Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономический механизм формирования предпринимательских отношений в аграрном производстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Чехлань, Павел Иванович
Место защиты	Новочеркасск
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм формирования предпринимательских отношений в аграрном производстве"

На правах рукописи

Чехлань Павел Иванович

Организационно-экономический механизм формирования предпринимательских отношений в аграрном производстве

Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным

хозяйством: предпринимательство

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ставрополь Ч 2005

Работа выпонена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Новочеркасская государственная мелиоративная академия

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Аксаева Ирина Евгеньевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Горлов Сергей Михайлович, кандидат экономических наук, профессор Инюкин Андрей Федорович

Ведущая организация: Донской государственный аграрный

университет

Защита состоится л26 04 2005 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета К220.062.01 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Ставропольский государственный аграрный университет по адресу: 355012, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ставропольского государственного аграрного университета по адресу: 355012, г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 12 (читальный зал).

Автореферат разослан 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Гвоздиков А.В.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Аграрная экономика страны находится на пороге новых решений. Общая ситуация меняется в лучшую сторону. Аграрный сектор в значительной степени адаптировася к требованиям рыночной экономики. В сельском хозяйстве преодолеваются последствия кризисного спада. Несколько лет подряд растет производство сельскохозяйственной продукции. Складывается благоприятная обстановка для дальнейшего оживления деловой активности.

Такой вывод имеет принципиальное значение. Он приобретает мобилизующий характер, способствует позитивной ориентации на перспективу.

Положительные результаты последнего времени послужили основанием для переосмысления аграрной политики. Хозяйственная деятельность перестраивается, меняя стратегию выживания на стратегию стабилизации и подъема. Как и другие отрасли, сельское хозяйство нацеливается на ускорение экономического роста.

Важной предпосыкой в решении этой задачи является всемерное развертывание аграрного предпринимательства. В рыночной экономике предпринимательство составляет сердцевину хозяйственных связей. В условиях рынка хозяйственная жизнь строится на предпринимательских принципах, направляется слоем предпринимателей.

Рыночную систему по праву отождествляют с экономикой свободного предпринимательства. Чем больше возможностей предоставлено для предпринимательства, тем выше общие результаты хозяйственной деятельности. В сельском хозяйстве предпринимательство тесно связано с эффективностью производства, осуществлением аграрной реформы, уровнем жизни сельского населения.

Актуальность проблемы делает необходимым ее тщательное изучение. Теория и практика нуждаются в выяснении нынешнего состояния аграрного предпринимательства. Это имеет первостепенное значение для совершенствования хозяйственных процессов и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Степень разработанности проблемы. Предпринимательская тематика нашла широкое отражение в экономической литературе. Доста-

точно содержательные публикации стали появляться вместе с зарождением новых научных концепций.

Заметный вклад в теорию предпринимательства внесли Р. Кон-тильон, А. Смит, Ж.-Б. Сэй, В. Зомбарт, И. Шумпетер, Д. Долан, Д. Кларк. Им принадлежит заслуга по разработке основных исходных положений.

Различные аспекты проблемы, касающиеся предпринимательства в условиях смешанной экономики, получили освещение в исследованиях российских ученых П.В. Акинина, И.Е. Аксаевой, В.М. Белоусова, Л.Н. Бондаренко, А.А. Воронова, С.С. Галазовой, Б.Я. Гершковича, М.М. Гузева, М.ПДугсина, М.М. Загорулько, Ю.С. Колесникова, Н.Д. Колесова, Ч.Х. Конова, О.Ю. Мамедова, В.Н. Малейченко, Ф.Ф. Стерлигова, А.И.Столярова, ААРожкова, Ф.Ф.Рыбакова, С.Н.Трунина, И.В.Шевченко. В результате был получен надежный методологический материал и методический инструментарий для анализа и оценки происходящих трансформационных процессов в предпринимательской сфере.

В последнее время усилилось внимание к изучению вопросов аграрного предпринимательства. Новые знания добыты в работах И.Д. Афанасенко, О.С. Белокрыловой, СМ. Горлова, В.В. Гарькавого, М.П. Демина, A.M. Емельянова, В.В. Иванова, В.Г. Игнатова, О.В. Ин-шакова, В.В. Кузнецова, М.И. Лукомца, М.И. Парамонова, А.А. Семенова, М.И. Семенова, В.Г. Ткаченко, П.С. Федорука.

Бесспорно, в этих и других исследованиях достигнут известный прогресс. Вместе с тем, сохраняется ряд дискуссионных и нерешенных проблем. Мало изучены причины слабого развития агробизнеса. В более глубоком анализе нуждаются способы регулирования бизнес-структур. Требует уточнений категориальный аппарат. До сих пор нет ясности в терминологическом обозначении некоторых предпринимательских понятий.

Научная актуальность проблемы, недостаточная степень ее разработанности, необходимость обоснования ряда практических решений предопределили выбор темы диссертационного исследования, его целевую установку, структуру, а также концептуальные особенности выпонения поставленных задач.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование состояния предпринимательства в аграрной экономике России, изучение функций, специфики, форм и методов осуществ-

ления агробизнеса, выявление причин, тормозящих развитие предпринимательских структур, и, в связи с этим, обоснование перспективных направлений активизации предпринимательской деятельности на селе.

Реализация поставленной цели предусматривала решение следующих задач:

- теоретически раскрыть новые явления в организации аграрного предпринимательства;

-дать оценку современного состояния, функционирования и потенциальных возможностей сельского предпринимательства;

-показать особенности становления и развития предпринимательства в отечественном сельском хозяйстве;

- выявить тенденции развития и противоречия в практике российского предпринимательства;

-сформулировать практические рекомендации по развитию аграрного предпринимательства и усилению его роли в обеспечении устойчивого развития сельскохозяйственного производства;

- обосновать меры государственной поддержки агробизнеса;

- разработать концепцию развития сельского предпринимательства в Краснодарском крае;

- раскрыть роль предпринимательства в повышении эффективности работы фермерских и личных подсобных хозяйств Кубани.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия России, Южного Федерального округа и Краснодарского края.

Предметом исследования явися экономический механизм функционирования предпринимательских отношений в сельском хозяйстве, включающий поведенческие ситуации, формирование прибыли, издержек и цен, а также изменения в рыночной конъюнктуре и конкурентной среде, влияние хозяйственных угроз и рисков.

Методы исследований. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, законодательные акты России. В процессе работы использовались различные методы экономического исследования: аналитический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный, системного анализа, аналитического прогнозирования, графический.

Информационной базой исследования послужили данные статистических служб России и Краснодарского края, отчеты Краевого Департамента сельского хозяйства и продовольствия, ежегодные отчеты сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края, нормативные документы, справочные материалы, проекты и программы реформирования агропромышленного комплекса страны.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В ходе рыночных преобразований на селе была создана многоукладная экономика, породившая многообразие бизнес-структур. Однако предпринимательская среда не получила достаточного развития. Рыночные принципы хозяйствования срабатывают слабо. Низкий предпринимательский потенциал не позволяет товаропроизводителям вести производство на нормальной расширенной основе, поддерживать и обновлять материально-техническую базу, накапливать средства для инвестиций.

2. За последнее время ухудшилось финансовое положение аграрной сферы. Большинство сельскохозяйственных предприятий утратило собственные оборотные средства. Растет кредиторская задоженность, возникают сбои в расчетах с поставщиками, подрядчиками, банками по ссудам и работниками по оплате труда. В то же время значительная часть дохода, создаваемая в сельском хозяйстве, перераспределяется и реализуется в других отраслях.

