условиях разработки;

В (у) - нормальная продожительность выпонения работы (у).

При этом стоимость с (у) работы (у) заключена в границах от Стт (у) (при нормальной продожительности работы) до Сшах (у) (при экстренной продожительности работы). Используя аппроксимацию по прямой (рисунок 2), можно легко найти изменение стоимости работы ДС 0,]) при сокращении ее продожительности на величину:

ДС(у)=[В(у)-Т(у)]Н(у) , (5)

Стоимость роботы

c<, J)

cДh) _ 1

О B(i.J) tfi.JJ fui, i) Проложител^

ностъ работы i

Рисунок 2-Изменение стоимости работы при сокращении ее продожительности

Величина Н (ij), равная тангенсу угла наклона аппроксимирующей прямой, показывает затраты на ускорение работы (ij) (по сравнению с нормальной продожительностью) на единицу времени.

H(i,j) = tg а = Cmax(ij) - Cmin(ij) / В (i j)- A (ij) , (6) Самый очевидный вариант частной оптимизации сетевого графика с учетом стоимости предполагает использование резервов времени работ. Продожительность каждой работы, имеющей резерв времени, увеличивают до тех пор, пока не будет исчерпан продожительности B(ij). При этом стоимость выпонения проекта, равная до оптимизации С = с (ij) уменьшится на величину: С = ДС (ij)=H В (ij) - Т (ij)] Н (ij) , (7)

Для проведения частной оптимизации сетевого графика, кроме продожительности работ Т (ij), необходимо знать их граничные значения A (i,j) и

В (У), и также показатели затрат на ускорение работ Н (у). Продожительность каждой работы Т (,3) целесообразно увеличить на величину такого резерва, чтобы не изменить ожидаемые сроки наступления всех событий сети, то есть на величину свободного резерва времени Яс (Ц). В реальных условиях выпонения проекта может потребоваться ускорение его выпонения, что, естественно, отразится на стоимости проекта: она увеличится. Поэтому необходимо определить оптимальное соотношение между стоимостью проекта С и продожительностью его выпонение Т = Ткр, представленное, например, в виде функции: С=С (0 , (8)

При линейной зависимости стоимости работ от их продожительности задача построения оптимального сетевого графика может быть сформулирована как задача линейного выпонения проекта при двух группах ограничений. Первая группа ограничений показывает, что продожительность каждой работы дожна находиться в пределах установленных неравенством. Вторая группа ограничений требует, чтобы продожительность любого поного пути сетевого графика не превышала установленного директивного срока выпонения проекта.

2. Система сбалансированных показателей может быть использована в качестве допонительного метода к сетевому планированию при оптимизации бизнес-процессов и организационной структуры проекта.

Среди методов управления по фазам инвестиционного проекта в таблице 1 на фазе контроля над реализацией инвестиционного проекта рядом с методами сетевого планирования указан метод сбалансированных показателей, который, по нашему мнению, имеет хороший допонительный эффект при оптимизации бизнес-процессов и организационной структуры проекта. Поскольку в каждой конкретной компании проблемы и состояние управленческих систем разные, значимость отдельных причин разработки сбалансированной системы показателей конечно различается. Однако можно утверждать, что построение системы управления, основанной на использовании нефинансовой информации, без использования сбалансированной системы показателей сильно затруднено.

Любая стратегия для ее эффективного выпонения требует постоянного контроля процесса. Сбалансированная система показателей предполагает наличие такой обратной связи, при которой корректируются не только подобные отклонения, но и сама стратегия. Процесс обратной связи в ССП дает компании возможность осуществлять постоянный мониторинг испонения принятой стратегии и достижения поставленных целей посредством анализа отклонений фактических результатов от плановых показателей. На основе данного анализа менеджеры определяют эффективность стратегий, корректируют стратегические инициативы и установки будущих периодов. С помощью элементов бюджетирования сбалансированная система показателей дает допонительные возможности для разработки планов, анализа отклонений и осуществления мониторинга. Таким образом, сбалансированная система показателей поддерживает постоянную обратную связь между органи-

задней в целом, отдельными структурными подразделениями и каждым сотрудником, позволяя отслеживать процесс реализации стратегии, оперативно вносить изменения, которые будут максимизировать операционную эффективность предприятия.

Сбалансированная система показателей, как и всякий инструмент менеджмента, помогает упорядочить операционные процессы, установить взаимосвязи, осуществить контроль и корректировку. Она не подменяет собой существующие контролинговые инструменты, а является лишь допонением к ним, позволяющим уточнить взаимосвязи параметров развития. Сбалансированная система показателей отражает то равновесие, которое было сохранено между краткосрочными и договременными целями, финансовыми и нефинансовыми показателями, основными и вспомогательными параметрами, а также внешними и внутренними факторами деятельности процесса, определяемого стратегией компании в целом. Задача сбалансированной системы показателей состоит в том, чтобы трансформировать миссию компании в конкретные, впоне осязаемые задачи и показатели. Эти показатели представляют собой баланс между внешними отчетными данными для акционеров и клиентов и внутренними характеристиками наиболее значимых бизнес-процессов, инноваций, обучения и роста. Применение в сложных условиях жесткой конкуренции условиях, в которых сегодня работают все компании системы сбалансированных показателей обусловлено тем, что она позволяет оценивать работу компании на основе четырех сбалансированных параметров: финансы, взаимоотношения с клиентами, внутренние бизнес-процессы, а также обучение и повышение квалификации персонала.

Составляющая внутренних бизнес-процессов. Процесс разработки целей и показателей составляющей внутренних бизнес процессов - яркая илюстрация коренного различия между ССП и традиционной системой критериев деятельности предприятия. Традиционная система основное внимание уделяет контролю и совершенствованию существующих центров ответственности и подразделений. Ограниченность такого подхода, ориентированного на финансовые показатели и ежемесячные отчеты об отклонениях от плана, хорошо известна. В соответствии с последними тенденциями предприятиям рекомендуется использовать следующие ключевые показатели бизнес процессов: выпонение заказов; снабжение; планирование производства и контроль; издержки; качество; производительность; временной цикл.

