Макроэкономические факторы регионального развития тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Пантелеева, Юлия Владимировна |
Место защиты | Казань |
Год | 2005 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Макроэкономические факторы регионального развития"
Пантелеева Юлия Владимировна
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (на примере Республики Татарстан)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Казань 2005
Диссертация выпонена на кафедре экономики Казанского государственного технологического университета
доктор экономических наук, профессор Нугаев Рашид Алимжанович
доктор экономических наук, профессор Загидулина Гульсина Мансуровна
кандидат экономических наук, доцент Ведин Николай Викторович
Ведущая организация: Казанский государственный университет
Защита состоится 15 декабря 2005 года в 12.00 часов на заседании диссертационного совета К 212.080.06 при Казанском государственном технологическом университете по адресу: 420015, г. Казань, ул. К.Маркса, д.68, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Казанского государственного технологического университета.
Автореферат разослан л15 ноября 2005 года
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
А.А.Сагдеева
г006-4 2 2 шзь
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В последние годы двадцатого столетия в России заметно повысися интерес к региональным исследованиям. Возросшая неоднородность экономического пространства страны привела к пониманию того, что макроэкономические параметры национальной экономики определяются в результате взаимодействия мезоэкономических парам етров - результатов и процессов регионального уровня. Для достижения эконом ической стабильности и создания возможностей национального эконом ического роста необходимо стабилизировать экономику регионов. Одним из инструментов этого является программный метод планирования национальной экономики. Главным и участникам и политических и эконом ических отношений становятся регионы.
Социально - экономическое состояние многих российских регионов определяется общим и для страны м акроэконом ическим и тенденциями сокращения инвестиций, экстенсивным использованием рабочей силы, падения уровня жизни, нарастанием демографических проблем, усиления сырьевой ориентации экономики. В тоже время, факторами регионального развития являются географическое положение, природно-ресурсный и трудовой потенциал региона, политическая стабильность.
Отмеченные негативные макроэкономические тенденции обостряют региональные проблемы. При этом региональные особенности обуславливают определенные различия в темпах и направлениях последовательно проводимых на уровне региона экономических реформ.
К сожалению, пока еще не создано универсальных подходов к решению вопросов регионального развития. Не в поной мере исследован на системной основе весь комплекс теоретических понятий пространственной составляющей экономического развития. - . Ч
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ I БИБЛИОТЕКА I
Хотя в каждом регионе в рамках испонительных органов власти и выделены структурные подразделения, непосредственно отвечающие за разработку прогнозов, концепций и программ социально-экономического развития, при этом, однако, не нашли дожного научного обоснования приоритеты развития экономики на уровне региона, с учетом занимаемой им стратегической позиции. Для разработки и реализации программ стратегического регионального развития необходим также анализ различных аспектов функционирование и развития экономики региона с целью объективной оценки ресурсного, финансового и организационного потенциала с помощью современных новейших методик.
Заметим, что методология экономической диагностики довольно сложна, пока не стандартизирована, и поэтому, по -прежнему, является научной проблемой, требующей новых и во многом нестандартных решений. Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Научно -исследовательские разработки в области планирования территориального развития общества и экономики ведутся специалистам и разных стран. В их основу положены работы таких зарубежных классиков региональной экономики как ученых А.Леша, А.Вебера, Э.Хекшера, ЕОлина, У.Изарда, В.Леонтьева. В России решением задач экономического районирования и размещения производственных сил занимались такие ученые как Н.ЕКолосовский - разработчик первого пятилетнего плана и концепции территориально - производственных комплексов; П.М.Алампиев, Э.Б.Алаев, В.В.Кистанов, Н.В.Копылов, которые внесли значительный вклад в разработку эконом ических проблем региона; Н.Н.Некрасов-исследователь методологических проблем экономики районов страны, заложивший научные основы региональной экономики; Р.И.Шнипер, П.А.Минакир, которые занимались вопросами программно - целевого регулирования и
планирования территориального развития; А.Г.Гранберг, обосновавший теорию многоуровневой оптимизации народного хозяйства;социально-экономическим проблемам регионального воспроизводства и развития посвящены работы А.И.Добрынина, Г.А.Унтуры, А.С.Маршаловой, А.С.Новоселова. Решению вопросов социально-экономического развития региона посвящены работы ЕЯсина, П.А.Ореховского, Р.А.Нугаева, В.В.Авиловой, Ф.Г.Хамидулина, М.Р.Сафиулина, В.Н.Лексина, А.Н.Швецова.
Вместе с тем, при комплексной разработке и реализации программ социально-экономического развития на мезоуровне, по - прежнему, недостаточно используются методы построения сценарных прогнозов, стратегического прогнозирования. Йа наш взгляд, важнейшим приоритетным направлением является также создание концепции устойчивого регионального развития.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является выявление тенденций, приоритетов и направлений социально - эконом ического раз вития регионального хозяйства, а также разработка предложений по совершенствованию макроэкономических факторов развития. (На основе анализа существующих принципов устойчивого развития применение в современных российских условиях сценарного моделирования и выявления приоритетов регионального хозяйствования)
Для достижения целей диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи:
- охарактеризовать макроэкономические факторы регионального развития, выявить основные тенденции и перспективы их изменений; _ проанализировать существующие представления о принципах устойчивого развития региона и конкретизировать теоретические понятия регионального аспекта экономического развития; _ обосновать приоритеты развития экономики региона и их социально - экономические показатели;
_ выявить особенности структурных преобразований в
промышленности РТ; _ на основе анализа выявить тенденции экономического
развития Республики Татарстан; _ предложить направления стратегии социально-экономического развития РТ с помощью методики сценарного моделирования.
Объект исследования. В качестве объекта исследования выступают социально - экономические процессы регионального развития экономики республики Татарстан.
Предмет исследования. Предметом исследования являются тенденции и направления развития экономики.
Информационную базу исследования составили данные Государственного комитета по статистике РФ, Государственного комитета по статистике РТ, документы ЦСИ ПФО, законодательные и нормативные акты РФ и РТ, постановления Правительства и указы президента РФ, а также данные по теме диссертации, имеющиеся в экономической литературе и периодической научной печати и соответствующие методические и проектные материалы, разработанные как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Научная новизна исследования состоит в разработке и обосновании основных направлений стратегического планирования регионального развития, базирующихся на макроэкономических факторах, и заключается в следующем:
. уточнено понятие лустойчивое развитие, под которым понимается одновременное достижение всевозможных благ (экономических, экологических, социальных, моральных), способ сглаживания противоречий в процессе достижения этих благ, и влияние развития отдельного региона на общее благосостояние национальной эконом ики;
предложены группы показателей, характеризующие социально - экономическое положение региона, ориентированное на стимулирование информационного обмена и учитывающие динамизм процессов развития (характеризующие региональное воспроизводство, особенности воспроизводства На мезоуровне, направления развития межрегиональной интеграции); . предложена классификация факторов регионального воспроизводства, адаптированная для целей последующей оценки устойчивого развития региона; - выявлены тенденции изменения факторов социально -
экономического развития регионов; _ предложены приоритеты концепции устойчивого регионального развития (быстрый рост доходов всех слоев населения и сглаживание резких различий в этой сфере; углубление и активная диверсификация сырьевой специализации экономики региона; интенсивное развитие рыночной и деловой инфраструктуры и др.) и определен механизм ее реализации.
Конкретное личное участие автора в получении научных результатов состоит в следующем:
- выявлены региональные особенности, оказывающие существенное влияние на экономику национального хозяйства, которые учитываются в процессе государственного планирования и регулирования развития;
- предложены направления государственной политики, заключающиеся в необходимости повышения инвестиционной и инновационной активности, в последовательной структурной перестройке экономике, обеспечивающие устойчивое социально - экономической развитие регионов;
- предложены три сценария в рамках концепции устойчивого регионального развития: сценарий
инерционного развития, основной чертой которого является сохранение социальной стабильности общества за счет сохранение и незначительного роста производства и интенсивного использования природно- ресурсного потенциала; сценарий свободного предпринимательства, основным направлением которого является расширение экспортоориентированного производства; сценарий устойчивого развития.
Практическая значимость работы состоит в том, что сформулированные выводы и методологические разработки доведены до уровня практических рекомендаций.
Предложенные сценарии развития могут быть использованы при разработке программ социально ~ экономического развития региона, в том числе в республике Татарстан.
Ряд положений диссертации может быть использован при чтении курсов Экономическая теория, Региональная экономика и управление.