3. Агробизнес несет значительные потери, связанные с продожающимся ростом диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, недостаточным и несвоевременным бюджетным финансированием и кредитным обслуживанием.

4. Снижение платежеспособного спроса сельских товаропроизводителей обусловило депрессивное состояние тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, заводов по производству минеральных удобрений, комбикормов и предприятий ряда других отраслей промышленности.

5. Самой острой предпринимательской проблемой, негативно воздействующей на имидж и привлекательность агробизнеса, стал резкий спад рентабельности и значительная потеря конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, образовавшихся, несмотря на подъем сельского хозяйства и рост деловой активности.

Более половины аграрных товаропроизводителей страны работают в убыток, не получая прибыли Ч главного стимула предпринимательской деятельности. Продожает оставаться убыточной животноводческая отрасль. Не прекращается череда банкротств.

6. Исследование показало, что перспективными направлениями укрепления и подъема агробизнеса являются налаживание переработки сельскохозяйственной продукции в самих хозяйствах, интегрирование хозяйств с перерабатывающими предприятиями, вхождение хозяйств в состав промышленных предприятий на правах самостоятельных подразделений, использование спонсорских связей. Оправдывается создание крупных предпринимательских формирований агрокомплексов, агрокомбинатов, кооперативных объединений. Получили распространение агроходинги.

7. В последнее время в сельском хозяйстве ряда регионов произошло сплошное разукрупнение и резкое количественное свертывание крупных предпринимательских структур. Совершен переход на мекое аграрное производство. Особенно интенсивно этот процесс протекал на юге страны. Такую институциональную реструктуризацию предпринимательской сферы нельзя считать позитивным явлением, поскольку без крупного производства потенциал аграрной экономики слабеет.

8. Низкая конкурентоспособность отечественной сельскохозяйственной продукции снижает имидж агробизнеса, отрицательно сказывается на привлечении инвестиций в сельское хозяйство, что обострило проблему сбыта. При этом несбалансированный импорт продовольствия, достигший в ряде случаев запредельного уровня, еще больше осложняет развитие аграрного предпринимательства. Обстоятельства требуют внесения существенных корректив в агарную политику правительства.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном системном анализе отношений агробизнеса, что вносит определенный вклад в теорию предпринимательства. К элементам приращения научного знания можно отнести следующее:

-дан исторический обзор формирования и развития теории предпринимательства, в котором выделены положения, способствующие современному пониманию проблемы, в первую очередь, настроенность бизнеса на изготовление новых экономических благ, использование прогрессивных способов производства, перемещение предпринимательской

власти от собственности к менеджменту, приоритетное развитие колективных форм бизнеса;

- показано, что возрождение предпринимательских отношений в современной России протекает в трех направлениях: во-первых, возрождаются традиционные бизнес-структуры; во-вторых, осваиваются новые предпринимательские способы хозяйствования; в-третьих, обновляются действующие хозяйственные формы;

- внесены уточнения в своеобразие аграрного предпринимательства, состоящее не только в воздействии природных факторов, сезонности производства, рентных и арендных отношений, но и повышенной капиталоемкости сельскохозяйственной отрасли, замедленности оборачиваемости капитала, ценовой диспаритетности, что увеличивает производственный риск и объективно предполагает особую поддержку агробизнеса со стороны государства;

- отмечено, что первоочередными мерами преодоления упадка сельского хозяйства страны и подъема деловой активности в агробизнесе дожны стать налоговый мораторий, отлаженные кредитные субвенции, гарантии для частных аграрных инвесторов, дальнейшая разбюрократи-зация аграрной экономики и вместе с тем существенное обновление внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях;

-установлено, что в аграрном предпринимательстве сформировались различные типы конкурентного взаимодействия (уравновешенная соревновательность, активное соперничество, конфронтация, недобросовестная конкуренция (сговор), ориентирующие на совершенствование антимонопольного регулирования;

- развита идея о необходимости налаживания партнерских отношений между крупными предпринимательскими структурами в АПК и фермерскими хозяйствами и хозяйствами населения, которые на первых порах могут быть осуществимы посредством расширения хозяйственных связей, совместного участия в разработке производственных программ и их реализации, взаимного предоставления бизнес-услуг, объединения усилий для обновления инфраструктуры;

-предложена авторская концепция оценки конкурентоспособности сельскохозяйственных предпринимательских структур, включающая три этапа и предполагающая анализ рынка, выбор преуспевающих предпри-

нимательских аналогов для сравнения, набор сравнительных параметров, уточнение запросов потребителей, расчет обобщающего показателя, общую комплексную оценку степени конкурентоспособности;

- в научный оборот введен фактический материал, отражающий расчеты и оценки автора по вопросам аграрного предпринимательства в Краснодарском крае.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты могут быть использованы для разработки мер по дальнейшему развитию предпринимательства в АПК. Основные теоретические выводы, сделанные в диссертации, могут быть полезны в процессе преподавания курсов Аграрная экономика, Государство в рыночной экономике, Предпринимательство, при подготовке спецкурсов, курсовых и дипломных работ. Методические рекомендации по прогнозированию производства сельскохозяйственной продукции нашли применение при составлении планов социально-экономического развития АПК Высековского района Краснодарского края.

Апробация результатов исследования. Разработанные в диссертации положения и выводы одобрены специалистами Департамента сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края.

Основные результаты исследования прошли апробацию на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Новочеркасской государственной мелиоративной академии (2000-2003 гг.), в Армавирском финансово-экономическом институте (2004 год), докладывались на международных научных конференциях в г. Туапсе и г. Темрюке в 2004 году.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 4 работы общим объемом 3,6 п.л.

Структура работы. Диссертация изложена на 160 страницах машинописного текста, включает введение, три главы, девять параграфов, заключение, список литературы. Материалы диссертации содержат 21 таблицу, 7 рисунков. Список использованной литературы включает 214 наименований.

Диссертационное исследование выпонено в соответствии с паспортом ВАК по специальности 08.00.05 (раздел 10 Ч предпринимательство, пп. 10.2,10.6, 10.10)

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении диссертации обоснована актуальность темы; определены объект и предмет исследования; обозначены цель и задачи, теоретико-методологические основы, информационно-эмпирическая и нормативная база; определены научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы; отражена апробация основных результатов исследования, а также указаны объем и структура работы.

В первой главе Общие принципы организации предпринимательской деятельности рассмотрены различные теоретические подходы к исследованию предпринимательства, существующий категориальный аппарат допонен понятиями, необходимыми для данного исследования. Показано также, что экономической наукой накоплены знания по изучаемой проблематике, но изначально в рамках тех представлений, которые сложились на Западе, вместе с тем, отмечен вклад российских ученых в эту область творческих изысканий.

Поскольку в диссертационной работе поднимаются вопросы аграрного профиля, соискатель исходит из того, что сельскохозяйственное предпринимательство всецело зависит от общеэкономических процессов, протекающих в стране. Оно зависит от достигнутого уровня национального хозяйства, задач, решаемых обществом, от содержания и направленности экономической политики и стратегии государства.

Аграрные преобразования в стране явились составной частью реформирования всего народного хозяйства. Движение к рынку повсеместно сопровождается возрождением и развитием предпринимательских отношений. Существуют общенациональные характеристики предпринимательства, но есть и отраслевые специфические черты.

В общем смысле предпринимательство понимается как особая система хозяйствования, осуществляемая независимыми товаропроизводителями. Однако при конкретизации этого тезиса мнения экономистов расходятся. В зависимости от авторских предпочтений предпринимательство трактуется как особый вид деятельности, либо как атрибут собственности, либо как особая способность к организации и управлению производством, либо как система производственных отношений.