Каждое предприятие обладает уникальным набором процессов для создания стоимости для потребителей и достижения финансовых целей. Однако существует некая общая модель создания стоимостной цепочки, которую как основу организации могут использовать в составляющей внутренних бизнес процессов. Эта модель, по нашему мнению, включает четыре основных бизнес процесса: инновационный процесс; инвестиционный процесс; эксплуатационный (операционный) процесс; процесс дальнейшего обслуживания.

Финансовая составляющая. Сбалансированная система показателей эффективности побуждает компанию установить взаимосвязь между корпо-

ративной стратегией и финансовыми целями, которые являются ориентирами при определении задач и параметров других составляющих.

Клиентская составляющая. В рамках клиентской составляющей руководители определяют ключевые сегменты рынка, на которых компания намеревается сосредоточить свои усилия по продвижению и реализации услуг. Как правило, основные двигатели эффективности в данной проекции - это удовлетворенность клиентов, удержание и приобретение новых клиентов, прибыльность, доля рынка в целевых сегментах и т. д.

Составляющая обучения и развития персонала. Обучение и рост определяют инфраструктуру, которую организация дожна построить для обеспечения роста и развития в догосрочной перспективе, что, в свою очередь, является результатом синергии трех основных факторов: человеческих ресурсов, организационных систем и процедур. Чтобы обеспечить догосрочное присутствие на рынке, бизнес дожен инвестировать средства в повышение квалификации сотрудников, информационные технологии, системы и процедуры. Хотя большинство сбалансированных систем будут строиться на основе этих ключевых показателей, искусство их определения зависит во многом от факторов достижения результатов, то есть от тех стимулов, которые делают возможным достижение основных параметров. На основе разработанных для конкретной компании показателей эффективности, последующего сопоставления плановых и фактических данных руководители получают информацию, позволяющую оценить эффективность реализации стратегий в четырех основных областях, рассматриваемых ССП. Таким образом, сбалансированная система показателей эффективности служит своеобразным средством мониторинга и инструментом как текущего, так и догосрочного управления стратегией предприятия.

. 3. Программа реализации сетевого планирования дожна включать в себя адаптацию организационного механизма реализации сетевого планирования к условиям сирийской экономики.

Управление проектами сегодня является одним из важнейших механизмов рыночной экономики. В последние годы правительства таких стран как США, Германия, Япония, Франция и др. все более и более используют в своей повседневной деятельности методы и средства управления проектами. Если в развитых странах он используется практически на всех инвестиционных проектах, то в Сирии - не больше 1,5 - 2 % от их общего количества. Использование современной методологии и инструментария управления проектами в западных компаниях позволяет обычно сэкономить порядка 20-30 % времени и около 15-20 % средств, затрачиваемых на осуществление инвестиционных проектов и программ. В Сирии же, где организационная система и методы управления гораздо слабее, чем на Западе, эффект от внедрения управления проектами окажется еще более значительным.

Для Сирии внедрение современных методов и средств управления проектами имеет особое стратегическое значение. Только научившись эффективно использовать свои ресурсы, экономика Сирии сможет стать конкурен-

тоспособной на мировом рынке. Существует огромное количество новых технологий, которые необходимо внедрять, новых инвестиционных проектов и программ, которые еще предстоит планировать и которыми надо будет управлять. Очевидно, что дальнейшее социально-экономическое развитие Сирии во многом будет зависеть от уровня развития и применения профессионального управления проектами и программами, поэтому управление проектами сегодня нужно ставить в разряд государственной политики, как одно из важнейших, основных ее направлений. Для его поддержки на уровне государства, по нашему мнению, необходимо:

о разработать и утвердить основы государственной политики в области развития управления инвестиционными проектами и программами;

о ввести специальность управление проектами в профессионально - квалификационный перечень специальностей;

о создать государственную систему обучения и переподготовки кадров специалистов по управлению инвестиционными проектами;

о создать систему мотивации и обеспечить поддержку развития и применения в управлении инвестиционными проектами со стороны законодательной и испонительной власти, деловых кругов, общественности и средств массой информации, как одному из приоритетных направлений социально-экономического развития Сирии;

о развивать и интенсифицировать деятельность по развитию национальной сертификационной программы для специалистов по управлению инновационно-инвестиционными проектами;

о содействовать участию в международном сотрудничестве и кооперации в области образования и сертификации специалистов по управлению инвестиционно-инновационными проектами;

о создать и развивать комплексную учебно-методическую базу по управлению проектами, издание учебной и специальной литературы и журналов.

о содействовать созданию сети региональных представительств профессиональных ассоциаций, учебных и сертификационных центров по управлению проектами;

о интенсифицировать переподготовку и повышение квалификации руководителей всех уровней для освоения технологий профессионального управления инвестиционными проектами и программами.

Программа по развитию управления проектами, восстановлению и модернизации достаточно большого административного сектора дожна состоять из двух уровней:

- подготовка плана повышения квалификации специалистов по управлению инвестиционными проектами на правительственном уровне в целом;

- подготовка планов восстановительных работ и подготовки сертифицированных специалистов по управлению инвестиционными проектами по каждому министерству.

Эта программа дожна включат в себя следующие компоненты и реформы:

1. Программа пересмотра и внесения изменений в законодательные положений, а также порядок этой работы.

2. Реформы, которые касаются уровня жизни и социальной защиты работников государственных органов.

3. Реформы, связанные с общим ужесточением организации работы органов государственного управления в целях рационализации деятельности и пути повышения ее производительности и снижения стоимости сделок при реализации инвестиционных проектов.

4. Рационализация области государственного вмешательства в связи с осуществлением инвестиционных проектов и программ развития в целях обеспечения более эффективного распределения функций между государственным и частным сектором.

5. Модернизация системы профессиональной подготовки и непрерывного обучения для повышения эффективности и качества работы сотрудников, обеспечивающих эффективность инвестиционных процессов.

6. Создание национальных государственных структур для осуществления контроля над развитием каждого сектора органов государственного управления, для повышения уровня эффективности и создания вспомогательных механизмов для проведения консультаций и развития функций планирования, анализа и контроля инвестиционной деятельности и стране.

7. Упрощение административных процедур и сокращению времени пути и предоставления услуг всем экономическим субъектам.

