Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Человеческий капитал как фактор регионального развития тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Оноприенко, Юрий Иванович
Место защиты	Москва
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Человеческий капитал как фактор регионального развития"

Направахрукописи

ОНОПРИЕНКО Юрий Иванович

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФАКТОР РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (НА ПРИМЕРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ)

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва -2004

Диссертация выпонена в Институте экономических исследований

Научный руководитель: Член-корреспондент РАН,

д.э.н., проф. ПА.Минакир

Официальные оппоненты:

Кривое Виктор Дмитриевич доктор экономических наук, профессор

Старовойтов Владимир Гаврилович кандидат экономических наук

Ведущая организация:

Российская экономическая академия им. Г.В.Плеханова

Защита состоится л 20 октября 2004 года в 11.30 на заседании диссертационного совета Д 502.006.08 по экономическим наукам в Российской академии государственной службы при Президенте РФ по адресу: 119606, Москва, пр-т Вернадского, 84,1-й учебный корпус, ауд. № 2200.

С диссертацией можно ознакомиться на кафедре общего и специального менеджмента РАГС, ауд. № 2302

Автореферат разослан л 20 сентября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.Ф.Уколов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется тем, что современное экономическое развитие все в большей степени связывается с включением в качестве основной движущей силы хозяйственного прогресса человеческого фактора. Для многих стран и регионов человеческие ресурсы стали играть определяющую роль в повышении их конкурентоспособности, в обеспечении улучшения количественных и качественных характеристик функционирования. По мнению многих специалистов, образовательный уровень и квалификация людей относятся к социально-экономическим характеристикам, которые в наибольшей мере определяют перспективные позиции тех или иных территорий на национальных и международных рынках.

Это положение имеет особую важность для современной России. Текущий этап осуществления реформ связан с выбором стратегии, обеспечивающей высокие темпы экономического роста как страны в целом, так и ее регионов. Разработка правительством Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу и ряда допоняющих ее документов показывает, что существующая - так называемая сырьевая - модель уже не рассматривается как базовая в обозримом периоде и требует замены на другую, и более эффективную. Одним из важнейших условий реализации любой из намеченных стратегий является формирование необходимого человеческого потенциала, соответствующего требованиям создаваемой хозяйственной системы. Роль этого фактора в национальном развитии была особо выделена Президентом РФ В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию РФ 2004 года, в котором он указал, что главный конкурентный капитал, главный источник развития страны - это ее граждане.

Многие проблемы, возникающие на территориях в процессе реформирования экономики, имеют либо в своей основе, либо в способах разрешения, взаимосвязи с деятельностью общественных институтов, обеспечивающих увеличение человеческого потенциала регионального развития: образовательной системы, здравоохранения и других институтов. Методы целенаправленного их совершенствования являются одним из важных (а, по мнению многих специалистов, важнейшим) элементом создания жизнеспособной модели регионального развития.

Состояние научной разработанности проблемы. В методологическом плане формирование эффективной стратегии развития

РОС, чонлим - Х 10 гг.кл

ОЭ 2(КМ ак^^З

на основе прироста качественного потенциала населения в отдельных национальных или субнациональных (региональных) структурах опирается на парадигму, которая обозначается в современной науке как теория человеческого капитала.

В ней в наиболее систематизированном виде получили отражение идеи оценки влияния человеческого потенциала на экономическое развитие, начало которым было положено в трудах классиков политической экономии У. Пегги, А.Смита, Д. Риккардо, К.Маркса. Современная концепция человеческого капитала была сформирована в начале 1960-х годов ХХ-го века, когда были опубликованы работы Т.Шульца и Г.Беккера. В дальнейшем их развитием стало исследование вопросов обоснования целесообразности инвестиций в человека, получившее отражение в моделях, описывающих экономическое поведение человека в определенной социальной среде, предложенных Дж. Минцером, Л.Туроу и другими учеными.

В настоящее время теория человеческого капитала и ее приложения предоставляют возможности для достаточно поного и конструктивного описания отдельных систем как национального, так и регионального уровня, и последующей разработки эффективных подходов к их совершенствованию.

Проблемам рационального и эффективного использования этого ресурса для экономического развития России был посвящен ряд работ отечественных экономистов (Денисенко М.Б., Дятлова С.А., Капелюшникова Р.И., Саградова А.А. и др.), изданных в конце 1990-х -начале 2000-х годов. В них исследовались специфические проблемы человеческого капитала и особенности его формирования в условиях переходной экономики. Большинство этих работ посвящено макроэкономическим аспектам роста человеческого капитала в период постсоциалистических реформ.

В современных условиях децентрализации экономической, политической и социальной жизни обобщенный макроэкономический подход не позволяет находить наиболее рациональные решения многих задач, в т.ч. и связанных с развитием человеческого капитала. Стратегический универсализм необходимо допонить рассмотрением региональных аспектов совершенствования данного процесса. Как было показано в работах А.Л.Гапоненко, А.Г.Гранберга, В.И.Ишаева, В.Н.Лексина, П.А.Минакира, В.П.Чичканова и других ученых, в условиях России регионализация принимает такие формы, которые требуют применения дифференцированных тактик управления развитием для

получения эффективных результатов. Особенно это важно для территорий, хозяйственное развитие которых может существенно измениться в позитивном направлении при целенаправленном формировании и использовании человеческого капитала.

Недостаточная теоретическая и прикладная разработанность данной проблемы, ее высокая актуальность для современного этапа развития страны определили выбор автором темы, исследования, структуру и содержание данной работы.

Цель и задачи исследования. Общая цель диссертации заключается в разработке основных направлений эффективного формирования и использования человеческого капитала, обеспечивающих ускоренное развитие экономики региона.

Достижение этой цели обеспечивается путем решения следующих

Х определить потенциальные возможности использования инструментария, разработанного в теории человеческого капитала, для стимулирования регионального экономического развития;

Х выявить особенности оценки человеческого капитала на региональном уровне;.

Х сформировать систему показателей, характеризующих человеческий капитал региона;

Х определить тенденции изменений, происходящих в количественном и качественном составе человеческого капитала Хабаровского края;

Х обосновать цели и задачи увеличения человеческого капитала в регионе;

Х разработать основные направления, обеспечивающие рост и повышение конкурентоспособности региональной экономики Хабаровского края за счет увеличения человеческого капитала;

Х количественно оценить влияние роста человеческого капитала в Хабаровском крае на увеличение потенциала развития экономики региона в среднесрочной перспективе.

Объектом исследования является процесс формирования и использования человеческого капитала как фактора регионального развития.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, возникающих при формировании и использовании человеческого капитала как фактора регионального развития.

Теоретической и методической Х базой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов по проблемам регионального развития и формирования человеческого капитала, законодательные акты Российской Федерации и Хабаровского края, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и губернатора Хабаровского края, нормативные документы субъектов РФ, посвященные проблемам подготовки высококвалифицированных специалистов.

Информационная база диссертации включает данные государственной и региональной статистики, материалы специализированных обследований, включая опрос, проведенный автором работы.

В исследовании применялись методы анализа и синтеза, структурного, факторного и системного анализа, экспертных оценок.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе проведенного исследования, состоят в следующем:

1) Определены методические подходы к использованию инструментария, разработанного в теории человеческого капитала, для оценки роли этого фактора в региональном экономическом развитии:

- осуществлена классификация базовых характеристик человеческого капитала по степени влияния на экономический рост, выявлена определяющая роль уровня образования в оценках человеческого капитала;

- выделена ключевая особенность оценки влияния человеческого капитала на экономическое развитие, которая состоит в определении системного эффекта, возникающего одновременно на индивидуальном, корпоративном, региональном и макроэкономическом уровнях хозяйствования;

- предложены оценочные показатели, позволяющих выявить тенденции развития человеческого капитала и его влияние на региональное развитие.

2) На основе анализа динамических характеристик формирования и развития человеческого капитала в Хабаровском крае за период 1992-2003 гг., оценены тенденции изменений, происходящих в количественном и качественном составе человеческого капитала региона:

- путем сравнительного анализа установлено, что агрегированные показатели развития человеческого капитала по Хабаровскому краю имели положительную динамику;

- выявлен разнонаправленный тренд изменений в показателях, характеризующих человеческий капитал: при повышении

образовательного уровня населения, одновременно произошла стабилизация оценок жизненного уровня и снижение уровня здоровья населения;

- установлено, что в крае, несмотря на общий высокий уровень накопленного образовательного потенциала, нарастают диспропорции между спросом и предложением по многим отдельным профессиональным позициям (как в отраслевом, так и территориальном разрезе);

- определено, что наиболее сложные проблемы развития человеческого капитала возникают в северных и отдаленных районах края;

- спрогнозировано, что при сохранении сложившихся тенденций в среднесрочной перспективе конкурентное преимущество края в развитии человеческого капитала будет утеряно.

3) Сформулированы цели, определены механизмы и сформулированы предложения, обеспечивающие повышение эффективности процессов формирования и использования человеческого капитала в Хабаровском крае:

- для оценки происходящих изменений в соотношении спроса и предложения на высококвалифицированных специалистов предлагается введение системы мониторинга в территориальном разрезе, пилотный проект которой осуществлен автором и описан в работе;

- для повышения обеспеченности высококвалифицированными специалистами северных и отдаленных районов края предлагается использовать механизм бюджетного финансирования специализированных программ по подготовке специалистов из числа местных жителей, начальный этап внедрения которых осуществлен по инициативе и под руководством автора работы.