Соискатель считает, что каждое из определений раскрывает ту или иную сторону предпринимательской деятельности, а в совокупности все они достаточно поно отражают содержание категории. В то же время прослеживаются некоторые передержки. Трудно, например, согласиться с утверждением, что предпринимательство является сектором рыночной экономики, или что оно выражает только особый вид умственного труда.1

Основываясь на предыдущих исследованиях и разработанных методологических посыках, соискатель дает следующее определение рассматриваемой категории: предпринимательство есть присущее рынку экономическое отношение, состоящее в особом, связанном с риском способе хозяйствования, характеризующемся самостоятельной и инициативной деятельностью ради получения прибыли или другой выгоды.

Следует заметить, что хотя ведущим признаком предпринимательства является извлечение прибыли, все же это не единственный мотив проявления предприимчивости. В современных условиях важное значение приобрели вопросы расширения масштабов производства, повышение конкурентоспособности бизнеса. Нередко мотивация выходит за рамки экономических выгод. Бизнес воспринимается как путь к самоутверждению личности, ее общественного признания, как средство обретения популярности, достижения заметного места в составе предпринимательской или управляющей элиты.

В ходе изучения проблемы осмыслены и систематизированы основные признаки предпринимательства.

К ним отнесены: свобода хозяйственной деятельности, экономическая ответственность за принимаемые решения и полученные результаты, постоянное проявление инициативы и деловой активности, особый склад экономического мышления, своеобразное искусство, тесная сопряженность с риском.

В работе выявлены природа и причины предпринимательских рисков. Они представлены на рисунке 1.

1 Ермошенко Н.Н., Барсученко Э.И. Основные тенденции предпринимательства в странах с рыночной экономикой // Обзорная информация: рынок, экономика, зарубежный опыт. Ч Киев, 1992, с. 56; Яковлев В.М. Конструктивное предпринимательство. Ч М: НПА, 1994, с. 232.

Рисунок 1 Ч Причины возникновения факторов неопределённости (предпринимательских рисков)

Предпринимательство в рыночной экономике Ч явление незаменимое. Его рост раскрывается в испоняемых функциях. В ходе изучения вопроса соискателем выделены такие функции предпринимательства как одного из главных факторов производства, вместе с этим функции организаторская, творческая, инновационная, производственно-этическая, социальная.

Более глубокому раскрытию проблемы способствует выяснение ретроспективы. Отдельные суждения о предпринимательстве появились в докапиталистический период. Они были подчас отрывочными и не всегда основательными. Их ценность заключается в том, что они привлекли внимание к предпринимательству и обозначили его связь с рыночными отношениями.

При капитализме стало складываться системное представление о предпринимательстве. Все творцы экономической науки так или иначе признавали важность предпринимательской деятельности, считая ее движущей силой экономического прогресса. В диссертации нашли от-

ражение концепции классической школы, неоклассиков, институциона-листов, представителей марксизма, неолиберализма и кейнсианства.

Активные исследования проводят российские экономисты. Они в основном заняты проблематикой отечественного бизнеса. По их оценкам, развитие предпринимательства стало характерной чертой российской переходной экономики. Расширяется диапазон его действия и влияния.

В России зарегистрировано 3,5 мн. бизнес-структур. Насчитывается более 1 мн. индивидуалов-предпринимателей, из них 230 тыс. действуют на Кубани. Происходит дальнейшее вовлечение в предпринимательство различных слоев и групп населения. Однако пока нельзя сказать, что российский бизнес отвечает назревшим потребностям.

Вторая глава Накопление предпринимательского ресурса в аграрной экономике посвящена выяснению состояния предпринимательства в российском сельском хозяйстве, условий его функционирования и тенденций развития. Исследование в основном сосредоточено на проблемах взаимосвязей аграрной реформы и агробизнеса, формировании предпринимательских структур и создании соответствующей конкурентной среды.

Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве тесно связана с проведением аграрной реформы и созданием аграрного рынка. Самая заметная черта аграрных отношений состоит в углублении их рыночного содержания с упором на развитие предпринимательства. По сути дела аграрный рынок представляет собой особый рынок свободного предпринимательства. Рынок Ч жизненное пространство бизнеса, поле его деятельности. Чем более развит рынок, тем больше простора для предпринимательства. В этой связи важно рассмотреть процесс формирования и развития рыночных отношений на селе с точки зрения исследуемой проблемы.

Формирование рыночной системы в сельском хозяйстве вызвало необходимость аграрной реформы. Такие реформы проводятся во всех бывших союзных республиках СССР и странах, входивших в мировую социалистическую систему.

Аграрная реформа создает условия для агробизнеса. В Программе углубления экономических реформ в стране говорится: Суть современной аграрной реформы в России заключается в комплексном переустройстве аграрного сектора на основе частной собственности на землю и другие

средства производства, развитии предпринимательства в аграрном секторе, создании условий для привлечения в него иностранных инвестиций.1

В конечном счете, сложились три основных направления аграрной реформы: 1) преобразование отношений собственности в сельском хозяйстве вместе с земельным переделом; 2) возрождение предпринимательских структур на базе реорганизации кохозов и совхозов; 3) социальное переустройство села, нацеленное на рост благосостояния сельского населения.

Переход к рыночной экономике предполагает создание комплекса условий для беспрепятственного развития в сельском хозяйстве всех форм свободного предпринимательства. Исходя из того, что рыночная система формирует новую мотивацию хозяйствования и трудовой деятельности, особое значение приобретает возможность свободного выбора товаропроизводителями видов и способов индивидуального и колективного предпринимательства, работы на государственном или частном предприятии, широкой реализации пономочий собственника на любом уровне присвоения. Делается ставка на то, что превращение хозяйствующих субъектов в активных товаропроизводителей, действующих в конкурентной среде, будет стимулировать широкое развитие агробизнеса, что приведет к повышению качества продукции, снижению издержек, усилению конкурентоспособности продовольственных товаров.

В диссертации подчеркивается, что агробизнес неотделим от аграрного рынка. Создание поноценного аграрного рынка является сердцевиной аграрной реформы. Главным действующим лицом на этом рынке по праву называют предпринимателя. От его предприимчивости зависит состояние и настрой аграрного рынка.

Роль аграрного рынка в развитии предпринимательства определяется следующими факторами. Во-первых, рынок через свой хозяйственный механизм стимулирует деловую активность товаропроизводителей. Во-вторых, он влияет на объем и структуру производства, приспосабливая его через цены к платежеспособному спросу населения. В-третьих, организованный аграрный рынок повышает степень удовлетворения потребностей людей в продовольственных товарах, способствует развитию ассортимента и повышению качества продукции.

1 Реформа. Документы. Программа углубления экономических реформ (до 1995Ч 1996 гг.). Краткое изложение // Российские вести. 1992. № 29 (75). Июль.

В-четвертых, рынок заставляет предпринимателей самостоятельно формировать индивидуальную структуру производства, соответствующую их интересам и доходам. В-пятых, для рынка характерна эффективная экономическая информация относительно состояния хозяйственной конъюнктуры и ее динамики, количества и качества товаров, об издержках производства, доходности отраслей и др.

Базисом рыночной системы и бизнеса служат две фундаментальные опоры: 1) товарно-денежные отношения; 2) многоукладность экономики, складывающаяся из многообразия и равенства форм собственности. Пока обе они в сельском хозяйстве не соответствуют потребностям, сдерживают развертывание предпринимательства.