8. Расширение использования современных информационных технологий в системе государственного управления.

9. Разработка плана реформы в области занятости и анализа текущего состояния рабочей силы, работающей в сфере управления, в том числе и инвестиционными проектами в стране.

Реформа дожна способствовать использованию инноваций в области знаний, услуг и производства, сведение к минимуму бюрократических процедур в испонении путем уменьшения затрат производства и повышения эффективности инвестиций.

Необходима разработка инновационных методов преподавания и поощрение новых курсов для подготовки специалистов по управлению инвестиционными проектами в стране. Следует приложить огромные усилия в области развития человеческого потенциала, научных, производственных и строительных компаний. В современных условиях необходимо срочно отказаться от неэффективного управления людскими и инвестиционными ресурсами. Сегодня весь мир переходит к радикальным изменениям в стеле управления в рамках существующей цивилизации, где культурное наследие всех народов и всех структур цивилизации дожно учитываться в рамках глобализации.

4. Разработка методических рекомендации по подготовке и сертификации специалистов по управлению проектами применительно к сирийской экономике является важным этапом программы реализации сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами.

Для нормального развития и эффективного функционирования предприятий, занимающихся проектно-инвестиционной деятельностью весь корпус инженерно-экономических и управленческих специалистов дожен быть знаком с основами и возможностями управления проектами как новой управленческой культурой. Кроме того, не менее 40% этих специалистов дожны быть профессионально подготовлены и сертифицированы в области управления проектами. Всем этим и определяется важная роль и значение развития профессионализма в управлении инвестиционными проектами. Возрастающая роль управления проектами и программами определяет необходимость анализа состояния и перспектив подготовки и сертификации специалистов по управлению проектами и программами в Сирии.

Формальными первыми шагами в направлении внедрения управления проектами можно считать учреждение в 1990 г. Сирийской ассоциации управления проектами и вступлением ее в 1991 г. в Международную Ассоциацию по управлению проектами. В области управления проектами можно выделить следующие основные направления деятельности. Во-первых, это образование в сфере управления инвестиционными проектами. Во-вторых, сертификация специалистов по управлению проектам. Каждая национальная ассоциация дожна разрабатывать и утверждать собственную детальную документацию для сертификационной программы и, прежде всего, Национальные требования к компетентности (NCB-National Competence Baseline). В таблице 2 отражена структура НТК Сирийские ассоциации управления проектами и соответствие ее элементов элементам ICB.

Таблица 2-Структура НТК Сирийские ассоциации управления проектами и соответствие ее элементов элементам 1СВ

N Разделы НТК Разделы ICB

Объекты уп давления

1. Проект (Project) (1) Projects and Project Management (Проекты и управление проектами)

2. Программа (Program) (3) Management by Project (ПроеЕсгно-ориентированное управление)

3. Цели и стратегии проекта (Project Objectives and Strategies) (8) Project Objectives and Strategies (Цели и стратегии проекта)

4. Критерии успехов и неудач проекта (Project Success and Failure Criteria) (9) Project Success and Failure Criteria (Критерии успехов и неудач проекта)

5. Структуры проекта (Project Structures) (12) Project Structures (Структуры проекта)

6. Фазы и жизненный цикл проекта (Project Phases and Life Cycle) (6) Project Phases and Life Cycle (Фазы к жизненный цикл проекта) (38) Marketing, Product Management (Маркетинг)

7. Окружение проекта (Project Environment) (5) Project Context (Окружение и участники проекта)

Субъекты и инструментарий управления проектами

8. Участники проекта fProject Stakeholders) (5) Project Context (Окружение и участники проекта)

9. Постоянная или родительская организация J Permanent or Parents Organization) (33) Permanent Organization (Постоянная (родительская) организация)

10. Команда проекта (Project Team) J23) Teamwork (Команда проекта)^

11. Управляющий проектом (Project Manager) (23) Teamwork (Команда проекта)

12. Организационные структуры проекта (Project Organization) (12) Project Structures (Организационные структуры проекта) (22) Project Organisation (Организация проекта)

13. Руководство и лидерство (Leadership) (24) Leadership (Руководство и лидерство)

14. Решение проблем (Problem Solving) (31) Problem Solving (Решение проблем)

15. Переговоры, деловые встречи (Negotiations, Meetings) (32) Negotiations, Meetings (Переговоры, деловые встречи)

16. Информационные технологии в проекте (Information Technologies in Project) (29) Informatics in Project (Информатика в проекте)

17. Стандарты и нормы (Standards and Regulations) (30) Standards and Regulations (Стандарты и нормы)

18.| Правовое обеспечение проекта (Legal Aspects) | (41) Legal Aspects (Правовые аспекты)

Процессы управления проектами

19. Управление проектом (Project Management) (1) Projects and Project Management (Проекты и управление проектами)

20. Проектао-ориентированное управление (Management bv Projects) (3) Management by Projects (Проеетно-ориентированное управление)

21. Управление системами (Svstem Managemant) (39) Svstem Managemant (Управление системами)

22. Применение управления проектами (Project Management implementation) (2) Project Management Implementation (Применение управление проектами)

23. Инициация (Project Start Up) ( 10) Project Start Up (Запуск проекта)

24. Планирование проекта (Project Development) (7) Project Development and Appraisal (Разработка и оценка проекта)

25. Выпонение проекта (Project Performance) (19) Project Performance (Оценка выпонения)

26. Контроль проекта (Protect Controlling) (20) Project Controlling (Контроль проекта)

27. Закрытие проекта (Project Close Out) (11) Project Close Out (Закрытие проекта)

28. Управление предметной областью проекта (Project Scope Management) (13) Content, Scope (предметная область) (17) Configurations and Changes (Конфигурация и изменения)

29. Управление проектом по временным параметрам (Project Time Management) (14) Time Schedules (Капенпарнос планирование) (15) Resources (Ресурсы)

30. Управление стоимостью и финансами проекта (Project Cost Management) (16) Project Cost and Finance (Стоимость и финансирование проекта) (42) Finance and Accounting (Финансы и бухучет)

31. Управление качеством в проекте (Project Oualitv Management) (28) Project Quality (Качество в проекте) (30) Standards and Regulations (Стандарты и нормы)

