Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Источники формирования предпринимательского капитала в аграрной сфере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Сайитбаев, Шермирза Даткамирзаевич
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	1994
Шифр ВАК РФ	08.00.01

Автореферат диссертации по теме "Источники формирования предпринимательского капитала в аграрной сфере"

рть ол

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И

ФИНАНСОВ

На правах рукописи

САЙИТБАЕВ Шермирза Даткамирзаевич

ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КАПИТАЛА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ

Специальность 08.00.01 - Политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Санкт-Петербург -1994

Работа выпонена на кафедре общей экономической теории Санкт-Петербургского университета экономики и финансов

Научный консультант - доктор экономических наук,

академик ТАРАСЕВИЧ Л.С.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

...профессор Горланов Г.В.

- доктор экономических наук, профессор Колесников В.И.

- доктор экономических наук, профессор Владимирский Е.А,

Ведущая организация - Батийский Государственный

Технический университет.

Защита состоится " " _ 1994 г. в " . " часов

на заседании специализированного Совета по экономическим специальностям Д 063.86.03 при Санкт-Петербургском университете экономики и финансов по адресу; 191023, г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, 21.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университет;

Автореферат разослан " " _ 1994 г.

Ученый секретарь специализированного Совета профессор

В.В.ЩНИКОВ

Х ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Происходящий в настоящее время в :транах СНГ переход к рыночной экономике сопровождается целым ря-;ои негативных явленна. Так, например произошел развал старой фи-:ансово-кредитной систеш, в то время как новая еще не сформировать. В промышленности наблюдается резкое падение производства. !ежду бывшими союзными республиками в значительной степени наруше-ы связи практически во всех сферах взаимоотношений. Здание едино-о когда-то, пусть и не очень богатого и разнообразного, рынка азрушено почти до основания. Эти и другие "преобразования" проис-одят на фоне галопирующей инфляции.

Понимая, что возврата к старим временам планового хозяйствовайя, по всей вероятности, не предвидится, следует, очевидно, ис-ать пути выхода из сложившейся кризисной ситуации. Нам представ-яется, что решение перечисление выла проблем лежит на путях все-тороннего развития предпринимательства, особенно в сфере матери-льного производства.

Пока масштабы развития предпринимательства в странах СНГ не-начительны, и темпы его расширения оставляют желать лучшего. При-ин этому много. Одной из них является отсутствие у подавляющего эльшинства начинающих предпринимателей знаний по основам рыночной кономики. Отсюда и те перекосы наровдающегося рынка, который ча-э характеризуют как "дикий" и "нецивилизованный".

Видимо, на первых порах конец анархии а экономических процес-ах могла бы положить правильная и грамотная политика в области .шансирования и инвестирования перспективных направлений предпри-мательства.

В связи с этим возникает проблема знаний в области финансов редпринимательства в изменившихся социально-экономических услови-(. Ведь следует учитывать, что в теоретическом плане понятия федита", "финансов" в условиях рыночной экономики кардинально отмается от аналогичных понятий применительно к административно-шандной системе управления. Это в поной мере относится и к фи-шеово-кредитным отношениям предпринимательства.

К сожалению, в жономической литературе в теоретическом аспек-з источником формирования предпринимательского капитала и креди->вание предпринимательства проявлено весьма слабое внимание. По деству, эта проблема практически не затрагивается, специальная

литература то проблемам формирования капитала предпринимательства отсутствует, а имеющаяся - не отвечает требованиям времени и носит половинчатый характер.

Изложенное позволяет утверждать, что исследование предложенной проблемы является весьма актуальным, посвящено решению крупной научной задачи, имеющий важное экономическое значение.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка основ и концепции развития предпринимательства в аграрной сфере производства и выявление организационно-правовых форм, исследование формирования источников предпринимательского капитала, рассмотрение механизма кредитования предпринимательской деятельности i условиях перехода к рынку.

В соответствии с целью в работе ставились следующие задачи:

- определить и обобщить имеющиеся точки зрения в отечественно! и зарубежной экономической литературе по сущности предпринимательства, изучить основные этапы развития предпринимательства в экономике страны СНГ, выделив при этом специфику перехода к рыночным отношениям ; выявить факторы, условия и ограничения, влияющие на формирование предпринимательства.

- Предложить варианты экономических взаимоотношений аграрного предпринимательства е перерабатывающими отраслями производства..

Х - Проанализировать основные источники формирования предпринимательского капитала, при этом выявить особенности внутренних и внешних источников капитала, рассмотреть эти источники и их взаимосвязи при переходе к рынку.

- Определить роль кредита в становлении предпринимательства, показать на основе анализа особенности и специфику проявления роли кредита в предпринимательской деятельности.

- Проанализировать действующей поредок кредитования предпринимательство и сформулировать конкретные предложения по его модификации.

- Обосновать формирование arpaрно-финансовые группы в экономике и обосновать их цели, задачи при переходе к рыночной экономике; сформулировать конкретные предложения по созданию аграрно-финансо-вые группы в отдельно взятой области.

- Критически изучить действующую систему показателей оценки кредитоспособности предпринимателей, рекомендуемые в экономической литературе и применяемые в банках, выработать практические рекомвн-

дации на их совершенствование.

- Выявить особенности кредитования предпринимательства ипотечным банкам, выработать конкретные предложения улучшения взаимоотношения ипотечных банков с предпринимателями.

Предает и объект исследованиял. Предметом исследования являются: анализ основных тенденций развития предпринимательской деятельности, механизм формирования и использования предпринимательского капитала в аграрной сфере.

Объектом исследования выступили предпринимательские хозяйства и их кредитные отношения с коммерческими банками Узбекистана, деятельность банков России, опыт работы зарубежных коммерческих банков.

Методология исследования.

В основе исследования лежит диалектический метод, предопределяющий изучение экономических явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. При проведении анализа и обобщении практического материала, разработке рекомендаций применялись методы сопоставления, группировок, анализа и синтеза, которые обеспечили достоверность и обоснованность выводов и рекомендаций, вытекающих из проведенного исследования.

Научная новизна выпоненного диссертационного исследования.

В процессе исследования получены следующие результаты, характеризующие новизну диссертации:

- на основе общеэкономического анализа сущности предпринимательства в результате обобщения теоретических выводов, имеющихся в научных трудах отечественных и зарубежных экономистов определены понятия "предприниматель", "предприимчивость", "предпринимательство", "предпринимательский капитал";

- теоретически обоснованы конкретные пути трансформации экономических отношений аграрной сфере производства Узбекистана в условиях развития предпринимательства;

- обоснована необходимость формирования акционерных обществ с нолевым участием перерабатывающих предприятий и предпринимательских хозяйств;

- выявлены особенности и специфика предпринимательства в отдельных звеньях аграрной сферы;

- выявлена структура капитала, отражающая основы формирования внутреннего и внешнего капитала в предпринимательстве;

- критически проанализирован действующий механизм кредитования предпринимательской деятельности, даны конкретные рекомендации по ее модернизации;

- впервые в экономической литературе обосновано необходимы формирования аграрно-финансовые группы (А2>Г), как нестандартного решения проблем адаптации экономики Й рыночным отношениям;

- разработаны допонительные показатели оценки кредитоспособности предпринимателей в аграрной сфере;

- обоснованы необходимость ипотечного кредита предпринимателей, определены основные принципы и направления ее совершенствования.

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в разработке теоретических основ предпринимательства в аграрной сфере производства в условиях рыночных отношений в экономике.

Ряд положений диссертационной работы, связанных с деятельностью коммерческих банков, используется в Наманганском Управлении "Уатадбиркорбанка", "УзАгропромбанка", а также в Управлении АПК области.

Теоретические выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, будут способствовать расширению методологической базы экономического анализа предпринимательства в аграрной сфере. Они могут быть использованы в ходе теоретических и прикладных исследований проблем финансов, денежного обращения и кредита.

Ряд теоретических положений представляемой диссертации использован в преподавании курса общей экономической теории в темах "Предпринимательство как тип хозяйственного поведения", "Нормирование предпринимательского капитала", "Еанковско-кредитшя система", '"Финансовая система общества", "Актуальные проблемы развития мировой экономики" и др.

Надвинутые положения дают возможности переориентировать теоретическое и практическое взгляды на роль и значение предпринимательства в аграрной сфере производство в условиях перехода к рыночной экономике.

Основные теоретические положения и выводы диссертации докладывались на научных конференциях "Хозяйственный механизм в условиях интенсификации общественного производства (Ленинград, 1986) ; "Повышение эффективности использования оборотных средств в условиях самофинансирования" (Иркутск, 1988) ; "Совершенствование эффективного использования финансово-кредитного механизма в регионе" (Барнаул,

1988) ; "НТП и проблемы социально-экономического развития Ферганской долины" (Андижан, 1989) ; "Повышение эффективности использования трудовых ресурсов Узбекистана" (Наманган, 1990) ; "Социально-экономические проблемы становления рыночных отношений" (СПб, 1993). Апробация подтверждается официальными документами.