На состоянии товарных связей сказалось наследие прошлого, когда им отводилось второстепенная роль. Поноценное возрождение предпринимательства предполагает более эффективное использование товарно-стоимостного инструментария.

К настоящему времени накоплен определенный опыт товарно-денежных преобразований в аграрной экономике. Есть заметные подвижки. Осуществляется наращивание товарного потенциала. Товарные сдеки проникли в сферу землепользования. На первый план в хозяйственной деятельности выдвинулись стоимостные показатели: прибыль, издержки, рентабельность. Аграрное предпринимательство все теснее соприкасается с такими новыми экономическими институтами и институциями, возникшими на товарной основе, как биржа, лизинг, ипотека, хеджирование, франчайзинг, аренда и др.

В последнее время обозначились симптомы возрастания товарности сельского хозяйства. За годы реформ в стране существенно увеличилась товарность зерна Ч с 43% в 1991 г. до 52% в 2003 г. В Ростовской области товарность зерновых культур поднялась за это время до 62%. Одновременно повысилась товарность картофеля с 13% до 50%, овощей Ч с 37% до 53%, молока Ч с 51% до 74%.

Во всем мире сельское хозяйство считается высокотоварным, если каждый его работник создает продукцию, которая в состоянии прокормить от 30 до 50 человек, а урожайность зерновых находится на уровне 40-50 ц с гектара. В нашем случае такой уровень может быть отнесен только на перспективу.

Агробизнес предопределяется отношениями собственности. Исследования показали, что существовавшие в сельском хозяйстве отношения собственности привели к фактическому отчуждению земли и других средств производства от непосредственного товаропроизводителя.

Аграрная реформа и аграрный рынок призваны снять это противоречие. Главный замысел состоит в том, чтобы создать на земле эффективного собственника в лице предпринимателя. Для этого было необходимо осуществить приватизацию, возродить частную земельную собственность, сформировать многоукладную сельскую экономику. В основу аграрной реформы был заложен принцип свободного выбора форм собственности и хозяйственной деятельности.

В результате аграрной реформы совершися кардинальный земельный передел. Из 210 мн. гектаров сельскохозяйственных земель России около 170 мн. гектаров перешло в частную собственность. Кроме государства, земельными собственниками стали муниципалитеты, юридические и физические лица. Собственность в сельском хозяйстве обрела многоукладный характер (рисунок 2).

В то же время остается ряд проблем, сдерживающих предпринимательскую инициативу и ждущих решения. Существующее законодательство по земельной собственности недостаточно отработано. Законы о земле не являются актами прямого действия, обрастают положениями, инструкциями, допонениями, в которых труцно найти ответы на возникающие вопросы. Предприниматели вынуждены вести хозяйство на земле, арендованной у меких собственников, что создает немало неудобств и конфликтов. Не прекратися незаконный и умышленный передел собственности. Медленно решаются вопросы перевода земель из одной категории в другую. Вызывают озабоченность состояние земельных угодий. За прошедшее десятилетие в стране выбыло из оборота 24 мн. гектаров земель.

В диссертации уделено внимание развитию организационно-правовых форм агробизнеса. Соискатель пришел к выводу, что установленные законом новые виды сельскохозяйственных предприятий не препятствуют проявлению институциональной инициативы предпринимателей, допускают создание других формирований (народных, партнерских, совместных).

Кроме того, приватизация не законсервировала и не приостановила институциональные преобразования. Вновь сформированные аграрные предприятия продожали поиск путей адаптации к рыночным отношениям, нередко меняли приобретенный статус. Это можно проследить на примере Краснодарского края (табл. 1).

Рисунок 2 Ч Распределение сельскохозяйственных угодий Краснодарского края по землепользователям (2004 г.)

Кроме того, институционально-структурные преобразования не остановились на первоначальной перестройке. Предпринимательские интересы диктовали поиск наиболее выгодных способов хозяйствования. Они привели к дальнейшим изменениям. Число совхозов и кохозов сократилось по России еще больше. Зато укрепили свои позиции новые формирования. Особое предпочтение отдано сельскохозяйст-

венным кооперативам, обществам с ограниченной ответственностью и закрытым акционерным обществам (табл. 1).

Таблица 1 Ч Распределение сельскохозяйственных предприятий Красно-

дарского края по организационно-правовым формам хозяйствования

Виды предприятий 2000 2001 2002

Организации по производству сельскохозяй-

ственной продукции Ч всего 899 972 1033

В том числе:

кохозы 60 56 43

совхозы 4 3 1

межхозяйственные предприятия 3 1 1

государственные предприятия 125 93 79

акционерные общества открытого типа 54 63 81

товарищества с ограниченной ответственностью 22 52 45

закрытые акционерные общества 290 269 240

обособленные подразделения юридических лиц 17 15 12

общества с ограниченной ответственностью 162 195 258

производственные сельхозкооперативы 148 200 258

другие предприятия колективной и колектив-

но-долевой форм собственности 14 25 15

По формам собственности

Государственная 111 82 72

из неё

федеральная 94 65 65

субъектов Федерации 17 17 7

муниципальная 14 И 7

частная 721 828 897

смешанная 50 45 41

смешанная с иностранным участием 2 5 4

общественная 1 1 2

По мнению соискателя, колебания в аграрной политике правительства привели к ослаблению крупного аграрного предпринимательства. При реформировании оно оказалось сильно подорванным. Одной из причин явилось проведение кампании по разукрупнению хозяйств.

На Краснодарском краевом совещании была выделена и такая причина: отдельные руководители приватизированных предприятий переработки и сервиса, став собственниками, переключились с обслуживания аграрного сектора на различные формы личного интереса, при этом проявляя пре-

дельный эгоизм свой и кучки приближенных. Себя обеспечивают; в то время как тысячи работников были уволены и обречены на нищету. При этом производственные фонды стали растаскиваться, разрушаться и гибнуть.1

Крупные хозяйства до сих пор продожают терять позиции. Об этом свидетельствуют данные таблицы 2.

Таблица 2 Ч Основные показатели деятельности сельскохозяйственных организаций Краснодарского края2

Показатели 1995 1998 1999 2000 2001 2002

1. Число сельскохозяйственных предприятий 631 635 641 642 618 609

2. Среднегодовая численность работников, тыс.чел 313 250 248 244 228 269

3. Сельскохозяйственные угодья, тыс.га 3721 3562 3478 3478 3439 3322

4. Поголовье скота, тыс.голов:

- крупного рогатого скота 1063 767 723 719 709 715

- свиней 1289 1186 1142 1132 1201 1283

5. Приходится в среднем на одно хозяйство:

- работников, человек 496 394 387 379 369 354

- посевной площади всех с/х культур, га 5030 4091 4634 4555 4665 4612

- крупного рогатого скота, гол. 1685 1143 1197 427 1158 1174

в том числе

- коров,голов 599 453 448 429 427 421

- свиней, голов 2042 1850 1517 1763 1944 2107

- овец и коз, голов 311 91 86 84 82 80

Анализ предпринимательских структур в АПК позволил выявить аномальную тенденцию в их динамике. За последний период времени крупный агробизнес в ряде регионов страны оказася на грани поной деградации и исчезновения. Так, в Дагестане на его долю приходится только 14% производимой сельскохозяйственной продукции, Ингушетии 7%, Эвенкии 9%, Еврейской автономной области Ч 12%, Северной Осетии-Алании Ч 17%, Астраханской области Ч 19%.' Это довольно тревожный сигнал.

1 Иного пути нет/Кубанские новости, 1998,3 марта.