32. Управление риском в проекте (Project Risk Management) (18) Project Risks (Риски в проекте)

33. Управление персоналом в проекте (Project Human Resource Management) (23) Teamwork (Команда проекта) (35) Personal development (Управление персоналом) (36) Organizational Learning (Организац. (учение) (26) Conflicts and Crises (Конфликты и кризисы)

34. Управление коммуникациями в проекте (Project Communications Management) (25) Communications (Коммуникации) (21) Information, Documentation, Reporting (Информация, документация, отчетность)

is. Управление поставками и контрактами в проекте (Project Contracts Management) (27) Procurement, Contracts (Поставки и контракты)

36. Управление изменениями в проекте (Project Change Management) (37) Management of Change (Управление изменениями) (17) Conjigurations and Changes (Конфигурация и изменения)

37. Управление безопасностью в проекте (Project Safety Management) (40) Safety, Health and Environment (Безопасность, здоровье, экология)

38. Управление конфликтами в проекте (Project Conflict Management) (26) Conjcts and Crises (Конфликты и кризисы)

39. Системный подход и интеграция в управлении проектом (System Approach and Integration in Project Management) (4) System Approach and integration (Системный подход и интеграция)

История и тенденции развития управления проектами

40. Управление проектами за рубежом (Project Management in the World)

41. Управление проектами в России (Project Management in Russia)

42. Управления проектами в переходной экономике (Project Management in Transition Economy)

43. Будущее управления проектами (Project Management in Future)

Анализ НТК позволяет сделать вывод, что в процессе разработки, НТК вышло за рамки предусмотренного содержания и объема и по существу переросло в Основы профессиональных знаний и требования к компетентности специалистов по управлению проектами. Системная модель управления инвестиционными проектами и НТК служит основой методического обеспечения процессов образования, делового обучения и сертификации специалистов в области управления проектами. Сертифицированный специалист по управлению проектами дожен соответствовать установленным международным требованиям, которые охватывают: профессиональные знания; умения и навыки; личностные качества и этический кодекс руководителя.

Сертификационная программа в Сирии включает 4-е уровня, к каждому из которых разработаны свои требования соответствия. По результатам

сертификации специалисту может быть присвоено звание, в зависимости от уровня сертификации:

- сертифицированный директор программ или проектов (Уровень А);

- сертифицированный управляющий проектами (В);

- сертифицированный управляющий международными проектами (В 1);

- сертифицированный профессионал по управлению проектами (С);

- сертифицированный специалист по управлению проектами (Уровень Б).

Сертификация обеспечивает:

Х для компаний, использующих управление проектами: достижение и поддержание наилучшего уровня работы компании, развития ее персонала; повышение рейтинга и конкурентоспособности компании за счет профессионального управления проектами;

Х для специалистов в области управления проектами: международное признание их квалификации и компетентности; персональные преимущества для карьерного роста;

Х для компаний и организаций, предлагающих услуги по управлению проектами: демонстрация профессиональной квалификации и компетентности их служащих;

Х для клиентов: большая уверенность в получении качественных и современных услуг профессионалов в области управления проектами.

В целом в Сирии начинает приходить осознание необходимости применения методологии управления инвестиционными проектами на практике, а вместе с ним и в необходимости использования услуг сертифицированных специалистов, что подтверждает тенденция роста числа сертифицированных специалистов по управлению инвестиционными проектами в Сирийской Арабской Республике.

5. Использование метода сетевого планирования в управлении инвестиционным проектам, в частности, в сфере железнодорожного строительства сирийской экономики является наиболее эффективным.

Железнодорожное сообщение для Сирии, как отмечалось выше, имеет стратегическое значение. Железные дороги соединяют сирийские порты на Средиземном море с Турцией, Ливаном, Ираком, Иорданией, странами Персидского залива, Ираном и Европой. Для успешного развития страны к 2020 г. необходимо увеличить мощность железных дорог до 30 милионов тонн, количество обслуживаемых пассажиров с 2 милионов человек до 4 милионов. Однако этому мешает большое количество недостатков в развитии железных дорог в Сирии. Можно назвать следующие недостатки.

1. Невыпонение государственными компаниями требований Министерства транспорта по выпонению условий организации и доставки грузов через Компанию железных дорог.

2. Нехватка грузовых контейнеров из-за увеличения объема перевозок.

3. Высокая изношенность железнодорожного полотна, что влечет за собой ограничение скорости движения составов.

4. Слабая развитость сети железных дорог, которые представляют собой, в основном, односторонний путь.

5. Не соблюдение железнодорожной компанией четко установленного расписания движения поездов.

6. Ограниченное количество маршрутов сообщения между станциями.

7. Неудобное расположение вокзалов за чертой города.

8. Чрезмерная длительность заключения договоров на приобретение новых грузовых вагонов и контейнеров.

9. Низкий уровень оплаты труда технического персонала, обслуживающего составы.

Ю.Моральное устаревание законов, на основе которых принимаются решения.

11.Нехватка высококвалифицированных специалистов и инженеров из-за низкого уровня заработной платы.

12.Высокая стоимость тарифов на перевозку грузов и стоимость билетов для населения.

13.Сильная изношенность подвижного состава.

Для решения данных проблем необходимо реализовать, по нашему

мнению, следующую систему мероприятий.

Увеличить протяженность железных дорог путем строительства второй ветки.

Обновить и модернизировать весь подвижной состав.

Снизить тарифы на перевозки.

Увеличить уровень заработной платы работников.

Создать собственное высшее учебное заведение для подготовки высококвалифицированных специалистов и инженеров.

Принять новые законы, соответствующие современной ситуации.

Создать современную ремонтную базу.

Расширить сеть пассажирских перевозок между городами для населения.

С целью реализации вышеуказанных мероприятий мы предлагаем разработку плана инвестиционного проекта Расширение железнодорожного

сообщения Сирии на базе программной среды Microsoft Project.

Структурное планирование проекта.

В таблице 4 отражены основные разделы планирования.