4) Количественно оценены взаимосвязи между увеличением человеческого капитала и увеличением потенциала роста экономики Хабаровского края на среднесрочную перспективу:

- на основе использования модели, описывающей зависимость между динамикой ВРП Хабаровского края и уровнем развития человеческого капитала, выявлена мера влияния инвестиций в вещественный и человеческий капитал на изменение темпов экономического роста региона;

- при введении полученных оценок в прогнозы роста ВРП Хабаровского края на среднесрочную перспективу (2004-2010 гг.) по трем сценарным вариантам изменения человеческого капитала (пассивный, мобилизационный, оптимистический), установлено, что максимизация темпов роста экономики Хабаровского края достигается при обеспечении

вложений в человеческий капитал в размере 30-35% от величины общих инвестиций.

Практическая значимость исследования; состоит в разработке подходов к оценке влияния приращения человеческого капитала на развитие экономики региона и использовании их при формировании стратегии развития Хабаровского края на среднесрочную перспективу.

Апробация работы и внедрение результатов исследований. Результаты, полученные в ходе исследования, докладывались автором на межрегиональных, общероссийских и международных Научных и научно-практических конференциях.

Авторские оценки перспектив развития экономики Хабаровского края были учтены при разработке стратегии развития региона на среднесрочную перспективу.

Ряд положений, описанных в диссертации, использовася при чтении лекций в Дальневосточной академии государственной службы.

Структура и содержание работы. определены целью и задачами исследования. Текст диссертации состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников, приложений и списка литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ?

Во введении показана актуальность, цель и задачи исследования, сформулированы результаты работы, их новизна и практическая значимость.

Первая глава посвящена анализу экономического потенциала человеческих ресурсов, определению теоретической и методической базы, позволяющей сформировать систему оценок для региональных человеческих ресурсов, выявить лузкие места в их развитии, провести сравнительный анализ вариантов их использования.

В качестве базовой концепции в диссертации была принята теория человеческого капитала, активно используемая в современной мировой науке исследовательская программа. Эта теория сформировалась относительно недавно - во второй половине XX века, когда появилась необходимость учесть в экономическом развитии реальные народнохозяйственные сдвиги, порожденные научно-технической

революцией. В условиях модернизации экономики накопление невещественных элементов богатства (научных достижений, роста уровня образования населения и т.д.) приобрело первостепенное значение для всего хода общественного воспроизводства. Это отчетливо проявилось в ситуации, когда научно - технический прогресс стокнуся с ограничениями, вызванными дефицитом высококвалифицированных кадров.

В этот период центр тяжести исследований сместися с процессов использования имеющейся рабочей силы на процессы создания качественно новой рабочей силы. Введение в число значимых факторов развития производственной системы умения и способностей людей к выпонению определенной деятельности, к участию в экономических процессах, потребовало методов формирования количественных оценок имеющегося потенциала. В теории человеческого капитала ценность имеющегося у каждого работника потенциала оценивается возможностями увеличения доходов при его использовании. Рациональный выбор на микроэкономическом уровне является базой для получения позитивных результатов в экономической системе и, следовательно, может рассматриваться как источник экономического роста.

Совокупность способностей, мотиваций, профессиональных навыков и других качеств человека, обеспечивающих выпонение определенных трудовых функций, получивших стоимостную оценку в экономической системе, была обозначена как человеческий капитал и включена в структуру ресурсных активов хозяйствования. Соответственно, сектора общественного производства, которые создают эти способности Ч образование, здравоохранение, культура и т.д. - стали рассматриваться как отрасли, продуцирующие этот ресурс.

При всем многообразии интерпретаций состава качеств, необходимых работнику для формирования человеческого капитала, описанных в литературе, базовой на современном этапе развития экономики следует считать его образовательную составляющую.

Доказательными аргументами такой точки зрения являются следующие. Во-первых, образование в широком смысле создает допонительные способности индивидов, учитывая характер труда в современной экономике. Остальные отрасли Ч здравоохранение, культура и пр. - только обеспечивают более длительное и интенсивное их использование. Во-вторых, влияние образовательного процесса в количественных оценках приращения человеческого капитала значительно более сильное, чем других факторов. Как показали проведенные в

различных экономически развитых странах исследования, для индивида допонительный год обучения связан с увеличением заработков на 5-15%. В-третьих, в общественной системе наблюдается устойчивая положительная корреляция между уровнем образования и другими включенными в рассмотрение характеристиками, т.е. образование может рассматриваться как базовый капиталообразующий фактор и для других позитивно оцениваемых качеств работников.

Современный этап развития общества отчетливо показал, что проблемы, связанные с формированием и развитием человеческого капитала имеют не только индивидуальное значение, как это было первоначально сформулировано в теории человеческого капитала, но и чрезвычайно важны для всех других уровней организации производственной системы.

Человеческий капитал не может быть определен как инвариантный набор навыков и знаний, приобретенных индивидуумом раз и навсегда. Эти способности могут реализоваться только в труде своего обладателя, т.е. дожны соответствовать потребностям социума в их применении. И соответственно, сформировавшийся запас знаний, навыков, мотиваций может капитализироваться только как экономический ресурс, признанный обществом.

Отсюда следует, что при оценке человеческого капитала необходимо учитывать, с одной стороны, характеристики экономических способностей человека и, с другой стороны, параметры той среды, в которой происходит процесс их капитализации. Последний происходит только в случае, когда индивид имеет возможность целесообразно использовать имеющиеся умения путем либо их продажи, либо на основе самозанятости, т.е. при инкорпорировании в какую-либо из хозяйственных систем.

Таким образом, формирование человеческого напитаю необходимо рассматривать как двусторонний прогресс взаимодействия индивида и общества.

В настоящее время уже накоплен определенный опыт оценок интегрального человеческого капитала на макроэкономическом и корпоративном уровне. Агрегаты индивидуальных человеческих капиталов исследуются как часть лорганизационных и линтелектуальных капиталов отдельных фирм, культурных и социальных капиталов различных территориальных и экстерриториальных сообществ.

Процессы формирования и развития человеческого капитала на региональном уровне исследованы и в мировой, и в отечественной

литературе, значительно меньше, чем внутрифирменные и страновые. Это можно объяснить большей неопределенностью положения региональных образований в экономической системе, нежели других институционализированных структур.

Региональный человеческий капитал представляет собой совокупность локализованных на территории трудовых ресурсов, обладающих определенным уровнем образования, профессиональных знаний и навыков. Т.е. операционализация понятия осуществляется через две переменные, характеризующие количественные и качественные характеристики человеческого потенциала, сформировавшегося в границах региона. Совместный их учет позволяет оценить специфическую территориальную совокупность индивидуальных человеческих капиталов с их локализованными взаимосвязями, и дает возможность охарактеризовать интегральный человеческий капитал отдельных региональных образований.

Индикатором тех выигрышей, который получают все участники экономического процесса, является повышение конкурентоспособности для каждого из них. Для индивида прирост его человеческого капитала увеличивает конкурентоспособность на рынке труда, для фирмы, в которой он работает, Ч на рынке товаров и услуг, для региона Ч в межтерриториальном соревновании, для государства - на международном уровне.

Таким образом, приращение человеческого капитала является одной из важнейших проблем регионального развития. При этом, осуществляется решение двуединой задачи, связанной, во-первых, с абсолютным приращением человеческого капитала, за счет чего обеспечивается ускорение экономического роста, и, во-вторых, со сравнительным опережением других регионов для обеспечения конкурентоспособности региона. Это определяет выбор параметров, которые необходимо отслеживать, и формированием которых необходимо управлять.

Для решения измерения человеческого капитала возможно использование трех подходов. Во-первых, использование натуральных показателей, таких, например, как количество лет обучения, которые наиболее прозрачны и обеспечивают простоту измерения. Во-вторых, более универсальных - стоимостных, позволяющих оценивать инвестиционные затраты на приращение человеческого капитала, чем создается база для анализа разнокачественных процессов. И, в-третьих, относительных (индексных, ранговых), позволяющих вести сравнительные исследования динамики и структуры.

Каждая из описанных групп показателей имеет определенные достоинства и недостатки при оценке процессов формирования и развития человеческого капитала в регионе. На наш взгляд, для описания и анализа региональных процессов необходимо формирование комбинации из натуральных, стоимостных и относительных показателей, позволяющих оценить как внутрирегиональные процессы, так и их соотношение с динамикой развития других регионов. Это позволит точнее сформулировать задачи по развитию человеческого капитала в конкретном регионе и определить направления их решения.

В частности, для мониторинга процессов формирования регионального человеческого капитала в целом наиболее продуктивным может быть использование методики расчета одного из наиболее распространенных в современной международной статистике индекса развития человеческого потенциала (Human Development Index). Этот показатель является ключевым при сравнительном анализе социальных процессов, и, в частности, формирования и развития в различных странах и регионах человеческого капитала.

При исследовании отдельных составляющих человеческого капитала, т.е. дезагрегации индексных величин, продуктивно использование натуральных показателей, которые позволяют на основе полученных в ретроспективе результатов в деталях оценить складывающиеся структурные и динамические тенденции.

При проведении прогнозных работ ни индексные, ни натуральные показатели не могут с достаточной достоверностью описать возможные траектории развития. Для этих целей наиболее применимы стоимостные характеристики. Они дают возможность оценить перспективные тенденции изменения человеческого капитала при известных тенденциях финансирования.

Многоаспектное, комплексное описание процесса формирования человеческого капитала в регионе позволяет сформировать базу данных, необходимую для того, чтобы определить роль, место, позитивные и негативные тенденции развития этого фактора, и разработать на этой основе комплекс мероприятий по его совершенствованию.