Публикации. По результатам проведенных исследований автором опубликовано 30 работ общим объемом более 32 п.л., в том числе три монографии, пять брошюр, а также два учебно-методических пособия.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

СОДЕИШШ РАБОТЫ И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ"

Во введении обоснована актуальность теш диссертации, сформулированы цель, задачи, объект и методологическая основа исследования, охарактеризована новизна, теоретическая и практическая значимость полученных научных результатов.

В первой главе "Предпринимательство как специфическая форма организации производительной деятельности" исследуются сущность предпринимательства, современное его состояние, выявляются закономерности развития на нынешнем этапе.

В диссертации отмечается, что в настоящее время происходит процесс интенсивного формирования новых хозяйственных структур. Предприятия и организации практически всех сфер деятельности переходит на рыночные отношения. В экономической литературе расхожими стали такие понятия, как "предпринимательство", "предприниматель", "предприимчивость", которые в недавнем прошлом можно было встретить лишь в специальных словарях да и то з усеченной трактовке, не выходящей за рамки фразеологического периода плановой экономики.

С целью получения объективных экономических оценок предмета диссертационного исследования автор проанализировал генезис предпринимательства и предпринимательской деятельности. Ретроспективный анализ показал, что предпринимательство существовало уже в античном мире и в более близком к нам средневековье. В средние века человека, занимающегося предпринимательской деятельностью, называли "антрепренер" (от французского в.г)^С1.рГ1По1с'Ь , т.е. "посредник" ).

По мере развития-производительных сил и производственных отношений, расширения масштабов товарно-денежных отношений предпрнни- Х

матодьская деятельность стала заметным явлением в жизни общества. Понятно "антрепренер" все чаще стало употребляться в тоproво-хозяйственном лексиконе. Б этот период антрепренеры в своей деятельности практически не сталиивались с финансовым риском.

В ХУП1 веке предпринимательская деятельность стала распространяться на хозяйственные операции, связанные с финансовым риском. В этот период предприниматели прежде чем выпускать какую-либо продукцию или оказывать определенные услуги начинают вступать в хозяйственно-правовые отношения с государством или частными лицами. Такие отношения регулировались договором с указанием обязательств заинтересованных сторон. Источники того времени свидетельствуют, что в результате рискованных сделок многие предприниматели быстро разорялись.

Впервые понятие "предприниматель" в западной экономической теории появляется в ХУШ веке и затем довольно широко используется такими известными учеными, как Р.Кантильон, А.Тюрго, Ф.Кене, А.Смит, И.Сэй.

Диссертант отмечает, что концепция предпринимательства впервые была разработана английским экономистом Р.Кантильоном, которого называют отцом самого термина "предприниматель". По Р.Кантильону, "предприниматель - это человек с непостоянными доходами: крестьянин, ремесленник, торговец, разбойник, нищий и т.п. Приобретая чужие товары по известной цене, он надеется продавать свои товары по цене более высокой, но пока неизвестной. Риск - главная отличительная черта такого предпринимателя. Его основная экономическая функция состоит в приведении предложения в соответствии со спросом на . различных товарных рынках"

Автор диссертации делает вывод, что история развития капитализма свидетельствует, об успехе тех предпринимателей, кто сумел побеждать соперников в жесткой конкурентной борьбе, вовремя сориентировавшись в море новых идей, распознав самые прогрессивные и эффективные и в короткие сроки внедрив их на своих производствах, тем самым улучшая свои технологии и продукты и оставляя позади конкурентов.

Автор считает, что наиболее цельная, логически стройная, доказательная и содержательная теория предпринимателя предложена ЙЩум-

I Rolwfc У - л.<Х- /к, Тi*. ^геуоге-^Г- J/^iiftsirV

скт Views Л-xtliit с* I //л-И-' К>/*К,

P^lUs.La , /592. p it

летером. Он отмечал, что "задача предпринимателей - реформировать и революционизировать способ производства путем внедрения изобретений, а в более общем смысле - через использование новых технологических возможностей для производства новых товаров или прежних товаров, по новым методам, благодаря открытии нового источника сырья или нового рынка готовой продукции - вплоть до реорганизации прежней и создания новой отрасли промышленности" ^.

По мнению диссертанта, в этом определении важным является тот момент, что в основе деятельности предпринимателя лежит развитие экономики,вернее, переход ее от одного равновесного состояния к другому. При таком динамичном развитии ситуаций предприниматель дожен проявить, во-первых, особый взгляд на вещи. Причем главную роль играет не столько интелект, сколько воля и способность видеть определенные моменты действительности в реальном свете. Во-вторых, нужно проявлять способность идти вперед в одиночку, не пугаясь связанных с этим неопределенностей и возможного сопротицления. В-третьих, необходимо умение воздействовать на других людей.

При определении сущности предпринимательства предпринимателя в трудах современных зарубежных ученых и экономистов стран СНГ имеются различные точки зрения. Значительный разброс мнений зачастую приводит к ошибочным трактовкам функционального содержания предпринимательства и предпринимателей. Это связано с акцентированием на гех или иных признаках рассматриваемой экономической категории. Вместе с тем приведенные определения свидетельствуют об идентичности таких понятий, как новизна, новаторство, организаторский талант, творческое начало, умножение капитала и готовность рисковать.

Что касается определения сущности предпринимательства и прад-рнимателя экономистами стран СНГ, то автор считает, что не всякий еловек, способен стать предпринимателям. Длязгого он дожен область набором необходимых качеств, такие как добровольность, нова-орство, желание рискнуть, проверить себя. И, конечно же любое из 'тих качеств допоняется еще одним, самым важным, без которого ;редпршшмательская Деятельность попросту немыслима. Это качество предприимчивость. Она является неотъемлемой частью сущности пред-ринимателя.

Щумпетер й. Теория экономического развития. - М: Прогресс, 1985. - С.169.

По мнению диссертанта, предпринимательство - это инициативная хозяйственная деятельность с возможным привлечением труда по найму, ориентированная на потребности рынка и осуществляемая гражданами, берущими на себя финансовую, моральную, социальную ответственность.

В условиях рыночной экономики, предпринимателю принадлежит роль центральной фигуры социально-экономической жизни общества, по праву занимающей место в его "золотом (фонде". Исходя из этого, диссертант считает, что предприниматель - это прежде всего новатор особого рода. Он осуществляет на свой страх и риск новую комбинацию производственных факторов, в результате получает товар, ориентированный на потребности рынка с целью получения прибыли.

После анализа сущности предпринимательства диссертант перешел к исследованию экономических отношений в АПК. Неразвитость АПК связана с огосударствлением большей части собственности в аграрной сфере. Чрезмерное огосударствление экономики в принципе делает невозможным существование подлинных рыночных отношений, ставит им непреодолимые преграды. Шсокая степень огосударствления поностью лишила предпринимателей экономической свободы. Например, в бывшем Союзе в 1991 г. наибольшая часть основных (Ь7,9%) фондов находилось в собственности государства. Кохозам принадлежало - 6,Ьу, хозяйствам, занимающимся предпринимательской деятельностью кооперативы и личные подсобные хозяйства (1,9 и 3,4%). Таким образом,государственные структуры имели привилегированный доступ к основным фондам, в отличие от хозяйств, занимающихся предпринимательством.

В результате в постсоветских странах образовалась мощная государственная монополия в экономике, что исключило экономические предпосыки для развития рыночных отношений.К ним относится, во-первых наличке самостоятельно хозяйствующих субъектов, обладающих равными правами, предоставление поной свободы хозяйственной деятельности, недопустимость вмешательства органов управления в деятельность субъектов ; во-вторых, создание условий для рыночно-конкуре^го режима хозяйствования, формирование соответствующей инфраструктуры на селе.

Несомненно, подлинным хозяином может быть только собственник. Такая определяющая экономическая категория как собственность, представляет собой соответствующую совокупность отношений между субъектами в зависимости от ресурсов и результатов их жизнедеятельности. При отом возникают две сущестьешгые особенности указанных отношени* Данные особенности в силу их важности следует учитывать при рассмо-

трении вопроса о собственности. Во-первых, существенное значение для хозяйственной деятельности имеет ограниченный доступ физических и юридических лиц к тем или иным ресурсам и результатом их . применения. Во-вторых, больше влияние на характер отношений к собственности имеет ограничение в сферах деятельности.

В экономической теории традиционно соседствуют два взгляда на суть вопроса о понятии собственнических правомочий. Их условно принято называть как "континентально-евфопейская" и "англосаксонская" традиции.

В странах континентальной Европы частная собственность является священной и неприкосновенной", "неограниченной и неделимой". При этом, если правомочия на собственность осуществлялись несколькими лицами, это считалось пережитком феодализма. Главенствующей была точки зрения, что наибольшая часть прав собственности дожна быть сконцентрирована в руках одного владельца.

По англасаксонской теории собственности, объектом последнего являлись как материальные вещи, так и ценности обоюдного характера. Исключительно важным моментом является посыка о возможности раздробления права собственности на какой-либо объект на частичные правомочия нескольких лиц.

Таким образом, англосаксонская традиция по правам собственности имеет приоритетное распространение и служит основой модификации права на международном уровне, больше отвечают сложным экономическим, социальным и политическим реальностям высокоразвитого капиталистического общества.