Таблица 4-Структура плана проекта Расширение железнодорожного сообщения Сирии_

1. Дерево целей

1.2 Построить новую железнодорожную магистраль

1.3 Устойчивое социально-экономическое развитие прилегающих транспортного строительства территорий

1.4 Сдать проект заказчику

2 Структура продукции

2.1 Железнодорожные станции

2.2. Искусственные сооружения

2.3 Верхнее строение железнодорожного пути

2.4 Здания и сооружения

3 Структура работ

3.1 Подготовка документации

3.2 Строительные работы

3.3 Земляное полотно работ

3.4 Сдача проекта заказчику

4 Организационная структура

4.1 Генеральный директор

5 Сетевая модель

6 Структура ресурсов

6.1 Финансовые ресурсы

6.2 Трудовые ресурсы

6.3 Материально-технические

7 Структура стоимости

7.1 Проектные затраты

7.2 Строительные затраты

7.3 Затраты по земляным работам

7.4 Вспомогательные затраты

7.5 Производственные затраты

При разработке проекта нами использовалась программа Microsoft Project, которая, в настоящее время, для сирийских условий, является самой эффективной. Для работы с данной программой была составлена иерархическая структура проекта, результатом обработки которой явилась диаграмма Гантта, в которой отражен критический путь проекта. Также на основе листа ресурсов была разработана гистограммы распределения ресурсов данного инвестиционного проекта.

В ходе постановки и решения комплекса задач, относящихся к проблемам реализации договременных капиталовложений, возникает необходимость аналитического обоснования одновременно финансовых, инвестиционных и операционных решений. Задача финансовой реализуемости проекта решается в рамках обоснования инвестиций. Примерный состав обоснования инвестиций представлен в таблице 8.

Таблица 8-Состав обоснования инвестиций

1. Резюме проекта

2. Общая характеристика отрасли и предприятия

3. Исходные данные и условия, в том числе:

3.1 Цели и задачи проекта

3.2 Характеристика объектов и сооружений.

3.3 Окружение проекта

3.4 Оценка воздействия на окружающую среду

3.5 Текущее состояние проекта

3.6 Кадры и социальное развитие

4 Управление проектом, в том числе:

4.1 Укрупненная структура работ

4.2 План проекта

4.3 Структура управления инвестиционным проектом

4.4 Команда проекта

5 Оценка эффективности инвестиционного проекта, в том числе:

5.1 Исходные данные и результаты расчета

5.2 Финансовый план

5.3 Анализ рисков

Для оценки экономической эффективности инвестиционных проектов в сфере железнодорожного строительства из-за их длительности необходимо применять методы с учетом дисконтирования, в частности, рассчитывать та-

кие показатели, как чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, индекс доходности инвестиций.

Важным разделом плана инвестиционного проекта является организационная структура проекта. Используя критерии выбора организационной структуры, представленные в диссертационной работе был подобран тип организационной структуры, подходящий для экономики Сирии. Результаты оценки критериев для сирийской экономики представлены в таблице 5. Таблица 5- Оценка по критериям выбора организационной структуры для сирийской экономики_

Критерий выбора Оценка

Уровень неопределенности Низкий

Технология Типовая

Комплексность Низкая

Продожительность Малая

Уровень взаимосвязей между частями проекта Низкий

Важность фактора времени (наличие критических сроков) Средняя

Зависимость от вышестоящей организации Высокая

Исходя из нашей оценки, наиболее подходящим типом организационной структуры инвестиционного проекта будет функциональный тип.

Трансформация стратегических целей через промежуточные параметры (нормативы бизнес - процессов) позволит решить основную проблему организации эффективного бизнеса - интеграцию стратегического и оперативного уровней управления. Поэтому, для придания стратегическим целям и показателям официального статуса следует сделать специальные разделы в дожностной инструкции руководящего сотрудника в рамках инвестиционного проекта развития железнодорожного строительства, разрабатываемого в нашей работе (см. таблица 6 и 7).

Таблица 6-Раздел (показатели эффективности деятельности)

Составляющая Показатели

Клиенты 1.Время разработки технической документации. 2.Количество рекламаций по качеству разработанных документов. 3.Количество замечаний от подрядчика по поводу несвоевременного обеспечения материально-технической документаций. 4.Число случаев использования новых технологий в железнодорожном строительстве.

Процессы 1. Количество внедренных новых строительных технологий. 2. Количество проработанных новых технологий в железнодорожном строительстве. 3. Число случаев отсутствия запрашиваемого документа.

Таблица 7- Раздел (стратегические цели руководителя)

Составляющая Стратегическая цель отдела технического надзора

Клиенты 1. Обеспечить эффективность железнодорожного строительства путем своевременного предоставления всех необходимых документов, исходящих от заказчика, для соблюдения графика производства работ.

Процессы 2. Создать нормативно-документальную базу. 3. Обеспечить поиск и внедрение новых технологий в железнодорожном строительстве.

Таким образом, как уже отмечалось, инвестиционный проект предполагает: постановку целей; планирование выпонения; управление и анализ. Для предприятий всегда актуальной является проблема эффективного управ-

ления. Успех каждой организации зависит от ее способности адаптироваться к изменениям внешнего окружения. Именно понятие лизменения является сущностью любого проекта, а управление проектами рассматривается как универсальная методология управления такими изменениями.

6. Методические рекомендации по оценке и повышению качества железнодорожного строительств являются основой эффективности реализации инвестиционных проектов.

Кроме эффективного управления и четко отлаженного организационного механизма, как на уровне компании, так и на государственном уровне, важным и определяющим способом достижения эффективных результатов развития железных дорог Сирии является повышение качества предоставляемых транспортных услуг.

Основополагающим принципом, на основе которого дожно осуществляться функционирование системы управления качеством в рамках инвестиционных проектов, является процессный подход. Создание эффективной системы управления качеством потребует максимальной вовлеченности всех работников в процесс создания и функционирования системы, а также увеличения доли работников, обладающих лидерскими качествами, способных работать наиболее динамично, творчески, умеющих создавать и организовывать работу команд для реализации конкретных инвестиционных проектов. Это еще раз доказывает положение, что на фазе контроля метод сетевого планирования и управления инвестиционными проектами дожен допоняться внедрением системы сбалансированных показателей. Разработка стратегических карт для всех блоков в ССП, в частности, для бизнес-процессов и кадров становится необходимой, при этом определение стратегических целей руководителя и показателей эффективности его деятельности и ответственности (таблица 6 и 7) позволит обеспечить четкий контроль над реализацией инвестиционного проекта.