Во второй главе рассматривается динамика и структура развития человеческого капитала в Хабаровском крае по кругу показателей, включенных в индекс развития человеческого потенциала в 1992-2002 гг., дается оценка интегральным характеристикам, а также осуществляется дезагрегация исследуемых показателей с использованием стоимостных и

натуральных измерителей, позволяющая определить содержательные аспекты происходящих изменений.

Человеческий капитал, которым располагает региональная экономическая система, определяется двумя составляющими: количеством проживающего на территории трудоспособного населения и его качественными (прежде всего, образовательными) характеристиками. Обеспеченность региона необходимыми для развития трудовыми ресурсами описывается в совокупности этими показателями, анализ динамики и структуры которых позволяет не только оценить складывающиеся тенденции, но и выработать комплекс конструктивных решений по улучшению ситуации.

Человеческий капитал страны как интегральная оценка количественных и качественных характеристик населения является величиной, в значительной мере зависящей от локализованных в отдельных регионах социальных и экономических процессов. Одной из принципиальных особенностей социально-экономического развития России как в 1990-е годы, так и в настоящее время, является растущая территориальная дифференциация условий развития экономики, определившая существенные региональные различия в формировании и использовании человеческого потенциала. Эта дифференциация объясняется природно-географическими и историческими условиями развития регионов, с другой - характером происходящих в стране весьма сложных процессов перехода к рыночной организации экономики.

Динамика развития экономики каждого из регионов явилась базой для формирования различий в уровне и качестве жизни проживающего в них населения. Поляризация экономического развития допонила и резко обострила неравенство регионов в естественных характеристиках жизни и явилась базой для еще большей межрегиональной дифференциации в уровне и качестве жизни людей.

В этих условиях развитие человеческого капитала принимает формы, которые отражают существование в стране двух типов регионов - с сокращением и с ростом численности населения. Соответственно, возникает необходимость формирования двух различных стратегий, связанные с развитием человеческого капитала.

Для восточных районов страны, включая Хабаровский край, где накладываются друг на друга негативные процессы естественной и механической убыли населения, сложившаяся ситуация предполагает проведение комплекса мероприятий, направленных, во-первых, на обеспечение его прироста, компенсирующее выбытие населения, во-

вторых, на сдерживание миграционного оттока, в-третьих, на организацию эффективного использования накопленного человеческого потенциала.

В рассматриваемом периоде развития Хабаровского края (1992-2002 гг.) генеральной характеристикой изменения численности проживающего здесь населения была ярко выраженная депопуляция. Процесс снижения численности населения и ухудшения его демографических характеристик связаны, с одной стороны, со снижением рождаемости и увеличением смертности в регионе, и, с другой, с активизацией миграционного оттока людей за пределы территории края.

Однако, наряду с негативными процессами, связанными с количественными характеристиками в динамике человеческого потенциала в Хабаровском крае наблюдается устойчивая тенденция улучшения его качества. Как свидетельствуют расчеты, проведенные по методике ИРЧП, суммарный показатель этого индекса за исследуемый период свидетельствует о росте человеческого потенциала.

Индекс развития человеческого потенциала Хабаровского края в 1992-2002 гг., рассчитанный на основе показателей ожидаемой продожительности жизни, уровня образования населения и материального благосостояния, имеет положительную динамику. Этот результат отражает суммарное наложение разнонаправленных трендов по отдельным учитываемым в ИРЧП процессам. Во-первых, в течение 19922002 гг. происходило снижение в оценках ожидаемой продожительности жизни и общей численности населения. Во-вторых, показатели благосостояния населения, в части, учитываемой в расчетах ИРЧП, в течение всего периода были относительно стабильными. В третьих, в крае наблюдася устойчивый рост образовательной составляющей ИРЧП.

Именно последняя составляющая обеспечила рост интегрального показателя и, поэтому может рассматриваться как важнейший фактор роста потенциала Хабаровского края и одним из его конкурентных преимуществ в межрегиональных экономических отношениях.

Этот процесс обеспечивася в крае эффективным развитием системы высшего и среднего специального образования. Хабаровский край всегда был и остается в настоящее время в лидирующей группе регионов как по числу образовательных учреждений, так и по количеству обучающихся в них людей.

Имеющийся в Хабаровском крае образовательный потенциал населения имел более высокие значения, чем в среднем по России, на протяжении всего исследуемого периода (табл. 1). С одной стороны, эго объясняется тем, что характеристики образованности взрослого населения

являются достаточно инерционными, и в них отражены достижения дореформенного развития региона, когда привлечение на Дальний Восток высокообразованных трудовых ресурсов активно стимулировалось государством. В то же время данный показатель является единственной позицией в системе оценок ИРЧП Хабаровского края, которая показывает устойчивый рост в течение всего исследуемого периода. Это означает, что сформированный в крае еще в советское время высокий образовательный уровень занятых в экономике не только не снизися за годы рыночных реформ, а продожал возрастать.

Таблица 1

Образовательный уровень занятых в экономике (в % к общей численности) Х

Период Территория Уровень образования

Высшее Непоное высшее Среднее профессиональное

1992 Россия 16,3 1,7 31,6

Хабаровский край 20,4 2.0 34,7

1998 Россия 20,7 1,9 33,5

Хабаровский край 23,1 2,3 35,2

Составлено по данным Хабаровского краевого комитета государственной статистики; Труд и занятость в России. М.: Госкомстат. 2001. С.78-81; Труд и занятость в России. М.: Госкомстат. 2003. С.68-70.

Однако более глубокий анализ показывает, что в регионе существует и другая тенденция. С одной стороны, действительно, низкий уровень доходов подавляющей части населения создает мощные финансовые барьеры, ограничивающие возможности получения качественных услуг в сфере создания человеческого капитала. Так, в настоящее время годовые затраты на платное образование практически по всем специальностям уже сопоставимы со среднедушевыми денежными доходами населения края, а для сельских жителей Ч превышают их.

С другой стороны, расходы населения Хабаровского края на оплату услуг системы образования, как показатель инвестиций в человеческий капитал, в 2001 г. возросли по сравнению с 1997 г. в пять раз, значительно превысив темпы роста стоимости образования. Наибольший рост расходов на оплату услуг образования отмечася в 1997-1998 гг., когда темпы роста данного показателя (271%) опережали рост расходов по всем иным статьям. Впоследствии темпы роста расходов по данной статье стабилизировались и составили к предыдущему периоду: в 1998-1999 гг. -111%, 1999-2000 гг. - 122% и 2000-2001 гг. - 135%.

Таким образом, явно выражена заинтересованность населения в инвестировании средств в саморазвитие. В настоящее время население региона принимает на себя существенную часть расходов на образование, и, несмотря на определенные сложности, которые испытывают люди при получении средств для финансирования образовательного процесса, этот показатель продожает возрастать. Возникающие вследствие этого положительные внешние эффекты могут быть эффективно использованы в развитии территории. Таким образом, при наблюдаемой стабилизации интегральных оценок благосостояния населения происходят процессы перераспределения полученных доходов в пользу увеличения их доли, направляемой на увеличение знаний. Именно это создает в регионе позитивную динамику ИРЧП, в расчетах которого приращение образовательного потенциала компенсирует отрицательные значения медико-биологических и демографических характеристик.

Высокий уровень образовательного потенциала населения, которым характеризуется Хабаровский край, с одной стороны, обеспечивает более высокую производительность в ряде отраслей производственной системы региона. С другой стороны, данная составляющая рассматривается экспертами как неоспоримое преимущество региона в инвестиционной конкуренции с другими субъектами Российской Федерации. Значение этого фактора в процессе привлечения и использования капиталов, согласно современным исследованиям отечественных и зарубежных специалистов, чрезвычайно велико и может явиться базовым приоритетом в приятии инвестиционных решений.

В третьей главе диссертационной работы сформулированы основные задачи по повышению эффективности формирования и использования человеческого потенциала Хабаровского края; определены инструменты и механизмы их решения, оценены варианты программных вложений в человеческий капитал при различных сценариях развития экономики края в среднесрочной перспективе; описан опыт практической реализации в 2002-2004 гг. подхода, предложенного автором; выделены проявившиеся при этом недостатки и предложены пути их исправления.

В качестве основных задач, связанных с развитием человеческого потенциала в Хабаровском крае, в работе рассматривались те, решение которых обеспечивает стимулирование роста региональной экономики. Для достижения этой цели необходимо обеспечить, во-первых, сохранение и прирост накопленного в крае высокого образовательного потенциала, и, во-вторых, повышение эффективности его использования.

Решение первой предполагает аккумуляцию ресурсов, необходимых

для поддержания конкурентного положения края в межрегиональном позиционировании. Хотя общее количество факторов, влияющих на позиционирование региона в конкурентном соревновании, измеряется несколькими десятками, на практике речь идет о 3-4 факторах, включая обеспеченность экономики высококвалифицированными трудовыми ресурсами, совместное воздействие которых предопределяет конечный результат.

Вторая задача предполагает динамичное согласование спроса и предложения, как по отдельным видам профессиональной подготовки, так и по локализации соответствующих специалистов на территории края.

Для выявления программных задач развития образовательного потенциала Хабаровского края были использованы три аспекта рассмотрения: отраслевая (профессиональная) и территориальная сбалансированность спроса и предложения на образовательную составляющую человеческого капитала, а также динамика межрегионального позиционирования края в осуществлении программ подготовки кадров. В результате анализа по каждой из позиций были выявлены тенденции, формирующие дисбалансы в развитии человеческого потенциала территории.