Автор считает, что в постсоциалистических странах правовой режим и теория собственности была ближе к "континентальео-ёвропей-скому" образу. На основе этого правового режима субъекты юридически оформлялись главным образом - вещно-имущественвде отношения. Что касается дифференциаций правомочий собственности она была сокращена до минимума и наибольшая часть собственности концентировалась в руках государства.

Автор считает, что "пользование" и "собственность" - не идентичные понятия. Собственность на землю представляет собой монопольное право субъекта распоряжаться землей, при этом ему не требуется никакого иного права, кроме права на собственность. "В качестве монопольного собственника вещи, - пишет Гегель, - я собственник как ее ценности, так и ее потребления. Собственность владельца отличается тем, что он собственник потребления вещи, но не ее ценно-

Собственность по своей сущности является правовым понятием. Каждый человек на основе установленного закона имеет право быть собственником земли. Он может передавать землю какому-либо другому субъекту на определенных условиях. В результате этого возникают уже иные отношения по поводу пользования ею - владение землей. Так, владелец земли имеет право самостоятельно формировать структуру производства, принимать решения относительно применения той или иной технологии, управлять землей как объектом самостоятельного хозяйствования. Он не имеет права продавать, отчуждать ее без согласия собственника. При этом владелец вправе распоряжаться по своему усмотрению продуктами от эксплуатации земли и доходами от их реализации .

Исходя из отмеченного, диссертант делает вывод, что в АПК под-шшым хозяином может быть только собственник. Поэтому осуществляемые в настоящее время в странах СНГ разгосударствление и приватизация могут и дожны способствовать резкому повышению эффективности функционирования как отдельных предприятий и отраслей, так и экономист целом.

В диссертации отмечается, что некоторые объективные причины неапозволяют передать землю в частную собственность в условиях Узбекистана. Во-первых, это фактор перенаселенности. Как известно, Республика является одной из самых густонаселенных стран в СНГ, Во-вторых, существует крайняя ограниченность пригодных для земледелия площадей. При этом значительная часть посевных площадей находится под техническими культурами, для которых используются в основном орошаемые земли. В-третьих, имеет место дефицит поливной воды, который в Средней Азии всегда остро ощущася, а в настоящее время приобрел катострофический характер вследствие чрезмерного ее расходования. В-четвертых5 Узбекистан в основном специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции и ее промышленной переработке. При переходе на новые формы хозяйствования зоны размещения хлопководства сохраняется и в перспективе

Таким "образом, введение частной собственности на эемл в Узбекистане с правом свободной купли-продажи представляется мерой сомнительной и не обусловленной реальными экономическими потребиостя-

1 Гегель. Философия права. - и., 1990. - С.115-121.

ми развития производства. Проблема собственности, не дожна сводится только к выбору той или иной ее формы и их комбинирования. При переходе к рыночным условиям хозяйствования разные аспекты собственности, такие как владение, распоряжение и использование дожны находится у разных субъектов хозяйственной деятельности. Только тогда можно решить проблему разгосударствления.

В работе отмечается, что при проведении приватизации перерабатывающей отрасли в Узбекистане также необходимо учесть интересы всех заинтересованных сторон. В частности, приватизация хлопкозаготовительных пунктов дожна проходить с обязательным участием хлопкосеющих хозяйств. При этом определенную часть активов, принадлежащих перерабатывающим предприятиям, необходимо передать в собственность хлопкосеющих кохозов, совхозов, предпринимателей. Это будет способствовать решению ряда острых проблем.

Во-первых, хлопкосеющие хозяйства будут продавать не хлопок-сырец, а хлопковое волокно, что значительно повысит доходность.

Во-вторых, станет возможным справедливое распределение доходов мекду двумя разнопрофильными предприятиями, В результате осуществится давнишняя мечта хлопкоробов и их хозяйственно-финансовое положение наконец-то. напрямую будет связано с качеством и ценой конечного продукта.

В-третьих, в сельской местности произойдет снижение числа неработающего населения, так как в регионах, страдающих от избытка трудовых ресурсов, появится возможность создания разветвленной сети меких самостоятельных перерабатывающих предприятий.

В-четвертых, ослабляется острота экологической ситуации, так как часть особо загрязняющих окружающую среду перерабатывающих редприятий из городов с большой плотностью населения, будет постоянно перемещаться в сельскую местность.

Во второй главе "Организационно-правовые формы предприниматель ;тва в аграрной сфере производства" - исследуются современное со-лояние предпринимательства в Республике Узбекистан, разрабатывают-;я возможные варианты для развития предпринимательской деятельности, шализируются организационные формы проявления предпринимательства ! аграрной сфере.

Комплексный анализ опыта организации предпринимательства в Ре-публике Узбекистан показывает, что необходимо учитывать новой на-гчное направление в странах с развитой рыночной экономикой - "тео-

рию успеха".

Согласно этой теории, чтобы прийти к экономическому подъему, необходимо: во-первых, создать слой предприимчивых и энергичных людей; во-вторых, объединить усилия правительства и предпринимательских кругов для решения поставленных проблем; в-третьих, формировать в обществе авторитет предпринимательской деятельности , уважительное отношение к бизнес-успеху, а также способность населения воспринимать экономический успех как одну из высаих социальных ценностей ; в-четвертых, оказывать всестороннюю государственную поддержку предпринимательству. Правильность этих положений неоднократно подтверждена хозяйственной практикой в экономическом отношении государств.

В диссертации отмечается, что на формирование предпринимательства в Республике большое влияние оказывают уровень оседлости, сильное чувство колективизма, традиционные, исторически сложившиеся формы общинного пользования землей и водой. Благодаря этим особенностям, предпринимательство наибольшее развитие получило на юге Республики. По расчетам диссертанта индивидуальные хозяйства, занимающиеся предпринимательством, по областям распределены следующим образом: Бухарская - 2447; Кашнадарьинская - 2421 ; )Саракапак-ская - 1165, Самаркандская - 1138; Сурхандарьияская - 654; Дяшзак-ская - 542 ; Навоийская - 467; Хорезмская - 333; Сырдарышская -631; Наманганская - 526 ; Андижанская - 607 ; Ферганская - 372 ; Ташкентская - 347.

Автор отмечает, для реформирования сельского хозяйства и достижения успеха в нем важная роль принадлежит колективному предпринимательству. Здесь предприниматели чувствуют себя более энергично, самостоятельно отвечают за прибыль и убытки, контролируют результаты работы. Они лучше приспособлены к изменению рыночной экономики, а также к новым запросам потребителей.

Диссертант, ратуя в целом за предпринимательство и хозяйственную предприимчивость в аграрной сфере, считает, что здесь при переходе к рыночным условиям хозяйствования дожны быть ограничена ком-мзрческо-предпринимательская деятельность, которая встречается во всех регионах* Такое предпринимательство, по мнению автора, относится к "дикому бизнесу", лидерами которого становятся люди сильные, энергичные напористые, не отягощенные никакими нравственными принципами.

Автор делает вывод, что нельзя проводить во всех регионах оди-

наковую сельскохозяйственную политику, не рискуя при этом повторить ошибки колективизации. В каждом конкретном случае необходим научны!! подход, подкрепленный практикой, житейской мудростью, знанием местных особенностей. Лишь при этих условиях можно начинать вкладывать капитал и т.д.

В третьей главе "Нормирование и использование капитала в предпринимательстве" рассматриваются капитал-источник экономической динамики предпринимательства, внутренние, внешние источники формирования капитала и финансирования предпринимательства.

Автор отмечает, что в работах ученых-экономистов можно встретить различные точки зрения на сущность капитала. Автор делает вывод, что труд - это фактор, создающий доход предприятия за счет использования живого труда его работников. В свою очередь - капитал -это фактор, создающий доход предприятия за счет использования результатов проилого труда, овеществленных им материальных активов. Иными словами, капитал - это необходимые ресурсы длительного пользования, создаваемые с целью производства предпринимателями большего количества товаров и услуг.

Здесь необходимо различать два вида капитала: предпринимательские и ссудные. Все предприятия будь они маленькие или большие, в настоящее время держатся, во-первых, капиталом, который находится в собственности лица, играющего роль владельца предприятия, во-вторых, кредитом. Капитал, принадлежащий предприниматели, называется предпринимательским. Капитал, полученный им путем кредита, называется ссудным. Таким образом, с собственными капиталами в процессе производства у предпринимателей оборачиваются еще внешние ссудные капиталы.

С учетом вышеизложенного, автор делает вывод, что капитал - это есть прежде всего продукт труда человека. Он участвует в процессе кругооборота предпринимателей с большей ила меньшей скоростью, изнашивается и его стоимость целиком или по частям переносится на производимую продукцию или оказываемых услуги.

В период перехода к рынку в аграрной сфера наблюдаются существенные изменения в составе и структуре источников капитала. К традиционным источникам основного и оборотного капитала прибавились и нетрадиционные, такие как облигационные займы, поступления средств от акционеров, иностранные капиталы и др.

Важнейшим экономическим показателем, характеризующим финансовую устойчивость в предпринимательстве является величина собствен-

ного капитала. Последний включает в себя: уставный капитал; нераспределенную прибыль ; фонды специального назначения ; резервный фонд; средства целевого финансирования, направленные на увеличение фондов накопления предприятия.