Апробация работы. Материалы диссертации докладывались и обсуждались на Межрегиональной научно - методической конференции Актуальные проблемы самодостаточности региона: методология структурного анализа и прогнозирования развития региональных экономических систем (Казань,2002г); на бой Всероссийской научно - практической конференции Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие региона (Ярославль, 2003г^ на ежегодных научных сессиях КГТУ (Казань, 20012004гг); в сборнике Труды социально - экономического факультета: исследования и приоритеты в науке и образовании. КГТУ (Казань, 2003г), в сборнике Наука и образование: современные тенденции перспективы (Карпол, 2003г); на 5-ой республиканской конференции молодых ученых и специалистов Наука. Инновации. Бизнес (Казань, 2005г); на 7-ой Международной конференции по интенсификации
нефтехимических процессов Нефтехимия-2005 (Нижнекамск, 2005г).
Структура и объем диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Основное содержание диссертации изложено на 138 страницах, содержит 6 рисунков, 15 таблиц.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Введение содержит обоснование актуальности выбранной темы,степень ее разработанности,сформулированные цели,задачи, объект, предмет и методы исследования, научную новизну и практическую значимость работы.
В первой главе диссертации Теоретико- методологический анализ экономики региона анализируются теоретические и методологические подходы к исследованию формирования эффективной стратегии социально - экономического развития региона. Рассматриваются подходы к определению предмета региональной экономики, основа которого состоит в выделении специфических особенностей изучаемого ею предмета -пространственного развития.
Анализ существующих подходов показал, что понятие "устойчивое развитие", под которым первоначально понималась интеграция экономического развития и охраны природы, пока еще недостачно разработано. Далее появились другие формулировки, которые во м ногом были непоным и и отражали какой-либо аспект устойчивого развития. Позднее в мировой экономике сформ ировалось более развернутое понятие устойчивого развития -это развитие, которое порождает экономический рост, но справедливо распределяет его результаты, восстанавливает окружающую среду в большей мере, чем разрушает ее, увеличивает возможности людей, а не обедняет их. Это развитие, которое отдает приоритет
социально - уязвимым категориям граждан, расширению их возможностей и обеспечению их участия в принятии решений, затрагивающих их жизнь. Это гуманитарно - ориентированное развитие, направленное на повышение эффективности функционирование экологической среды, обеспечение занятости, устранение экономической дискриминации. Перечисленные направления трансформации общественно - экономических отношений присущи, на наш взгляд, устойчивому развитию, но для эффективного, логически последовательного и научно обоснованного внедрения в жизнь данных рекомендаций не хватает теоретических и практических исследований, как сущности устойчивого развития, так и методологии обеспечения процесса перехода к нему. Особенно актуальна, проблема акцентирована на уровне отдельных территориальных образований, таких как город, район, регион.
Существующие в России концепции устойчивого развития трактуют данный процесс весьма специфично. Под устойчивым развитием понимают, в том числе, одновременное достижение всевозможных благ (эконом ических, экологических, социальных, моральных) и усилия хозяйствующих субъектов в этом направлении. Однако почти ничего не говорится о том, каким способом будут улаживаться противоречия в процессе достижения этих благ и как конкретно можно добиться всеобщего благоденствия в стране. На наш взгляд, близ кик истине те ученые, которые представляют модель устойчивого развития как некий идеальный образ, который не может быть реализован в ближайшее врем я по политическим, эконом ическим и другим причинам, в том числе, из-за не изученности многих природных и социальных явлений, и необходимости крупных кардинальных преобразований, учета экологического фактора при осуществлении основных видов деятельности человечества, самого человека, изменение его сознания и созидание нового общества.
Целесообразной можно считать задачу не достижения цели устойчивого развития, которая отличается динамизмом в силу закона возрастающих потребностей, а организации движения по достижению цели. Нельзя также отбрасывать мировой опыт в разработке проблемы устойчивого развития. Каждая отдельная территория обладает собственной логикой развития, определяющейся уникальным сочетанием факторов внутренней и внешней среды. И поэтому требуется использовать имеющиеся знания о технологиях достижения целей устойчивого развития.
Одной из главных задач региональной экономики является выявление устойчивых тенденций и закономерностей социально -экономических явлений, процессов, систем, хозяйственных объектов, а также факторов и причин, обуславливающих формирование этих тенденций с целью прогнозирования их воздействия на состояние и развитие региональной экономики, и наоборот.
Решение этой задачи необходимо для разработки и формирования эффективных стратегий социально эконом ического развития региональных хозяйственных систем. Для этого нужно сформулировать систему показателей и критериев, которая позволила бы, с одной стороны, адекватно охарактеризовать социально - эконом ический потенциал региона, оценить результаты его использования, с другой, выявить устойчивые тенденции в динамике изменений его абсолютных и относительных пропорций.
Комплексный подход к оценке уровня экономического развития региона необходим государственным органам управления разного уровня подчинения для принятия текущих решений и прогнозирования развития региона, для чего нужен качественный рост информации о регионе, связанный с обобщенными характеристиками, наиболее адекватно отражающими реальный уровень социально - экономического развития региона.
При этом в зависимостиот поставленныхзадач, для решения которых необходима комплексная оценка, нужно обосновывать и осуществлять выбор ограниченного числа анализируемых показателей, способных обеспечить адекватность, ив тоже время экономичность оценки.
Нами предложено выделять три группы оценок.
Первая группа - показатели, характеризующие особенности региона. Они направлены на характеристику деятельность хозяйствующих субъектов - производителей товаров и услуг с точки зрения условий и результатов их хозяйственно - финансовой деятельности.
Вторая группа - показатели, характеризующие роль региона в развитии производительных сил экономических систем более высокого уровня.
Третья группа - показатели, характеризующие направления для развития межрегиональной интеграции.
В допонение к основным макроэкономическим показателям необходимо ввести данные о населении региона, которое представляет сложную интегрированную систему, где основное место принадлежит конкретному индивидууму, то есть человеку. Главным структурным компонентом регионов является свободный труд на себя и на общество. Трудовая деятельность населения выступает важнейшим аспектом, объединяющим все разноуровневые функциональные подсистем ы и в первую очередь -природно-ресурсную, производственную, социальную и т. д.
В то же врем я население каждого региона выступает не только как производитель, но и как потребитель. Формирование потребностей населения происходит под влиянием многоукладной экономики и зависит от интелектуального и культурного уровня людей, достижений научно-технического прогресса, степени развитости интересов. Интересы людей и формирующиеся на их основе потребности служат мощным стимулом деятельности
товаропроизводителей, функционирования рынков и в конечном счете -саморазвития регионов.
Во второй главе диссертации Макроэкономические факторы развития экономики РГ исследовано специфичное проявление макроэкономических факторов социально -экономического развития РТ. Воспроизводственный процесс в регионе форм ируется в разрезе одноврем енного влияния трех групп факторов.
Рассматривая региональную хозяйственную систему как многосторонний, постоянно развивающийся комплекс связей (материальных, финансовых, информационных) и зависимостей между предприятиями и организациями разных отраслей и различных форм собственности следует отметить, что эффективность управления, в том числе и регионального, определяется системой конкретных показателей-факторов. Для анализа различных аспектов экономики региона необходимо использовать те же макроэкономические показатели, что и для анализа национальной экономики.
Первая группа включает общие факторы, определяющие региональное воспроизводство: природные,трудовые, финансовые и научно - технические ресурсы. Факторы второй группы выражают особенности воспроизводства в регионе - это отраслевая структура экономики, соотношение накопления и потребления, структура конечных потребностей. Внешние факторы составляют третью группу и определяются объемами и структурой ввоза и ( вывоза продукции.
Для выявления региональных особенностей развития Республики Татарстан проанализирована следующая структура показателей:
1. Объем валового регионального продукта и его динамика за 1997-2004 гг. Изменения в структуре ВРП - до 1998 года происходило снижение доли производства товаров и соответствующий рост доли услуг. С 1993 по 1997 годы доля
товаров вВРП сократилась с 70,5%до 52,4%, а доля услуг возросла с 25,8%до 34,4%. Однако подобные изменения структуры связано не с серьезной структурной перестройкой региональной эконом ики, а свидетельствует об опережающем спаде в сфере материального производства.
С 1998 года наблюдается улучшение рыночной конъюнктуры. Рост спрос на продукцию машиностроения, повышение цен на нефть стимулировали рост производства товаров, доля которых в ВРГТ в 2001 году составила уже 66,5% (доля услуг снизилась до 31,2%). Но за последующие три года произошли существенные I
сдвиги в сторону снижения доли производства товаров и повышение доли производства услуг. В 2004 году доля производства товаров снизилась до 59,1% от ВРГТ, а доля производства услуг возросла до 36,1%,,
Это свидетельствует о существенных перспективах в развитие рынка платных услуг и необходимости создания инфраструктуры, стимулирующей его развитие.