2 Агропромышленный комплекс Кубани. Ч Краснодар, 2003, с. 33.

1 Российский статистический ежегодник. 2003: Сгат.сб.//Госкомстат России Ч М, с.402.

В научных публикациях и средствах массовой информации возникали дискуссии по поводу выбора приоритета между крупным и меким агробизнесом. Соискатель приводит аргументацию в поддержку точки зрения, в которой высказывается необходимость слаженного, согласованного взаимодействия крупного, среднего и мекого аграрного предпринимательства.

Имеющийся фактический материал позволяет утверждать, что возможности агробизнеса предопределяются степенью освоения конкурентного механизма. При этом следует оттенить конкурентоспособность продукции, хозяйства и отрасли в целом. Соискатель полагает, что можно уровень конкурентоспособности продукции исчислить в основном с помощью коэффициентов спроса.

За высокую конкурентоспособность предполагается принять положение, когда сумма продаж составит по отношению к стоимости реализуемой продукции коэффициент от 0,9 до единицы. В этом случае товаропроизводитель, как правило, имеет возможность покрыть затраты и получать устойчивую прибыль.

Средняя конкурентоспособность может быть обозначена коэффициентом от 0,6 до 0,9. В этом положении сельский товаропроизводитель окажется в трудной ситуации, будет периодически терпеть убытки.

Низкая конкурентоспособность (коэффициент до 0,6) грозит затовариванием, может поставить предприятие на грань банкротства.

Применяется комплексная оценка конкурентоспособности. Она включает применение ряда параметров (рисунок 3).

Формирование конкурентной среды в аграрной экономике натакивается на преграды. Дают о себе знать противоречия между бизнесом и чиновничьими структурами. Серьезным препятствием является изоляционная политика региональных властей, устанавливающая запреты на вывоз или ввоз сельскохозяйственной продукции, диктующая цены на нее, вводящая под разными предлогами задания и планы по производству и реализации продовольственных товаров. Подчас это делается в интересах отдельных предпринимательских группировок. Мешают мафиозные перекупщики. Тем не менее, это не снимает остроты проблемы создания конкурентных отношений в аграрной сфере, способствующих развертыванию предпринимательства.

Рисунок 3 Ч Комплексная оценка конкурентоспособности зерна

В третьей главе Обоснование путей активизации агробизнеса представлены исследовательские разработки соискателя по улучшению ситуации с предпринимательством в сельском хозяйстве. Эффективность всей деятельности предпринимательских структур на селе, в первую очередь, определяется их воздействием на развитие аграрного сектора. С другой стороны, обратное влияние на бизнес оказывает сложившаяся обстановка в сельском хозяйстве, его восприимчивость к рыночным преобразованиям.

С этих позиций следует констатировать, что в сельском хозяйстве за годы реформ обозначилось два этапа функционирования. Первый из них охватывал период 1992-1998 гг., а второй берет начало с 1999 г. и продожается

по сей день. Эти этапы характеризуются противоположной направленностью социально-экономических процессов в сельском хозяйстве. Первый этап связан с резким спадом производства, протекал в условиях политики выживания. В отличие от этого на втором этапе стали раскрываться позитивные черты развития. Наступил период стабилизации и восстановительного роста. Динамика спада перешла в динамику подъема (табл. 3).

Таблица 3 ЧИндексы физического объёма продукции сельского хозяйства России (в сопоставимых ценах, 1990=100)

Годы Хозяйства всех категорий Из них

сельскохозяйственные организации хозяйства населения

1992 86,5 75,3 117,5

1998 56,0 48,6 118,9

1999 58,3 37,0 115,6

2000 62,8 39,4 124,8

2001 67,5 43,8 128,5

2002 68,7 44,3 130,0

Физический объем сельскохозяйственной продукции в эти годы последовательно возрастал. В 2002 г. по сравнению с 1998 годом он увеличися на 23%. Возрастают сборы сельскохозяйственных культур (табл. 4). По некоторым культурам (подсонечник, овощи, плоды) превзойден уровень 1992 г. Повышается урожайность.

Достигнутые показатели можно трактовать так, что аграрная реформа стала приносить позитивные последствия. Начали давать отдачу предпринимательские принципы организации аграрной экономики.

Таблица 4 Ч Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур в России (мн. тонн)

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Зерно 47,9 54,7 65,5 85,2 86,6 67,2

Сахарная свёкла 10,8 15,2 14,1 14,6 15,7 19,4

Семена подсонечника 3,0 4,1 3,9 2,7 3,7 4,9

Картофель 31,4 31,3 34,0 35,0 32,9 36,7

Овощи 10,5 12,3 12,5 13,3 13,0 14,8

Плоды, ягоды, виноград 2,5 2,4 3,4 3,1 3,6 3,5

В то же время надо отдавать отчет в том, что агробизнес находится в сложном положении. Пока не решена главная проблема Ч рентабельная работа. Доходы многих сельских товаропроизводителей не окупают затрат. Без перемен в этой области не может быть речи ни о нормальных предпринимательских отношениях, ни о конкурентоспособности, ни об устойчивом росте аграрного производства.

Вопрос о рентабельности сельского хозяйства довольно застарелый. Попытки решить его неоднократно предпринимались в советское время, но безрезультатно. С этой задачей не удается справиться по сей день. Сельское хозяйство продожает оставаться на низкой планке доходности. В 2002 г. убыточными были 55% сельскохозяйственных организаций РФ.1

Подобные процессы протекают в регионах. На Кубани уровень рентабельности в крупных и средних сельскохозяйственных организациях составил в 1999 г. 30,5%, 2001 г. Ч 21%, а в 2003 г. Ч12,2%. Число убыточных хозяйств за это время возросло со 158 до 195.2 Снижение рентабельности происходит за счет увеличения издержек и сокращения прибылей.

Таблица 5 Ч Рентабельность продукции и активов предприятий и организаций по отраслям экономики

Рентабельность (по годам)

1995 2000 2002 2003

1 1 8 1 1

& (Й & I & 1 ЦИ (Й & я

Всего в экономике 15,8 5,3 18,9 7,5 10,9 4,3 11,8 5,7

Промышленность 20,1 7,4 24,7 12,0 14,4 5,6 13,6 6,5

Сельское хозяйство -3,1 23,3 0,3 6,3 2,0 10,0 -0,1 3,7 1,1

Строительство 12,4 9,7 4,6 6,1 3,4 6,4 4,2

Убыточность аграрного сектора оборачивается истощением финансовых ресурсов сельских предпринимателей, ростом догов, невыплатой заработков. Более половины бывших кубанских кохозов и совхозов оказались неплатежеспособными (рисунок 4).

1 Российский статистический ежегодник. 2003. Ч М., 2003, с.406.

2 Агропромышленный комплекс Кубани. Стат.сб. Ч Краснодар, 2003, с.28.

3 Россия в цифрах. 2004 Ч М, 2004, с.337.

б платежеспособные 405Чнеплатежеспособные, из них

в процедурах несостоятельности (банкротства

в зоне риска потенциального банкротства

Рисунок 4 Ч Доля неплатежеспособных хозяйств в общем количестве СХП Кубани (на 20 октября 2004 г. Ч 750 сельхозпредприятий разных форм собственности)

Слабость нашей аграрной политики состоит, по мнению соискателя, в отсутствии эффективной, достаточно продуманной программы, посвященной развертыванию сельскохозяйственного предпринимательства. Как представляется, государство было озабочено общим выживанием сельского хозяйства и в силу ограниченности возможностей могло оказывать только минимальную финансовую, техническую, организационно-правовую поддержку отрасли. Эта поддержка оказалась недостаточной. Она не может защитить от банкротств.