К привлеченным средствам в предпринимательстве относятся: кредиты банков, облигации, венчурный капитал, субсидии.

В зависимости от степени развития и состояния экономики, а также специфики конкретной страны соотношение этих договых ресурсов может быть различным. В странах СНГ в основном развита система банковского кредитования, так как для развития других форм финансирования не существовало необходимых социально-экономических условий.

При переходе к рынку льготное финансовое обслуживание предпринимательства дожно составлять одну из важнейших сторон деятельности коммерческих банков. Без льготного кредитования и налогообложения частное предпринимательство развиваться просто-напросто не сможет. Поэтому государство своими финансовыми средствами дожно субсидировать инициативные проекты, программы и предприятия. Что касается коммерческих банков, то они в сложившихся на сегодняшний день условиях сделать этого не могут по причине весьма ограниченных финансовых возможностей, из-за опасений потерять .свой капитал и доходы.

_ По мнению диссертанта, в связи с переходом на контрактную систему при покупке продукции необходимо по всем видам контрактируе-мой сельскохозяйственной продукции выдавать беспроцентный кредит в размере до ЬО% предстоящей оплаты сразу же после заключения контракта. Остальную часть кредита, предприниматели дожны оплачивать сами.

Также следует переходить к -государственному регулированию в кредитной сфере с помощью бонификации процентов. Бонификация осуществляется как путем выдачи субсидий непосредственно предпринимателю для компенсации части уплачиваемых им процентов за кредит так и путем предоставления субсидий специальным кредитным, а также финансовым учреждениям, которые кредитуют предпринимателей по более низкой процентной ставке.

Автор отмечает, что начинающий предприниматель может дого ходить по замкнутому кругу, будучи не в состоянии произвести элементарную банковскую и финансовую операцию. Это связано с тем, что сами законы поставили предпринимателей в такие условия, когда зани-

маться производством невыгодно. Например, в Узбекистане с I января 1994 г. действует правило, согласно которому при занятии одновременно производством товаров и посредническими услугами налогом облагается общая прибыль по ставке в части деятельности, на которую установлен больший процент налога. Поэтому с учетом того, что'подо-ходный налог на производственную деятельность составляет 25^, на посредническую - 45/5, нетрудно понять причину, по которой предприниматели прекращают производственную деятельность и переключаются на посредническую сферу. Ведь весь доход, полученный за счет производства, будет "съеден" посредническим налогом. По нашему мнению, целесообразно было бы подоходный налог взимать дифференцированно, в отдельности с каждого вида деятельности, при этом освободивна три года от налогов ту прибыль, которая направляется на развитие предпринимательства .

В четвертой главе "Механизм кредитования предпринимательской цеятельности в аграрной сфере производства" исследуются вопросы, связанные с ролью кредита в предпринимательстве, выявляются его недостатки и разрабатываются пути их устранения с учетом требований современности.

По мере развития рыночных отношений роль и значение банковских кредитов в экономике возрастает. Такое явление наблюдается и в предпринимательстве аграрной сферы. Это обусловливается тем, что для начала деятельности у предпринимателей недостаточно собственного капитала, т.е. собственной финансовой базы. Государство не всегда может материально помочь Поэтому предприниматель вынужден обращаться к кредиту, для покупки товаров, необходимых для сельскохозяйственного производства.

Автор отмечает, что современное аграрное предпринимательство почти не располагает внутренними источниками создания, расширения производства и увеличения его масштабов. В связи с либерализацией цен в последние годы обесценися фонд инвестиции (фонд амортизации), с одной стороны, а, с другой стороны, - существующая практика налогообложения "съедает" получаемую прибыль различных аграрных структур: кохозов, совхозов, предпринимателей и т.д.

Поэтому на современном этапе экономического роста доминирующее положение приобретают внешние источники формирования предпринимательского капитала. Среди них решающая роль принадлежат 'банковскому кредитованию.

Для реформирования сельского хозяйства и поддержки предпринимательства в Российской Федерации необходимо было решить следующие задачи:

- развивать финансовую инфраструктуру, ориентированную на работу с малым бизнесом;

- осуществлять содействие государства созданию специализированных банков для обслуживания предпринимательской деятельности ;

- создавать сети филиалов банков и обществ взаимного кредита;

- приводить формирование инвестиционных фондов и других финансовых институтов для совместных проектов предпринимателей, их ассоциаций или союзов.

Исходя из этого для финансовой поддержки развития предпринимательства и новых форм собственности на селе в Кг функционируют следующие кредитные учреждения: Россельхозбанк и его филиалы ; Агропромбанк ; специализированные кредитные учревдения ; крестьянские региональные банки ; сберегательные банки.

Одной из отличительных черт кредитования предпринимательства через сберегательный банк является то, что предпринимательство, как ранее мы отметили, относится к группе повышенного риска. Учитывая это обстоятельство, банк кредитует не вновь образованные хозяйства, а уже осуществившие определенные финансовые вложения за счет собственных средств, либо за счет средств фонда "Российский фермер',' и которые уже имеют какой-то задел производства, либо определенный цикл работ.

По мнению диссертанта, для покрытия минималыодх постоянных запасов и затрат в АПК кохозом, совхозам, предпринимательским хозяйствам дожен быть выдан единовременный кредит на воспонение недостатка оборотных средств . Как показывает практика, в сельском хозяйстве производственный цикл длится догое время. Нормы накоплений капитала ниже чем в других отраслях Поэтому для этих целей ссуды дожны предоставляться предпринимателям не менее чем на 10 лот, а не па два года, как ото установлено сейчас

Одним из недостатков действующих правил-банковского обслуживания и кредитования предпринимательских хозяйств, является ограничение количества крупного рогатого скота, содержащегося хозяйствами. В Республике Узбекистан фермерскими хозяйствами считаются то, которые содержат и выращивают не ыонео 30 голов крупного рогатого сяотб Если ото условие выпоняется, тогда хозяйствам в банко открываются необходимые счета и они имеет возможность получить кредит,

Расчеты диссертанта показывает, что количество фермерских хозяйств в Республике составляет - 7335. Из них имеют расчетные счета в банке - 6032. Таким образом, в Республике доступ к льготному кредитованию имеют условно шь - 6032 фермерских хозяйства.

Количество ассоциаций ДХ на I января 1993 г. составило Почти - 1,4 мн. Вред ли все они имеют не менее 30 голов крупного рогатого скота. Наверняка по этой причине из всего количества хозяйств банковскими ссудами пользуется лишь - 9134 хозяйства или - 0,7$. Если хотя бы 10-15% хозяйств сможет получать льготные кредиты, или получит доступ к банковским кредитам ситуация с сельскохозяйственной продукцией может значительно изменяться.

Автор подчеркивает, что те формы и виды государственной поддержки, которые предусмотрены для фермерских хозяйств необходимо распространить на личные подсобные хозяйства. Основными критериями при выдаче кредита дожен быть следующие: во-первых, разработка предпринимателями высокоэффективных мероприятий по росту производства сельскохозяйственной продукции, по их хранении и переработке ; во-вторых, наличие залога имущества, принадлежащего предпринимателю, на которое в соответствии с законодательство может быть обращено взыскание или гарантий, поручительств и обязательств в других формах, принятых в банковской практике.

Как показывает анализ, экономика стран СНГ на сегодняшний день переживает кризисное состояние, характеризуемое разрывом хозяйственных связей, спадом производства, снижением инвестиционной деятельности, дефицитом отдельных видов сырья, материалов, денежных средств Необходимо было создать такие организационно-экономические механизмы, которые способны ослабить последствия этих тенденций, стабилизировать работу предприятий и обеспечить рост объемов производства на основе обновления материально-технической базы.

В связи с переходом к рынку вышеназванная проблема становится особенно актуальной. Одним из ее решений стало создание согласно Указу Президента РЗ от 05,12.93 г. финансово-промышленных групп Согласно Указу финансово-промышленные группы (ФПГ) концентрируют финансовые, материально-технические и интелектуальные ресурсы.

Основными задачами финансово-промышленных групп является ста* Указ Президента Российской Федерации "О создании финансово-промотленных групп в Российской Федерации" / Коммерсант № 49. 6-12 декабря 1993 г.

иилизация условий хозяйствования, диверсификация, производства, проблема обеспечения потребностей внутреннего и внешнего ринков в конкурентоспособной продукции, повышение эффективности производства. Важным моментом в этих формированиях является участие финансовых и страховых структур. Последние позволяют осуществлять слияние промышленного и финансового капиталов, что создает допонительную устойчивость работы в рыночной средо.

Основными целями образования ФПГ являются: во-первых, объединение материальных и финансовых ресурсов ее участников для повышения конкурентоспособности и эффективности производства;

во-вторых, создание рациональных технологических и кооперационных связей ;

в-третьих, увеличение экспортного потенциала, ускорение на-учено-технического прогресса ;

в-четвертых, конверсия оборонных предприятий и привлечение инвестиций.

