Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Финансы, денежное обращение и кредит

Макроэкономические финансовые инструменты повышения конкурентоспособности промышленных предприятий малого бизнеса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Блинова, Надежда Александровна
Место защиты Москва
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.10
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Макроэкономические финансовые инструменты повышения конкурентоспособности промышленных предприятий малого бизнеса"

На правах рукописи

БЛИНОВА НАДЕЖДА АЛЕКСАНДРОВНА

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФИНАНСОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА

Специальность 08.00.10 -Финансы, денежное обращение и кредит

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006 г.

Диссертация выпонена в Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова на кафедре Финансы и цены

Научный руководитель -

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

ЛУШИН Станислав Иванович

доктор экономических наук, ГОРСКИЙ Игорь Васильевич

кандидат экономических наук ДИДЕНКО Александр Сергеевич

Ведущая организация - Торгово-промышленная палата

Российской Федерации

Защита состоится л24 ноября 2006 г., в 13 час. на заседании диссертационного совета К212.196.02 в Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова по адресу: 115998, г. Москва, Стремянный пер., д.36.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова

Автореферат разослан л24 октября 2006 г. Ученый секретарь

диссертационного совета М^ъЛ***, Маршавина Л.Я.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Малый бизнес является предпосыкой и основой всей системы рыночного хозяйства, выступает наиболее доступной формой возникновения и развития рыночных отношений, способствующий развитию предпринимательства, хозяйственной инициативы.

Тема исследования актуальна как с точки зрения финансово-экономических аспектов, так и с позиции её социальной значимости. На сегодня по данным статистики в малом бизнесе различных отраслях экономики занято 16,7 мн. человек 25% от числа работающих, доля малого бизнеса в ВВП России составляет от 10 до 12%, поэтому малый бизнес выступает существенным фактором, сглаживания социальной нестабильности в обществе и оказывающим влияние на ВВП.

Таким образом, назрела необходимость анализа эффективности финансовых инструментов повышения конкурентоспособности промышленных предприятий малого бизнеса, осмысления достигнутых практических результатов, выявления путей дальнейшего реформирования финансовых механизмов развития малого предпринимательства.

Актуальность темы диссертации связана с:

Х изучением теоретических проблем эффективности использования финансовых инструментов регулирования и поддержки малого бизнеса;

Х определением стратегических подходов к совершенствованию финансовых механизмов развития малого предпринимательства;

Х анализом соотношения рыночных и государственных финансовых инструментов развития малого бизнеса;

Степень научной разработанности проблем развития финансовых инструментов регулирования и поддержки малого бизнеса определяется высокой практической востребованностью. В работах зарубежных авторов, специализирующихся на сфере малого бизнеса, дается теоретическое обоснование значения предпринимательской деятельности для обеспечения развития экономики, выявляется роль малого бизнеса на конкретных фазах хозяйственного цикла, рассматривается развитие малого бизнеса в рамках теории фирмы. В исследованиях отечественных авторов наиболее подробно и поно представлен анализ формирования среды предпринимательства и предпринимательских рисков малого бизнеса, организационно-правовых форм и сфер деятельности малого бизнеса, формирования учетной политики и ведения бухгатерского учета на малых предприятиях. Однако пока ещё мало внимания уделено влиянию государственных и рыночных финансовых инструментов на развитие малого бизнеса.

В этой связи представляется необходимым исследование финансовых инструментов повышения конкурентоспособности малого бизнеса в России. Этот подход позволяет выявить основные финансовые и связанные с ними нефинансовые факторы, оказывающие существенное влияние на развитие малого бизнеса, определить тенденции и приоритеты государственной финансовой политики в данной сфере.

Цель диссертации состоит в разработке комплекса методических и практических положений использования финансовых инструментов, направленных на развитие и повышение конкурентоспособности малых промышленных предприятий. Постановка данной цели определила необходимость решения следующих задач:

Х обосновать и обобщить теоретико-методологические основы финансовых инструментов малого предпринимательства, допонить понятийный аппарат;

Х изучить взаимодействие малого бизнеса с государственной и рыночной финансовыми сферами, выявить существенные факторы, оказывающие влияние на состояние малого бизнеса;

Х исследовать практику финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий, выявить основные тенденции развития;

Х определить специфику условий формирования предпринимательского капитала в малом бизнесе на основе анализа различных источников финансовых ресурсов;

Х оценить влияние потенциала развития малого бизнеса для целей повышения темпов роста отечественной экономики;

Х разработать методические положения финансового механизма развития малого предпринимательства.

Объектом исследования является совокупность отношений малого бизнеса, государства и рыночных структур в финансовой сфере России.

Предмет исследования - процесс повышения конкурентоспособности малого бизнеса на базе использования финансовых инструментов.

Методологической и теоретической основой исследования являются принципы системного анализа и математической логики, концепции рыночного равновесия и рационального поведения субъектов рынка. При проведении исследования использовались общенаучные методы: индуктивный и дедуктивный анализ, метод факторного анализа, исторический и экономический методы, классификация и группировка.

Теоретической базой данного исследования являются труды в области изучения финансово-экономической среды и малого предпринимательства таких специалистов, как Л.И. Абакин, Е.В. Калинкин, Б.Н. Кузык, Д.С. Львов, А.Д. Некипелов, И.В. Розмаинский, В.А. Рубе, О.Л. Рогова, П.М. Теплухин, Ф.И. Шамхалов, Ю.В. Яковец, Е.Г. Ясин, в области финансов -В.А. Слепов, С.И. Лушин, М.Г. Лапуста, В.К. Сенчагов, Я.В. Сергиенко, A.B. Орлов, Л.Н. Тэпман, используются труды зарубежных ученых: Р. Брейли, Д. Горхема, X. Леви, Г. Лоджии, С. Майерса, М. Портера, С. Росса, В. Скотта, Г. Фостера, Э. Хансена, У. Шарпа.

Однако имеющаяся литература не дает поного представления о методологическом инструментарии в области финансовых инструментов развития малого бизнеса, необходимого для практической деятельности.

Эмпирическую основу исследования составили:

Х законодательные акты РФ, ведомственные нормативные документы Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службы, Министерства экономического развития и торговли РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, определяющие порядок регулирования и поддержки малого бизнеса;

Х данные отечественной и зарубежной статистики, а также отечественных информационных и консультационных агентств, выборочные исследования и экспертные оценки научно-исследовательских институтов и центров:

Х публикации в специальной периодической печати и материалы официальных сайтов организаций и служб, осуществляющих регулирование и поддержку малого предпринимательства в России.

Научная новизна диссертации состоит в разработке методических положений по развитию финансовых инструментов. В ходе диссертационного исследования автором получены следующие наиболее существенные результаты:

Х систематизирован и допонен понятийный аппарат терминологии в области малого предпринимательства путем уточнения понятий малый бизнес, листочники предпринимательского капитала, малое промышленное предпринимательство, финансовые инструменты регулирования и развития малого предпринимательства, финансовый механизм развития малого бизнеса, предпринимательская инициатива, мониторинг состояния малого бизнеса, механизм развития малого бизнеса;

Х выявлены особенности взаимодействия денежно-кредитной, бюджетной, промышленной и социально-экономической политики при создании условий развития малого бизнеса;

Х проведена классификация критериев отнесения хозяйствующих субъектов к предприятиям малого бизнеса, структурированы правовые условия деятельности малых предприятий;

Х оценен действующий механизм использования финансовых и нефинансовых инструментов развития малого бизнеса;

Х выявлены тенденции развития малого бизнеса и влияние финансовых инструментов его регулирования и поддержки на конкурентоспособность отечественной экономики;

Х разработан подход к формированию агоритма оценки финансово-экономической значимости малого бизнеса для экономики России.