Это, во-первых, разбалансировка структуры профессионального обучения и структурны занятости по сферам деятельности в экономике Хабаровского края. В крае существует серьезный дефицит расхождения между этими показателями в одних отраслях, и одновременно структурный сдвиг в сторону перепроизводства в других. Это означает, что уже в среднесрочной перспективе следует ожидать что значительная часть подготовленных специалистов стокнется с проблемой устройства на работу, при одновременном дефиците в ряде отраслей.

Это ситуация уже существует в крае в достаточно острой форме: высокообразованное население оказывается либо занятым несоответственно квалификации, либо становится безработным. Региональная особенность происходящей в Хабаровском крае разбалансировки рынка труда состоит в том, что в регионе более 48% безработных имеют высшее или среднее профессиональное образование, что значительно превышает среднероссийский показатель, оцениваемый в 10-14%.

Третья проблема определяется как территориальная разбалансированность в спросе и предложении квалифицированного труда. Если в городской местности все острее становится проблема трудоустройства выпускников высших и средних специальных учебных

заведений, то в сельских и отдаленных районах региона складывается противоположная тенденция. Здесь наблюдается значительное ухудшение обеспечения квалифицированными специалистами. Так, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, расположенных в районах Хабаровского края, их дефицит составляет в настоящее время в среднем. Серьезные проблемы с привлечением квалифицированных специалистов испытывают и производственные структуры, расположенные в районах края.

Для сравнительной оценки позиционирования Хабаровского края в межрегиональном аспекте по активности формирования человеческого капитала в работе был осуществлен анализ программных документов, принятых в регионах России в 1994-2002 г., по развитию образовательной системы в соответствующем субъекте Федерации. Всего было рассмотрено свыше 240 региональных программ.

Для оценки трендов, складывающихся в реализации образовательных программ, были рассчитаны три показателя, характеризующих региональное финансирование образовательных проектов в регионах, и позволяющих проводить их сравнительный анализ. В качестве первого рассматривались среднегодовые затраты по программам, финансируемым в регионе. Второй показатель характеризовал долю затрат на образовательные программы в объеме ВРП. Третий показатель характеризует затраты на душу населения по образовательным программам.

Расчеты показали, что все эти показатели находятся в интервале 1520% от среднерегионального уровня по РФ. Таким образом, выявлено реальное отставание края в осуществлении перспективных инвестиций в региональный человеческий капитал.

Приведенные данные показывают необходимость проведения целенаправленной политики, направленной на решение определенного круга задач, специфических для региона. Ее реализация предполагает создание на территории такого механизма управления этим процессом, который способен формировать на территории человеческий капитал, соответствующий как по количественным, так и качественным параметрам, задачам повышения эффективности экономического и социального развития территории.

Отсюда следует, что для тех программ человеческого потенциала, формулируются две взаимодопоняемые цели:

1) достижение количественных параметров, т.е. формирование в регионе определенного объема человеческого капитала (для которого

ориентирами могут быть как абсолютные, сформулированные потребностями экономики значения, так и относительные, заданные на базе сравнительных межрегиональных характеристик);

2) обеспечение качественных результатов, в частности, согласование спроса и предложения на рынках квалифицированного труда в регионе, недопущение образования острых диспропорций и потерь человеческого капитала.

В работе предлагается использовать для этого два типа программных документов: специализированные целевые программы, ориентированные на решение непосредственных задач по формированию и использованию человеческого капитала: разделы по развитию профессионального образования в общеэкономических и инвестиционных программах региона.

Программа первого типа была разработана под руководством автора работы и реализована в Хабаровском крае.

В качестве ее основной задачи была определена ликвидация дисбаланса между центром и периферией региона в распределении подготовленных специалистов. Ее решение включает одновременное изменение ситуации, с одной стороны, в городах, где образовалось избыточное предложение квалифицированного труда, и, с другой стороны, в районах, имеющих неудовлетворенный спрос на профессиональные кадры. Кроме того, управление использованием высококачественных трудовых ресурсов позволяет ослабить не только территориальные диспропорции в их алокации, но и отраслевые, возникающие вследствие непоной информации о перспективной потребности экономики в определенных специальностях.

Реализация программных мероприятий позволила несколько увеличить число граждан из сельских и отдаленных районов, зачисленных на первые курсы в высших учебных заведениях края: с 24% в 1998 году до 26% в 2001 г. Однако опыт показал, что кардинального изменения ситуации не происходило.

Накопленный при реализации среднесрочных программ опыт показал, что при их разработке и реализации возникает большое количество проблем, связанных с определением исходных параметров, а также их корректировкой в период осуществления программных мероприятий. Это означает, что для разработки программы необходимо введение регулярного мониторинга ситуации, складывающейся с обеспеченностью квалифицированными специалистами в отдельных районах края.

Исследования территориальной структуры человеческого капитала в настоящее время не относятся к данным, аккумулируемым статистическими наблюдениями, и для того, чтобы оценить результативность проводимых программных мероприятий, автором работы был проведено специализированное обследование сложившейся ситуации.

Одна из задач, связанных с использованием программного подхода в Хабаровском крае, состоит во включении заданий по развитию человеческого капитала в реализуемые здесь общеэкономические и инвестиционные проекты. Это предполагает расчет эффектов, которые могут быть таким образом получены в экономике региона.

Для этого в работе использовалась построенная в ДВАГС на основе статистических данных периода 1995-2003 гг. модель зависимости динамики валового регионального продукта (ВРП) Хабаровского края от показателей вещественного и человеческого капитала.

Y = F(K,L)

где Y - ВРП;

К - общий объем вещественного капитала;

L - общий объем человеческого капитала.

В свою очередь, каждая из капитальных составляющих включает инвестиционную и базовую компоненты. Для вещественного капитала в качестве базовой компоненты выступает балансовая стоимость основных фондов, в качестве инвестиционной - инвестиции в основные фонды, произведенные предприятиями и бюджетом в виде расходов на поддержку развития отраслей народного хозяйства. Для человеческого капитала -базовая компонента формируется из среднегодовых доходов занятых в экономике, инвестиционная - из расходов домохозяйств на образование и расходов бюджета на финансирование социально-культурных мероприятий. Предполагая линейный вид зависимости прироста ВРП от всех четырех составляющих, в данной модели, получим. АВРП = С0+С11к+С21ь+С3к+С4ь

где с0 - свободный член уравнения;

1к - инвестиции в вещественный капитал; - инвестиции в человеческий капитал;

К - вещественный капитал;

L Ч человеческий капитал.

Результаты оценки позволили распределить факторы, включенные в модель по степени убывания значимости, в следующей последовательности: инвестиций в вещественный капитал, инвестиции в человеческий капитал, величина использованного человеческого капитала,

величина задействованного вещественного капитала. При этом значение коэффициента при показателе человеческого капитала превышает аналогичный коэффициент при показателе основных фондов, что свидетельствует о более существенной роли человеческого капитала в определении динамики ВРП на территории Хабаровского края.

При использовании оценок полученных взаимосвязей при прогнозировании до 2010 г. выяснилось, что наиболее высокие результаты в приросте валового продукта могут быть получены при выделении из совокупных инвестиций в экономику края 30-35% на развитие человеческого капитала. А в случае, если будет реализовываться стратегия развития высокотехнологичных производств, то она дожна быть увеличена.

В заключении обобщаются основные выводы, полученные на основе проведенного исследования.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

1. Социальная политика и пути ее реализации в Хабаровском крае. В кн. Социальная политика в Дальневосточном регионе России. Материалы межрегиональной научно-практической конференции 27-28 февраля. Вып.1. Хабаровск, 2001.0,6 п.л.

2. Основные направления развития интелектуального потенциала в Хабаровском крае// Материалы XIX совместного симпозиума ученых ДВО РАН и ученых района Кансай, Япония. Сборник статей. Хабаровск. РИОТИП. 2003.0,5 пл.

3. Опыт программного подхода к формированию человеческого капитала в регионе.// Дальний Восток России: плюсы и минусы экономической интеграции. Материалы международной конференции. Хабаровск, Риотип, 2003. 0,4 п.л.

4. Правовые основы межбюджетных отношений в Хабаровском крае//Местное самоуправление на Российском Дальнем Востоке. 2003. №4.0,5 п.л.

5. Совершенствование управления образовательным потенциалом региона (на примере Хабаровского края)// Власть и управление на Востоке России. 2003. №4. 1,0 п.л.

6. Образовательный потенциал региона (на примере Хабаровского края) //Вестник ДВО РАН. 2004. №1.0,4 пл.

АВТОРЕФЕРАТ

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук ОНОПРИЕНКО Юрий Иванович

Тема диссертационного исследования: ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФАКТОР РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (НА ПРИМЕРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ)

Научный руководитель Член-корреспондент РАН, д.э.н., проф. П.А.Минакир

Изготовление оригинал-макета Оноприенко Юрий Иванович

Подписано в печатьДираж $ 0 экз.

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМГ РАГС. Заказ №

119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Оноприенко, Юрий Иванович

ВВЕДЕНИЕ.

Гл.1 ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА: РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

1.1. Теории человеческого капитала и оценка факторов экономического роста.

1.2. Индивидуальные, корпоративные и региональные особенности формирования человеческого капитала: сравнительный анализ.

1.3. Методические подходы к оценкам регионального человеческого капитала.

Гл.2. ДИНАМИКА И СТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ПЕРИОД РЕФОРМ В РОССИИ

2.1. Реформирование экономики России и динамические характеристики человеческого капитала страны.

2.2. Дифференциация региональных условий развития человеческого капитала в период реформ.

2.3. Особенности формирования человеческого капитала в Хабаровском крае в 1992-2002 гг.:.