2. Отраслевая структура ВРП свидетельствует о том, что доминирующей сферой экономики остается материальное производство, при этом ведущее место занимают топливная, химическая и нефтехимическая отрасли. Доля отрасли машиностроения и металообработки увеличивается. Постепенно растет и доля отраслей, производящих услуги, но важную роль в экономики республики они будут играть, когда их прирост будет соответствовать приросту ВРП.
3. В структуре инвестиций в основной капитал по отраслям !
экономики наибольший удельный вес составляет промышленность -в 2003 году - 34,9%. Вместе с тем, в динамике по годам наблюдается заметное снижение данного показателя к 2003 году на 14,3% по сравнению с уровнем 2000 года. Произошло также снижение удельного веса инвестиций в сельском хозяйстве и, особенно, в отрасли строительство-с 6,5% в 2000 году до 1,3% в
2003 году. Интенсивное привлечение инвестиций отмечается в отраслях транспорта и связи.
Высокая доля стоимости основных фондов сельского хозяйства дает право считать этот сектор эконом ики значительным для РТ, а строительный комплекс и сферу обслуживания можно рассматривать как приоритетные направления в развитии.
В промышленности привлечение инвестиций в основной капитал осуществляется, в основном, предприятиями топливной промышленности, в которую направляется более 50% от общего I объема инвестиций, из них свыше 41% приходится на
нефтедобывающую промышленность, в химическую и нефтехим ическую отрасли поступает более 19%, в м ашиностроение и металообработку - около 10%, в пищевую промышленность на уровне 13%
Таким образом, РТ можно считать регионом, где доминирует одна отрасль - нефтяная и нефтехимическая промышленность, которая имеет свои ограничения в развитии. Во-первых, это работа на внешний рынок, т.е. низкая ставка рубля по отношению к долару делает невыгодным в сравнении с экспортом работу с внутренним потребителем. Во-вторых, эта отрасль ограничена в росте прибыли. В-третьих - это зависимость от федеральных структур, регулирующих таможенные пошлины и цены на транспортировку.
4. На развитие организационной структуры экономики значительное воздействие оказывают иностранные инвестиции. < Нужно отметить, что динамика иностранных инвестиций в целом
имеет положительную тенденцию. На начало 2004 года в экономике Республики Татарстан накопленный иностранный капитал составил 1 мрд. 300 мн. дол. США, из которых на прямые иностранные инвестиции приходится 193,8 мн.дол.США или 14,7 % от общего объема. Наибольший объем иностранных инвестиций накоплен в топливной промышленности - 807,9 м н.дол.США или 61,2 %от общей сум м ы, в пищевой отрасли -14
%, в машиностроении и металообработке - 13,7%, химической и нефтехим ической пром ы шленности - 6, 9%.
5. Состояние рыночной инфраструктуры оценивается как неудовлетворительное. Основные проблемы заключаются в отставание технической базы от потребностей рыночной экономики и в непропорциональности развития отдельных отраслей.
Для решения этих проблем необходимо увеличить производственный потенциал инфраструктуры, рационализировать хозяйственные связи между поставщикам и и потребителями, для I
чего необходимо усовершенствовать методы воздействия на гражданеко-правовые (договорные)отношения.
Результаты анализа позволяют сделать следующий вывод. Во второй половине 90-х годов оформилась тенденция к трансформации региональной политики. Ранее она представляла собой комплекс мер по достижению оптимального состояния региональных социально-экономических образований, который был ориентирован на систему централизованно задаваемых приоритетов межрегионального распределения на множестве национальныхэкономическихифинансовыхресурсов. В 90-е годы все в большей степени начали проявляться элементы механизма создания условий для эффективного использования абсолютных и сравнительных преимуществ отдельных регионов, что в принципе дожно обеспечить оптимальное распределение общественных ресурсов в целом.
В третьей главе диссертации Оптимизация стратегии *
устойчивого социально - экономического развития РТ проведен анализ планового регулирования социально-экономического развития своей территории в субъектах РФ, который показал, что нормативно-правовая база регионального планирования находится пока на этапе формирования. Предложены сценарии социально -экономического развития РТ.
Программа социально - экономического развития региона дожна разрабатываться в рамках единой государственной политики, сформулированной федеральным центром. Оценка внешних факторов выявляет благоприятные и неблагоприятные факторы развития - географические, экологические, демографические, ресурсные, исторические, и позволяет учитывать вертикальные связи с высшими уровнями федерального правительства, и горизонтальные связи с правительствами регионов, входящих в один федеральный округ. I Специфику системы планового регулирования социально -
эконом ического развития каждого отдельного региона формируют внутренние факторы, которые основываются на наличие местных ресурсов - рабочая сила, инфраструктура путей сообщения и связи, доступность свободных производственных мощностей и офисных помещений.
Необходим а региональная стратегия развития РФ, нацеленная на сочетание федеральных и региональных интересов, на создание благоприятных условий для развития регионов.
Для этого потребуется соблюдение следующих условий:
. перенесения приоритетов регионального развития с удовлетворения потребностей производственной системы страны на удовлетворение интересов населения региона;
- усиление использования различных объективных > преимуществ региона - природных ресурсов, научно -
технического и кадрового потенциалов, геополитического положения;
. структурных сдвигов в экономике, изменения структуры конечной продукции регионального хозяйственного комплекса;
изменения стратегии в отношении использования природных ресурсов региона, решения экологических проблем;
усиление конкурентоспособности, структурной гибкости и открытости региональной экономики к участию в международном разделении труда.
В работе предложены следующие направления социально -экономической политики Правительства РФ, которые обеспечат устойчивое развитие экономики регионов.
Во - первых, это необходимость повышения инвестиционной и инновационной активности, заключающаяся в создании поноценно работающих институтов развития идентичных европейским, таких как, Российский банк раз вития, Россельхозбанк и подобных, способных обеспечить привлечение инвестиций в развитие производственной сферы при помощй государственных гарантий.
Во вторых, последовательная - структурная перестройка российской экономики на основе опережающего развития нового технологического уклада, формирования современных производственно - технологических структур с высоким потенциалом роста на мировом рынке. Для чего необходимо стимулирование научно - технического прогресса, включая обеспечение законодательно установленных нормативов бюджетного финансирования научных исследований, освобождение расходов предприятий на НИОКР от налогооблажения, использование целевых научно - технических програм м, которые предусм атривают государственную поддержку инновационной активности на перспективных направлениях развития экономики.
В - третьих, создание условий для развертывания добросовестной конкуренции, включая активизацию
антимонопольного регулирования. Стимулирования
предпринимательской деятельности, путем совершенствование корпоративного управления, укрепления прав собственности. Повышение эффективной работы рыночных механизмов, за счет упорядочения процессов ценообразования и устранения всех форм ценовой дискриминации, пресечения сговоров в целях завышения цен при сдерживании относительного роста тарифов и цен в энергетике, на транспорте и сфере связи.
Для каждого субъекта Российской Федерации необходим ^ индивидуальный подход, как к разработке концепции, так и в
выборе механизмов реализации программ социально эконом ического развития. В тоже время необходим о учитывать тот факт, что методики создания региональных экономических механизмов дожны иметь общие закономерности, подходы и механизмы формирования.
Целью развития социально-экономической системы в любой стране, в любой цивилизации дожен быть, и является конкретный человек-человек во всем многообразииматериальныхидуховных ценностей, при создании условий равного, свободного доступа к благам при их бесконечном разнообразии. Таким образом, одним из основных приоритетов концепции устойчивого развития дожно быть обеспечение условий для быстрого роста доходов всех слоев населения путем создание благоприятных условий для активизации и стимулирования участия населения на рынке финансовых услуг, и сглаживание резких различий в этой сфере через активизацию хозяйственных связей между субъектами федерации. При этом главная задача социальной политики государства дожна заключаться в формирование необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых услуг. Для чего необходимо технологическое обновление жилищно - коммунальной сферы, создание единой организации контроля по эксплуатации ЖКХ, интенсивное
развитие рыночной и деловой инфраструктуры, развитие транспортного комплекса региона. Наряду с этим, требуется формирование рынка топливно - энергетических ресурсов, активное стимулирование и внедрение новых технологий энергосбережения, особенно на государственных предприятиях и в бюджетной сфере. Для обеспечения продовольственной безопасности необходимо создание единого
агропродовольственного рынка, с одновременной организацией промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, поддержка фермерских и частных хозяйств. Особое внимание следует уделить главному сектору доходов государства -добывающей отрасли, где требуется углубление и активная диверсификация сырьевой специализации экономики региона, создание межотраслевых промышленных комплексов, содействие технической и технологической интеграции, ориентирование на углубленную переработку добываемого сырья, повышение уровня загрузки производственных мощностей.