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке:

Х методических положений совершенствования механизма развития малого бизнеса на основе финансовых инструментов;

Х экономико-математической модели совершенствования направлений развития малого бизнеса;

Х методики мониторинга состояния малого бизнеса: эффективности использования финансовых инструментов и уровня его конкурентоспособности;

Х предложений поправок в действующие законодательные акты, регламентирующие деятельность малого бизнеса;

Х предложений по использованию интеграции финансового механизма развития малого предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровне в систему национального стратегического развития экономики России.

Апробация работы и использование результатов.

Положения диссертационного исследования легли в основу разработки программы развития малого предпринимательства. Правительством Пензенской области. Полученные результаты использовалось Пензенским управлением Федеральной антимонопольной службы России при подготовке к заседаниям комиссии по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства. Кроме того, материалы диссертационной работы использованы Российской экономической академией им. Г.В. Плеханова для преподавания курса финансовой дисциплины Финансы предприятия. Основные положения и выводы опубликованы в восьми научных работах общим объемом 1,9 п.л.

I. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первую группу проблем, исследуемых в диссертации, составляют методологические основы развития финансовых инструментов и анализ современного состояния малого бизнеса как фактора повышения конкурентоспособности экономики России.

Анализ исторических предпосылок развития малого предпринимательства в России показал, что малое предпринимательство особо заявляло о себе именно в те периоды развития экономики России, когда возникали малейшие условия для проявления предпринимательской инициативы.

В исследовании автор допонил понятийный аппарат в области малого предпринимательства. Так под малым промышленным предпринимательством понимается специфический сектор отечественной экономики, в котором ведется предпринимательская деятельность, направленная на создание материальных благ, в сфере промышленного производства при минимальном использовании ресурсов с целью максимального удовлетворения экономической потребности. Его специфичность проявляется в том, что малый бизнес - бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших предприятий, осуществляет её автономно, т.е. на принципах финансовой и организационной независимости.

Особое значение имеет раскрытие финансово-экономического содержания листочников предпринимательского капитала малого бизнеса, т.е. виды источников и механизмы формирования финансовых ресурсов, привлекаемые в целях осуществления предпринимательской деятельноеЩ в сфере малого бизнеса. В диссертации также используются понятия предпринимательская

инициатива и финансовые инструменты регулирования и развития малого предпринимательства, под последним понимаются конкретные формы и механизмы взаимодействия малого бизнеса с государством и финансовой сферой, (рис. 1).

По результатам исследования малое предпринимательство в России не является динамично развивающимся институтом экономики, что в большей степени характерно для малого предпринимательства в зарубежных странах. По данным Международной федерации меких и средних промышленных предприятий, на долю малого бизнеса в странах - участницах этой организации приходится 50% продукции и численности занятых и свыше 30% капиталовложений и экспорта. Это те цифры, на которые можно ориентироваться при разработке конкретных мер увеличения социально-экономической эффективности малых предприятий в России. Для сравнения в российских регионах-лидерах вклад малого бизнеса в ВРП составляет около 20 - 25%.

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы о состоянии малого отечественного бизнеса:

Х стагнация малого бизнеса: за период с 1997 по 2005 г. отсутствует фактический рост числа малых предприятий и занятых в них работников;

Х низкая доля (вклад) малого бизнеса в ВВП: в среднем по России он в 5 раз ниже, чем в развитых странах;

Х неравномерность размещения предприятий малого бизнеса по территории России;

Х низкий уровень эффективности принятия управленческих решений;

Обеспечение условий справедливой конкуренции, стимулирующей конкурентоспособность (промышленности) экономики страны с использованием финансовых инструментов государственного регулирования малого бизнеса

Регулирование формирования и функционирования рынка продукции

Кредитно-денежное, бюджетное и налоговое, регулирование

Регулирование научно-

информационного обеспечения и инновационная политика

Регулирование внешнеэкономической деятельности

1 .Государственное финансирование,

2.Государственные гарантии

3.Субсидирование процентных банковских ставоки

4.Акцизы, пошлины

5. Государственные закупки продукции

6. Участие СМП в контрактной системе

1. Лизинг

2.Фонды взаимного кредитования

3.Иностранное инвестирование

4. Венчурный (рисковый) капитал

1. Установление объектов налогообложения

2.Специализированны е налоговые режимы (УСН, ЕСН, ЕНВД, ВСРП)

, - Управление инвестиционным климатом в реальном секторе экономики

Государственные фундаментальные и прикладные научные исследования

Стимулирование частных и государственных обучающих программ.под готов ка, повышение квалификации и переквалификации предпринимателей

Информационные и консатинговые услуги,

автоматизация

информационных

И нституционал ь-

ная среда

инноваций;

стимулирование

в области

внедрения

инноваций

Лицензии, патенты, стандартизация технологий, продукции

Таможенное регулирование (тарифы, льготы)

Участие СМП в межгосударственных

соглашениях по торговле и сотрудничеству в области

промышленного производства

Государственное стимулирование экспорта продукции СМП

Государственная политика импорта промышленной продукции технологий и оборудования

Нетарифные ограничения

Регулирование качества и продвижения продукции на рынке

Рис. 1. Инструменты государственного регулирования малого бизнеса

Х наличие общих и специфических рисков в сфере малого бизнеса.

В исследовании также были выявлены преимущества современного малого бизнеса, отличающего его от других форм реализации предпринимательской активности, к выявленным преимуществам относится в частности низкий финансовый барьер для начала бизнеса.

Автором было проведено исследование критериев, используемых в мире для отнесения предприятий к малым. Исследование проводилось путем выявления критериев отнесения различных хозяйствующих субъектов к предприятиям малого бизнеса в различных странах, при этом были сформированы группы стран, использующих те, либо иные критерии. Существенным в данной части исследования стала оценка достоинств и недостатков использования тех или иных критериев на практике. Среди анализируемых стран представлены крупнейшие в своем регионе либо типичные по факту использования того или иного критерия.

Анализ действующего законодательства, регулирующего вопросы создания, регистрации, реорганизации, ведения деятельности и ликвидации малых предприятий, показал, что оно четко определяет, какие предприятия относятся к предприятиям малого бизнеса. Вместе с тем, в настоящее время разработан ряд законопроектов, позволяющих приблизить российские критерии к международным стандартам.

Одним из результатов исследования стало выявление направлений положительного экономического эффекта от взаимодействия малого бизнеса с другими хозяйствующими субъектами. А также выявление факторов, сдерживающих

достижение данного эффекта и реализацию возможностей малого бизнеса, которые связаны с государственным регулированием и поддержкой малого бизнеса в области формирования финансовой, инновационной и предпринимательской среды. Среди них особое место занимают: недостаток финансовых ресурсов и источников их формирования; низкий уровень использования инноваций и НИОКР в малом бизнесе; проблемы ценообразования - увеличение цены посредника на рынке и др.

Особое место в исследовании занял анализ финансовой емкости инноваций как определяющее условие развития малого бизнеса.