Гл.З. ПРОГРАММНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ РОСТОМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РЕГИОНЕ

3.1. Формирование человеческого капитала в Хабаровском крае: программные задачи.

3.2. Программные инструменты системной организации прироста человеческого капитала в Хабаровском крае.

3.3. Опыт программных мероприятий по формированию и использованию человеческого капитала в Хабаровском крае.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Человеческий капитал как фактор регионального развития"

Актуальность темы исследования определяется тем, что современное экономическое развитие все в большей степени связывается с включением в качестве основной движущей силы хозяйственного прогресса человеческого фактора. Для отдельных стран и регионов человеческие ресурсы стали играть определяющую роль в повышении их конкурентоспособности, в обеспечении улучшения количественных и качественных характеристик функционирования. По мнению многих специалистов, образовательный уровень и квалификация людей относятся к социально-экономическим характеристикам, которые в наибольшей мере будут определять перспективные позиции тех или иных территорий на национальных и международных рынках.

Это положение имеет особую важность для современной России. Текущий этап осуществления реформ связан с выбором стратегии, обеспечивающей высокие темпы экономического роста как страны в целом, так и ее регионов. Разработка правительством Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу и ряда допоняющих ее документов показывает, что существующая - так называемая сырьевая - модель уже не рассматривается как базовая в обозримом периоде и требует замены на другую - более эффективную. При этом очевидно, что одним из важнейших условий реализации любой из намеченных стратегий является формирование необходимого человеческого потенциала, соответствующего требованиям создаваемой хозяйственной системы, осуществление мероприятий по управлению количественными, качественными и пространственными характеристиками трудовых ресурсов. Роль этого фактора в национальном развитии была особо выделена Президентом РФ В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию РФ 2004 года: Главный конкурентный капитал, главный источник развития страны Ч это ее граждане.

Эта принципиальная позиция государства имеет важнейшее значение для организации эффективного развития регионов России. Многие проблемы, возникающие на территориях в процессе реформирования экономики, имеют либо в своей основе, либо в способах разрешения, взаимосвязи с деятельностью общественных институтов, обеспечивающих увеличение человеческого потенциала регионального развития: образовательной системы, здравоохранения и других социально-ориентированных отраслей. Методы целенаправленного их совершенствования являются одним из важных (а, по мнению многих специалистов, важнейшим) элементом создания жизнеспособной модели регионального развития.

Состояние научной разработанности проблемы. В методологическом плане формирование эффективной стратегии развития на основе прироста качественного потенциала населения в отдельных национальных или субнациональных (региональных) структурах опирается на парадигму, которая обозначается в современной науке как теория человеческого капитала.

В ней в наиболее систематизированном виде получили отражение идеи об оценке влияния человеческого потенциала на экономическое развитие, начало которым было положено в трудах классиков политической экономии У. Петти, А.Смита, Д. Риккардо, К.Маркса. Современная концепция человеческого капитала была сформирована в начале 1960-х годов ХХ-го века, когда были опубликованы работы Т.Шульца и Г.Беккера. В дальнейшем их развитием стало исследование вопросов обоснования целесообразности инвестиций в человека, получившее отражение в моделях, описывающих экономическое поведение человека в определенной социальной среде, предложенных Дж. Минцером, Л.Туроу и другими учеными.

В настоящее время теория человеческого капитала и ее приложения предоставляют возможности для достаточно поного и конструктивного описания отдельных систем как национального, так и регионального уровня, и последующей разработки эффективных подходов к их совершенствованию.

Проблемам рационального и эффективного использования этого ресурса для экономического развития России был посвящен ряд работ отечественных экономистов (Денисенко М.Б., Дятлова С.А., Капелюшникова Р.И., Нестерова Д., Саградова A.A., Сабирьянова К. и др.), изданных в конце 1990-х - начале 2000-х годов. В них исследовались специфические проблемы человеческого капитала и особенности его формирования в условиях переходной экономики. При этом следует отметить, что большинство из названных работ посвящено макроэкономическим аспектам роста человеческого капитала в период постсоциалистических реформ.

По нашему мнению, в современных условиях децентрализации экономической, политической и социальной жизни обобщенный макроэкономический подход не позволяет находить наиболее рациональные решения многих задач, в т.ч. и связанных с развитием человеческого капитала. Стратегический универсализм необходимо допонить рассмотрением региональных аспектов совершенствования данного процесса. Как было показано в работах А.Л.Гапоненко, А.Г.Гранберга, В.И.Ишаева, В.Н.Лексина, П.А.Минакира, В.П.Чичканова и других ученых, в условиях России регионализация принимает такие формы, которые требуют применения дифференцированных тактик управления развитием для получения эффективных результатов. Особенно это важно для территорий, хозяйственное развитие которых может существенно измениться в позитивном направлении при целенаправленном формировании и использовании человеческого капитала.

Недостаточная теоретическая и прикладная разработанность данной проблемы, ее высокая актуальность для современного этапа развития страны определили выбор автором темы исследования, структуру и содержание данной работы.

Цель и задачи исследования. Общая цель диссертации заключается в разработке на основе современных теоретических и методических подходов основных направлений эффективного формирования и использования регионального человеческого капитала, обеспечивающих ускоренное развитие экономики Хабаровского края.

Достижение этой цели обеспечивается путем решения следующих задач: определить потенциальные возможности использования инструментария, разработанного в теории человеческого капитала, для стимулирования регионального экономического развития; выявить особенности оценки человеческого капитала на региональном уровне; сформировать систему показателей, характеризующих человеческий капитал региона;

- охарактеризовать процессы развития человеческого капитала в Хабаровском крае за период 1992-2003 гг.;

- определить тенденции изменений, происходящих в количественном и качественном составе человеческого капитала Хабаровского края;

- обосновать цели и задачи увеличения человеческого капитала в регионе;

- разработать основные направления, обеспечивающие рост и повышение конкурентоспособности региональной экономики Хабаровского края за счет увеличения человеческого капитала;

- количественно оценить влияние роста человеческого капитала в Хабаровском крае на увеличение потенциала развития экономики региона в среднесрочной перспективе.

Объектом исследования является процесс формирования и использования человеческого капитала в регионе.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, возникающих при формировании и использовании человеческого капитала в регионе.

Теоретической и методической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов по проблемам регионального развития и формирования человеческого капитала, законодательные акты Российской Федерации и Хабаровского края, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и губернатора Хабаровского края, нормативные документы субъектов РФ, посвященные проблемам подготовки высококвалифицированных специалистов.

Информационная база диссертации включает данные государственной и региональной статистики, материалы специализированных обследований, включая опрос, проведенный автором работы.

В исследовании применялись методы анализа и синтеза, структурного, факторного и системного анализа, экспертных оценок.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе проведенного исследования, состоят в следующем:

1) Определены методические подходы к использованию инструментария, разработанного в теории человеческого капитала, для оценки роли этого фактора в региональном экономическом развитии:

- осуществлена классификация базовых характеристик человеческого капитала по степени влияния на экономический рост, выявлена определяющая роль уровня образования в значениях оценок человеческого капитала;

- выделены особенности оценки влияния человеческого капитала на экономическое развитие, которые включают одновременность эффектов, возникающих на индивидуальном, корпоративном, региональном и макроэкономическом уровнях;

- определена двойственность влияния человеческого капитала на региональную экономику, состоящая в увеличении эффективности производства и повышении конкурентоспособности региона;

- предложен комплекс оценочных показателей, позволяющих выявить тенденции развития человеческого капитала и его влияние на региональное развитие.

2) На основе анализа динамических характеристик формирования и развития человеческого капитала в Хабаровском крае за период 1992-2003 гг., оценены тенденции изменений, происходящих в количественном и качественном составе человеческого капитала региона:

- путем сравнительного анализа установлено, что агрегированные показатели развития человеческого капитала по Хабаровскому краю имели положительную динамику;

- выявлен разнонаправленный тренд изменений в показателях, характеризующих человеческий капитал: при повышении образовательного уровня населения, одновременно произошла стабилизация оценок жизненного уровня и снижение уровня здоровья населения;

- установлено, что в крае, несмотря на общий высокий уровень накопленного образовательного потенциала, нарастают диспропорции между спросом и предложением по отдельным профессиональным позициям (как в отраслевом, так и территориальном разрезе);

- определено, что наиболее сложные проблемы в текущей и прогнозируемой обеспеченности человеческим капиталом возникают в северных и отдаленных районах края; ч- спрогнозировано, что при сохранении сложившихся тенденций в среднесрочной перспективе конкурентное преимущество края в развитии человеческого потенциала будет утеряно.

3) Сформулированы цели, определены механизмы и сформулированы предложения, обеспечивающие повышение эффективности процессов формирования и использования человеческого капитала в Хабаровском крае:

- для оценки происходящих изменений в соотношении спроса и предложения на высококвалифицированных специалистов предлагается введение системы мониторинга в территориальном разрезе, пилотный проект которой осуществлен автором и описан в работе;

- для повышения обеспеченности высококвалифицированными специалистами северных и отдаленных районов края предлагается использовать механизм бюджетного финансирования специализированных программ по подготовке специалистов из числа местных жителей, начальный этап внедрения которых осуществлен по инициативе и под руководством автора работы.

4) Количественно оценены взаимосвязи между увеличением человеческого капитала и увеличением потенциала роста экономики Хабаровского края на среднесрочную перспективу:

- на основе использования модели, описывающей зависимость между динамикой ВРП Хабаровского края и уровнем развития человеческого капитала, исчислено влияние инвестиций в вещественный и человеческий капитал на изменение темпов экономического роста региона;

- при введении полученных оценок в прогнозы роста ВРП Хабаровского края на среднесрочную перспективу (2004-2010 гг.) по трем сценарным вариантам изменения человеческого капитала (пассивный, мобилизационный, оптимистический), установлено, что максимизация темпов роста экономики Хабаровского края до уровня, обеспечивающего удвоение ВРП в среднесрочном периоде, достигается при обеспечении вложений в человеческий капитал в размере 30-35% общего инвестирования.