Каждый сотрудник железной дороги в рамках своих дожностных обязанностей дожен иметь возможности, условия, рычаги и, самое главное, стимулы, для создания качественной продукции и услуг. Для этого в компании необходимо выстраивать соответствующую систему мотивации персонала, в которой будут четко определены критерии оценки качества выпоненных работ, ответственность и соответствующие формы поощрения за достижение необходимого уровня качества. Результатами внедрения в компании системы управления качеством станут:

- существенное повышение качества услуг для освоения новых, ранее недоступных для компании рынков, и эффективной конкуренции на существующих;

- максимально поное удовлетворение ожиданий и требований потребителей по качеству, безопасности, доступности и ассортименту предоставляемых компанией услуг, что станет существенным фактором повышения конкурентоспособности компании на рынке транспортных услуг;

- планомерное снижение непроизводительных затрат и повышение прибыльности работы на основе внедрения процессного подхода и формирования экономических рычагов управления внутренними процессами компании;

- формирование источников инвестиций для разработки и внедрения новых востребованных рынком транспортных услуг.

При реализации инвестиционных проектов нельзя забывать об оценке эффективности управления качеством, для чего целесообразно ввести нормативы, своего рода стандарты, которые бы четко фиксировались законодательством Сирии. Введение и использование таких нормативов качества транспортного обслуживания позволит облегчить определение уровня качества транспортного обслуживания клиентов. Нормативы представляют собой научно обоснованные технические и технологические нормы выпонения перевозочного процесса и других видов транспортных услуг, определяемые производственными возможностями наличных транспортных ресурсов и условиями перевозок. К ним относятся установленные нормативы скорости и сроков доставки грузов, естественной убыли продукции в процессе перевозок, нормативы и правила погрузки, крепления, нормы выпонения грузовых операций, юридические и страховые нормы взаимоотношений транспорта и клиентуры. Эти нормативы используются для устранения ущерба от некачественных перевозок, определения штрафов за несоблюдение (например, за просрочку доставки грузов), а также для определения уровня качества транспортного обслуживания клиентуры.

Разрабатываемый инвестиционный проект в железнодорожном строительстве дожен включать разработку и внедрение автоматизированной комплексной системы (АКС), которая предназначена для обеспечения взаимосвязи между грузовладельцем и перевозчиком (железнодорожным транспортом), а также другими участниками перевозочного процесса на основе современных технологий и электронного обмена данными. Преимущества внедрения и использования АКС проявляются в:

- активном привлечении клиентуры к пользованию железнодорожным транспортом путем изучения потребностей в перевозках по количеству и качеству и создания условий для их удовлетворения;

- возможности определения экономически целесообразной стоимости доставки с учетом ее конкурентоспособности при формировании заказов на перевозки;

- оформлении заявленных перевозок, перевозочных документов и проведение расчетов в одном месте для максимального удобства клиентов и минимальных затрат времени;

- разработке и реализации гибкой тарифной политики и сокращении сроков доставки грузов по принципам лот двери до двери и точно в срок;

- непрерывном слежении за перевозкой и оказание оперативных управляющих воздействий в случае отклонения от договорных условий;

- расширении перечня сервисных услуг и оказании справочно-информационных услуг по организации, условиям перевозок и тарифам.

Высокое качество дожно быть встроено в конечный продукт, стать обязательным признаком всех его составляющих элементов, поэтому уже на прединвестиционной стадии необходимо предусмотреть концепцию внедрения АКС, наряду с проблематикой управления качеством предоставляемых железнодорожных услуг. Уровень качества транспортного обслуживания является относительно характеристикой качества предоставляемых транспортных услуг, основанной на сопоставлении значений показателей качества оцениваемых услуг с их нормативными или базовыми значениями. Комплексный показатель качества транспортного обслуживания грузовладельцев можно представить следующим образом:

Кк=^кГа1 Х

где: КД - комплексный показатель качества транспортного обслуживания; к; - относительное значение г -о го показателя качества (уровень выпонения нормативов сроков доставки, ритмичности, доступности, надежности); а^ - доля -ого показатель качества, п - число учитываемых показателей качества.

Доли показателей качества в общей оценке определяются с помощью маркетинговых опросов пользователей и оценок экспертов. В совокупности доли показателей качества дожны быть равны 1, или 100%, то есть комплексный показатель качества транспортного обслуживания дает общую натуральную оценку относительного уровня качественной конкурентоспособности того или иного вида транспорта и максимально составляет 100%.

Инвестиционная деятельность не может быть саморегулирующимся процессом, поэтому, особенно в условиях развивающейся экономики с сильной государственной властью. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Сирии становится актуальным вопросом. С внедрением элементов рыночной экономики, которое предполагается в результате проведения административной реформы, государство дожно будет использовать как административные, так и экономические методы воздействия на инвестиционную деятельность в стране.

ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Личный вклад автора в проведенное исследование состоит в следующем:

- выявлены преимущества сетевого планирования на таких фазах, как планировании и контроль над реализацией инвестиционного проекта;

- предложено применение системы сбалансированных показателей как допонительного метода к сетевому планированию при оптимизации бизнес-процессов и организационной структуры проекта;

- обоснована необходимость адаптации организационного механизма реализации сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами к условиям сирийской экономики;

- сформулированы методические и правовые основы подготовки и сертификации специалистов по управлению проектами применительно к сирийской экономике;

- разработан инвестиционный проект Расширение железнодорожного сообщения Сирии с применением метода сетевого планирования на фазе планирования проекта.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке методических и практических рекомендаций по адаптации сетевого планирования к экономике развивающихся стран. Исследование механизма реализации сетевого планирования в экономике Сирии привели к следующим результатам, содержащим, по мнению автора, элементы научной новизны:

- разработана программа реализации сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами в сирийской экономике;

- предложены методы адаптации организационного механизма сетевого планирования к условиям экономики развивающихся стран;

- разработаны методические рекомендации по подготовке и сертификации специалистов по управлению инвестиционными проектами применительно к сирийской экономике;

- обосновано и предложено использование метода сетевого планирования в управлении инвестиционным проектом в сфере железнодорожного строительства применительно к условиям экономики Сирийской Арабской республики;

-предложены методические рекомендации по оценке и повышению качества железнодорожного строительства в условиях экономики .развивающихся стран.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы обусловлена ее научной новизной и заключается в уточнении, систематизации категориального аппарата. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в разработке учебных курсов Стратегическое планирование, Управление проектами. Методические положения и концепции, разработанные в ходе исследования, могут найти применение при разработке методов адаптации организационного механизма сетевого планирования и управления к условиям развивающихся экономик в других странах. Практическая значимость работы заключается в том, что методы адаптации организационного механизма сетевого планирования и управления инвестиционными проектами могут быть использованы на сирийских предприятиях и организациях.