К основным выводам исследования в части системы финансовых инструментов развития и поддержки малого бизнеса отнесены следующие:

Х малый бизнес в России в основном развивается в торговле и таких отраслях, как связь и транспорт, за счет снижения активности в традиционных для всего мира отраслях промышленности и строительства;

Х слабая инновационная развитость по отраслям и неоднородность разработки и внедрения инновационных продуктов ослабляют инновационные и производственные позиции России на внутреннем и на внешнем рынках;

Х перспективы в области внедрения инновационных технологий как крупным, так и малым бизнесом (за исключением топливно-энергетического сектора) остаются далекими из-за неразвитости инновационной инфраструктуры;

Х финансовый сектор по-прежнему не ориентирован на инвестирование отечественной экономики;

Х со стороны самого реального сектора (особенно среди малых предприятий) не сформирован платежеспособный спрос на инновационные технологии и их внедрение;

Х структура и размеры инвестиций не могут способствовать переходу экономики на новый технологический уклад;

Х мультипликативный эффект улучшения социально-экономических условий без совершенствования механизмов государственной политики, переориентации экономики на повышение конкурентоспособности технологий и продукции остается недостижимым на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

Мировая практика показывает прочную зависимость конкурентоспособности экономики страны от степени развития малого и среднего бизнеса. Малый бизнес - важнейший фактор конкурентоспособности отечественной экономики - выступает одновременно фактором эффективности предпринимательской среды, являясь ее непосредственным субъектом и результатом условий эффективности функционирования экономики в целом. Условия функционирования малого бизнеса во многом формирует государство через механизмы государственного регулирования и поддержки малого бизнеса.

Малый бизнес - не единственное, но существенное средство повышения конкурентоспособности страны, предпосыки зависимости которой от деятельности данной сферы, также были выявлены в исследовании. Таким образом, выступая элементом современных рыночных отношений, малый бизнес способен именно на современном этапе развития страны органически влиться в существующую структуру российской экономики.

Вторую группу проблем, исследуемых в диссертации, составляют рыночные и государственные финансовые инструменты регулирования деятельности малого бизнеса с выявлением факторов повышения уровня конкурентоспособности самого малого бизнеса.

Конкурентоспособность малого бизнеса, по мнению автора, зависит от:

Х формирования благоприятного инвестиционного климата, в том числе повышения уровня доступности малого бизнеса к различным источникам финансовых ресурсов за счет упрощения механизмов привлечения малым бизнесом финансовых средств на финансовом рынке;

Х развития инновационной сферы экономики, в том числе и малого бизнеса, в направлении дальнейшего формирования инновационной инфраструктуры отечественной экономики, направленной на стимулирование деятельности субъектов инновационной среды; создания механизма распространения (тиражирования) инноваций в малом бизнесе с целью повышения доступности инновационных продуктов (разработок) для их освоения и внедрения в производство и др.;

Х повышения уровня предпринимательской активности населения за счет дальнейшего упрощения механизмов создания, ведения малого бизнеса в рамках снижения административных барьеров и сопутствующих финансовых затрат, а также путем содействия благоприятного социально-психологического восприятия малого бизнеса населением.

Среди факторов оказывающих общее влияние на развитие малого бизнеса, на первый план выходят факторы инфраструктуры

финансового рынка, инновационной сферы, информационно-консатинговой и профессионально-образовательной областей.

Государственное регулирование финансово-хозяйственной активности субъектов малого предпринимательства осуществляется по нескольким направлениям, представленным на рис.2. При анализе направлений государственного регулирования были выявлены конкретные финансовые и связанные с ними нефинансовые инструменты (рис.1), оказывающие как прямое, так и косвенное воздействие на финансовое состояние и уровень конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства.

Каждый из инструментов влияет на конкурентоспособность малого предпринимательства и имеет особое значение для развития экономики в целом. Финансовые инструменты государственного регулирования малого предпринимательства можно разделить на четыре подгруппы: регулирование доходов; регулирование цен; регулирование качества продукции; регулирование продвижения продукции на рынок.

К другим направлениям регулирования малого предпринимательства и государственным мерам повышения конкурентоспособности экономики отнесены: создание особых экономических зон, разработка национальных проектов, стимулирование развития экспорта продукции малых промышленных предприятий.

Для выявления эффективных способов финансирования малого бизнеса за счет различных финансовых инструментов в исследовании автором рассматриваются: общества взаимного кредитования; микрокредитование; венчурные инвестиции; лизинг.

Наравне с рыночными рассматриваются и инструменты

Современные направления мер государственного регулирования деятельности субъектов малого бизнеса

Прямые меры регулирования

Косвенные меры регулирования

1. Кредитно-денежная политика

2. Валютная политика

3. Таможенная политика

4. Федеральные целевые программы

5. Бюджетная политика, в т.ч.:

5.1. Государственное финансирование

5.2. Государственная контрактная система (Госзаказ)

5.3. Налоговая политика

Общеэкономические условия функционирования малого бизнеса

Инвестиционная политика (Формирование благоприятного инвестиционного климата)

Переход к пенсионной накопительной системе

1. Микрокредитование

2. Общества взаимного кредитования

3. Лизинг

4. Венчурные инвестиции

Финансовые

1. Развитие банковской системы

2. Развитие небанковской системы

1. Промышленная политика (политика

конкурентоспособности)

2. Инновационная политика

3. Антимонопольная политика (Реформирование естественных монополий)

Нефинансовые

Институциональная политика

1. Развитие производственной инфраструктуры

2. Поддержка

интегрированных бизнес-групп

3. Административное реформирование государственных структур

4. Стандартизация, лицензирование продукции и услуг

5. Развитие системы профессионального образования и подготовки калоов системе

Рис.2. Современные направления мер государственного регулирования деятельности субъектов малого

предпринимательства

государственного регулирования и поддержки малого бизнеса: государственное финансирование; государственная контрактная система; налогообложение; антимонопольное и таможенное регулирование; ценообразование.

В рамках анализа финансовых инструментов оценена их эффективность в развитии малого бизнеса, динамика формирования и функционирования, положительные и негативные последствия их использования. По результатам исследования среди финансовых инструментов с низкой эффективностью отмечены следующие:

Х государственное финансирование: отсутствие закономерности в формировании средств и их расходовании для целей развития малого бизнеса, низкий уровень финансовой эффективности вложений;

Х финансовые ресурсы обществ взаимного кредитования. Законодательство, регулирующее деятельность данных организаций, не развито, что ограничивает возможности малого бизнеса в альтернативных источниках финансовых средств;

Х неразвитость инфраструктуры государственных и частных венчурных фондов и компаний, отсутствие платежеспособного спроса на инновации со стороны малого бизнеса;

Х микрокредитование сдерживается высокими затратами на выдачу кредитных ресурсов, отсутствием достаточно залогового имущества малых предприятий, действующим законодательством в области залогового имущества и взыскания кредита;

Х участие малого предпринимательства в государственной контрактной системе признано неэффективным из-за большого количества нарушений и высокого уровня коррупции;

Х неэффективность государственного регулирования в области ценообразования связана с особенностями формирования ценовой политики на малых предприятиях.

Вместе с тем среди финансовых инструментов со средним уровнем эффективности автором выделены следующие:

Х лизинг, темпы развития которого в России благоприятно сказываются на развитии промышленных предприятий малого бизнеса, однако требуется дальнейшее совершенствование законодательства в области лизинговых операций;

Х реформирование налогообложения оказало существенное влияние на развитие малого бизнеса за счет введения специальных налоговых режимов: УСН и ЕНВД;

Х современное состояние таможенного и антимонопольного регулирования создающее удовлетворительные условия развития малого бизнеса.