Практическая значимость исследования состоит в разработке подходов к оценке влияния приращения человеческого капитала на развитие экономики региона и использовании их при формировании стратегии развития Хабаровского края на среднесрочную перспективу.

Апробация работы и внедрение результатов исследований. Результаты, полученные в ходе исследования, докладывались автором на межрегиональных, общероссийских и международных научных и научно-практических конференциях.

Авторские оценки перспектив развития экономики Хабаровского края были учтены при разработке стратегии развития региона на среднесрочную перспективу.

Ряд положений, описанных в диссертации, использовася при чтении лекций в Дальневосточной академии государственной службы.

Опубликовано 6 печатных работ общим объемом более 3 п.л.

Структура и содержание работы определены целью и задачами исследования. Текст диссертации состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников, приложений. Основной текст изложен на 176 страницах, включает 46 таблиц, 6 рисунков. Список литературы включает 162 источника.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Оноприенко, Юрий Иванович

Заключение

Для современной России особую важность имеет формирование новой модели экономического развития. Существующая - так называемая сырьевая - модель уже не рассматривается как базовая в обозримом периоде и требует замены на другую Ч более эффективную.

Одним из важнейших условий реализации любой из альтернативных стратегий является формирование необходимого человеческого потенциала, соответствующего требованиям создаваемой хозяйственной системы, осуществление мероприятий по управлению количественными, качественными и пространственными характеристиками трудовых ресурсов.

Эта позиция согласуется с подходом, который сформировася в современной мировой науке и практике. Эффективная организация института подготовки и использования квалифицированных кадров играет все большую роль в современном обществе и будет, как прогнозируется, усиливать свое влияние. Многие проблемы, возникающие в процессе реформирования экономики, имеют либо в своей основе, либо в способах разрешения, взаимосвязи с образовательной системой.

В современных условиях децентрализации экономической, политической и социальной жизни, все большее значение приобретает рассмотрение региональных аспектов совершенствования данного процесса. В России регионализация экономического развития принимает формы, которые требуют применения особых методов управления для получения эффективных результатов. Особенно это важно для территорий, хозяйственное развитие которых может существенно измениться в позитивном направлении при более целенаправленном формировании и использовании человеческого капитала.

Методологической основой для решения возникшей проблемы может стать теория человеческого капитала. Она является плодотворной попыткой учесть реальные народнохозяйственные сдвиги, порожденные научно-технической революцией за счет перемещения экономической политики с процессов использования имеющейся рабочей силы на процессы создания качественно новой рабочей силы.

Благодаря этой теории, инвестиции в человека (точнее, в его качественные характеристики) стали рассматриваться как источник экономического роста, не менее важный, чем обычные инвестиции.

Формирование человеческого капитала необходимо рассматривать как двусторонний процесс взаимодействия индивида и общества. В современной экономике практически вся хозяйственная деятельность осуществляется не индивидуумами, а организациями, что требует высокой степени социальной кооперации.

В последние годы агрегаты индивидуальных человеческих капиталов исследуются как часть лорганизационных капиталов отдельных фирм, культурных и социальных капиталов различных территориальных и экстерриториальных сообществ, национальных и региональных экономических систем.

Эффекты, которые при этом возникают на региональном уровне, аналогичны рассматриваемым на уровне других объединений индивидуальных капиталов (корпоративном и национальном). Прежде всего, это повышение конкурентоспособности регионов в национальной экономической системе и обеспечение за счет этого более высоких показателей экономического и социального развития. Именно это предопределяет необходимость инвестиций в человеческий капитал на уровне территориально локализованных экономических систем.

Для России в целом и для ее регионов образовательный потенциал является важным конкурентным фактором. Исходя из этого, следует признать, что сохранение и приращение образовательного уровня населения страны может стать локомотивным фактором устойчивого экономического роста России и ряда ее регионов. Именно поэтому следует его наращивать, эффективно использовать и формировать для этого стратегии развития как национального, так и региональных уровней. В них дожны содержаться программные мероприятия, обеспечивающие, с одной стороны, прирост человеческого капитала, и, с другой, его закрепление на территориях. Решение этих задач имеет свою специфику для каждого из регионов, поэтому необходим скрупулезный анализ сложившейся ситуации и поиск наиболее эффективных решений, адекватных региональным процессам формирования и использования человеческого капитала.

Обеспечение экономического роста предполагает комплексное регулирование обществом всех процессов, происходящих в сфере воспроизводства человеческого капитала. Нужны не изолированные мероприятия, сколь бы радикальными они ни казались, а осуществление системной государственной политики, активно влияющей на процессы воспроизводства человеческого капитала.

Основной тенденцией социально-экономического развития России 90-х годов является растущая дифференциация условий обеспечения человеческого потенциала в различных регионах. Межрегиональная дифференциация крупных территорий допоняется внутрирегиональными различиями условий развития человеческого потенциала. Это касается как вопросов экономического развития, так и расслоения между крупными городами и сельской местностью. Это во многом определяется различиями в формировании в них человеческого потенциала.

Традиционно Хабаровский край характеризуется высоким уровнем образовательного потенциала населения. При этом оценка динамики и структуры развития человеческого потенциала в Хабаровском крае в 19922003 гг. показала, что образование является единственной позицией, которая показывает устойчивый рост в течение всего исследуемого периода.

Данная составляющая рассматривается экспертами как неоспоримое преимущество региона в инвестиционной конкуренции с другими субъектами Российской Федерации. Следовательно, дальнейшее развитие края неотъемлемо связано с сохранением образовательного потенциала населения и его поддержанием на высоком уровне.

Несмотря на позитивные оценки, современную ситуацию с формированием и использованием образовательного потенциала в крае не следует рассматривать как благополучную. В современном развитии человеческого капитала в Хабаровском крае наметися ряд отрицательных тенденций.

Прежде всего, это отраслевая диспропорция в подготовке кадров и занятости по сферам деятельности. Высокообразованное население оказывается занятым на рабочих местах, либо не соответствующих имеющейся квалификации, либо безработным.

Во-вторых, это территориальные диспропорции в распределении квалифицированных специалистов. Упразднение обязательного государственного распределения молодых специалистов, при отсутствии заменяющих его новых институтов, вызвало диспропорции в пространственном размещении накопленного в крае образовательного потенциала населения, значительное ухудшение обеспечения специалистами сельских и отдаленных районов региона.

Для изменения такой ситуации, по нашему мнению, необходима разработка как новых образовательных программ, так и увеличение финансирования уже принятых программ, что в конечном итоге повысит образовательный потенциал края.

Формирование и эффективное использование человеческого капитала не происходит спонтанно, оно связано с проведением целенаправленной политики, обеспечивающей как собственно приращение, так и сохранение и использование человеческого капитала.

Решение задач приращения абсолютных объемов человеческого капитала в регионе может быть осуществлено несколькими способами.

Прежде всего, оно связано с созданием эффективных институциональных условий для увеличения человеческого капитала. Второе направление связно с увеличением финансовых вложений в человека, предполагающее изменение не только в объемах, но и в заданных направлениях, темпах и структуре. Третье - разработка и реализация мероприятий противодействующих размыванию накопленного человеческого капитала.

Одновременно с программами по увеличению человеческого капитала необходимо проведение активной региональной политики по его рациональному использованию, в т.ч. эффективному размещению на территории.

Важное место в реализации программного подхода к развитию человеческого капитала занимает оценка эффектов, получаемых в результате их реализации.

Прежде всего, это связывают с экономическими показателями за счет увеличения производства. Другой важный экономический эффект связан с формированием конкурентных позиций региона. Третий определяет позитивное изменение социальной ситуации на территории.

Исходя из этого, можно считать, что оценка только экономических эффектов при реализации программ позволяет получить не поные, а нижние значения позитивных для региона результатов, которые, будучи взятыми за ориентир, дают представление о минимальных выгодах, полученных территорией.

Оценка факторов роста ВРП в Хабаровском крае показала более важное значение человеческого капитала в этом регионе, по сравнению с вещественным капиталом. На основе моделирования развития Хабаровского края до 2010 было выявлено сохранение этой пропорции при развитии по различным сценариям.

Это определяет необходимость реализации целевых программ, обеспечивающих сохранение и приращение человеческого капитала для обеспечения экономического роста в регионе.

Экономическая ситуация, которая сложилась в Хабаровском крае в реформенный период, определила необходимость активного участия органов регионального управления в регулировании процессов формирования и использования одного из наиболее дефицитных ресурсов для Дальнего Востока страны на всех периодах его развития квалифицированных работников.

Для решения этой проблемы в Хабаровском крае были осуществлены комплексы мероприятий, направленных на совершенствование системы формирования и использования регионального человеческого капитала.

Накопленный в процессе реализации опыт позволяет, с одной стороны, выделить позитивные результаты и дать рекомендации по их более широкому применению при осуществлении региональной политики, и, с другой стороны, определить те направления, в которых обнаружились дефекты в подготовке и применении программных мероприятий и предложить способы их преодоления.

Установлена необходимость реализации двух типов программных документов: во-первых, специализированных целевых программ по формированию и использованию человеческого капитала, ориентированных на решение специфических для региона проблем; во-вторых, разделов по развитию профессионального образования в общеэкономических и инвестиционных программах региона.