Президент РФ В.В. Путин отметил, что сейчас Россия подошла к новым рубежам, которые меняют отношение к предпринимательству, предполагают форсированный рост бизнеса. В этой ситуации в научных публикациях выдвигаются предложения по смягчению налогового режима, защите предпринимательской собственности, упорядочению взаимоотношений между бизнесом и властью, облегчению доступа к финансовым ресурсам со стороны начинающего и растущего бизнеса.

В допонение к этим мерам соискатель обосновывает свои рекомендации по оживлению аграрного предпринимательства, имеющие системный и комплексный характер.

Выводы и предложения:

-выход на планку рентабельности в новых условиях возможен для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей;

-следует действовать избирательно, учитывая различия между хозяйствами с разной степенью рентабельности и убыточности, между рентабельными и нерентабельными отраслями, разными сельскохозяйственными районами и регионами;

- многое может дать изучение и использование опыта передовых хозяйств, обеспечивающих устойчивую рентабельную работу;

-назрел вопрос о корректировке аграрной политики в отношении предпринимательства, особенно в части вмешательства чиновников в агробизнес, усовершенствования кредитного субсидирования и ценовых интервенций, развития лизинга и аграрно-рыночной инфраструктуры;

- предлагается введение моратория на аграрное налогообложение;

-нуждаются в коренной перестройке внутрихозяйственный менеджмент и маркетинг.

Главное, однако, состоит в привлечении инвестиций в сельское хозяйство, укреплении конкурентной среды и создании достойных условий для работы и жизни сельского населения.

В заключительной части диссертации подводятся итоги исследования.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих научных публикациях:

1. Чехлань П.И. Факторы предпринимательской предприимчивости. Ч Новочеркасск, НГМА, 2005. Ч 3 п.л.

2. Чехлань П.И. Аграрная реформа и развитие аграрного рынка // Рыночные отношения в странах СНГ: проблемы, тенденции, перспективы. Ч Краснодар, КГАУ, 2004. Ч 0,2 п.л.

3. Чехлань П.И. Предпринимательство как фактор подъема аграрной экономики // Сб. Проблемы и перспективы повышения конкурентоспособности российской экономики. Ч Краснодар, КГАУ, 2000. Ч 0,2 п.л.

4. Минчук В.И., Ткачев А.Н., Чехлань П.И. Оценка земель, городов и населенных пунктов в условиях рыночных отношений // Проблемы развития и саморегулирования рыночных отношений. Ч Краснодар, КГАУ, 2002 (в соавторстве, лично автораЧ 0,2 п.л.).

Тираж 100 экз. Объем 1,1 печ.л. Подписано в печать 12.01.05

Отпечатано в типографии Армавирского финансово-экономического института 352905, г. Армавир, ул. Энгельса, 27

Г. : i <Х л

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Чехлань, Павел Иванович

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ 10 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Предпринимательство как объект экономического 10 исследования

1.2. Генезис предпринимательской теории и практики

1.3. Развития предпринимательства в России

2. НАКОПЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО РЕСУРСА В 67 АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКЕ

2.1. Аграрная реформа и возрождение агробизнеса

2.2. Предпринимательские структуры аграрного сектора

2.3. Освоение конкурентного механизма

3. ОБОСНОВАНИЕ ПУТЕЙ АКТИВИЗАЦИИ АГРОБИЗНЕСА

3.1. Доходы и убытки сельскохозяйственных 131 товаропроизводителей

3.2. Ценовой индикатор агробизнеса

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм формирования предпринимательских отношений в аграрном производстве"

Актуальность темы. Аграрная экономика страны находится на пороге новых решений. Общая ситуация меняется в лучшую сторону, аграрный сектор в значительной степени адаптировася к требованиям рыночной экономики. В сельском хозяйстве преодолеваются последствия кризисного спада. Ряд лет подряд растет производство сельскохозяйственной продукции. Складывается благоприятная обстановка для дальнейшего оживления деловой активности.

Такой вывод имеет принципиальное значение. Он приобретает мобили-зирующий характер, способствует позитивной ориентации на перспективу.

Положительные результаты последнего времени послужили основанием для переосмысления аграрной политики. Хозяйственная деятельность перестраивается, меняя стратегию выживания на стратегию стабилизации и подъема. Как и другие отрасли, сельское хозяйство нацеливается на ускорение экономического роста.

Важной предпосыкой в решении этой задачи является всемерное развертывание аграрного предпринимательства. В рыночной экономике предпринимательство составляет сердцевину хозяйственных связей. В условиях рынка хозяйственная жизнь строится на предпринимательских принципах, направляется слоем предпринимателей.

Рыночную систему по праву отождествляют с экономикой свободного предпринимательства. Чем больше возможностей предоставлено для предпринимательства, тем выше общие результаты хозяйственной деятельности. В сельском хозяйстве предпринимательство тесно связано с эффективностью производства, осуществлением аграрной реформы, уровнем жизни сельского населения.

Актуальность проблемы делает необходимым ее тщательное изучение. Теория и практика нуждаются в выяснении нынешнего состояния аграрного предпринимательства. Это имеет первостепенное значение для совершенствования хозяйственных процессов и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Степень разработанности проблемы. Предпринимательская тематика нашла широкое отражение в экономической литературе. Достаточно содержательные публикации стали появляться вместе с зарождением первых научных концепций.

Заметный вклад в теорию предпринимательства внесли Р. Контильон, А. Смит, Ж.-Б. Сэй, В. Зомбарт, Й. Шумпетер, Д. Долан, Д. Кларк. Им принадлежит заслуга по разработке основных исходных положений.

Различные аспекты проблемы, касающиеся предпринимательства в условиях смешанной экономики, получили освещение в исследованиях российских ученых В. М. Белоуства, JI. Н. Бондаренко, С. С. Галазовой, М.М. Гузева, Б.Я. Гершковича, С.М. Горловва, М.П. Дулина, М.М. Загорулько, Ю.С. Колесникова, Н.Д. Колесова, О.Ю. Мамедова, В.Н. Малейченко, Ф.Ф. Стерликова, И.И. Столярова, Ф.Ф. Рыбакова, С.Н. Трунина, Л.И. Ушвицкого, И.В. Шевченко, В результате был получен надежный методологический материал и методический инструментарий для анализа и оценки происходящих трансформационных процессов в предпринимательской сфере.

В последнее время усилилось внимание к изучению вопросов аграрного предпринимательства. Новые знания добыты в работах И.Д. Афанасенко, О.С. Белокрыловой, В.В. Гарькавого, М.П. Деминой, A.M. Емельянова, В.В. Иванова, О.В. Иншакова, В.Г. Игнатова, Н.П. Кетовой, В.В. Кузнецова, М.И. Лукомца, В.Н. Овчинникова, М.И. Парамонова, А.А. Семенова, М.И. Семенова, В.Г. Ткаченко, П.С. Федорука.

Бесспорно, в этих и других исследованиях достигнут известный процесс. Вместе с тем, сохраняется ряд дискуссионных и нерешенных проблем. В более глубоком анализе нуждаются способы регулирования бизнес-структур. Требует уточнений категориальный аппарат. До сих пор нет ясности в терминологическом обозначении некоторых предпринимательских понятий.