Особое значение имеет инфраструктура поддержки и регулирования малого предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях. От того, насколько эффективно функционируют различные органы власти, организации, фонды, курирующие деятельность малых предприятий, во многом зависит эффективность использования конкретных финансовых инструментов, формирование правовой, экономической, финансовой среды и решение отдельных проблем, связанных с деятельностью субъектов малого предпринимательства.

Третью группу проблем, исследуемых в диссертации, составляет разработка методологических положений совершенствования стратегии и механизмов оценки состояния и развития малого бизнеса. Механизм развития малого бизнеса, предлагаемый в исследовании, представляет собой целевую

функционально направленную систему государственных мер развития инфраструктуры и благоприятных условий формирования предпринимательской среды и предпринимательского капитала с целью обеспечения реализации предпринимательской инициативы. При этом финансовый механизм развития малого предпринимательства - система способов воздействия финансовых отношений на развитие малого бизнеса и инструментов, выражающаяся в организации, планировании и стимулировании использования финансовых ресурсов.

Финансовый механизм поддержки малого бизнеса, наравне с используемыми в настоящий момент инструментами, предлагает использование следующих:

Х развитие и внедрение высокодинамичной и экономически эффективной системы микрофинансирования;

Х внедрение в сферу малого бизнеса типовых схем лизинга;

Х обеспечение возможности участия малых предприятий в выпонении государственных и муниципальных заказов;

Х обеспечение доступа малым предприятиям к различным источникам финансовых ресурсов на финансовом рынке.

В диссертации даны конкретные предложения по усовершенствованию каадого из выявленных финансовых инструментов, а также сформулирован ряд нефинансовых факторов, оказывающих существенное влияние на развитие малого бизнеса.

В рамках данного исследования разработаны методические положения проведения мониторинга состояния малого предпринимательства на базе ситуационного анализа (SWOT -анализ) и совершенствования стратегии развития малого

предпринимательства с использованием финансовых инструментов с использованием математической модели.

Мониторинг состояния малого предпринимательства представляет собой выявление совокупности статистических, натуральных и финансовых показателей, характеризующих состояние малого предпринимательства на конкретную дату за анализируемый период, а также сбор аналитических материалов, позволяющих увязывать цели и задачи государственного регулирования и финансовой поддержки малого бизнеса, способы достижения конкретных целевых индикаторов по направлениям регулирования и ресурсы, необходимые для реализации поставленных на федеральном, региональном и местном уровне целей и задач.

В исследовании сформулированы цели проведения мониторинга, выявлены задачи, на выпонение которых он направлен, определены уровни и субъекты его проведения. На базе показателей, отражающих связь между стратегией развития малого бизнеса и эффективностью его функционирования, разработано содержание мониторинга. Поскольку методология ситуационного анализа, предполагает установление цепочек функционально-целевых и финансовых связей между выявленными сильными и слабыми сторонами, угрозами и возможностями малого бизнеса, предложенный механизм мониторинга состояния малого бизнеса, на взгляд автора, отвечает требованиям оценки уровня его конкурентоспособности.

В рамках совершенствования механизма развития малого предпринимательства в диссертации предложена математическая модель, на базе условного расчета которой выстроена стратегия развития малого бизнеса, отвечающая требованиям российской

экономики и возможностям развития малого бизнеса на среднесрочную перспективу. Так, в рамках предложенной стратегии развития предполагается увеличение малых инновационных промышленных предприятий в 11 раз или достижение количественного ориентира в 236 тыс. предприятий по сравнению с действующим показателем на уровне 21 тыс. и достижение показателя в 21,9 малых предприятий на 1 тыс. человек за ближайшие 3 года, что в абсолютном выражении составляет 3 146 тыс. предприятий, относительно действующих 953 тыс. В целом планируется за 3 - 4 года увеличение числа малых предприятий в 6 раз с увеличением вклада в ВВП на 75% относительно текущего уровня.

В исследовании сформулированы основные положения развития малого бизнеса в рамках предложенной стратегии предполагают, среди которых особое место занимает развитие финансового сектора в сторону появления новых продуктов, финансовых посредников, увеличение объемов и гармонизация финансовых отношений между реальным и финансовым секторами экономики.

В результате исследования с применением экспертного метода были выявлены категории малых инновационных промышленных предприятий. Проведение операционного исследования позволило проанализировать ситуацию и выбрать оптимальное решение по количеству создания малых инновационных предприятий, обосновать предложенное решение. Расчет данной модели производится в несколько этапов и с использованием данных на уровне РФ. Целью проведения расчетов по данной модели является определение минимального уровня денежных средств,

необходимого для развития инновационных малых предприятий с учетом потребности рынка в инновационной продукции. К параметрам основной модели относятся следующие: л - число различных видов инновационной продукции, которое может предложить малый бизнес рынку потребителей;

ш - число потребностей, которые нуждаются в удовлетворении; а/у - содержание /-й качественной характеристики в j-м виде продукции, i-1,m;j-1,n]

bi - количество /-й потребности, нуждающееся в удовлетворении, подкрепленное платежеспособным спросом, годовой объем рынка i=1,m.

cj - планируемые инвестиции на производство j-го продукта, обладающего набором А-х качественных характеристик, j-1,т.

Управляющая переменная модели xj - это количество j-ого вида инновационной продукции, которое необходимо произвести малому бизнесу для минимального уровня удовлетворения потребности в данной продукции, j=1,n.

Область допустимых решений определяется следующей системой уравнений, содержащей условия по необходимому уровню удовлетворения инновационной потребности при условии неотрицательности управляющей переменной:

+аих2+... + а1яхя :>*>,

ал,*. +ая2х2 +... + атйх, izbm

^ XjZ0,j = l,n

Критерий оптимальности С имеет вид:

С = YcjXJ mi" (2)

При расчете данной модели определяют значение xj, удовлетворяющее ограничениям и доставляющее минимум

функции, рассчитывается минимальный уровень востребованной инновационной продукции, которая имеет оптимальное сочетание качественных характеристик, способных удовлетворить потребность в инновациях.

Для проведения расчетов по основной модели (1), был произведен ряд предварительных расчетов, направленных на определение показателя, характеризующего, какое количество финансовых ресурсов необходимо малому бизнесу для производства инновационной продукции, т.е. в диссертации представлен и апробирован подход расчета финансовой емкости инноваций промышленных предприятий малого бизнеса.

В рамках предложенной модели определены целевые ориентиры развития малого бизнеса в России (табл. 3).

Таблица 3.

ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

Показатель / период Количество малых предприятий, шт. Количество малых инновационных предприятий, ил. Суммарные инвестиции на развитие инновационного сектора малого бизнеса, мн. руб. Капитализация малого бизнеса мрд. руб. Количество малых предприятий на 1 тыс. человек Доля малого бизнеса в ВВП, %

Гос-во Рынок

1-й год 1 049 705 73 812 4 352 75120 6 377 7,3 29,43

2-й год 2 050 355 151 315 3 569 249 312 12 457 14,3 53,24

3-й год 3 146 305 236 568 2 677 355 062 19 115 21,9 74,27

Всего заЗ года: 3 146 305 236 568 10 598 679 494 - - -

По результатам расчета, средства, направляемые государством и аккумулированные на рынке на развитие малого бизнеса, окупаются, поскольку объем годовых инвестиций ниже объема произведенной продукции за тот же период в 13 раз. Так, на

1 января 2005 г. суммарные инвестиции в малый бизнес составили 166 мрд. руб., которые были израсходованы на развитие сектора малого бизнеса и способствовали созданию 60 тыс. предприятий, в целом сектор малого предпринимательства увеличил объем доходной части региональных и местных бюджетов (только по сбору ЕНВД и УСН) на сумму около 64 мрд. руб., и произвел объем продукции (работ, услуг) в масштабах экономики на уровне 2229,6 мрд. руб.