Основные элементы механизма реализации программы социально - экономического развития региона дожны стать:
- поддержка и расширение инвестиционного спроса;
_ инициирование инновационных преобразований,
организационно - финансовое обеспечение научных исследований и разработок;
. мобилизация финансовых ресурсов, в том числе и за счет формирования муниципальной собственности;
. усиление роли и повышение ответственности федеральных органов власти в формировании и укреплении рыночных институтов, активизация государственной поддержки проводимых социально - экономических преобразований.
На современном этапе социально-экономического раз вития Республики Татарстан необходим о сделать принципиальный выбор
- продожить движение по инерционному пути развития без существенной государственной поддержки или выбрать сценарий развития, который представляет собой композицию различных вариантов и форм государственного регулирования.
Сценарий инерционного развития- В рамках данного сценария государственная политика в области развития экономики направлена на ввод новых мощностей за счет строительства предприятий и техническое перевооружение действующих производств, которое обеспечит небольшой прирост объемов I промышленной продукции, но при этом не создает условий для
привлечения внутренних и внешних инвестиций в реальный сектор экономики. В результат происходит ухудшение структуры региональной экономики, уровень промышленного производства продожает оставаться недостаточным для расширенного воспроизводства, продожается рост объема производства экспортоориентированных ресурсных отраслей и необходимой для них продукции других отраслей хозяйства региона.
Для рассматриваемого сценария развития характерно низкая эффективность природно-ресурсного потенциала, рост загрязнения окружающей среды, неэквивалентность обмена на мировых рынках, утрата перспектив развития.
При сохранении социальной стабильности подобный сценарий развития ведет ко всё большему расслоению общества по доходам, к росту безработицы, что противоречит интересам большей части населения и предпринимателей. Развитие в этом * направлении обеспечивает лишь возможность выживания для
большинства населения, лишая их перспектив улучшения своего ч положения.
Сценарий свободного предпринимательства Условием для развития региона по этому сценарию дожны быть приоритетные направления государственной политики в области
налогообложения и кредитования, создание благоприятных условий для внутреннего и внешнего инвестирования,
стимулирующего производство товаров и услуг. Расширение свободного предпринимательства, ориентированного на получение максимальной прибыли и производство наиболее конкурентоспособной продукции на мировом и внутреннем рынке продукции, позволит создать рабочие места, осуществлять платежи в бюджеты всех уровней. Высокий уровень производительности труда потребует увеличение заработной платы, что приведет к росту покупательной способности населения.
Сценарий устойчивого развития. Основой построения структуры программы социально - экономического развития региона является бюджетный процесс, его анализ, планирование и прогнозирование развития. Поэтому одним из главных элементов механизма перехода региона к устойчивому развитию является расширение экономической самостоятельности, основой которой служат налоговые поступления в бюджет республики. При этом особого внимания требуют неиспользованные региональные источники финансовых ресурсов, находящиеся в распоряжение руководства региона, такие как акции региональных предприятий, находящихся в государственной собственности; неиспользуемые производственные фонды и площади на предприятиях; земельные участки непригодные для сельского хозяйства.
Дожна быть проведена работа по корректировке нормативной и законодательной базы по обеспечению процесса реализации программы развития с учетом экономических интересов республики и ее специфики. Законодательная база дожна представлять сбалансированную м ногоуровневую систем у законодательных и нормативных актов.
Важным источником привлечения допонительных инвестиционных ресурсов дожны стать международные межрегиональные связи. Они позволяют России и ее регионам приобщиться к европейским интеграционным процессам. При этом в государствах Европы и других континентов наметилась
тенденция делового сотрудничества с региональны м и структурам и, где более конкретны инвестиционные цели и задачи, короче путь принятия организационных и административных решений.
Воз м ожности сотрудничества в рам ках объединенной Европы в ходе формирования и реализации программ социально -эконом ического развития регионов, региональной инвестиционной политики и в привлечении инвестиционных ресурсов сопоставимы с возможностями и значением развития малого бизнеса.
В заключении диссертационной работы обобщены выводы и рекомендации по результатам полученных в процессе исследований.
Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:
1. Сагдеева A.A., Пантелеева Ю.В., Гусарова И.А. Взаимосвязь развития технологических систем и организационных структур в региональной экономике //Сборник статей 7-ой Международной конференции по интенсификации нефтехимических процессов Нефтехимия - 2005. -Нижнекамск: ИПЦ ОАО Нижнекамскнефтехим, 2005. - С.244-246.
2. Ишмуратов Г.В., Пантелеева Ю.В. Организация процесса принятия решений на уровне региональных систем //Материалы докладов и сообщений межрегиональной научно методологической конференции Актуальные проблемы самодостаточности региона: методология структурного анализа и прогнозирования развития региональных экономических систем. - Казань: РИО КГГУ,2002. - С.359-361
3. Ишмуратов Г.В., Пантелеева Ю.В. Развитие системного подхода в управлении // Сборник научных работ Наука и образование: современные тенденции перспективы. - Казань: Карпол, 2003. - С.89-92.
л2497?
4. Пантелеева Ю.В. Формы экономическим развитием ре Всероссийской научно - практи1 бизнеса и социально-эконом1' Ярославль: Рем дер, 2003. - С. 21
5. Ишмуратов Г.В., Панте механизм управления // Сборш социально - экономического приоритеты в науке и образовании. 143-148.
уппяппения гтшяпкнп _
РЫБ Русский фонд
2006-4 29923
- Казань: РИО КГТУ,2003. С.
Заказ 5П Тираж 80
Офсетная лаборатория КГТУ, 420015, Казань, К Маркса,68
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Пантелеева, Юлия Владимировна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА.
1.1. Анализ сложившейся ситуации в системе управления отечественной экономике и в отдельных его регионах.
1.2 Направления анализа региональной экономической системе.
ГЛАВА 2 МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН.
2.1 Характеристика макроэкономических факторов.
2.2 Особенности структурных преобразований в промышленности Республики Татарстан.
ГЛАВА 3 ОПТИМИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.
3.1 Перспектива совершенствования макроэкономических факторов.
3.2 Основные сценарии социально - экономического развития Республика Татарстан.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Макроэкономические факторы регионального развития"
Актуальность темы исследования. В последние годы двадцатого столетия в России заметно повысися интерес к региональным исследованиям. Возросшая неоднородность экономического пространства страны привела к пониманию того, что макроэкономические параметры национальной экономики определяются в результате взаимодействия мезоэкономических параметров - результатов и процессов регионального уровня. Для достижения экономической стабильности и создания возможностей национального экономического роста необходимо стабилизировать экономику регионов. Одним из инструментов этого является программный метод планирования национальной экономики. Главными участниками политических и экономических отношений становятся регионы.
Социально - экономическое состояние многих российских регионов определяется общими для страны макроэкономическими тенденциями сокращения инвестиций, экстенсивным использованием рабочей силы, падения уровня жизни, нарастанием демографических проблем, усиления сырьевой ориентации экономики. В тоже время, факторами регионального развития являются географическое положение, природно-ресурсный и трудовой потенциал региона, политическая стабильность.
Отмеченные негативные макроэкономические тенденции обостряют региональные проблемы. При этом региональные особенности. обуславливают определенные различия в темпах и направлениях последовательно проводимых на уровне региона экономических реформ.
К сожалению, пока еще не создано универсальных подходов к решению вопросов регионального развития. Не в поной мере исследован на системной основе весь комплекс теоретических понятий пространственной составляющей экономического развития.
Хотя в каждом регионе в рамках испонительных органов власти и выделены структурные подразделения, непосредственно отвечающие за разработку прогнозов, концепций и программ социально-экономического развития, при этом, однако, не нашли дожного научного обоснования приоритеты развития экономики на уровне региона, с учетом занимаемой им стратегической позиции. Для разработки и реализации программ стратегического регионального развития необходим также анализ различных аспектов функционирование и развития экономики региона с целью объективной оценки ресурсного, финансового и организационного потенциала с помощью современных новейших методик.