Научная актуальность проблемы, недостаточная степень ее разработанности, необходимость обоснования ряда практических решений предопределили выбор темы диссертационного исследования, его целевую установку, структуру, а также концептуальные особенности выпонения поставленных задач.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование состояния предпринимательства в аграрной экономике России, изучение функций, специфики, форм и методов осуществления агробизнеса, выявление причин, тормозящих развитие предпринимательских структур, и в связи с этим, обоснование перспективных направлений активизации предпринимательской деятельности на селе.

Реализация поставленной цели предусматривала решение следующих задач:

- теоретически раскрыть новые явления в организации аграрного предпринимательства;

- дать оценку современного состояния, функционирования и потенцио-нальных возможностей сельского предпринимательства;

- показать особенности становления и развития предпринимательства в отечественном сельском хозяйстве;

- выявить тенденции и противоречия в практике российского предпринимательства;

- сформулировать практические рекомендации по развитию аграрного предпринимательства и усилению его роли в обеспечении устойчивого развития сельскохозяйственного производства;

- обосновать меры государственной поддержки агробизнеса;

- разработать концепцию развития сельского предпринимательства в Краснодарском крае;

- раскрыть роль предпринимательства в повышении экономической эффективности работы фермерских и личных подсобных хозяйств Кубани.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия России и Краснодарского края.

Предметом исследования явися экономический механизм функционирования предпринимательских отношений в сельском хозяйстве, включающий поведенческие ситуации, формирование прибыли, издержек и цен, а также изменения в рыночной конъюнктуре и конкурентной среде, влияние хозяйственных угроз и рисков.

Методы исследований. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, законодательные акты России. В процессе работы использовались различные методы экономического исследования: аналитический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный, системного анализа, аналитического прогнозирования, графический.

Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата России, отчеты краевого Департамента сельского хозяйства и продовольствия, краевого комитета государственной статистики, ежегодные отчеты сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края, нормативные документы, справочные материалы, проекты и программы реформирования агропромышленного комплекса страны.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. При анализе проблемы следует учитывать то обстоятельство, что сельское хозяйство перед аграрной реформой отставало в своем развитии, стакивалось с большими трудностями. Это отразилось на формировании предпринимательских отношений, послужило сдерживающим фактором на пути становления и развития агробизнеса.

2. В ходе рыночных преобразований на селе была создана многоукладная экономика, породившая многообразие бизнес-структур. Однако предпринимательская среда не получила достаточного развития. Рыночные принципы хозяйствования срабатывают слабо. Низкий предпринимательский потенциал не позволяет товаропроизводителям вести производство на расширенной основе, поддерживать и обновлять материально-техническую базу, накапливать средства для инвестиций.

3. За последнее время ухудшилось финансовое положение аграрной сферы. Большинство сельскохозяйственных предприятий утратило собственные оборотные средства. Растет кредиторская задоженность, возникают сбои в расчетах с поставщиками, подрядчиками, банками по ссудам и работниками по оплате труда. В то же время значительная часть дохода, создаваемая в сельском хозяйстве, перераспределяется и реализуется в других отраслях.

4. Агробизнес несет значительные потери, связанные с продожающимся ростом диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, недостаточным и несвоевременным бюджетным финансированием и кредитным обслуживанием.

5. Снижение платежеспособного спроса сельских товаропроизводителей обусловило депрессивное состояние тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, заводов по производству минеральных удобрений, комбикормов и предприятий ряда других отраслей промышленности.

6. Самой острой предпринимательской проблемой, негативно воздействующей на имидж и привлекательность агробизнеса, стал резкий спад рентабельности и потеря конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, образовавшиеся несмотря на подъем сельского хозяйства и рост деловой активности.

Более половины аграрных товаропроизводителей страны работает в убыток, не получают прибыли - главного стимула предпринимательской деятельности. Продожает оставаться убыточной животноводческая отрасль. Не прекращается череда банкротств.

7. Низкая конкурентоспособность отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров послужили причиной экспансии продуктов питания и сельскохозяйственного сырья из зарубежных стран и обострили проблему сбыта собственной продукции.

8. Приметным явлением в сельском хозяйстве стало, с одной стороны, свертывание крупных бизнес-структур обычного типа, и распространение производственных объединений, действующих на ходинговой системе. В целом ряде российских регионов деятельность крупного агробизнеса сведена у почти на нет, что, конечно, нельзя оценить положительно.

9. В ходе исследования выяснено, что позиции агробизнеса укрепляются в условиях объединения предприятий в агрокомплексы и создания агропромышленных формирований.

10. Сложившееся положение в отечественном сельском хозяйстве и отмеченные негативные тенденции требуют существенно изменить подход государства к нуждам села и внести коррективы в аграрную политику.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном, системном анализе отношений агробизнеса, что вносит определенный вклад в теорию предпринимательства. К элементам приращения научного знания можно отнесли следующее:

- раскрыты исторические аспекты процесса формирования теории предпринимательства;

- показаны особенности возрождения предпринимательских отношений . в современной России;

- определены экономические функции аграрного предпринимательства в системе рыночных отношений;

- обозначен видовой состав бизнес-структур в сельском хозяйстве Краснодарского края; систематизированы и обоснованы меры, повышающие конкурентоспособность аграрных предпринимательских формирований;

- выявлены тенденции развития аграрного предпринимательства на перспективу; предложена скорректированная программа государственной поддержки агробизнеса в условиях переходной экономики;

- обоснованы принципы совместного предпринимательства в аграрной сфере при создании межгосударственных предприятий и организаций.

Практическая значимость работы состоит в том, ее результаты могут быть использованы для разработки мер по дальнейшему развитию предпринимательства в АПК. Основные теоретические выводы, сделанные в диссертации, могут быть полезны в процессе преподавания курсов:

Аграрная экономика, Государство в рыночной экономике, Предпринимательство, при подготовке спецкурсов, курсовых и дипломных работ. Методические рекомендации по прогнозированию производства сельскохозяйственной продукции нашли применение при составлении планов социально-экономического развития АПК Высековского района Краснодарского края,

Апробация результатов исследования. Разработанные в диссертации положения и выводы одобрены специалистами Департамента сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края.

Основные результаты исследования прошли апробацию в ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава факультета экономики и управления Новочеркасской Государственной мелиоративной, академии (2000 - 2003 гг.), докладывались на Международных научных конференциях в Туапсе и Темрюке в сентябре 2004 г.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 4 работы, общим объемом 2 п. л.

Структура работы. Диссертация изложена на 194 страницах машинописного текста, включает введение, три главы, восемь параграфов, заключение, список использованных источников. Материалы диссертации содержат 26 таблиц, 21 рисунок. Список использованных источников включает 188 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чехлань, Павел Иванович

Выводы Сэя, будучи достаточно конкретными, обладает в то же время определенной всеобщностью, что является необходимым признаком научной концепции. Они применимы к любым формам предпринимательской деятельности: торговле, производству, кредитному делу, любой посреднической деятельности. Не случайно каждое исследование о предпринимательстве сегодня не может обойтись без прямой или косвенной ссыки на Сэя. Обобщения Сэя приобрели авторитет классических трактовок.

Взгляды классиков явились одним из отправных пунктов марксистской концепции предпринимательства. К. Маркс видел в предпринимателе лишь капиталиста, который вкладывает свой капитал в собственное предприятие и на разнице между стоимостью созданной наемными работниками продукции и суммой выплаченной им заработной платы имеет прибыль. Это, по мнению К. Маркса, свидетельство эксплуататорской сущности предпринимательства, его социального паразитизма и поэтому оно дожно быть ликвидировано наряду с другими устоями капиталистической системы хозяйства.