Особое значение результатов использования данной модели имеет при выборе направлений государственной поддержки малого бизнеса, что, в свою очередь, формирует данное направление финансовой поддержки и её объем. Предложенный подход также позволяет оценивать эффективность различных категорий малых предприятий относительно других признаков с учетом их роли для развития малого предпринимательства, в том числе и за счет внедрения инновационных технологий.

В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и предложения.

Основные положения диссертации изложены автором в следующих работах:

1. Блинова H.A. Современные тенденции использования финансовых инструментов в государственной промышленной политике И Семнадцатые Международные Плехановские чтения: тезисы докладов аспирантов, докторантов и научных работников. -М.: Изд-во РЭА им. Г.В. Плеханова, 2004. - 0,1 п.л.

2. Блинова H.A. Современное понимание государственной промышленной политики // Современное состояние и перспективы развития экономики России: сборник II Всероссийской науч.-практ. конф. / организаторы: Общество Знание России, Привожский

Дом знаний, Министерство образования РФ, Пензенский государственный университет, - Пенза: 2004. - 0,1 п.л.

3. Институционально-структурные преобразования экономической системы России: кол. Монография / член авт. кол.; Пенз. гос. пед. ун-т им. В.Г. Белинского. - Пенза, 2004 - 0,2 п.л.

4. Блинова H.A. Экономические аспекты конкурентоспособности российской экономики // Научно-образовательный потенциал нации и конкурентоспособность страны: сб. междунар. Науч.-пракг. конф. - Пенза, 2004, 0,2 п.л.

5. Блинова H.A. Государственная промышленная политика: инструменты и механизмы реализации // сборник научных статей Московского технологического института Экономический вестник. Вып. 2, - М.: 2005. - 0,6 п.л.

6. Блинова H.A. Взаимодействие финансового и реального секторов экономики // Перспективы процесса социально-экономической стабилизации в России: концепции, факторы, механизмы: кол. Монография / под ред. Н.С. Чернецовой, В.А. Скворцовой, Г.Б. Новосельцевой; Пенз. гос. ун-т им. В.Г. Белинского. - Пенза, 2005. - 0,2 п.л.

7. Блинова H.A. История и перспективы развития малого бизнеса в России // сборник научных статей Московского технологического института Экономический вестник. Вып. 3, - М.: 2006. - 0,3 п.л.

8. Блинова H.A. Методика мониторинга состояния малого бизнеса // Российское предпринимательство. Вып. 11, - М.: Креативная экономика, 2006. - 0,2 п.л.

Отпечатано в типографии Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова Заказ № 121 Тираж 100 экз.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Блинова, Надежда Александровна

Глава I. Методологические основы развития финансовых инструментов малого предпринимательства

1.1. Состояние малого предпринимательства в России

1.2. Критерии отнесения хозяйствующего субъекта к сфере малого бизнеса

1.3. Малое предпринимательство как фактор повышения конкурентоспособности экономики России

Глава II. Финансовые инструменты регулирования и поддержки деятельности малого предпринимательства для повышения уровня его конкурентоспособности

2.1. Факторы, влияющие на уровень конкурентоспособности малого бизнеса в России

2.2. Особенности государственного регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства

2.3. Анализ современного состояния рыночных финансовых инструментов развития малого бизнеса

Глава III. Развитие малого предпринимательства в России

3.1. Направления совершенствования механизма повышения конкурентоспособности малого бизнеса

3.2. Мониторинг состояния малого бизнеса в системе его регулирования

3.3. Стратегия роста конкурентоспособности малого бизнеса

Диссертация: введение по экономике, на тему "Макроэкономические финансовые инструменты повышения конкурентоспособности промышленных предприятий малого бизнеса"

Актуальность темы исследования. Современное состояние российской экономики характеризуется активизацией государственного регулирования и формирования приоритетов национального развития, в том числе усилением внимания к развитию одной из основ рыночной экономической системы -малого бизнеса.

Тема исследования актуальна как с точки зрения финансово-экономических аспектов, так и с позиции её социальной значимости. На сегодня по данным статистики в малом бизнесе различных отраслях экономики занято 16,7 мн. человек 25% от числа работающих, доля малого бизнеса в ВВП России составляет от 10 до 12%, поэтому малый бизнес выступает существенным фактором, сглаживания социальной нестабильности в обществе и оказывающим влияние на ВВП.

Малый бизнес в США и Европе характеризуется динамичностью в развитии благодаря своей структуре и форме существования. С одной стороны, он выступает естественной составляющей жизни общества, но, с другой, в силу его стратегической значимости нуждается в государственной поддержке и регулировании.

Устойчивый рост российской экономики существенно зависит от эффективности функционирования промышленных предприятий малого бизнеса. В то же время, как показывает опыт развития малого предпринимательства, в условиях рыночной экономики и растущей конкуренции нехватка источников финансовых ресурсов, неразвитая инфраструктура предпринимательской среды и несовершенство инновационной сферы малого предпринимательства создают угрозы дальнейшему развитию этой сферы экономики России.

В этих условиях важен анализ финансовых инструментов повышения конкурентоспособности промышленных предприятий, осмысления достигнутых практических результатов, выявления путей дальнейшего реформирования механизмов развития малого предпринимательства.

Таким образом, актуальность темы диссертации связана с:

Х изучением теоретических проблем эффективности использования финансовых инструментов регулирования и поддержки малого бизнеса;

Х определением стратегических подходов к совершенствованию финансовых механизмов развития малого предпринимательства;

Х анализом соотношения рыночных и государственных финансовых инструментов развития малого бизнеса.

Цель диссертации состоит в разработке комплекса методических и практических положений использования финансовых инструментов, направленных на развитие и повышение конкурентоспособности малых промышленных предприятий. Постановка данной цели определила необходимость решения следующих задач:

Х обосновать и обобщить теоретико-методологические основы финансовых инструментов малого предпринимательства, допонить понятийный аппарат;

Х изучить взаимодействие малого бизнеса с государственной и рыночной финансовыми сферами, выявить существенные факторы, оказывающие влияние на состояние малого бизнеса;

Х исследовать практику финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий, выявить основные тенденции развития;

Х определить специфику условий формирования предпринимательского капитала в малом бизнесе на основе анализа различных источников финансовых ресурсов;

Х оценить влияние потенциала развития малого бизнеса для целей повышения темпов роста отечественной экономики;

Х разработать методические положения финансового механизма развития малого предпринимательства.

Объектом исследования является совокупность отношений малого бизнеса, государства и рыночных структур в финансовой сфере России.

Предмет исследования - процесс повышения конкурентоспособности малого бизнеса на базе использования финансовых инструментов.

Методологической и теоретической основой исследования являются принципы системного анализа и математической логики, концепции рыночного равновесия и рационального поведения субъектов рынка. При проведении исследования использовались общенаучные методы: индуктивный и дедуктивный анализ, метод факторного анализа, исторический и экономический методы, классификация и группировка.