Заметим, что методология экономической диагностики довольно сложна, пока не стандартизирована, и поэтому, по -прежнему, является научной проблемой, требующей новых и во многом нестандартных решений. Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Научно -исследовательские разработки в области планирования территориального развития общества и экономики ведутся специалистами разных стран. В их основу положены работы таких зарубежных классиков региональной экономики как ученых А.Леша, А.Вебера, Э.Хекшера, Б.Олина, У.Изарда, В.Леонтьева. В России решением задач экономического районирования и размещения производственных сил занимались такие ученые как Н.Е.Колосовский - разработчик первого пятилетнего плана и концепции территориально - производственных комплексов; П.М.Алампиев, Э.Б.Алаев, В.В.Кистанов, Н.В.Копылов, которые внесли значительный вклад в разработку экономических проблем региона; Н.Н.Некрасов - исследователь методологических проблем экономики районов страны, заложивший научные основы региональной экономики; Р.И.Шнипер, П.А.Минакир, которые занимались вопросами программно - целевого регулирования и планирования территориального развития; А.Г.Гранберг, обосновавший теорию многоуровневой оптимизации народного хозяйства; социально - экономическим проблемам регионального воспроизводства и развития посвящены работы А.И.Добрынина, Г.А.Унтуры, А.С.Маршаловой, А.С.Новоселова. Решению вопросов социально - экономического развития региона посвящены работы Е.Ясина, П.А.Ореховского, Р.А.Йугаева, В.В.Авиловой, Ф.Г.Хамидулина, М.Р.Сафиулина, В.Н.Лексина, А.Н.Швецова.
Вместе с тем, при комплексной разработке и реализации программ социально - экономического развития на мезоуровне, по - прежнему, недостаточно используются методы построения сценарных прогнозов, стратегического прогнозирования. На наш взгляд, важнейшим приоритетным направлением является также создание концепции устойчивого регионального развития.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является выявление тенденций, приоритетов и направлений социально - экономического развития регионального хозяйства, а также разработка предложений по совершенствованию макроэкономических факторов развития. (На основе анализа существующих принципов устойчивого развития применение в современных российских условиях сценарного моделирования и выявления приоритетов регионального хозяйствования)
Для достижения целей диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи:
- охарактеризовать макроэкономические факторы регионального развития, выявить основные тенденции и перспективы их изменений;
- проанализировать существующие представления о принципах устойчивого развития региона и конкретизировать теоретические понятия регионального аспекта экономического развития;
- обосновать приоритеты развития экономики региона и их социально - экономические показатели;
- выявить особенности структурных преобразований в промышленности РТ;
- на основе анализа выявить тенденции экономического развития Республики Татарстан;
- предложить направления стратегии социально-экономического развития РТ с помощью методики сценарного моделирования.
Объект исследования. В качестве объекта исследования выступают социально - экономические процессы регионального развития экономики республики Татарстан.
Предмет исследования. Предметом исследования являются тенденции и направления развития экономики.
Информационную базу исследования составили данные Государственного комитета по статистике РФ, Государственного комитета по статистике РТ, документы ЦСИ ПФО, законодательные и нормативные акты РФ и РТ, постановления Правительства и указы президента РФ, а также данные по теме диссертации, имеющиеся в экономической литературе и периодической научной печати и соответствующие методические и проектные материалы, разработанные как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Научная новизна исследования состоит в разработке и обосновании основных направлений стратегического планирования регионального развития, базирующихся на макроэкономических факторах, и заключается в следующем:
- уточнено понятие лустойчивое развитие, под которым понимается одновременное достижение всевозможных благ (экономических, экологических, социальных, моральных), способ сглаживания противоречий в процессе достижения этих благ, и влияние развития отдельного региона на общее благосостояние национальной экономики;
- предложены группы показателей, характеризующие социально - экономическое положение региона, ориентированное на стимулирование информационного обмена и учитывающие динамизм процессов развития (характеризующие региональное воспроизводство, особенности воспроизводства на мезоуровне, направления развития межрегиональной интеграции);
- предложена классификация факторов регионального воспроизводства, адаптированная для целей последующей оценки устойчивого развития региона;
- выявлены тенденции изменения факторов социально -экономического развития регионов;
- предложены приоритеты концепции устойчивого регионального развития (быстрый рост доходов всех слоев населения и сглаживание резких различий в этой сфере; углубление и активная диверсификация сырьевой специализации экономики региона; интенсивное развитие рыночной и деловой инфраструктуры и др.) и определен механизм ее реализации.
Конкретное личное участие автора в получении научных результатов состоит в следующем:
- выявлены региональные особенности, оказывающие существенное влияние на экономику национального хозяйства, которые учитываются в процессе государственного планирования и регулирования развития;
- предложены направления государственной политики, заключающиеся в необходимости повышения инвестиционной и инновационной активности, в последовательной структурной перестройке экономике, обеспечивающие устойчивое социально - экономической развитие регионов;
- предложены три сценария в рамках концепции устойчивого регионального развития: сценарий инерционного развития, основной чертой которого является сохранение социальной стабильности общества за счет сохранение и незначительного роста производства и интенсивного использования природно- ресурсного потенциала; сценарий свободного предпринимательства, основным направлением которого является расширение экспортоориентированного производства; сценарий устойчивого развития.
Практическая значимость работы состоит в том, что сформулированные выводы и методологические разработки доведены до уровня практических рекомендаций.
Предложенные сценарии развития могут быть использованы при разработке программ социально - экономического развития региона, в том числе в республике Татарстан.
Ряд положений диссертации может быть использован при чтении курсов Экономическая теория,- Региональная экономика и управление.
Апробация работы. Материалы диссертации докладывались и обсуждались на Межрегиональной научно - методической конференции Актуальные проблемы самодостаточности региона: методология структурного анализа и прогнозирования развития региональных экономических систем (Казань,2002г); на 6-ой Всероссийской научно - практической конференции Стратегия бизнеса и социально-экономическое развитие региона (Ярославль, 2003г); на ежегодных научных сессиях КГТУ (Казань, 20012004гг); в сборнике Труды социально - экономического факультета: исследования и приоритеты в науке и образовании. КГТУ (Казань, 2003г); в сборнике Наука и образование: современные тенденции перспективы (Карпол, 2003г); на 5-ой республиканской конференции молодых ученых и специалистов Наука. Инновации. Бизнес (Казань, 2005г); на 7-ой Международной конференции по интенсификации нефтехимических процессов Нефтехимия - 2005 (Нижнекамск, 2005г).
Структура и объем диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Основное содержание диссертации изложено на 150 страницах, содержит 6 рисунков, 15 таблиц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пантелеева, Юлия Владимировна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Одну из главных ролей в оздоровлении экономики страны и отдельных ее регионов дожно играть государство. Отказ от государственного регулирования экономическим развитием привел к новым негативным процессам - глубокий промышленный спад, приватизация, основным результатом которой было перераспределение доходов из бюджета в коммерческую сферу, созданий условий для эффективного импорта в ущерб собственному товаропроизводителю, создание автономной финансовой системы и ее функционирование, приведшее к финансовому кризису 1998 года.
Роль государственного регулирования состоит не только в выборе и декларировании целей и направлений развития экономики, но и в разработке перспектив развития общества, создание условий и стимулов к эффективной структурной перестройке через государственную поддержку и регулирование товарных рынков и товаропроизводителей. Механизмы реализации целей государственного регулирование дожны действовать через прямые инвестиции, инвестиционную политику, модернизацию налоговой системы, защиту внутреннего товаропроизводителя, финансово - кредитную систему.
Дожна усилится роль правительства в макроэкономической сфере, включающей в себя формирование бюджета, налоговой системы и таможенной политики, реформы межбюджетных отношении и денежно-кредитной системы.
Одним из направлений социально - экономического развития дожно стать реформированию естественных монополий как в топливно-энергетическом комплексе, так и на транспорте. Чёткую концепцию реструктуризации дожны получить многострадальные оборонный и агропромышленный комплексы. Необходимым условием является принцип защиты частной собственности - "земля и недвижимость дожны быть включены в хозяйственный оборот".
Для привлечения в страну инвестиций быстрое развитие предпринимательства. В России еще не сложися механизм взаимодействия властных государственных структур и предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях.
Такое положение обусловливается на наш взгляд, рядом факторов, многие из которых имеют чисто российский характер. Во-первых, из-за отсутствия опыта, неумение государственных структур решать социально-экономических проблем в условиях рыночной экономики, когда хозяйственная власть уже перешла к негосударственным структурам, и единственно возможным способом их решения становится конструктивный диалог и сотрудничество с новыми хозяйствующим субъектами в целях использования их экономического потенциала. Во-вторых, отсутствие легитимных предпринимательских структур (ассоциаций, союзов предпринимателей, организованных на отраслевой, региональной, политической основе), способных к конструктивному диалогу с государственными структурами в интересах всего предпринимательского корпуса. В-третьих, слабое участие государства в подготовке кадрового потенциала для малого бизнеса средних районов республики. В-четвертых, государство не оказывает ощутимого влияния на устранение ценового диктата естественных монополий. В-пятых, не совершенство и не стабильность законодательства, жесткий налоговый прессинг, высокая стоимость ресурсов, низкая платежная дисциплина, недоступность кредитов, отсутствие или закрытость необходимой информации, давление криминальных структур и т.д.