Их совместная реализация позволяет, с одной стороны, увеличить позитивное влияние накопленного человеческого капитала на экономическое развитие, и с другой стороны, обеспечить сохранение и усиление конкурентных позиций региона в национальной экономической системе.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Оноприенко, Юрий Иванович, Москва

1. Закон Российской Федерации Об образовании от 13 января 1996 г. №12-ФЗ.

2. Федеральный закон О высшем и послевузовском образовании (в ред. от 10 июня 2000 г. №92-ФЗ)

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 №110-ФЗ). М.: Инфра-М. 2003

4. Концепция стратегического развития России до 2010 года / Гос. Совет Российской Федерации Разраб.: В. И. Ишаев. М.:Изд-во ИСЭПН, 2001

5. Основные положения региональной политики в Российской Федерации. Утверждены Указом Президента РФ от 3 июня 1996 г. №803

6. Федеральная программа развития образования (утверждена Федеральным законом от 10 апреля 2000 г. №51-ФЗ).

7. Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 31.01.2000 №29

8. Порядок приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования РФ, учрежденные федеральными органами испонительной власти//Российская газета. 2003. 13 февраля.

9. Краевая целевая программа Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдаленных районах Хабаровского края на 2003-2007 годы.

10. Стратегия экономического развития Хабаровского края на период до 2010 г. Утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края 9.07.2002. №13-пр

11. Автономов В. Модель человека в экономической науке. СПб. Экономическая школа. 1998.

12. Автономов В. Образ человека в политической экономии//МЭиМО. 1990. №2. С. 18-28

13. Айвазян С.А. К методологии измерения синтетических категорий качества жизни населения//Экономика и математические методы. 2003. том 39. №2.

14. Айвазян С.А. Эмпирический анализ синтетических категорий качества жизни населения//Экономика и математические методы. 2003. том 39. №3. С. 19-53.

15. Антонов Г.Д. Унтура Г.А. Конкурентные позиции Кузбасса, их оценка и позиции развития. Кемерово. 1995

16. Апарин И.С. и др. К вопросу о концепции и содержании системы статистических показателей для анализа социально-экономического развития России и ее регионов//Вопросы статистики. 1999. №7. С.40-45.

17. А.Багиров. Информационная эпоха: тенденции развития// Международная жизнь. 2001. №8. С.90-96.

18. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационноэкономический аспект. М.: Экономика. 2003.

19. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. М.: ГУ ВШЭ. 2003.

20. Беккер Г. Экономический взгляд на жизнь//Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер.5. Экономика. Вып.З. 1993.

21. Биктимирова 3. Государственное управление и качество жизни населения/Юбщество и экономика. 2003. №3. С. 119-132.

22. Блауг М. Методология экономической науки. М.: НП Журнал Вопросы экономики. 2004.

23. Блини М. Обзор современной теории//Панорама экономической мысли конца XX столетия. Ред. Гринэуэй Д. и др. Т.1. С-Пб.: Экономическая школа. 2002. С.173-191.

24. Бодов О.Н. и др. Динамика и структура сферы образования в России в 90-е годы//Проблемы прогнозирования. 2002. №4. с.122-133.

25. Боровик B.C., Ермакова Е.Е., Похвощев В.А. Занятость населения. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. 320с.

26. Валентей С., Нестеров JI. Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы//Вопросы экономики. 2002. №3 С.51-64.

27. Валентей С., Нестеров Л. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры//Вопросы экономики. 1999. №2

28. Васильев B.C. Экономист с человеческим лицом (взгляды и концепции проф. Л.К.Туроу)//США. 1991. №10. С.3-13

29. Вильховченко Э. О посттейлоризме и человеческом капитале//МЭиМО. 1995. №11. С. 138-140.

30. Вифлеемский А. Роль образовательного комплекса в постиндустриальном обществе//Вопросы экономики. 2002. №8. С.115-121.

31. Гайдар Е.Т. Современный экономический рост и стратегия перспективного социально-экономического развития

32. России//Модернизация экономики России. Социальный контекст. Кн. 1.

33. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ. 2004. С.68-104.

34. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: Издательство РАГС. 2001.

35. Гапоненко А.Д., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М. 1999.

36. Гельбрас В.Г. Экономическая реформа в КНР. М.: Международные отношения. 1990.

37. Гельвановский М.И. и др. Национальная конкурентоспособность: понятие, факторы, показатели/ТВопросы статистики. 1999. №12. С.15-21

38. Глухов В.В. и др. Экономика знаний. СПб.: Питер. 2003.

39. Гоффе Н. Социальная составляющая региональной политики на Западе/ТМЭиМО. 2003. №4. С.63-70

40. Грамотнев К.И. Образовательные услуги и современное состояние рынка//Российский гуманитарный Интернет-университет//\у\у\ул-и.ги

41. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2003

42. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи до реализации//Вопросы экономики. 2001.№3.

43. Гранберг А.Г., Зайцева Ю.С. Валовой региональный продукт. М.: Экономика. 2003

44. Гребнев JI. Российское образование в зеркале демографии/ТВопросы экономики. 2003. №7. С. 4-25

45. Дал Г., Морган К. Прибыль на инвестиции в трудовые ресурсы//Производительность труда белых воротничков. М.: Прогресс. 1989. С.213-223.

46. Дальний Восток и Забайкалье 2010. Под ред. П.А.Минакира. М.: Экономика. 2002

47. Дальний Восток России: экономический потенциал. Отв. ред. П. А. Минакир, Н. Н. Михеева. Владивосток: Дальнаука. 1999

48. Дальний Восток России: экономическое обозрение. Под ред. П. А.

49. Минакира. Хабаровск: РИОТИП. 1996

50. Денежные доходы и расходы населения Хабаровского края. Стат. сборник. Хабаровск. 2002

51. Динамика и факторы эффективности профессионального обучения и переподготовки безработных//Вопросы экономики. №11. 2002. С. 7690.

52. Дискин И.Е. Экономическая трансформация и социальный капитал//Проблемы прогнозирования. 1997. №1. С. 10-21.

53. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Курганский С.А. Методология оценки человеческого капитала//Экономика образования. 1999. №1.

54. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. 1998. Основные тенденции развития человеческого потенциала в России в 1997 году и первой половине 1998 года // Общество и экономика, №2, 1999.

55. Друкер П. Труд и управление в современном мире//США-ЭПИ. 1993. №5. С.106-115.

56. Интелектуальный капитал стратегический потенциал организации. Под ред.А.Гапоненко, Т.М.Орловой. М.: ИД Социальные отношения. 2003

57. Исаенко А.Н. Человеческий капитал в современной экономике//США-Канада. 2002. №2. С. 110-127.

58. Ишаев В.И., Минакир П.А. Дальний Восток России: реальности ивозможности экономического развития. Хабаровск: ДВО РАН. 1998

59. Ишаев В.И. Экономическая реформа в регионе. Тенденции развития и регулирование. Владивосток: Дальнаука. 1998

60. Капелюшников Р.И. Экономический подход Гэри Беккера к человеческому поведению//США: экономика, политика, идеология. 1993. №11.

61. Капелюшников Р.И. Послесловие. Вклад Гэри Беккера в экономическую теорию//В кн. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. М.: ГУ ВШЭ. 2003. С.645-671

62. Капелюшников Р.И. Рынок труда в России. Адрес в Интернет Ссыка на домен более не работаетlibertarium/librarv

63. Каппелин Р. Региональная политика в местном и региональном измерении//Регион: экономика и социология. 1995. №4.

64. Кашепов А. Об оценке эффективности политики на рынке труда// Общество и экономика. 2001 №6.

65. Кендрик Дж. Экономический рост и формирование капитала//Вопросы экономики. 1976. №11.

66. Климов С.М. Интелектуальные ресурсы общества. С-Пб. 2002.

67. Конкурентные позиции региона и их экономическая оценка. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН. 1997

68. Корицкий A.B. Введение в теорию человеческого капитала. Новосибирск: СибУПК. 2000.

69. Красинец Е., Тюрюканова Е. Интелектуальная миграция//Экономист. 1999. №3.

70. Кузнецова Е.В. Индекс человеческого развития и тенденции его изменения в России и зарубежных странах//Вопросы статистики. 1999. №2. С.21-30.

71. Лексин В., Мильнер Б., Шевцов А. Региональная экономика России:*концепции, проблемы, решения//Российский экономический журнал. 1994. №5.

72. Лексин В. Н., Швецов А.Н. Общероссийская реформа и территориальное развитие. Статья 2//Российский экономический журнал. 2000.№1.

73. Лексин В. Н., Швецов А.Н. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. В 10 кн. М.: Проект "Социальные последствия экономических реформ и приватизации в РФ". 1999 Кн. 3.

74. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека. М.: Аспект-пресс. 1995.

75. Маслаков В.В. и др. Модель региона-квазикорпорации/ТРегион: экономика и социология. 2000. №2. С. 17-36.

76. В.Мау. Политэкономические проблемы проведения рыночных реформ в посткоммунистической России // Общество и экономика. 2000, №7. С.3-38.

77. Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. М.: Альпина паблишер. 2003.

78. Минакир П.А. Системные трансформации в экономике. Владивосток: Дальнаука. 2001.

79. Минакир П., Рензин О., Чичканов В. Экономика Дальнего Востока. Перспективы ускорения. Хабаровск: Кн. изд-во. 1986

80. Моисеев H.H. Не вижу людей, с которыми можно разговаривать//Эксперт. 1997. №49.

81. Монусова Г. Занятость в социальной сфере России: противоречия роста //МЭиМО, 2002, №4.