Преимуществом нынешней консолидации является добровольность объединения уже акционировавшихся предприятий Производственно-экономическая интеграция по собственной инициативе новых собственников несет своеобразные качественные свойства йПГ в отличие от каких-либо подобных объединений прошлого. По действующему Указу группы создаются ее участниками в добровольном порядке или консолидации одним участником группы путем приобретения им пакетов акций других участников. Здесь важно отметить, что по положению не допускается передача акций в доверительное управление предприятиям или приобретение акций предприятиями, в уставных капиталах которых доля государственной собственности, а также собственности общественных объединений, благотворительных и шшх общественных фондов и их предприятий превышает 25 процентов. Также не допускается объединение участниками 31Г капитала, если доля в нем государственной собственности превышает 25 процентов. Таким образом, добровольность является главным системообразующим фактором для новых форы Ххозяйствования.

По сравнению с простим акционированном предприятий ингшеовс-промиш'ленное акционирование является более высокой ступень. В ото;; форнэ акционерном капитал но только увеличивается сугмарпо Ос нп ценами является усиление потенциала консолидированного прало^/кш в ^.азнообрйэт сфярп деятельности, К примеру п ЬоронгяскоГ; Г ">-кол" г.Я ^тПИ'ЧП'е О'ТраСЯЧ производств, рояэводствйния л'Г'Л-

пи выпускают разные виды сельхозпродукции, техники, автозапчасти, л самолетов, В другую финансово-промышленную группу " Русхим" вошли II предприятий, 3 НИЛ и б банковских, торгово-коммерческих и финансово-инвестиционных структур, (армирование совокупных пакетов акций и получаемых по ним дивидендов подводится мощная материально-финансовая база. Уставный капитал и собственные финансовые ресурсы "Сокола" на момент формирования составлял - I мрд.57 мн.рублей, в другой ФПГ "Святогорз" - I мрд.200 мн.рублей.

Учитывая положительные стороны создания финансово-промышленных групп, по нашему мнению, возможно создание аграрно-финансовых групп в Российской Федерации и Республика Узбекистан.

Исходя из новых экономических реальностей в финансово-хозяй- . ственной жизни стран СНГ нужно применение неординарных форм хозяйствования, которые могут решать глобальные проблемы, так же как постоянное обеспечение АПК источниками средств в виде банковского кредита, финансирование инвестиций, содиальное страхование и т.д.

Анализ, проведенный в предыдущих параграфах, показал, что кредитные отношения в переходном периоде,, во многом отражают процессы, связанные с дестабилизацией финансового,положения АПК.

, Произошло резкое увеличение доли краткосрочных ссуд по сравнению с догосрочными. Кредитные учреждения в орновном не участвуют в структурной политике по модернизации и реконструкции производственных циклов.

Наибольшая часть кредитовв используемых в АПК, приходится на ссуды заготовительным организациям для закупочных операций. Лишь незначительную долю кредита получают,непосредственно товаропроизводители.

Таким образом, действующая кредитная система не создает благоприятных условий для стабилизации и развития АПКл

Необходимость формирования агрофинансовых групп связаны такко-с кредитованием предпринимательских хозяйств Для последних самая-солевая точка сегодня - финансовой вг>дшзшшоД Для прздпршимателе.1 ото э первую очередь проблема наличия н достаточности заёмных среде?.;

Деятельность отдельного лица подвержена массе случайностей, которые ке дают возможности предпринимателю о достоверностью расеч-пгаать на успех предприятия. Однако сяучаПнссгн на могут постигнуть .с.и: ерзяу* В отих случаях кредитная система буда? икв'гъ оснозан.'я? сказьгвют кредит каждому отдельному члояу такой групач. Банк стаии-".чтея иожщешк! членом данной группы..

Вхождение банковского капитала в консолидацию производственников оказывается на изменении применения этого вида капитала. Сегодня капитал, особенно коммерческих банков, неохотно идет в сферу производства. В результате "слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров" По нашему глубокому убеждению, обращение капиталов банков по узкому кругу в пределах сферы обращения, подрывает собственные устои финансово-денежной системы.

В условиях образования аграрно-финансовых групп основной сферой приложения банковского капитала становится само производство, развитие которого только и способно в конечном счете оздоровить всю денежно-кредитную систему. Кредитные учреждения, входящие в группу, внедряются в такие сферы финансового обслуживания, .где они ранее либо вовегне участвовали или участвовали в очень ограниченных масштабах, сдеки с недвижимостью, финансирование аренды промышленного оборудования, отрахование, факторные операции, бухгатерские и компьютерное обслуживание, управление кассовой наличностью для крупных компаний, производство конторского оборудования и т.д. Банки стремятся иметь стабильные источники попонения своих доходов с обеспечением материального покрытия денег. Они хотят довольствоваться получением хотя и сверхвысоких, часто ненадежных доходов от случая к случаи. Поэтому банки идут на объединение с производством в единый хозяйственный организм.

Заинтересованность предпринимателя иметь свой собственный банк, а то и несколько банков, также очевиден. Так, во-первых, они избавляются от повсеместно распространенных нечистоплотных банковских приемов попридераивать законную наличность предпринимателя и делать на этой основе спекулятивный капитал. Поэтому предпринимателям выгодно иметь собственное кредитное учреждение, входящее в группу, получить гарантии своевременности и правильности расчетов, защиты собственных интересов перед другими сторонними партнерами в кредитно-банковской системе.

В связи с формированием аграрно-финансовых групп резко сокращается "цепочка неплатежей". В предлагаемый нами группе участвуют потребительские общества предприятия перерабатывающей отрасли, за-

1 Ыакконнеля K.P., Брв СЛ. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер.с англ. 11-го изд. T.I. - и.: Республика, 1992. - C.I65.

Рид 3. и др. Коммерческие банки. - М.: Прогресс,1933.- C.IO-II.

готовительные и торговые организации, предприниматели. Все они има- -ют между собой тесные экономические связи.

Проблема цепных неплатежей может решаться частично на основе зачета взаимной задоженности участников группы. Кроме того, самым ванным в этой группе является возможность расширить практику льготного кредитования внутри группы за счет аккумуляции временно сво-бодшях денежных средств. У предпринимателя, занимающегося сельским хозяйством,свободные средства обыкновенно- бывают в одно и то же время - осенью и зимой.

В то же время они обычно нуждаются в ссудах - весной и летом. А у других членов аграрно-финансовой группы в этот период наблюдается избыток свободных средств.

Входящие в группу банки значительную часть своих капиталов будут направлять на инвестиции в производство с договременной отдачей.

Аграрно-финансовые группы становятся одновременно крупным подрядчиком у государства в выпонении госзаказа. Это крайне важно добиваться по широкой номенклатуре продукции и услуг в условиях раэ-новыгодности их выпонения. У территориальных органов власти и руководства аграрно-финансовых групп непременно возникнут общие инфраструктурные задачи. (Например, коммунальное-бытовое содержание, обеспечение работы транспорта, связи, сферы бытового обслуживания, культурных учреждений и т.д.)

Таким образом, мы считаем, что в переходном периоде и стабилизации экономики необходимо в Республике Узбекистан создать финансово-промышленные группы (ФПГ) и аграрно-финансовые группы (АЗГ). При этом целесообразно использовать уже имеющийся опыт по созданию ПГ, накопленный в Российской Федерации. Мы считаем целесообразным рассмотреть вопрос о создании АФГ на базе Наманганской области.

По отраслевому признаку предприятия, организации, предпринимательские хозяйства, финансово-кредитные учреждения, входящие А5Г, в Наманганской области можно разделить на четыре группы.

К первой группе, на наш взгляд, можно отнести Наманганский машиностроительный завод, хлопкоочистительные предприятия, домостроительный комбинат, мясо-молочные комбинаты, Тура-Курганский комбинат ;'И1иринлик" и др.

Вторую группу составляют сельскохозяйственные.предприятия, такие как кохоз "Ленинград", совхоз "Самарканд", совхоз-завод "Кзил-Гапат", совхоз "Бобур" и др.

Третья группа объединяет различные предпринимательские хозь ства, например "Мингбулок", "Октош", "Чорвадор", которые специализируются на производстве сельскохозяйственной продукции и ее промышленной переработке, заготовке, хранении и реализации.

В четвертую группу входят финансово-кредитные учреждения, включая страховые общества, пенсионные фонды, фонды поддержки предпринимательства и т.д.

При формировании аграрно-финансовых групп отраслевой признак играет определяющую роль, что объясняется тесными многосторонними связями, существующими между определенными предприятиями и организациями, которые входят в ту или иную группу. Например, Наманган-ский машиностроительный завод поставляет многим предприятиям различную технику, является базовым производством для технологической реконструкции промышленности, транспорта, сельского хозяйства. По мере формирования аграрно-финансовых групп функции этого завода значительно расширяются. На первый план выходит задача широкого развития'производства предметов народного потребления. Возникает необходимость укрерления производственной базы и развития легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства.

Кроме того, это завод может организовать производство машин для возделывания, уборки и послеуборочной обработки плодоягодкых культур в садах и виноградниках, комплексов оборудования для небольших плодоперерабатывающих предприятий, а также передвижных заводов по первичной переработке овощей и фруктов.