Глобальные экономические, социальные и экологические проблемы оказывают негативное воздействие на население различных регионов, что является мотивационным механизмом для поиска новых подходов к анализу факторов социально - экономического развития отдельных регионов и их совершенствованию. Развитие общества и государства всегда было связано с комплексным развитием его составляющих региональных систем и подсистем.
Современная экономическая наука рассматривает регион как обособленную часть народного хозяйства страны, в которой осуществляется полный цикл общественного воспроизводства. При исследовании функционирования региональных систем в методическом плане большой интерес представляет изучение макроэкономических факторов формирования и развития экономики региона и подсистем его составляющих.
Определение роли и места региона в иерархическом строении всего хозяйства страны предполагает выделение между макро - и микроуровнями его структуры особого вида хозяйства мезоуровня, которая выступает как территориальная система взаимодействующих отраслевых, межотраслевых и межрегиональных комплексов. При этом с одной стороны, мезоуровневый характер региональных систем обеспечивает обмен, интеграцию и дифференциацию условий, ресурсов, факторов и продуктов между макро - и микроуровнями хозяйства страны. С другой стороны, позволяет определить границы, структуру, профиль и стратегический потенциал развития каждого региона с учетом имеющихся ресурсов и уровнем факторов воспроизводственного процесса.
Таким образом, регион можно рассматривать как обособленную часть народного хозяйства страны, в которой осуществляется полный цикл общественного воспроизводства по фазам (производство, распределение, обмен, потребление), по главным факторам производства (труд, земля, капитал), по результатам (воспроизводство регионального валового продукта, рабочей силы, производственных отношений). Однако действительной формой регионального хозяйства уже является не воспроизводство, а осуществляющая его сложная открытая социоприродохозяйственная система национального мезоуровня.
Для анализа различных аспектов экономики региона используются те же макроэкономические показатели, что и для анализа национальной экономики: валовой внутренний продукт, его основные компоненты, в том числе конечное потребление; доходы населения с учетом покупательской способности; национальное богатство, которое сосредоточенно на территории региона. В допонение к основным макроэкономическим показателям необходимо ввести данные о населении региона, которое представляет сложную интегрированную систему, где основное место принадлежит конкретному индивидууму, то есть человеку. Трудовая деятельность населения выступает важнейшим аспектом, объединяющим все разноуровневые функциональные подсистемы и в первую очередь -природно-ресурсную, производственную, экологическую, социальную, политическую и духовную.
Производственная структура региона представляет собой народнохозяйственный комплекс, возникший на базе межрайонного разделения труда и процессов интеграции. Производственная структура обычно расчленяется на две: производительные силы и производственные отношения. Производительные силы, в свою очередь, традиционно подразделяются на отрасли - энергопроизводственные циклы, межотраслевые и отраслевые комплексы и др. Отрасли и межотраслевые образования состоят из более простых индивидуальных структурных образований типа объединений, комбинатов, элементарных комплексов.
Развитие каждой из этих подсистем регионального хозяйства подчиняется общей цели социально-экономического развития регионов разного уровня.
Фактором повышения структурной гибкости экономики ресурсного региона является наличие развитой инфраструктуры - рыночной, производственной, сферы услуг, создающие более привлекательные условия для жизнедеятельности. Причем развитие отдельных элементов инфраструктуры может и не обладать коммерческой эффективностью, но быть достаточно эффективным с позиции региона благодаря повышению гибкости и надежности региональной структуры хозяйства.
Для решения этих проблем необходимо увеличить производственный потенциал инфраструктуры, рационализировать хозяйственные связи между поставщиками потребителями, а также совершенствовать управление сложившийся инфраструктуры.
Во второй половине 90-х годов оформилась тенденция к трансформации региональной политики. Ранее она представляла собой комплекс мер по достижению оптимального состояния региональных социально-экономических образований, который был ориентирован на систему централизованно задаваемых приоритетов межрегионального распределения на множестве национальных экономических и финансовых ресурсов. В 90-е годы все в большей степени начали проявляться элементы механизма создания условий для эффективного использования абсолютных и сравнительных преимуществ отдельных регионов, что в принципе дожно обеспечить оптимальное распределение общественных ресурсов в целом.
Характеристика макроэкономических факторов развития и определения особенностей структурных преобразований в промышленности РТ обосновывает вывод о том, что экономический рост в республике происходит за счет задействования в производстве ранее простаивающих мощностей. На данный момент наблюдается нехватка современного оборудования и высококвалифицированных кадров.
Сложившаяся структура регионального промышленного комплекса РТ является тем фактором, который определяет сегодня проблемы и направления дальнейшего развития экономики.
Структурные преобразования в промышленности РТ складываются под воздействием общих тенденций развития российского промышленного комплекса, и характеризуются значительным спадом в отраслях, выпускающих продукцию высоких степеней передела при значительном увеличении доли топливной, химической и нефтехимической промышленности. Некоторое время в РТ поддерживалась энергетическая стратегия развития, которая не может считать приоритетной - добыча нефти и газа сейчас стабилизируется и не имеет перспектив для высоких темпов роста.
В случае определения региональной социально - экономической эффективности необходимо учитывать и собственные региональные ограничения, связанные с этой категорией. Необходимо учитывать не только издержки на производство и потребление определенного набора продуктов индивидуального потребления, но и максимально задействовать собственные производственные мощности. Причем необходимо развивать не только основные отрасли специализации региона в рамках территориального разделения труда, но и смежные с ними отрасли. Таким образом, можно оформить собственную конкурентоспособную группу взаимосвязанных отраслей, которая будет являться отправной точкой последующего регионального развития.
Целями и приоритетами реализации предложенных сценариев социально - экономического развития РТ является обеспечение выхода республики на траекторию эффективного функционирования хозяйственного комплекса в договременной перспективе, стабильных социальных и политических отношений.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Пантелеева, Юлия Владимировна, Казань
1. Абсалямова С., Григорьева Т. Мобильность рабочей силы и изменения в структуре занятости населения Республики Татарстан в период формирования рыночных отношений // Экономический вестник Республики Татарстан. 1998. -№1-2. -С.3-14.
2. Акиндинова Н. Склонность населения России к сбережению: тенденции 90-х годов // Вопросы экономики. 2001.- №10. - С.80-97.
3. Анализ Х тенденций развития регионов. Типология регионов, выводы и предложения.-М.: Экспертный институт, 1996.-146 с.
4. Анисимов А. Адаптация экономической структуры к требованиям рынка // Российский экономический журнал. -1995.-№2. С. 15-23.
5. Арцишевский JI. Проблемы и перспективы народнохозяйственной структурной перестройки // Российский экономический журнал. -1996. №11-12.-С. 28-38.
6. Бабинцева Н.С., Кузнецова Н.П. Региональная экономика: предмет и принципы исследования // Вестник С-ПбГУ.-Сер.5-1996.-Вып.2.-С.75-78.
7. Белоусов А. Структурный кризис советской индустриальной системы / http:/www.russ.ru:8083/antolog/inoe/belous.htm
8. Бердашкевич А.П. Будущее российских инноваций // ЭКО.- 2000. -№2. С.57-69.
9. Берсенева А.В. Роль малого бизнеса в развитии экономики // ЭКО.-2000. №8.-С.25-32.
10. Бессонов В.А. Трансформационный спад и структурные изменения в Российском промышленном производстве // http:/www.iet.ru/usaid/spad/spad. html
11. Буфедова A.H. Динамика экстенсивных и интенсивных факторов развития регионов России // Регион: экономика и социология. 1999. -№3. - С.97-1 1 1.
12. П.Велихов Е. Государство будет эффективным, если создаст условия для экономического роста // Проблемы теории и практики управления 2000.-№5.-С. 11-19.
13. Вигдорчик Е.А. Роль инфраструктуры в реализации промышленной политики // ЭКО.- 1996. № 12. - С.2-10.
14. Викторов Н.И., Подлесных В.И. Системный подход к повышению эффективности произвоства.-Л.:Лениздат, 1998.- 136с.
15. Викторов А. Стратегия инновационного развития региона //Экономист.- 1998. №6.-С.58-63.
16. Вимслав Ю., Амисимов В. // Российский экономический журнал.-2002.- №9.- С.30-44.
17. Винслав Ю., Гуськов Э. Факторы и пути повышения эффективности работы отечественных финансово-промышленных групп // Российский экономический журнал. 1996. - №7. - С.20-25.
18. Винслав Ю., Войтенко А Развитие постсоветских ТНК: экономические, правовые и политические проблемы // Российский экономический журнал. 1999.-№4.-С.23-35.
19. Винслав Ю., Войтенко А Развитие постсоветских ТНК: экономические, правовые и политические проблемы // Российский экономический журнал. 1999.-№4.-С.23-35.