Проблемы развития финансовых инструментов рассматриваются во многих фундаментальных изданиях. Эта проблематика рассматривается как российскими, так и зарубежными экономистами. Теоретической базой данного исследования являются труды в области изучения финансово-экономической среды и малого предпринимательства таких специалистов, как Л.И. Абакин, Б.Н. Кузык, Д.С. Львов, А.Д. Некипелов, И.В. Розмаинский, В.А. Рубе, О.Л. Рогова, П.М. Теплухин, Ф.И. Шамхалов, Ю.В. Яковец, Е.Г. Ясин, в области финансов - В.А. Слепов, С.И. Лунгин, В.А. Галанов, М.Г. Лапуста, В.К. Сенчагов, Я.В. Сергиенко, Л.Н. Тэпман, А.В. Орлов, используются труды зарубежных ученых: Д. Горхема, Р. Брейли, X. Леви, Г. Лоджии, С. Майерса, М. Портера, С. Росса, В. Скотта, Г. Фостера, Э. Хансена, У. Шарпа.

Однако имеющаяся литература не дает методологического инструментария, необходимого для практической работы, особенно в условиях современной российской экономики.

Эмпирическую основу исследования составили:

Х законодательные акты РФ, ведомственные нормативные документы Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службы, Министерства экономического развития и торговли РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, определяющие порядок регулирования и поддержки малого бизнеса;

Х данные отечественной и зарубежной статистики, а также отечественных информационных и консультационных агентств, выборочные исследования и экспертные оценки научно-исследовательских институтов и центров;

Х публикации в специальной периодической печати и материалы официальных сайтов организаций и служб, осуществляющих регулирование и поддержку малого предпринимательства в России.

Научная новизна диссертации состоит в разработке методических положений по развитию финансовых инструментов, основанных на разработке методов совершенствования стратегии и механизма повышения конкурентоспособности, мониторинга состояния малого бизнеса. В ходе диссертационного исследования автором получены следующие наиболее существенные результаты:

Х систематизирован и допонен понятийный аппарат терминологии в области малого предпринимательства путем уточнения понятий малый бизнес, финансовый механизм развития малого бизнеса, листочники предпринимательского капитала, финансовые инструменты регулирования и развития малого предпринимательства, малое промышленное предпринимательство, предпринимательская инициатива, мониторинг состояния малого бизнеса и др.;

Х выявлены особенности взаимодействия денежно-кредитной, бюджетной, промышленной и социально-экономической политики при создании условий развития малого бизнеса;

Х проведена классификация критериев отнесения хозяйствующих субъектов к предприятиям малого бизнеса, структурированы правовые условия деятельности малых предприятий;

Х оценен действующий механизм использования финансовых и нефинансовых инструментов развития малого бизнеса;

Х выявлены тенденции развития малого бизнеса и влияние финансовых инструментов его регулирования и поддержки на конкурентоспособность отечественной экономики;

Х разработан подход к формированию агоритма оценки финансово-экономической значимости малого бизнеса для экономики России.

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке:

Х методических положений совершенствования механизма развития малого бизнеса на основе финансовых инструментов;

Х экономико-математической модели совершенствования направлений развития малого бизнеса;

Х методики мониторинга состояния малого бизнеса: эффективности использования финансовых инструментов и уровня его конкурентоспособности;

Х предложений поправок в действующие законодательные акты, регламентирующие деятельность малого бизнеса;

Х предложений по использованию интеграции финансового механизма развития малого предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровне в систему национального стратегического развития экономики России.

Первая глава исследования направлена на оценку современного состояния и выявления тенденций развития малого бизнеса, его исторического становления и форм осуществления деятельности в России и за рубежом. Сосредоточены материалы по количественной оценке потенциала малого предпринимательства, сформулированы основные предложения и сделаны выводы по результатам исследования. Проанализирована возможность решения социально-экономических проблем, в том числе увеличения ВВП России за счет деятельности малого бизнеса. Оценена инфраструктура предпринимательской среды и социально-психологическая значимость малого бизнеса для конкурентоспособности малого бизнеса. Вторая глава работы направлена на выявление современных направлений государственного регулирования малого бизнеса с использованием финансовых инструментов, анализ эффективности использования рыночных и государственных финансовых инструментов регулирования и поддержки малого бизнеса. Также оценены правовые основы его регулирования. В третьей главе представлена разработанная на базе исследования методика совершенствования финансового механизма развития малого предпринимательства, разработан мониторинг состояния малого бизнеса на базе ситуационного анализа, предложена математическая модель развития малого бизнеса на основе финансовых инструментов для целей стратегического планирования его развития. Сформулированы конкретные предложения по внесению изменений в законодательство, регулирующее финансовые и нефинансовые аспекты деятельности малого бизнеса. Определены актуальные направления государственной поддержки и регулирования малого и среднего бизнеса в рамках финансового механизма повышения конкурентоспособности российской экономики.

Исследование направлено на оценку потенциала деятельности субъектов малого предпринимательства в реальном секторе экономики, поэтому в работе особое внимание уделено малым предприятиям, ведущим свою деятельность в промышленности и научно-технической сфере.

Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Блинова, Надежда Александровна

Выводы и предложения, сформулированные по результатам диссертационного исследования, сводятся к следующему:

1. Исследование малого предпринимательства как неотъемлемого элемента современной рыночной экономической системы свидетельствует о его эволюции вместе с развитием экономики России. В настоящее время наряду с позитивным опытом зарубежных стран существуют отечественные достижения отдельных регионов в эффективном развитии малого бизнеса.

Несмотря на заметные различия в ходе исторической обоснованности и становления малого предпринимательства в России по сравнению с зарубежными странами, практически весь спектр выводов современных подходов к анализу и оценке эффективности деятельности малого предпринимательства сводится к позитивной роли малого предпринимательства в экономике, при этом выделяется ряд преимуществ малого предпринимательства перед крупным бизнесом.

2. В исследовании выявлены признаки современного состояния малого предпринимательства на макро- и микроуровне. Основными среди первой категории являются следующие: 1)низкая динамика развития малого бизнеса (отсутствует фактический рост числа малых предприятий и занятых в них работников, для достижения среднего по миру количества малых предприятий необходимо увеличить их число в 10 раз); 2) низкая доля (вклад) малого бизнеса в ВВП: в среднем по России она в 5 раз ниже, чем в развитых странах; 3) недостаточный объем финансирования малого предпринимательства в связи с отсутствием достаточного залогового имущества для привлечения средств на финансовом рынке, сложности в использовании гарантий и субсидированных кредитов коммерческих банков, высоких процентов привлечения средств; 4)наличие целой совокупности общих и специфических рисков в сфере малого предпринимательства; 5) негативное влияние уровней ввозных таможенных пошлин по ряду товаров конечного потребления и оборудования на развитие отечественной промышленности в целом и малое предпринимательство в частности.

На микроуровне предприниматели стакиваются со следующими основными проблемами, которые подрывают конкурентоспособность малого предпринимательства: 1) нехватка финансовых средств и их источников привлечения; 2)трудности быстрого обновления продуктовой линейки; 3)плохое знание рынка (слабый маркетинг); 4)слабый НИОКР; 5)низкая квалификация работников и неэффективный менеджмент.

3. Эффективность деятельности малого предпринимательства в масштабах страны может быть повышена на основе выпонения следующих принципов государственной поддержки и регулирования: 1) формулировка целей и задач направлений государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в рамках национальной стратегии развития, последовательность и периодичность выпонения мер в рамках политики государственной поддержки малого предпринимательства; при этом регулирование дожно базироваться на учете преимуществ и возможностей малого предпринимательства, а поддержка разрабатывается на анализе угроз и недостатков; 2) выбор оптимального варианта стратегии развития малого предпринимательства с учетом специфики на региональном и местном уровне и общих тенденций национальной стратегии; 3) разработка агоритмов расчета показателей и степени влияния факторов их изменения с целью своевременного выявления тенденций в развитии малого предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях (например, бюджетная эффективность, доля в ВВП, инвестиционная активность); 4) упрощение механизмов создания, ведения текущей деятельности малых предприятий; 5) создание благоприятных условий для развития отечественного малого предпринимательства повсеместно.