В настоящее время Республика Узбекистан не в состоянии поностью переработать всю сельскохозяйственную продукцию, производимую ее агропромышленным комплексом. Для строительства новых перерабатывающих предприятий требуются громадные объемы финансово-кредитных и материально-технических ресурсов, которыми республика, к сожела-нига, не располагает. Исходя из имеющихся на сегодняшний день ресурсов, строительство упомянутых перерабатывающих предприятий может растянуться на 20-25 лет. Например, в связи с ограниченными финансовыми ресурсами АПК в 1990 г. было'направлено всего лишь 176 мн. руб., или 4% от всех капитальных вложений В последующие годы ситуация мало изменилась. Перерабатывающая отрасль не соответствует

* Зиядулаев С. Прогнозирование экономического развития Узбекистана в условиях перехода к рыночной экономике. Ташкент. Узбекистан 1993. СХ37.

современному объему сельскохозяйственного производства. Из-за нехватки средств непоностью используются производственные мощности, производительность труда растет медленно, фондоотдача заметно падает.

В связи с формированием АФГ сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям возможно предоставить льготные кредиты.

Вторая и третья группы в аграрно-финансовой интеграции являются самыми рискованными. Например, в Наманганской области вместо убыточных совхозов формируются предпринимательские хозяйства. Однако их развитие затруднено из-за нехватки первоначального капитала. Поэтому вхождение этих хозяйств в АФГ дожно дать возможность их финансирования на кредитной основе.

Учреждения и организации, входящие в четвертую группу, составляют финансовую основу АФГ. Например, банки располагают значительными кредитными ресурсами, страховые общества и пенсионные фонды -солидными денежными средствами.

Как известно, значительная доля страхового фонда в настоящее время направляется в различные отрасли экономики для получения допонительной прибыли страховыми компаниями. Целесообразность включения страховых компаний в АФГ объясняется тем, что разрыв во времени между сроками поступления средств в страховой фонд и сроками выплат страхового возмещения позволяет временно использовать эти средства в качестве производительного капитала. Кроме того, за счет средств этого фонда можно покупать государственные и другие ценные бумаги. Важно подчеркнуть, что за счет средств страховых компаний формируются кредитные ресурсы, в которых остро нуждаются члены этой группы.

Для формирования финансовых ресурсов важная роль отводится пенсионным фондам. В связи с переходом к рынку роль и значение этого фонда в экономике возрастает. Так например, в Российской федерации с 1993 г. определен новый порядок открытия расчетных счетов в банке. Они открываются только после регистрации предприятия в определенном пенсионном фонде. Свободные средства пенсионных фондов достаточно часто используются в коммерческой деятельности путем размещения, главным образом, на депозитные счета в коммерческих байках.

Мы считаем, что для работы в АФГ необходимо также привлекать фонд поддержки предпринимательства Республики Узбекистан Это фонд был создан при Союзе предпринимателей Узбекистана, который является' гарантом. Основными целями и задачами фонда являются:

во-первых, оказание действенной материальной и финансовой помощи в становлении, поддержке и развитии предпринимательства в Республике, деятельности малых арендных и совместных предприятий, кооперативов, отдельных граждан, направленной на создание и развитие перспективных, приоритетных видов их деятельности ;

во-вторых, кредитование на льготных условиях социально значимых программ, укрепление материально-технического, финансового состояния предпринимателей и территориальных структур;

в-третьих, мобилизация свободных денежных средств и материальных ресурсов учредителей, акционеров - членов фонда и других предприятий и организаций независимо от форм собственности на добровольной и договорной основе, страхование риска кредитования;

в-четвертых, обеспечение реализации нетрадиционных форм кредитования, лизинговых операций, аренды, способствующих активному использованию средств фонда ;

в-пятых, ускорения оборачиваемости денежных средств фонда. Основные цели и задачи этого фонда поностью соответствует направлениям аграрно-финансовой группы. За счет средств фонда можно осуществлять выдачу ссуд для индивидуального жилищного строительства в сельской местности во вновь осваиваемых регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями предусмотреть компенсацию допонительных затрат для предприятий и предприятий, работающих в неблагоприятных районах.

Следует подчеркнуть, что финансово-прокъцилеиные и аграрно-фи-нансовые группы в экономике стран СНГ на сегодняшний день - явление неординарное. Для него характерна интеграция различных видов деятельности, объединенных общим воспроизводственным процессом.

В Наманганской области все предприятия, которые целесообразно включить в состав А5Г, являются акционерными обществами открытого типа. Это обстоятельство помогает различным структурам А&Г впоне безболезненно вписаться в только формируемые нормы хозяйственного права рыночного типа.

В чем же состоят преимущества такой формы хозяйствования? Самым важным, на наш взгляд, положительным моментом является формирование совокупных пакетов акций, за счет чего образуется мощная материально-финансовая база. Благодаря этому повышается гарантия материально-денежного покрытия ценных бумаг.

Несколько акционерных обществ, объединившись в мощную группу,

способны решать серьезные проблемы, с которыми им поодиночке было бы не справиться. Так, если хозяйствующие субъекты действуют самостоятельно, они не в состоянии, каждый в отдельности, воспонять износ собственных фондов. Также они не в состоянии наладить бесперебойную реализацию продукции, закупать дорогостоящие материалы,. строить жилье, дороги и т.д. в условиях позучей инфляции. Эти проблемы можно решить лишь объединив усилия многих структур.

Для постоянного обеспечения внешними капиталами группе необходимо иметь самостоятельный банк. В работе Наманганской группы могут участвовать Наманганский "Узтадбиркорбанк", "УзАгропромбанк", "Сбербанк" .

Таким образом, из сказанного можно сделать вывод, что такая перспективная форма хозяйствования, как 5ПГ и АФГ, на наш взгляд, постепенно займет доминирующее положение в экономике Республики Узбекистан.

Автор отмечает, что вопросы дифференцированного кредитования хозорганов в рыночных условиях хозяйствования приобретают важное теоретическое и практическое значение.. Коммерческие банки в своей практической деятельности ставят перед собой задачи оказания определенного влияния на деятельность обслуживаемых предприятий на основе дифференцированного подхода.

По мнению диссертанта, банк, являясь кредитным, расчетным институтом, дожен свою контрольную функцию осуществлять не прямо, а косвенно, через показатели финансовых результатов деятельностиД состояния и использования собственных оборотных капиталов, соблюдения предпринимателями расчетной и платежной дисциплин. Находясь в прямой зависимости от производственно-хозяйственной деятельности, эти показатели дожны отражать конкретные условия, в которых учреждениям банка приходится обеспечивать соблюдение принципов кредитования,, рациональное использование ссудного фонда, укрепление денежного обращения, ускорения расчетов.

Учитывая вышеизложенное, автор отмечает, что необходимо пересмотреть основные оценочные показатели, используемые при оценке работы предпринимателей коммерческим банкам в процессе дифференцированного кредитования. При этом, дожны быть учтены следующие требования:

во-первых, оценочные показатели, не дожны иметь директивного, характера ;

во-вторых, оценочные показатели, дожны отражать эффективность

хозяйственно-финансовой деятельности предпринимательства ;

в-третьих, количество покупателей дожно быть минимальным, чтобы банк ограничивал свой контроль теми вопросами, к которым он имеет непосредственное отношение ;

в-четвертых, оценочные показатели, применяемые банком, дожны периодически уточняться в зависимости от задач, решаемых на конкретном этапе развития АПК.

Принимая во внимание вышеуказанные требования, оценочными показателями для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, по мнению диссертанта, дожны стать:

- выпонение государственного заказа по поставкам сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- получение прибыли;

- сохранность собственных оборотных капиталов.

Диссертантом сделан вывод, что набор показателей, учитываемых

при организации кредитных отношений предпринимателей с коммерческим! банками в качестве критериев дифференциации кредитования, для каждого предпринимателя дожен носить в значительной мере индивидуальный характер и уточняться при заключении кредитных договоров. Вместе с тем, показатели дожны быть в определенной степени не только индивидуальными, но и изменяющимися во времени, соответственно тем задачам развития экономики,-которые в конкретный период времени представляются наиболее важным.

В диссертации рассмотрен кредитоспособность предпринимательства. Автор отмечает, что в связи с переходом к рынку существенно меняются взаимоотношения между различными субъектами народнохозяйственного комплекса. Финансовое благополучие банков во многом зависят от правильной оценки финансовой устойчивости и перспектив развития не только самого кредитного учреждения и возможных конкурентов, а также и субъектов хозяйствования. Прежде чем кредитовать хозорганы банки дожны определить, способен ли ссудозаёмщик поностью и своевременно погасить задоженность по ссудам.Поэтому предоставление ссуд банк обуславливает' изучением кредитоспособности с тем, чтобы максимально снизить риск непогашения ссуды.

По мнению диссертанта, платежеспособность - это способность хозяйствующих субъектов и государства своевременно и поностью выпонять свои платежные обязательства. Что касается кредитоспособности - это понятие по своему экономическому'содержанию является намного уже по сравнению с платежеспособностью. Следовательно, кре-

дитоспособность - это способность юридического или физического лица своевременно и в поном объеме погасить задоженность по ссуде, какую степень риска кредитные учреждения готовы взять на себя, размер кредита в данных обстоятельствах и условиях ее предоставления.