20. Винслав Ю., Гуськов Э. Факторы и пути повышения эффективности работы отечественных финансово-промышленных групп // Российский экономический журнал. 1996. - №7. - С.20-25.
21. Воков Л.Р. Нужно ли активизировать банкротство предприятий // ЭКО. 2000.-№1.-С.40-54.
22. Воков Л.Р. Дефекты в системе корпоративного управления // ЭКО.-2000. №10.-С.77-85.
23. Воков Л.Р. Дефекты в системе корпоративного управления // ЭКО.-2000. №10.-С.77-85.
24. Воков Л.Р. Нужно ли активизировать банкротство предприятий //1. ЭКО 2000.-№1.-С.40-54.
25. Воронков С.Г. Российские регионы в условиях становления нового типа мировой 3KOHOMHKH//http:/www. Orenburg.ru/cultura/credo/02/5/html
26. Воронов В. Инновационные технологии в малом предпринимательстве ключ к импортозамещению // Экономист.2001.-№7.-С. 19-23.
27. Воронов В. Инновационные технологии в малом предпринимательстве ключ к импортозамещению//Экономист. -2001. -№7.-С. 19-23.
28. Воротников А. Конкурентоспособность регионов и задачи региональных властей в области корпоративной политики // Российский экономический журнал. 2000.- №7.-С. 94-95.
29. Воротников А. Конкурентоспособность регионов и задачи региональных властей в области корпоративной политики // Российский экономический журнал. 2000. - №7. - С. 94-95.
30. Высшая школа как важнейший государственный ресурс регионального развития / Информационно-методический бюлетень.- Москва -Тверь.- 2001 .-№2.
31. Высшая школа как важнейший государственный ресурс регионального развития / Информационно-методический бюлетень.- Москва Тверь.-2201,-№2.
32. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. М.:,ЮНТИ,2002. 240 с.
33. Гаврилович А.И. Региональная экономика и управление. М.: ЮИТИ, 2002.-210 с.
34. Гайдар Е.Т. Перспективы экономического развития России // Финансовые известия. 2003. - С. 4.
35. Гайдуков В. Конструктивная региональная политика в условиях кризисной экономики // Проблемы теории и практики управления.1996. №2. - С.58-62.
36. Галица И. Инновационный концерн как интегральная форма организации бизнеса // Экономист. 2000. - №1 1. - С.27-35.
37. Гапоненко A.JI. Стратегия социально экономического развития: страна, регионы, город. - М.: ИНФРА - М, 2001. - 356 с.
38. Гладкий Ю.Н., Чистобаев JI.H. Основы региональной политики. -СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998.- 659с.
39. Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны -альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. 1997. - №2.-С. 3-18.
40. Глазьев С. Проблемы в области структурной и промышленной политики в области /Ссыка на домен более не работаетcomm/yearlyreport/2101981046/9.htm
41. Головина А.Н. Методология разработки проблемы специализации и кооперации производства в условиях трансформируемой экономики / littp://www.usue.ru/rio/2/partlhtml# Головина.
42. Города и районы Республики Татарстан в цифрах: Статистический со / Госкомстат РФ, Госкомстат РТ.- Казань, 2000.-226с.
43. Горшенина Е.В. Экономическое развитие региона: Приоритеты, механизмы, модели. Тверь, 1999.- 160с.
44. Гохберг JL, Кузнецов И. Инновационные процессы: тенденции и проблемы // Экономист.- 2002. №2. - С .50-59.
45. Гранберг А. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-е изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 495 с.
46. Гранберг А. Региональная экономика и региональная наука в Советском Союзе и России // Регион: экономика и социология. 1994. -№1. - С.7-27.
47. Григорьев О.В., Нещадин А.А. Альтернативные подходы к экономической реформе в регионах // Общество и экономика. 1998. -№6.--С. 112-123.
48. Григорьева Т.М. Структурные сдвиги в отдельных отраслях экономики республики Татарстан // Экономический вестник Республики Татарстан,- 2002. -№2. -С.33-39.
49. Губкин А. Реформирование и развитие отраслевых межрегиональных структур // Экономист. 2000. -№11.- С.41-49.
50. Дерябина М. Реструктуризация Российской экономики через передел собственности и контроля // Вопросы экономики. 2001. -№10. - С.55-69.
51. Для экономического роста нет непреодолимых препятствий // ЭКО.-2001.- №3.-C.3-27.
52. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Л., 1997.
53. Домнина И. Проблемы взаимодействия естественных монополий с регионами // Экономист. 1999. - №11. - С.30-42.
54. Дорогое Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления) // Проблемы теории и практики управления. 1997. -№4. -С. 41- 49.
55. Зетынь А.С. Структурная политика России на пороге третьего тысячелетия//ЭКО.-2001 .-№ 1 .-С.2-21.
56. Иванченко В. Государство и корпорация // Экономист. 2000. - №1.-С.68-74.
57. Игнацкая М. Диспропорциональность структуры общественного капитала неустранимая закономерность рыночного хозяйства // Экономист. - 2001. - №6.-С.71 -82.
58. Итоги социально экономического развития Республики Татарстан в 2004 году и задачи на 2005 год. - Казань: Издательство Карпол, 2005.224 с.
59. Казанцев С.В. Структурные изменения и экономический спад в России //ЭКО. 1995. -№11. - С. 34-40. Х
60. Карлик А.Е., Морозов В.Д. Российские финансово-промышленные системы: организационные проблемы управления // Изв. С.-Петерб. ун-та эконом и фин.-2001.-№2.-С 19-32.
61. Кириченко В. Уточнение ориентиров экономических реформ // Экономист. 2000. -№7.-С.22-29.
62. Кистанов В.В. Комплексное развитие и специализация экономических районов СССР.-М., 1968.
63. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. М.: Финансы и статистика, 2002.- 584'с.
64. Коммерциализация технологий. Мировой опыт- российским регионам /Сост. и общ. ред. Фонштейн Н.М. Пер. с англ.- М.: Moscow News, 1995.- 228с.
65. Кормнов Ю.Ф. Международная кооперация производства- залог успеха на внешних рынках // Внешнеэкон. бюлетень ВНИИВС. -1996 Вып.№8,9.
66. Кошкин В. Приватизация в России: необходимость и содержание новых подходов // Проблемы теории и практики управления. 1999. -№6.-С. 81-84.
67. Красилышков О.Ю. Проблемы структурных преобразований в экономике // Вопросы экономики. 2001.- №8. -С.52-58.
68. Красильников О.Ю. Структурные сдвиги в экономике современной России. Саратов: Научная книга, 2000.-183с.
69. Кудров В.М. Советский экономический рост: официальные данные и альтернативные оценки // Вопросы статистики.- 1995. -№10. С.100-112.
70. Кульман А. Экономический механизм. М.: ИНФРА -М, 1993.
71. Кушлин В.И., Фоломьев А.Н. Инновационность хозяйственных систем /М.: Эдиториал УРСС, 2000. 199с.
72. Лавровский Б. Измерение региональной асимметрии на примере России //Вопросы экономики. 1999.-№3.
73. Ларина Н.И., Кисельыиков А.А. Региональная экономика в странах с рыночной экономикой. М.: Экономика, 1998. - 170с.
74. Ларина Н.И. Задачи и методы региональной политики в странах рыночной экономики// Регион: экономика и социология.-1994. №3.-С.67-160.
75. Латков А.В. Влияние Бюджета развития на структурные изменения в региональной и отраслевой экономике // Структурная трансформация экономики: соотношение плановых и рыночных механизмов реализации. С.-Петербург: Изд-во: СПбГУЭиФ, 2001. -С. 154-159.
76. Лексин В.П., Швецов А.Н. * Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2000. 368с.
77. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Статья 7. Приоритеты региональной политики. Вопросы методологии анализа и оценок // Российский экономический журнал.-1995. №2.-С.22-31.
78. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Статья 9. Программные методы регулирования территориального развития // Российский экономический журнал. 1996 - №2. - С.62-69.
79. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональные программы в новейшей реформационной ситуации. Статья 3. // Российский экономический журнал. 2000. - №8. - С.23-36.
80. Лексин . В., Швецов А. Государственное регулирование иселективная поддержка регионального развития // Российский экономический журнал.-1994.-№5-6. -С.64-69.
81. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие // Российский экономический журнал. -1999. №4. - С.53-65.
82. Лиман . И.А., Павель Е.В. Поддержка и регулирование деятельности инновационных фирм в регионах // Вестник С-ПбГУ. Сер.5.- 1996: - Вып. 1.-С. 125-128.
83. Литовка О.П. Развитие регионов: цели, проблемы перспективы. М.: Прогресс, 1989. Х Х
84. Локальные комплексные программы// Под ред. М.К. Бандмана.-Новосибирск. 1984.