К выявленным факторам повышения конкурентоспособности малого бизнеса на микроуровне относятся: 1) исключение усложнений методов ведения бухгатерского и налогового учета при разработке новых положений, в том числе упрощение математического аппарата, количества отчетной документации, уменьшения периодов предоставления отчетности; 2) разделение предпринимательского риска путем предоставления субсидирования ставок на кредиты коммерческих банков и стимулирование микрофинансирования, упрощение предоставления государственных гарантий; создание управляющих компаний; создание частно-государственных венчурных фондов и условий для увеличения числа частных венчурных фондов; рассмотрение возможности использования догих денег негосударственных пенсионных фондов в качестве источника догосрочных финансовых ресурсов и др.; 3) дальнейшее развитие финансовой инфраструктуры и законодательства в данных областях с целью обеспечения малого предпринимательства альтернативой выбора источников привлечения финансовых ресурсов главным образом на переоснащение основных средств для малых промышленный предприятий, на увеличение оборотных средств для коммерческих малых предприятий (лизинг, взаимное кредитование, банковский кредит, венчурный фонд, страховая компания, пенсионный фонд, частный капитал населения).

4. Положительный экономический эффект от взаимодействия малого бизнеса с другими хозяйствующими субъектами в экономической системе носит разнонаправленный характер и реализуется в виде: 1) повышения производительности труда в рамках всей экономики; 2) возникновения условий, необходимых для ускорения освоения и распространения новых продуктов, технологий, в том числе и путем развития предпринимательских талантов; 3) естественного стимулирования перераспределения финансов между различными отраслями экономики; 4) создания рабочих мест для различных категории работоспособного населения, что благоприятно сказывается на формировании доходов населения, повышает уровень благосостояния и социальной стабильности; 5) развития условий для создания новых рынков продукции и технологий, имеющих существенное стратегическое значение для развития различных секторов экономики страны и повышения уровня удовлетворения человеческих потребностей.

Данные виды социально-экономического эффекта, которые могут быть достигнуты благодаря развитию малого бизнеса, выступают основными ориентирами в реализации государственных задач социально-экономического развития, нацеленных на повышение внутренней и внешней конкурентоспособности страны. Таким образом, развитие малого предпринимательства способствует подъему экономики России и достижению поставленных целей социального развития страны.

5. Сделан вывод, что высокие темпы развития экономики в России и обеспечение развития малого предпринимательства как одного из факторов роста могут стать реальностью только при условии сотрудничества государства и бизнеса, а также при обеспечении защиты собственности мекого собственника. Эффективной формой этого сотрудничества является государственная промышленная политика, или политика конкурентоспособности, а эффективность условий такого сотрудничества во многом определяется эффективной финансово-кредитной, бюджетной, налоговой, антимонопольной, таможенной, тарифной политикой.

6. С учетом современной экономической ситуации основным направлением государственной политики конкурентоспособности выступает создание режима наибольшего благоприятствования для развития реального сектора российской экономики, повышения конкурентоспособности малых промышленных предприятий на базе использования характерных региональных, отраслевых конкурентных преимуществ.

7. В диссертации исследованы следующие основные инструменты деятельности государства для повышения конкурентоспособности малого предпринимательства по четырём основным направлениям регулирования, обеспечивающим условия справедливой конкуренции, стимулирующей конкурентоспособность:

- регулирование формирования и функционирования рынка продукции промышленных предприятий: регулирование цен, доходов СМП, продвижения и качества продукции, с одной стороны, и кредитно-денежное, налоговое, бюджетное регулирование малых предприятий, с другой стороны (государственные закупки продукции, государственное финансирование, субсидирование процентных банковских ставок, акцизы и пошлины, участие СМП в контрактной системе, лизинг, фонды взаимного кредитования, иностранные инвестиции, венчурный капитал, установление объектов и процентных ставок налогообложения, специализированные налоговые режимы, введение и упразднение налоговых льгот и освобождение от налогов, регулирование цен на продукцию естественных монополий);

-регулирование инновационной политики и научно-информационного обеспечения малых предприятий (участие и использование результатов государственных фундаментальных и прикладных научных исследований, стимулирование развития частных и предоставление государственных обучающих программ подготовки и переподготовки, повышения квалификации и переквалификации предпринимателей, оказание информационных и консатинговых услуг, развитие институциональной среды инновационной сферы и стимулирование в области внедрения инноваций СМП, лицензирование, патенты, стандартизация технологий и продукции СМП);

-регулирование внешнеэкономической деятельности малых промышленных предприятий (таможенное регулирование - тарифы, льготы, участие СМП в межгосударственных соглашениях по торговле и сотрудничеству в области промышленного производства, государственное стимулирование экспорта продукции СМП, государственная политика импорта продукции, технологий и оборудования, нетарифные ограничения).

8. Оценка эффективности влияния государственных мер регулирования и поддержки малого предпринимательства, по мнению автора, дожна осуществляться на основе мониторинга внешней и внутренней конкурентоспособности страны, малого бизнеса. В современных условиях актуальным является проведение не просто анализа деловой активности, а именно мониторинга, постоянного наблюдения и систематического анализа конкурентоспособности экономики страны, малых предприятий и т.д.

9. В исследовании предложена методика разработанного систематического мониторинга малого бизнеса на базе ситуационного анализа с использованием финансовых показателей. Предложенная методика наиболее поно отражает состояние малого бизнеса относительно его конкурентной позиции. Особенностью мониторинга выступает его универсальный характер, т.е. возможность применения на федеральном, региональном, местном, отраслевом и т.д. уровнях.

10. Результаты проведенной комплексной оценки состояния малого бизнеса на основе анализа количественных и качественных данных показали как ряд положительных тенденций развития, так и ряд негативных результатов. Среди положительных тенденций выявлены: увеличение инвестиционной активности малыми промышленными предприятиями, по сравнению со всеми промышленными предприятиями; более высокая эффективность вклада малого бизнеса в ВВП по сравнению с крупными предприятиями; малый бизнес развивается в основном в регионах-лидерах, что может служить как признаком (индикатором) улучшения социально-экономических условий, так и его непосредственным фактором; низкий уровень конкуренции среди малых предприятий. К негативным результатам можно отнести низкую динамику развития малого бизнеса, обусловленную большим количеством сдерживающих и оказывающих негативное влияние на развитие малого бизнеса факторов, среди которых неэффективная с позиции стимулирования экспортно-импортная, денежно-кредитная, налоговая политика, невозможность привлечения необходимого количества финансовых ресурсов и ограничения по альтернативным источникам инвестиций, высокий уровень конкуренции малых предприятий с крупными, коммерческими посредниками (лоббирование интересов, антимонопольное законодательство, ценовая конкуренция).