Апробация результатов исследования. Теоретические, методические и практические результаты, полученные в ходе исследования, излагались автором в докладах и сообщениях на международных, всероссийских, региональных и межвузовских научных и научно-практических конференциях и семинарах. Основные идеи работы изложены в восьми публикациях.

Обоснованность положений и выводов диссертационного исследования подтверждена выступлениями на научно-практических конференциях раз-

личного уровня. Основные положения и рекомендации диссертационной работы нашли отражение в ряде научных статей и одном научном издании. Результаты исследования внедрены в учебный процесс по учебным курсам экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения.

Публикации работы. Автором опубликовано 9 научных работ. Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Харами Мурхаф. Оценка жизнеспособности и структурный анализ проекта // Вестник Инжекона, 2009, №9,- 0,4 п. л.

2. Харами Мурхаф, Ильинская Е.М. Проблема создания эффективного организационного механизма сетевого планирования и управления проектами в экономике Сирии. Научная сессия ГУАП. Часть 3. Гуманитарные науки. Раздел: Экономические науки. Сборник докладов 6-10 апреля 2009 г. Санкт Петербург 2009 г.- 0,2 п.л.

3. Харами Мурхаф. Концепция управления проектами. Актуальные проблемы экономики современной России. Сборник научных трудов. Выпуск 5. Под общей редакцией д.т.н., профессора, заслуженного деятеля науки РФ A.A. Оводенко. - Санкт-Петербург, 2009 г. - 0.2 п.л

4. Харами Мурхаф. Реструктуризация больших корпораций. Научная сессия ГУАП часть 3. Гуманитарные науки. Раздел: Экономические науки. Сборник докладов 6-10 апреля 2009 г. Санкт Петербург 2009 г. - 0,2 п.л

5. Харами Мурхаф. Метод нечеткого критического пути. Актуальные проблемы экономики современной России. Сборник научных трудов. Выпуск 4. Под редакцией д.т.н., профессора заслуженного деятеля науки РФ A.A. Оводенко. - Санкт-Петербург, 2008 г. - 0,2 п.л.

6. Харами Мурхаф, Ильинская Е.М. Система сбалансированных показателей. Актуальные проблемы экономики современной России. Сборник научных трудов. Выпуск 4. Под редакцией д.т.н., профессора, заслуженного деятеля науки РФ A.A. Оводенко. - Санкт-Петербург, 2008 г. - 0,2 п.л.

7. Харами Мурхаф, Ильинская Е.М. Управление проектами. Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения). Материалы УП международной научно-практической конференции. Март. Том 2,- СПб.: МБИ, 2008. - 0,2 п.л.

8. Харами Мурхаф. Роль транспорта в туризме. Тезисы докладов научно-практической конференции Туризм - путь достижения целей тысячелетия в 2 ч. Ч.П.- Изд-во Невский Фонд, 2008 г. - 0,1 п.л.

9. Харами Мурхаф, Ильинская Е.М. Методы сетевого планирования и управление проектами. Научная сессия ГУАП. Часть 3. Гуманитарные науки. Раздел: Экономические науки. Сборник докладов 9-13 апреля 2007 г. Санкт-Петербург, 2007 г. - 0,2 п.л.

Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная.

_Тираж 100 экз. Заказ № 808._

Отпечатано в редакционно-издательском центре ГУАП 190000, Санкт-Петербург, ул. Б. Морская, 67

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Харами Мурхаф

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1 СЕТЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КАК МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТОМ.

1.1 Инвестиционный и жизненный цикл инвестиционного проекта в рамках концепции управления проектом.

1.1.1 Методологические подходы к определению и классификации инвестиционных проектов.

1.1.2 Этапы и фазы жизненного цикла инвестиционного проекта.

1.1.3 Структурное планирование и функциональные подсистемы управления инвестиционным проектом.

1.2 Сетевые методы планирования в управлении инвестиционными проектами.

1.2.1 Понятие и сфера применения метода сетевого планирования.

1.2.2 Методика построения сетевых моделей и расчета временных параметров.

1.2.3 Сетевое планирование в условиях неопределенности и методы оптимизации сетевой модели.

Глава 2 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ СЕТЕВОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРЕКТАМИ

2.1 Оценка жизнеспособности проекта и анализ методов управления по фазам его жизненного цикла.

2.2 Преимущество сетевого планирования на фазе контроля над реализацией инвестиционного проекта.

2.3 Организационная структура управления инвестиционными проектами.

2.4 Система сбалансированных показателей как допонительный метод к сетевому планированию при оптимизации бизнес-процессов и организационной структуры проекта.

Глава 3 РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА АДАПТАЦИИ СЕТЕВЫХ МЕТОДОВ ПЛАНИРОВАНИЯ К ЭКОНОМИКЕ СИРИИ.

3.1 Программа и механизм реализации управления инвестиционными проектами в сирийской экономике.

3.1.1 Развитие проектно-инвестиционной деятельности и сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами в экономике Сирии.

3.1.2 Программа внедрения и развития управления проектами в Сирийской Арабской Республике.

3.2 Состояние и перспективы подготовки и сертификации специалистов по управлению инвестиционными проектами в Сирии.

3.2.1 Методические и правовые основы подготовки и сертификации специалистов.

3.2.2 Система сертификации специалистов по управлению инвестиционными проектами.