85. Локтев А. Интеграция содействует освоению высоких технологий //Экономист. 2000. - №7. - С.29-37.
86. Лугачева Л.И. Новый подход к региональной промышленной политике //ЭКО. 2002,- №5. -С. 67-82.
87. М.Балацкий Е. Циклические закономерности структурного развития экономики // Российский экономический журнал. 1993. - №7.
88. Маршалова А.С., Новоселов Х А.С. Основы теории регионального воспроизводства / НГАЭиУ. М.: ОАО Издат-во Экономика, 1998.- 92с.
89. Маслаков В.В., Зубков К.И., Пленкин В.Ю. Модель региона квазикорпорации // Регион: экономика и социология.- 2000. -№2.-С. 17-3 6.
90. Матросова Е. Структурные преобразования в промышленности -условие экономического роста//Экономист.- 2000. №5.- С.17-22.
91. Мингалеева Ж.А., Ткачева С.В. Экономический рост в регионах: пригоден ли мировой опыт для России? //ЭКО.- 2000.- №3. С. 131-141.
92. Михеев И. О структуре экономики и роли государства / Ссыка на домен более не работаетpress/lrv/l-2/iniem8.htm
93. Морозова Т.Г., Победина Н.П. Региональная экономика.-2-е изд., перераб,- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.-472с.
94. Муратов Р.Ф., Нугаев Р.А. Основные направления социально-экономического реформирования Республики Татарстан. -Казань, 1997.-304с.
95. На пороге новой регионализации России. Центр стратегических исследований Привожского федерального округа. Нижний Новгород.: ЦСИ ПФО. 2001. -118с.
96. Найдо Ю. Симановский С. Приоритеты структурных преобразований //Российский экономический журнал. 1994. - №5-6. - С.33-41.
97. Наука в Республике Татарстан: Стат. сборник. Казань: Госкомстат РТ, 2000. - 60с.
98. Наука в Республике Татарстан: Стат. сборник. Казань: Госкомстат РТ, 2001.-76с.
99. Научная программа высшей школы как фактор интеграции регионов / Информационно-методический бюлетень. Москва-Тверь.-2002. -№4.
100. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. -Изд. 2-е.-М.: Экономика, 1978.
101. Немченко Г., Донецкая С., Дьяконов К. Диверсификация производства: цели и направления деятельности // Проблемы теории и проблемы управления. 1998. -№1.
102. Новоселов А.С. Теория региональных рынков. М.:ПРН, 2002. -385 с.
103. О концепции региональной политики: Материал о заседании Государственной Думы // Экономист. 1995. - №4. - С. 1922.
104. О перспективах социально-экономического развития РФ в 2000 году и на период до 2002 года // Российский экономический журнал. -2000. №2. - С.3-17.
105. Образование и наука как факторы стабильного и устойчивого развития регионов //Материалы Зонального совещания. Москва-Тверь-Махачкала, 2002.- №9.
106. Орлов А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация // Вопросы экономики. 2001. -№10. - С.70-79.
107. Основные направления исследований и их представление в Федеральных округах // Информационйо-методический бюлетень,-Моска-Тверь, 2001.- № 1.
108. Основные положения региональной политики в Российской Федерации (Утверждены Указом Президента РФ от 3 июня 1996г.) // Собрание законодательства РФ.- 1996.-№23.
109. Перевалов Ю.В. Формирование структуры собственности на приватизированных предприятиях // Вопросы экономики.- 2000. № 5. -С.75-90.
110. Петросян А.П. Критериальная оценка структурной трансформации хозяйственной систёмы // Структурная трансформация экономики: соотношение плановых и рыночных механизмов реализации: С-Петербург: -Изд-во СПбГУЭиФ, 2001. 336 с.
111. Полышев А. Межрегиональная экономическая дифференциация и вопросы ее регулирования // Федерализм.- 1999. №1. - С.39-52.
112. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует РФ. Утвержден постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995г.- №594 / Собрание'законодательства РФ, 1995.-№28.
113. Промышленность РТ. Стат.сборник.-2000.- 172 с.
114. Пчельников О. Регионы России: современное состояние и проблемы перехода к устойчивому развитию // Проблемы прогнозирования. 2001 .-№ 1 .-С. 102-115.
115. Развитие корпоративных форм Х управления в России (по материалам международной научно-практической конференции) // Российский экономический журнал. 2000. - №2. - С.29-45.
116. Региональная экономика и региональная политика. М.: ИНФРА- М, 2001. 423 с.
117. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Рук. авт. кол. и отв. ред. А.Г. Гранберг. М.: ОАО Изд-во Экономика, 2000.
118. Регионы Российской Федерации. Социально-экономический анализ. Финансовый потенциал. Вопросы привлечения инвестиций. М.: ИНИОН. РАН, 2001.
119. Регионы России: Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2002.-797с.
120. Республика Татарстан в цифрах: стат. сборник.-Казань: Госкомстат РТ, 2000. 330с.
121. Россель Э. Цель инновационная экономика// Российский экономический журнал. - 2000. - С. 14-17.
122. Салин В.Н., Медведев ВТ., Кудряшов С.И Макроэкономическая статистика: Учеб. Пособие.- 2-е изд., испр. М.: Дело, 2001. - 336с.
123. Седлак М. Тенденции развития секторальной структуры экономики // Проблема теории и проблема управления.- 1998. №4. -С.36-41.
124. Стратегия социально-экономического развития России инновационный путь (доклад к обсуждению на пятой Российском экономическом форуме) // Российский экономический журнал. 2000.- №4. С.26-37.
125. Огребков Д. Трансформация сберегательных стратегий населения России // Вопросы экономики. 2001. - №10. - С.97-1 12.
126. Татаркин А.И., Романова О. А. Размышления о прогрессивных технологиях // ЭКО. 2000. - №8. - С.81-93.
127. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт западной Европы // Регион: экономика и социология. 2000. - №1. - С.3-36.
128. Территориально-производственные комплексы. Новосибирск: Наука. Сиб. отделение, 1997.-С. 277-327.
129. Трейвиш А. Диагностика текущей, ситуации и тенденций. Определенные ограничения для применения региональной политики / http//tacis. federation. ru/r-2trei vish.htm
130. Управление экономикой региона в новых условиях хозяйствования / Под ред. Р.И. Шнипера и А.С. Маршаловой.-Новосибирск: ИЭ и ООПП, 1991.
131. Федеральная целевая программа социально-экономического развития республики Татарстан до 2006.г.
132. Цыгичко А. Инновационное взаимодействие малого, среднего и крупного предпринимательства // Экономист. 2001. - №11. - С. 12-18.
133. Черников А.П. Стратегия развития региона: мифы и догмы // ЭКО.- 2000. -№9. С.52-60.
134. Шаммазов A.M., Родионова JI.H. Экономика высшей школы: опыт, проблемы, пути становления. Уфа: Полиграфкомбинат, 1998. -434с.
135. Шахрай С.М. Региональная политика России, состояние и перспективы // Регион: экономика и социология. 1991. -№. - С.31-45.
136. Шишков Ю. Россия и мировой рынок: структурный аспект // Мировая экономика и мировые отношения. 1997. - №1. - С.4-19.
137. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемырынковедения. Экономический аспект. Новосибирск: Наука, 1993.
138. Эткало О.А. Структура российской экономики: особенности становления социально ориентированного типа макропропорциональности/ Ссыка на домен более не работаетmelikh/inet
139. Эткало О.А. К проблеме выбора Российского варианта стратегии структурного регулирования/ http: // students, uniyar. ac.ru/melikh/inet 2.
140. Юсупов К.Н. Региональная экономика (теория и практика). Уфа: Изд-во Башкирск. гос. ун-та, 2001.-128с.
141. Яковлев А. Структурные деформации как фактор экономических реформ и России // Матер. Междунар. конф. "Инвестиционный климат и перспективы экономического роста в России." / http:/w\vw. hse.ru/ic/materials/strukture. htm
142. Якутии Ю. Региональный вектор деятельности корпоративных объединений // Российский экономический журнал,-2000. №9. - С.29-35.
143. Якутии Ю. Проектирование и инвестирование наукоемких корпораций // Российский экономический журнал. 1998. - №3. - С.22-29.
144. Явлинский Г.А. Экономика России: наследство и возможности. -М.: Дело, 1995.
145. Смит А. Исследования о причинах богатства народов. М.: Дело, 1993.
Похожие диссертации
- Влияние производственной структуры на формирование экономической стратегии регионального развития
- Макроэкономические факторы инновационной активности российских предприятий
- Методология стратегического планирования регионального развития
- Человеческий капитал как фактор регионального развития
- Управление муниципальным предпринимательством Смоленской области