11. В рамках исследования на базе математической модели предложена стратегия развития малого бизнеса, отвечающая требованиям российской экономики и возможностям развития малого бизнеса на среднесрочную перспективу. Так, в рамках предложенной стратегии развития предполагается увеличение малых инновационных промышленных предприятий в 11 раз, т.е. их увеличение до 236 тыс. предприятий по сравнению с действующим показателем на уровне 21 тыс. и достижение показателя в 21,9 малых предприятий на 1 тыс. человек за ближайшие 3-4 года, что в абсолютном выражении составляет 3 146 тыс. предприятий, относительно действующих 953 тыс. В целом планируется за 3 - 4 года увеличение числа малых предприятий в 6 раз, с увеличением вклада в ВВП до 75% относительно текущего уровня ВВП. Основные положения развития малого бизнеса в рамках предложенной стратегии предполагают: 1) развитие финансового сектора, появление новых продуктов, финансовых посредников, увеличение объемов и гармонизация финансовых отношений между реальным и финансовым секторами экономики; 2) развитие инновационного сектора; 3) переход на новый уровень экономического развития и преодоление структурных (отраслевых) сдвигов, создание эффективной предпринимательской среды в том числе и в промышленности; 4) повышение уровня конкурентоспособности малого бизнеса, внутренней и внешней конкурентоспособности страны.

12. Проведенный анализ действующей практики регулирования и поддержки малого предпринимательства показывает наличие резервов повышения эффективности деятельности малого бизнеса как на региональном, местном, так и на федеральном уровне. Государственное регулирование и поддержка малого бизнеса требуют дальнейшего совершенствования, которое может осуществляться с учетом предложенных выше теоретических и практических соображений, поскольку потенциал развития малого бизнеса как одного из факторов повышения конкурентоспособности оценивается в увеличении ВВП в два раза.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Блинова, Надежда Александровна, Москва

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации на 1.09.2004 г.

3. Кодекс об административных правонарушениях РФ на1,07.2002г.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации на 1 января 1997 г.

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации на 15 января 2003 г.

6. Федеральный закон № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ от 14.06.1995 (в ред. от 22.08.2004).

7. Федеральный закон от 29 октября 1998г. № 64-ФЗ О финансовой аренде (лизинге) (в ред. от 29.01. 2002г. №10-ФЗ).

8. Федеральный закон № 60-ФЗ О поставках продукции для федеральных государственных нужд от 10 ноября 1994 г (в ред. Федеральных законов от 19.06.95 № 89-ФЗ, от 17.03.97 № 58-ФЗ, от 06.05.99 № 97-ФЗ).

9. Абакин Л.И. Стратегический ответ России на вызовы нового века. -М.: Экзамен 2004. 608 с.

10. Абакин Л.И. Избранные труды: в 4-х т. Т III: Работа в правительстве: Исторические заметки о российском предпринимательстве / Вольное экономическое общество России; сост. О.М. Грибанова М. : Экономика, 2000. - 639 с.

11. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития.- М.: Финансы и статистика. 2004. - 192 с.

12. Амосов А. Об условиях развития народного хозяйства в 2005 2007гг. // Экономист. - 2004. - №6.

13. Андреев И. Её величество взятка // Былое. 1992. - №6.

14. Андреева JL, Миргородская Е. Взгляд на системную конкурентоспособность как доминанту устойчивого развития экономики // Экономист. 2004. - №1.

15. Архангельский В. Об условиях экономического развития в 2004-2007 гг. // Экономист. -2004. -№7

16. Баев М. Новый закон для рыночной экономики // Кубанские Новости-29 марта 2005; материалы с официального сайта Федеральной антимонопольной службы РФ Ссыка на домен более не работаетp>

17. Балацкий Е., Лапин В. Инновационный сектор промышленности // Экономист. 2004. - №1.

18. Бекетов Н. Перспективы развития национальной инновационной системы России // Вопросы экономики. 2004. - №7.

19. Бойко И. Технологические инновации и инновационная политика // Вопросы экономики. 2003. - №2.

20. Большой спрос малого бизнеса // Эксперт. 2004 г. - №47 (447).

21. Bruce R. Scott, George С. Lodge US Competitiveness in the World Economy. Boston: Harvard Bussiness School Press, 1995.

22. Важность привлечения малого предпринимательства к выпонению государственного заказа: аналитические материалы официального сайта Госзаказ Московской области: Ссыка на домен более не работаетp>

23. Ведута Е.Н. Стратегия и экономическая политика государства. М. :Академический проект, 2003. - 456 с.

24. Гаврилов С., Рылов М., Страшко В., Шмакова И. Инновационный потенциал ускоренного развития страны (на примере атомной промышленности и энергетики) // Экономист. 2004. - №3.

25. Гарцев О.И. Как нам обустроить себя. Кредитная кооперация в России. Опыт и перспективы. М.: 2002. (Библиотечка Общества купцов и предпринимателей).

26. Горхэм Джеймс Универсальный лизинговый ходинг. Большой спрос малого бизнеса // Эксперт. 2004. - №47 (447).

27. Глисин Ф., Воронина Г. О конкурентоспособности промышленных предприятий // Экономист. 2004. - №6.

28. Грудзь Т., Как защищалась конкуренция: материалы с официального сайта Федеральной антимонопольной службы РФ Ссыка на домен более не работаетp>

29. Губанов С. Промышленная политика и государство // Экономист. -2004.-№7.

30. Гулькин П.Г. Введение в венчурный бизнес в России // Ссыка на домен более не работаетp>

31. Гутник В. Политика хозяйственного порядка в Германии. М. : Экономика, 2002. - 271 с.

32. Dani Rodrik Отраслевая политика в XXI веке /Гарвардский университет, www.opec.ru.

33. Доминская М.Г., Соловьев Н.А. Маркетинг и конкурентоспособность промышленной продукции. М.: Экономика, 1991.

34. Дынкин А.А., Куренков, Ю.В. Конкурентоспособность России в глобальной экономике. М : Международные отношения, 2003. - 374с.

35. Ермолов М.О. Чем отличается конкурентоспособность фирмы от конкурентоспособности товара. Спб.: Мысль, 1999.

36. Еферин В.П. Оценка конкурентоспособности при маркетинговых исследованиях. М.:Домодедово, 1993.

37. Зельднер А.Г., Ваславская И.Ю., Южелевский В.К. Государство и экономика: факторы роста. М.: Наука, 2003. -214 с.

38. Зотова JL, Еременко О. Инновации как объект государственного регулирования // Экономист.-2004.-№7.

39. Идрисов А., Главная цель конкурентоспособность: материалы сайта www.gifa.ru, 2004.

40. История предпринимательства в России: кол. монография- М. : РОССПЭН, 2000. 575 с.

41. Карпов В.В., Лукина, Н.В. Малые предприятия 2005. М.: Экономика и финансы, 2005. - 528 с.

42. Кеворков В.В., Кеворков Д.В. Повышение конкурентоспособности компании: формирование рыночной стратегии и её практическое осуществление // Библиотека российской газеты. -2005. -№12.

43. Киркорова Н. И. Направления совершенствования нормативной базы лизинга, 2004 г.

44. Клейнер Г., Петросян Д., Беченов А. Ещё раз о роли государства и государственного сектора в экономике // Вопросы экономики. -2004. -№7

45. Кудрин А. Из крепкого рубля надо извлекать пользу // Вести-Февраль, 2004.

46. Кузнецов А. Создание инфраструктуры инновационной деятельности и венчурного финансирования // Институт финансовых исследований, ww.opec.ru, 2003.

47. Кузык Б.Н. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва // Б.Н. Кузык, Ю.В.Яковец. - М.: Экономика. - 2004. - 632 с.

48. Кучуков Р., Савка А. Экономическая политика: институциональный подход // Экономист. -2004. -№4.51

Похожие диссертации