Доля догосрочных кредитов в общей задоженности в анализируемых хозяйствах составляют небольшие суммы. В таких случаях учет средств специальных фондов в составе ликвидных средств первой группы, по мнению диссертанта, ведет к искусственному завышению оценки классности предпринимателя при решении вопроса о вьщаче ему краткосрочного кредита. Автор отмечает, что необходимо в отдельности определять коэффициент ликвидности по краткосрочному и догосрочному кредитованию.

При определении кредитоспособности предпринимателей следует больше внимания уделять отраслевым особенностям производства, специфике кругооборота и оборота оборотных капиталов и структуре их текущих активов. Особенно это относится к предпринимательским хозяйствам.

В силу этих особенностей в различные периоды года потребность в оборотных капиталах неодинакова. Между тем поступление средств совершается относительно одновременно и в крупных размерах в момент, определяемый естественными условиями. Для осуществления сельскохозяйственного производства в предпринимательстве оборотные капиталы дожны авансироваться сразу в более крупных массах и на более продожительное время по сравнению с промышленной переработкой, где рабочий период непрерывен.

Учитывая вышеизложенные аргументы, автор считает, что целесообразно степень кредитоспособности предпринимателей в аграрном секторе производства определять на основе уровня среднеотраслевых показателей коэффициентов ликвидности, а также покрытия баланса.

Таким образом, оценка кредитоспособности предпринимателей, с одной см'роим, дожна предотвратить неоправданное с точки зрения декеж^;гс обращения, вовлечение кредитных ресурсов в неэффективно рзо17п-,ошие хозяйства, а, с другой реализовать коммерческие инте-

банковских учреждений

В диссертации обоснованы необходимость ипотечного кредита предпринимателей, определены основные принципы и направления оо совершенствования.

Автор подчеркивает, что по мере развития и утверждения рыночных отношений в странах СНГюотечный кредит постепенно дожен за-

нять доминирующее положение.

По мнению диссертанта, столь заметная популярность этой форм, кредитования связана со следующими обстоятельствами. Во-первых, ипотечный кредит как экономическая категория, обладает существенными особенностями, делающими кредиты выгодным и для банка и для ссу-дозаёмщика. Для банка залог недвижимости обеспечивает гарантия возвратности кредита. Для предпринимателя это возможность получить кредит по более низким процентным ставкам, чем другие формы кредитования.

Во-вторых, истинная ценность недвижимости никак не связана с денежной системой и колебаниями курса валюты. Она определяется прежде всего соотношение спроса и предложения, т.е. стоимость недвижимости формируется на основе закона рынка.

В-третьих, при ипотечной форме кредитования землевладения, закладывающий Землю, номинально остается собственником. Более того, благодаря ипотеке, предприниматели имеют возможность получения под залог одного и того же имущества допонительных ссуд под вторую, третью и т.д. закладную.

В-четвертых, при ипотечном кредитовании происходит как бы расчленение формы собственности. Это связано с тем, что: а) банк на срок выдачи кредита вводит определенные ограничения на распоряжение землей и другой недвижимостью с целью, главным образом, предотвращения понижения ее залоговой стоимости ; б) с точки зрения распределения дохода, ипотека по своей сущности означает передачу ипотечному банку земельной ренты или части ее в виде процента по ипотечной ссуде.

Анализ ипотечной системы в странах СНГ и Российской Федерации позволяет выделить четыре группы проблем, которые необходимо решать для обеспечения испонения обязательства. Во-первых, политико-социальная проблема. Эта проблема может решаться только путем допуска частной собственности (кроме Республики Узбекистан) на землю. Необходимо вести учет регистрации прав собственности на землю.

Вторая проблема юридическая. Кроме законодательства, регулирующего оборот и залог недвижимого имущества, российская ипотечная система остро нуждается в законодательстве, предусматривающем специфические формы принудительной реализации залоговых прав на недвижимое имущество. Для решения этой проблемы можно использовать гражданско-процессуальное законодательство ФРГ.

Третья группа проблемы связана с техническим оформлением - ре-

гистрации оборота недвижимости. Эта проблема является важной и слож- -нойЩешая ее, невозможно приступить к инвестированию в новые земли, многие предприниматели не могут начать или продожать свою предпринимательскую деятельность.

Четвертая проблема связана с монополией Россельхозбанка. Как показал анализ, в настоящее время Россельхозбанк в Р2 является единым монополистом в области земельной ипотеки. Это обеспечивается тем, что Россельхозбанк на ЗОЙ территории в РФ имеет свои филиалы и отделения. Он сосредоточил колоссальные кредитные ресурсы и пользуется поддержкой государства.

По мнению автора, для решения отмеченной проблемы надо привлечь не только государственные банки, но и кредиты коммерческих банков, других организаций. Также настало время образовать кредитную сеть для обслуживания предпринимателей на селе - кредитных кооперативов сбытового кредита,коорпорационного кредита и др.

К вышесказанному еле,дует добавить, что в настоящее время товаропроизводители в АПК для формирования капитала имеют возможности привлекать нетрадиционные источники капитала такие как лизинг и коммерческий кредит с помощью векселей.,

Автор отмечает, что многие вновь созданные хозяйства не могут достаточно развиваться из-за отсутствия нужной материальной базы. Как показывает анализ, большие финансовые трудности испытывают молодые фермерские хозяйства при покупке механизмов и оборудования для малых семейных ферм по приготовлению и раздаче кормов, переработке сельскохозяйственной продукции, механизации трудоемких производственных процессов в животноводстве и птицеводстве. Они нуждаются в основных средствах и им выгодно было бы не купить их, а взять в аренду.

Исходя из зтого, автор делает вывод; что возникает злободневная проблема максимального обеспечения сельских предпринимателей средствами производства при минимальных финансовых затратах, решить которую можно путем организации лизинговых компаний Этими проблемами могут заниматься также банковские учреждения, про>лышленные предприятия-изготовители машин я оборудования.

Для предпринимателей лизинг одновременно решает две важные проблемы - приобретение техники и финансирование покупки.

Лизинг - ото сдача в аренду на длительный срок различного родя машин, сельскохозяйственной техники, оборудования, транспорпшх

средств, зданий и сооружений производственного назначения.

Имеются следующие формы лизинга: оперативный и финансовый. При оперативном лизинге предприятия, фирмы-производители товара не реализуют свою продукцию, а передают ее в аренду. В этом случае' производители занимаются также и обслуживанием сданных в аренду машин и оборудования.

Финансовый лизинг - это лизинговая сдека, которая заключается на срок, равный циклу жизни средств производства. В течение установленного срока-договора лизингодатель получает поную стоимость средств производства, предоставленных по лизингу.

Сущность лизинга применительно к системе АПК представляется таким образом. Арендатор, нуждающийся в определенных средствах производства и недвижимости, находит их у продавца. Однако в связи с отсутствием собственных финансовых средств он не может их приобрести . Поэтому арендатор обращается за финансовой помощью в лизинговую компанию (к арендодателю). Арендодатель производит оплату стоимости объекта лизинговой сдеки, который становится его собственностью, и передает объект в аренду арендатору.

'Потребителями лизинга являются: во-первых, те хозяйства, которые не нуждаются в постоянном владении техникой (сезонная работа или выпонение разовых заказов) ; во-вторых, предприятия, которые не хотят приобретать в собственность те или иные технические средства, так как хорошо разбираются в тенденциях развития и темпах сменяемости техники; в-третьих, предприятия, которые не могут приобрести необходимые им средства производства в собственность из-за отсутствия собственных источников и трудного доступа к банковскому кредиту ; в-четвертых, предприятия, которые во избежание риска при покупке принципиально нового и особенно дорогостоящего оборудования хотят предварительно опро.бовать его в эксплуатации. Все эти моменты особенно важны для предпринимателей.

При совершении сдеки: купля-продажа-аронда составляется трехсторонний лизинговый договор, где участвуют лизинговая компания (арендодатель), продавец (поставщик) и арендатор.

Автор отмечает, что лизинг как система перспективного финансирования в АПК имеет следующие преимущества:

во-первых, преимуществом для кооперативов, арендаторов и предпринимателей являются возможность использования необходимого оборудования и другой техники баз единовременного расходования собственного капитала на их покупку. Высокая стоимость современных машин и

оборудования вызывает большие расходы арендатора, что отражается на его финансовом положении.

Во-вторых, лизинг позволяет хозяйствам АПК избегать потерь, связанных с моральным старением машин, сельскохозяйственной техники, оборудования. По окончании срока контракта предприятия имеют возможность заключить соглашение об аренде более современной техники, появившейся в течение последних лет.

В-третьих, средства производства и недвижимости, используемые хозяйствами АПК в течение всего срока контракта, числятся на балансе - лизинговой компании. Это дает возможность арендаторам получать налоговые льготы, поскольку часть прибыли, предназначенная для арендных платежей, не облагается налогом.

В-четвертых, важным преимуществом для поставщика является возможность динамичного развития, расширения ассортимента производимых изделий. Это, в свою очередь, оборачивается расширением рынка сбыта для фирм-производителей, машин и другой сельскохозяйственной техники. Также ему гарантируется устойчивость финансового положения, ликвидность баланса, рентабельность.