3.3 Внедрение методов сетевого планирования при управлении инвестиционными проектами в сирийской экономике.

3.3.1 Перспективы применения сетевых методов планирования и системы сбалансированных показателей в Сирии.

3.3.2 Использование метода сетевого планирования и управления инвестиционным проектом развития железнодорожного строительства в Сирии.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм управления инновационно-инвестиционными проектами на основе сетевого планирования в условиях экономик развивающихся стран"

Актуальность исследования. В настоящее время, когда на первое место выходит проблема качества и конкурентоспособности, требуется создание на всех уровнях принципиально новых эффективных систем управления. Сложное экономическое положение значительной части предприятий, непредсказуемость рыночных условий экономики, инфляция, кризисы неплатежей и другие факторы вынуждают предприятия применять современные методы управления, в том числе стратегического, прогнозировать параметры внешней среды и взаимодействовать с внешней средой в динамичных условиях рыночной экономики, самостоятельно организовывать процесс инвестирования проектов. Управление проектами представляет собой наиболее успешный способ реализации любого инвестиционного проекта и, в том числе, проекта создания системы менеджмента качества на предприятии. Одним из эффективных методов управления инвестиционными проектами является метод сетевого планирования, который позволяет устанавливать взаимосвязь планируемых работ и получаемых результатов, более точно рассчитывать план, а также своевременно осуществлять его корректировку, а также повышать эффективность управления в целом при четком распределении ответственности между руководителями разных уровней и испонителями работ.

Данный метод получил широкое распространение во многих передовых в экономическом развитии странах, однако, в сирийской экономике применение данного метода пока ограничено. Экономическая ситуация в Сирии характеризуется как хронически сложная и не во всех отношениях стабильная. Это обусловлено рядом обстоятельств, таких, как, например, переходный в целом характер национальной экономики, длительное противоборство с Израилем, истощающее экономику и препятствующее проведению качественных реформ, образование доминирующих позиций госсектора в тех сферах экономической активности, которые считаются стратегическими для сирийской экономики в целом. А также ряд идеологических подходов, тормозящих процесс перехода к рыночной экономике и нежелание властной верхушки проводить кардинальные преобразования, которые могут повлиять на их собственное благополучие.

В Сирии функционирует плановая экономика, в основе которой лежит концепция непосредственного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, где госсектор занимает лидирующие позиции и контролирует базовые отрасли производства, сферу финансов, а также различные экономические институты. Сфера деятельности частного сектора ограничена и не имеет достаточных возможностей для расширения с целью занять объемную нишу в экономической структуре страны. Если принять во внимание стремление Сирийской Арабской Республики встать в один ряд с относительно экономически стабильными и процветающими государствами, то это обстоятельство можно рассматривать в ряду наиболее значительных препятствий на пути реализации этих планов.

Однако необходимо отметить, что страна на протяжении уже длительного периода находится в стадии разработки и частичного проведения реформ, связанных с реорганизацией систем управления экономикой и собственно производственных механизмов. Экономические планы Сирии ориентированы на эффективное развитие экономики, реформирование основ хозяйственной деятельности, а равно и всей системы участия государства в хозяйственной жизни, поиск внутренних и внешних источников инвестирования различных проектов и программ. Однако, в силу специфики социально-экономических и политических условий, нельзя применять общепринятую организационную структуру для сетевого планирования в экономике Сирии, в связи с этим особо актуальным становится разработка методов адаптации сетевого планирования как одного из эффективных методов управления инвестиционными проектами к условиям экономики развивающихся стран.

Состояние научных исследований и степень разработанности темы. В разработку проблемы управления проектами внесли значительный вклад такие российские и зарубежные ученые, как: М. Грашина, В. Дункан, ГЛ. Ципес, А.С. Товб, А. Шкрыль, У. Терек, Е.Н. Станиславчик, Л.Г Матвеева, А.Ю. Никитаева, Г.И. Сингаевская, И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге, А.В. Поковников, К.С.Ахметов, Дж. Гордон, К.А. Кэмпбел и другие. Тематикой сетевого планирования активно занимались ученые экономисты в нашей стране и за рубежом с начала 60-х годов и до настоящего момента. Вопросы выбора эффективных решений, используя методы сетевого планирования и управления, рассматривались в работах таких зарубежных авторов, как М. Эддоус, Р. Стэнсфид, Дж. Модер, С. К. Филипс. К отечественным авторам, можно отнести: Ф.Ф. Бездудного, В. И Воропаева, Т. И., Голенко, В.М. Гордуновского, Е.В. Колодинскую, Е.С. Котова, Н. III. Кре-мера, Е.М. Кудрявцева, В.А. Москвина, Н.И. Новицкого, Д.И. Савельева, Н.В. Сернова, О.А. Скляренко, Р.А. Фатхудинова и др.

Вопросам оценки экономической эффективности инвестиционных проектов и капитальных вложений, направляемых на обновление и воспроизводство основных производственных фондов посвятили свои исследования многие известные экономисты самого широкого профиля своей научной деятельности. Наибольшую известность среди них получили работы: А.С. Астахова, В.М. Власовой, С.Ю. Глазьева, Л.В. Канторовича, В.А. Кропачева, Э.И Крылова, Я.В. Моссаковского, В.Б. Москвина, A.M. Марголина, Е.Н. Матвеевой, В.В. Новожилова, Г.Х. Попова, В.А. Перваго, В.Ф. Поминова, В.Б. Сироткина, Л.М. Смышляевой, Ю.А. Соколовского, Т.С. Хачатурова, Ю.В. Яковца и др. В то же время в российской и зарубежной экономической литературе пока еще очень мало фундаментальных исследований по проблеме организации сетевого планирования в управлении инвестиционными проектами и расчета их экономической эффективности в развивающихся странах, и в частности в Сирии, поэтому сирийская практика нуждается в разработке организационного механизма адаптации сетевого планирования для управления инвестиционными проектами в условиях сирийской экономике.

Объектом исследования является сетевое планирование, применяемое при управлении инвестиционными проектами в условиях экономик развивающихся стран.

Предмет исследования Ч теоретические и методические вопросы адаптации механизма сетевого планирования, применяемого при управлении инвестиционными проектами, к условиям экономик развивающихся стран.