82. Мюрдаль Г. Современные проблемы "третьего мира". М.: Прогресс. 1972.

83. Найданова С.Б. и др. Качество жизни населения республики Бурятия//Регион: экономика и социология. 1998. №2. С.84-92.

84. Нестеров Л. Новые подходы к оценке национальногобогатства//Вопросы статистики. 1998. №8. С.3-7.

85. Нестеров Л.И. Обзор публикаций по проблемам статистики образования и науки//Вопросы статистики. 1999. №10. С.89-91.

86. Нестеров Л.И. Человеческий потенциал и Российская Федерация//Вопросы статистики. 1999. №2. С.31-33.

87. Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал//Вопросы экономики. 2003. №2. С. 103-110.

88. Нестерова Д., Сабирьянова К. Инвестиции в человеческий капитал в переходный период в России. М.: РПЭИ. 2004. №99.

89. Нещадин А. Экономический рост и кадровый потенциал России//Вопросы экономики. 2000. №7.96,Ослунд А. Строительство капитализма. М.: Логос. 2003.

90. Петраков Н. Надо прекратить безумное бегство государства из экономики//ЪИр:// \у\у\у.гЬсс!аПу. ги./03.07.2003/

91. Проблемы и тенденции развития образования в РФ. М. Минобразования России. 2002

92. Прогнозирование развития региональных экономических систем. Отв. ред. П. А. Минакир, Н. Н. Михеева. Владивосток: ДВО АН СССР. 1989.

93. Пузанов В.И. Интелектуальные потенциалы США и России: феноменология, подходы определения//США-Канада. 1999. №7. С.91-107.

94. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. Отв. ред. А.Г. Гранберг. М.: Экономика. 2000

95. Регионы России. М.: Госкомстат. 2001.

96. Резниченко Л.А. Адаптация человека в переходной экономике: модификация стратегий, ценностей, норм//Общество и экономика. 1997. №7-8. С.33-47.

97. Римашевская Н.М. Качественный потенциал населения России:взгляд в XXI век//Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. М. Экономика. 2002. С.34-48.

98. Руденский П.О. Теоретические проблемы функционирования государственного сектора экономики/Юбщество и экономика. 1994. №7-8. С. 103-123.

99. Рукина И.М. Регион и его роль в создании общего экономического пространства//Экономическая наука современной России. 2003. №3. С.73-85.

100. Рывкина Р. Социально-экономическая информация в меняющемся обществе/ТВопросы статистики. 1998. №11. С.13-17.

101. Рывкина Р. Экономическая социология переходной России. М.: Дело. 1998.

102. Савченко П., Федорова М., Шекова Е. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России//Российский экономический журнал, 2000, №7. С.66-73.

103. Саградов А. Россия и индекс человеческого развития/ТНаселение и общество. 2000. №43.

104. Семенов А. Посттейлоризм и теория человеческого капитала//МЭиМО. 1995. №9. С.20-36;

105. Смирнягин Л.В., Шупер В.А. Регионализация общественного развития и парадоксы региональной политики в России//Регионализация в развитии России. М.: УРСС. 2001.

106. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Изд-во социально-экономической литературы. 1962.

107. Соболева И. Недоиспользование трудового потенциала страны: путь в направлении, обратном общемировому. Адрес в Интернет Ссыка на домен более не работает2003/6-03/soboleva-6-3.html

108. Социальное положение и уровень жизни населения России. Ст.сб. М.: Госкомстат России. 2003.

109. Социальный капитал и социальное расслоение в России. Под ред.*

110. Д.Твигг, К.Шектер. М.: Альпина паблишер. 2003

111. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ. 1997.

112. Стратегия для России: образование. М.: ГУ-ВШЭ. 2003

113. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. Под ред. А. Г. Гранберга и др. М.: Экономика. 2002

114. Стратегии макрорегионов России. Методологические подходы, приоритеты и пути реализации. Под ред. А.Г.Гранберга. М.: Наука.2004

115. Стратегия развития Уральского федерального округа на период до 2010 г. Науч. рук. А.И.Татаркин. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН. 2002.

116. Стрижкова JL, Златоверховникова Т. Качество жизни в российских регионах (динамика, межрегиональные сопоставления)//Экономист. 2002. №10. С. 67-76

117. Стюарт Т. Интелектуальный капитал. Новый источник богатства организаций//Новая постиндустриальная вона на Западе. М.: Academia. 1999. С. 372-400

118. США: государство, человек, экономика, (региональные аспекты) М. Анкил. 2001

119. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программного подхода//Регион: экономика и социология. 2000. №1.

120. Труд и занятость в России. М.: Госкомстат. 2003

121. Турченко В., Колесников J1. Стратегия образования, в России: Кризис и перспективы // Обозреватель. 1997. N 9.

122. Тутов Д., Шаститко А. Экономический подход к проблемам организации знаний о человеке//Вопросы экономики. 2002. №9. С.46-63.

123. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачивысшей школы. Доклад Всемирного банка. М.: Изд-во Весь мир. 2003.

124. Хабаровский край в 2002 году. Статистический ежегодник. Хабаровск. 2003.

125. Харченко И.И. Сфера образования в переходный период: региональный аспект//Регион: экономика и социология. 2000. №4. С.96-117.

126. Хлопова Т.В. Эффективность методов профессионального обучения персонала российских предприятий/ЯТроблемы прогнозирования. 2003. №4. С. 131-137.

127. Хэмильтон Брюс У. Гипотеза Тибу//Экономическая теория. М.: Инфра-М. 2004. С.820-826.

128. Царегородцев Ю.В. Допонительное профессиональное образование: тенденции, проблемы, перспективы. М. Внешторгиздат. 1998.

129. Чичканов В.П. Особенности социально-экономической трансформации современной России//Вестник ПАГС. 2001. №1. С. 3550.

130. Чудилин Г. Социально-трудовая сфера: динамика, качество человеческого потенциала, проблемы управления//Вопросы статистики. 1998. №5. С.77-81

131. Шнипер Р.И. Конкурентные позиции регионов и их оценка//Регион. Экономика и социология. 1995.№1

132. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. М.: Гелиос АРВ. 2000.

133. Щетинин В. Своеобразие российского рынка образовательных услуг//МЭиМО. 1997. №11. С.127-135.

134. Щетинин В. Человеческий капитал и неоднозначность еготрактовки//МЭиМО. 2001. № 12. С. 45 46

135. Щетинин В. Экономика, экономическая теория, Человеческий и вещественный капитал: общность и различие/ТМЭиМО. 2003. №8. С.55-61

136. Эдвинсон Л., Мэлоун М. Интелектуальный капитал. Определение истинной стоимости компании//Новая постиндустриальная вона на Западе. М.: Academia. 1999. С. 429-447

137. Экономика Дальнего Востока: переходный период. Отв. ред. П. А. Минакир, Н. Н. Михеева. Хабаровск Владивосток: Дальнаука. 1996

138. Экономика России на пути от стабилизации к росту. М. 2002.

139. Экономическая политика: региональное измерение. Под ред. П.А. Минакира. Владивосток: Дальнаука. 2001

140. Экономическая реформа на Дальнем Востоке: результаты, проблемы, концепция развития. Отв. ред. П. А. Минакир. Хабаровск: ДВО РАН. 1993

141. Ясин Е., Яковлев А. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики//Вопросы экономики. 2004. №7. С.4-34

142. Bilington N. The Location of Foreign Direct Investment: An Empirical Analysis, Applied Economics, Vol. 31, 1999. pp. 65-76.

143. Blomstrom Magnus, Ari Kokko and Mario Zejan. Foreign direct investment: firm and host country strategies. NY, Martin's Press, 2002.

144. Blanshflower, D.C. and Osvald, A.J. Well-being over Time in Britain and the USA, Working Paper No. 7487, National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA, 2000.

145. Coleman J. Social Capital in the Creation of Human Capital, American Journal of Sociology, Vol. 94, Supplement, 1988, pp.95-120.

146. De la Fuente, A. and Domenech, R. Human Capital in Growth Regression: How Much Difference does Data Quality Make? CSIC, 2000.

147. Edvinson L., Malone M. Intellectual Capital. N.Y., Harper. 1997.

148. J.F.Helliwell (ed.) The Contribution of Human and Social Capital to

149. Sustained Economic Growth and Well-being: International Symposium Report, Human Resources Development Canada and OECD. 2001

150. Human Capital Investment An International Comparison, Paris. OECD, 1998.

151. Jencks Gh. Inequality: A Reassessment of the Effect of Family and Schooling in America. N. Y. 1972.157. . Kenkel, D. Health Behavior, Health Knowledge, and Schooling, Journal of Political Economy, 1991, Vol. 99(2), pp. 287-305

152. Knowledge Management in the Learning Society, Paris: OECD, 2000

153. Lesser, E.L. Knowledge and Social Capital, Butterworth-Heinemann, Boston. 2000

154. Mincer, J. Schooling: Experience and Earnings. National Bureau of Economic Research, Cambridge, 1974.

155. Schultz T. W. Human Capital: Policy Issues and Research Opportunities. In: Human Resources. Fifteen Anniversary Colloquium. N.Y., 1975.

156. Schultz T.W. Investment in Human Capital: The Role of Education and of Research. N.Y., London, 1971.

Похожие диссертации

• Человеческий капитал как фактор роста постиндустриальной экономики
• Активизация человеческого потенциала как фактор экономического развития
• Совершенствование управления воспроизводством человеческого капитала как фактор устойчивого развития высокотехнологичной отрасли
• Управление человеческими ресурсами как фактор инновационного развития региона
• Совершенствование управления сферой туризма как фактор регионального развития