Учитывая положительные стороны лизинговых операций диссертант делает вывод, что в Республике Узбекистан целесообразности создания лизинговое общество на акционерной основе, посредством объединения средств учредителей. Целесообразность данной юридической формы определяется, исходя из налоговых льгот, а также отсутствием развитого лизингового рынка, что предопределяет на первом этапе относительно малые масштабы деятельности.

Акционерами-учредителями акционерного лизингового общества могут стать "Узтадбиркорбанк", "УзАгропромбанк", "Зонд поддержки предпринимательства Республики Узбекистан", Республиканский агро-промснаб, которым дожен принадлежать контрольный пакет названного лизингового общества. Что касается остальной части акции, они дожны реализоваться по подписке среди крупных финансовых компаний, такие как страховые общества, производители сельскохозяйственной машины и оборудование, а также ремонтные предприятия и другие юридические лица, заинтересованные в создании этого общества

Автор отмечает, что в связи с переходом к рынку возникает необходимость использования одной из форм коммерческого кредита-векселя,, Вексель - это письменное договое обязательство строго установленной формы, дающее его владельцу бесспорное право по истечении срока обязательства требовать от дожника уплаты обозначенной на вэ-

кселе денежной суммы.

Необходимость развития вексельного обращения в хозяйственном обороте объясняется тем, что в странах СНГ между предприятиями, организациями взаимные неплатежи из года в год увеличиваются. Поэтому поставщики продукции требуют за, отгруженную продукцию или оказывае/ мые услуги от покупателей предварительной оплаты, что часто невозможно из-за отсутствия средств.

Эту проблему частично можно решать применяя вексельную форму кредитования. Вексель как ценная бумага может выписываться как плательщиком, так и поставщиком. По правилу, если вексель выписывается поставщиком, то он дожен быть акцептован плательщиком. Только в этом случае он приобретает силу испонительного документа. Полученный вексель может быть использован его владельцем для расчетов со своими поставщиками или кредиторами путем передаточной надписи на обороте векселя (индосамента) , которая означает, что право требовать уплаты по векселю переходит к новому лицу.

Одно' из преимуществ векселя является то, что его можно использовать в качестве коммерческого кредита. Рассчитываясь за товары или услуги векселем, плательщик не тратит своих свободных денежных средств, хранящихся на расчетном счете в банке в течение того срока, на который выписан вексель. В этой форме кредитования, плательщик пользуется коммерческим кредитом в той суше и на тот срок, которые указаны в векселе. Векселеполучатель может в свою очередь получить в банке кредит под залог векселей или уступить банку право требования по векселю (учет векселей). По мнению диссертанта, такая услуга взаимовыгодна как банку, так и клиенту. При этом плательщик может добиться значительного снижения процентной ставки по полученной ссуде, а кредитное учреждение, водавая ссуду, сохраняет свои ресурсы. Такой способ кредитования очень популярен у заёмщиков - предприятий и организаций, связанных друг с другом по технической, и следовательно, и финансовой цепочке.

Привлекательность вексельной формы кредитования также в том, что вексель можно положить в сейф на хранение на все время действия обязательства дожника. Он не может быть заложен в двух местах одновременно.

В этой форме кредитования банк поставщика предоставляет кредит векселедержателю под векселя, акцептованные плательщиком, на срок платежа, предусмотренный в векселе, но срок кредита ограничивается до одного года. Банк предварительно анализирует финансовое состоял;;*.

поставщика, а в отдельных случаях платежеспособность плательщика. Бывают случаи, когда финансовое состояние векселедателя не отвечает требованиям банка. Тогда кредит под такой вексель не выдается.

Если же клиент пользуется доверием банка, ссуды может быть выдан под выписанный вексель до того, как он будет акцептован плательщиком и принят в картотеку векселей.

Банк, который обслуживает плательщика, может выдать вексельное поручительство по векселям, акцептованным плательщиком. В этих обстоятельствах банк выступает в качества гаранта платежа при отсутствии необходимых средств у плательщика, так как оплачивает его за счет кредита. Такая операция банка является допонительной услугой, поэтому он взымает плательщика определенный процент от суммы платежа.

Таким образом, лизинг-кредит и коммерческое кредитование могут существенно облегчить решение одинаковых задач развития предпринимательства.

В заключении подводятся итоги исследования, систематизированы основные выводы и предложения, сделанные в диссертации.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

I. Монографии, брошюры

Предпринимательство в аграрной сфере производства. - СПб, Изд-во СПбУЭФ, 1993. 6,75 п.л.

Основные пути развития предпринимательства в аграрной сфере производства. - Деп.в ИНИОН, № 48930 от 14.02.1994. - 6,0'п.л.

Развитие кредитный отношений агропромышленных предприятий с коммерческим банком. - Деп.в ИНИОН, 1? 47989 от 29.04.1993. - 6,0 п.л.

Формирование и использование капитала в предпринимательстве.

- Наманган: Изд-во Наманганского статистического управления. ~ 1994.

- 2,0 п.л.

Коммерческие банки и предпринимательство в аграрной сфере, -Наманган: Изд-во Наманганского статистического управления, 1994. -3,0 п.л.

По Статьи и тезисы научных докладов

Кредитный договор с Агрпромбанком // Сельское хозяйство Узбекистана - 1990. - I? 5. - 0,3 п.л.

Агросаноат банки кредит шартномаси / на узб.языке/ // Узбенистон кишок хуналиги. - 1990. - $ 5. - 0,3 п.л.

Фермер: кто же'он такой? // Сельское хозяйство Узбекистана. 1991. - № 5. - 0,В п.л.

Фермер Ким ? / на узб.языке, в соавторстве/ // Узбекистан кишлок хужалиги. - 1991. - № 5. - 0,8 п.л.

Предпринимательство и проблемы собственности / на узб.языке/ В сб.Современные проблемы повышения производительности труда в промышленности. - Наманган: Изд-во НИТИ. - 1994. - 0,3 п.л.

Совершенствование механизма регулирования иностранных инвестиций в Республике Узбекистан // В сб.: Социально-экономические проблемы становления рыночных отношений. - СПб. Изд-во СПбУЭФ. - 1993.

- 0,3 п.л.

Разгосударствление и развитие форм собственности в агропромышленной сфере производства. // В сб.: Социально-экономические проблемы становления рыночных отношений. - СПб. Изд-во СП6УЭ5. -1993. - 0,3 п.л.

Совершенствование взаимоотношений АПК коммерческим Агрпром-банком в условиях рыночной экономики. // В сб.: Роль НГП в повышение эффективности промышленного производства. Наманган. Наманган-ский индустриально-технологический институт. ~ 1992. - 0,1 п.л.

Кредит и его роль в ускорении НТП в агропромышленных предприятиях // В сб.: Достижения НТП народному хозяйству. - Наманган. На-манганский машиностроительный институт. - 1991. - 0,1 п.л.

Совхоз-заводы в новых условиях хозяйствования // В сб.: Повышение эффективности использования трудовых ресурсов Узбекистана. Наманган. Наманганский машиностроительный институт. 1991. - 0,1 п.л.

Некоторые вопросы дальнейшего развития кредитования сельскохозяйственных предприятий. // В сб.: Повышение роли кредитных рычагов в интенсификации производства в условиях поного хозрасчета. Л. ЛйЭИ. 1989. - 0,2 п.л.

Совершенствование механизма краткосрочного кредитования в АПК // В сб.: Материалы региональной научно-практической конференции "НТП и проблемы социально-экономического развития Ферганской долины". - Андижан. - 1969. - 0,1 п.л.

Сущность АЛ и их роль в системе агропромышленной интеграции.

- Деп. в ШОН АН СССР, 39413 от 24.08.1989. - 0,3 п.л.

Кругооборот фондов агропромышленных предприятий. - Деп.в ИНИОН АН СССР, }? 39413 от 24.08.1969. - 0,4 п.л.

Воздействие кредита на ускорение НТП и повышение эффективности работы агропромышленных предприятий",- Деп.в ИНИОН АН СССР № 329Ви. от 5.03.19ЫЗ.

Вопросы формирования оборотных средств совхозо-заводов в условиях их перехода на полный хозрасчет и самофинансирование. // В сб.: Повышение эффективности использования оборотных средств в условиях самофинансирования. Иркутск: 1988. - 0,3 п.л.

Особенности и совершенствование организации оборотных средств в агропромышленных предприятиях. // В сб.: Совершенствование эф-' фективного использования финансово-кредитного механизма в регионе. Барнаул: 1988. - 0,2 п.л.

Развитие кредитования предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию. Тарту: Труды по экономическим наукам. 198а. - 0,4 п.л

Формирование оборотных средств и развитие краткосрочного кредитования агропромышленных объединений. - Деп.в ИНИОН АН СССР' № 25614 от 20.06.1986.

Развитие кредитного механизма подразделений АПК // В сб.: Хозяйственный механизм в условиях интенсификации общественного производства. Л. ФЭИ. - 1986. - 0,5 п.л.

Похожие диссертации

• Организационно-экономический механизм формирования предпринимательских отношений в аграрном производстве
• Формирование и развитие малого бизнеса в аграрной сфере
• Государственная экономико-институциональная поддержка предпринимательства в аграрной сфере
• Условия и факторы устойчивости развития предпринимательских структур в аграрной сфере
• Особенности формирования доходов населения в аграрной сфере