Некоторые экономисты проявили интерес к многофункциональной характеристике предпринимательской деятельности. Результаты исследований нашли отражение в их работах. Так, В. Зомбарт, представитель немецкой исторической школы, довольно оригинально обозначил свои наблюдения. По его оценкам предприниматель - это завоеватель (готовность к риску, духовная свобода, богатство идей, воля и настойчивость), лорганизатор (умение соединять многих людей для совместной работы) и торговец (умение убеждать людей купить свои товары, пробуждать их интерес, завоевывать доверие). Описывая цели предпринимателя, Зомбарт главной среди них выделяет стремление к процветанию и росту своего дела, а подчиненной - рост прибыли, поскольку без него невозможно процветание.

На рубеже XIX - XX вв. в условиях оживления процессов концентрации производства и значительного увеличения числа крупных предприятий, практические вопросы предпринимательства стали весьма злободневными. Это повлекло за собой оживление теоретических разработок. Они нашли свое место Х в публикациях представителей неоклассической школы. Взгляды на предпринимательство стали отличаться многообразием точек зрения и теоретических оценок. Единство сохранилось лишь в рассмотрении предпринимательства как ключевого момента хозяйственного механизма, а предпринимателя - центральной фигурой социально-экономической жизни. Получило признание решающего значения предпринимательство для экономического прогресса.

Неоклассики развили теорию предпринимательства по ряду значимых моментов. А. Маршал добавил к трем классическим факторам производства - земле, капиталу, труду - четвертый фактор - организацию, которая затем получила наименование предпринимательства. Дж. Б. Кларк, развивая позицию Маршала, показал, что в процессе производства участвуют четыре фактора: капитал, капитальные блага - средства производства и земля, деятельность предпринимателя и труд рабочего. В книге Распределение богатства он пояснял, что свободная конкуренция стремится дать труду то, что создается трудом: капиталистам - то, что создается капиталом, а предпринимателям - то, что создается функцией координирования.

Наибольший вклад в разработку теории предпринимательства, исследование его природы и функций внес по общему признанию И. Шумпетер. представитель австрийской школы. Он предпринял первое систематическое исследование предпринимательства. На его учении базируется современное видение бизнеса. Однако по ряду причин его пионерным работам не уделялось дожного внимания вплоть до последней четверти XX в.

Основные характеристики предпринимательства даны в книге И. Шум-петера Теория экономического развития (1912 г.). В книге показано, что предпринимательство выпоняет важную многогранную функцию в экономической и во всей общественной жизни. В его основе лежит постоянство прогрессивных перемен.

И. Шумпетер считал, что суть предпринимательства заключается в соединении на новых началах различных видов ресурсов и осуществлении постоянного реформирования производственных, управленческих, технологических решений в быстроменяющихся комбинациях и вариантах. Он писал, что л.предпринимательство является универсальной общеэкономической функцией новой общественной формации.1

В предпринимательстве следует видеть специфический способ хозяйствования, предполагающий беспрестанный поиск и изучение новых возможностей для совершенствования производства и повышения его экономической эффективности. В то же время, оно характеризуется совокупностью оригинальных взглядов и подходов к принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. Центральную роль здесь играет личность предпринимателя. Предпринимательство - это не род занятий, а склад ума и свойство натуры. Быть предпринимателем - значит делать не то, что делают другие, - считал И. Шумпетер. Нужно обладать особым воображением, даром предвидения, постоянно противостоять давлению рутины. Нужно уметь рисковать, преодолевать страх и действовать не в зависимости от происходящих процессов - самому эти процессы определять.2

Объектом предпринимательства служит комбинирование факторами производства. Предпринимателями, - писал он, - называем хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций и которые выступают как его активный элемент. Новые способы комбинации экономических ресурсов, по мнению И. Шумпетера, - главное дело предпринимателя, отличающее его от обычного хозяйственника. Предприниматели комбинируют ресурсы для изготовления нового, неизвестного потребителям блага; открытия новых способов производства (техноло

1 Шумпетер И, Теория экономического развития. - М-: Прогресс, 1982, с. 148 2,

2 Там же с. 184 гий) и коммерческого использования уже существующего товара; освоения нового рынка сбыта и нового источника сырья; реорганизации в отрасли с целью создания своей монополии или подрыва чужой. К функциям предпринимателя И. Шумпетер относит:

1) создание нового, еще не знакомого потребителю материального блага или прежнего блага, но с новыми качествами 2) введение нового, еще не применявшегося в данной отрасли промышленности способа производства;

3) завоевание нового рынка сбыта или более широкое использование прежнего;

4) использование нового вида сырья или полуфабрикатов;

5) введение новой организации дела, например, монопольного положения или, наоборот, преодоление монополии.

Что касается интелекта предпринимателя, то он, по мнению И. Шум-петера, сильно ограничен и избирателен: направлен на весьма узкий круг явлений, которые предприниматель изучает досконально. Ограниченность кругозора не позволяет предпринимателю сравнивать много различных вариантов достижения своей цели и предаваться догим колебаниям.

Предпринимательство связано с экономической реализацией собственности в ходе рыночного хозяйствования. Однако Шумпетер считал, что предприниматель не обязательно дожен быть собственником производства, индивидуальным капиталистом. В принципе предпринимательство не является только собственностью. В нем могут участвовать субъекты, не являющиеся субъектами собственности.

Наиболее зримо отделение предпринимательства от собственности обнаруживается в акционерных обществах. В условиях акционерной, корпоративной экономики собственность как юридический факт утрачивает свои распорядительные прерогативы. Власть на производстве перемещается от собственности к организации, роль собственности становится все более пассивной. Вместо реальных физических предметов, с которыми традиционно связывалось понятие собственности, акционер владеет лишь клочком бумаги, титулом собственности. Над самими предпринимателями он, собственник акции, имеет весьма условный контроль. Однако он и не несет ответственности за результаты деятельности корпорации. Такую ответственность несут менеджеры.

Таким образом, развитие кредитных отношений и переход национального богатства из формы индивидуальной частной собственности в форму собственности корпораций влечет за собой отделение собственности от распоряжения предпринимательства. Между предпринимателем и собственником нет жесткой связи, что предпринимательство в своей основе не является функцией только собственника, в нем могут участвовать лица, непосредственно не являющиеся субъектами права собственности.

Историческое развитие акционерных обществ показало, что процесс производства может обходиться без непосредственного участия собственника. Это дало основания И. Шумпетеру считать право собственности на предприятии не обязательным признаком предпринимательства. К предпринимателям он относил менеджеров акционерных обществ, управляющих, государственных чиновников, занятых управлением предприятия. По его представлениям объединение в одном лице собственника и предпринимателя стало разрушаться как раз в период появления кредита. Любой коммерческий банк не является собственником всего капитала.

Шумпетер выдвинул оригинальную идею разрушительного созидания в предпринимательстве. Дело в том, что неоклассики придают особое значение поддержанию экономического равновесия, Шумпетер концентрирует внимание на позитивной дестабилизирующей роли предпринимательства ради роста эффективности производства. Предприниматель, обладая способностью к предвидению и нововведениям вынужден нарушать равновесие, оставляя за собой воны созидательного разрушения.

Решая проблемы предпринимательства, Шумпетер предпринял попытку выявить движущие силы экономической динамики. Целью его исследований было построение теории так называемых циклов деловой активности

Б1ЙК0ТЙМ business cycles) - вонообразных чередований периодов относительного процветания и депрессии, которые позже были обнаружены Н. Кондратьевым. Шумпетер выдвинул гипотезу, согласно которой двигателем экономического развития (мыслимый как циклический процесс структурных изменений, рождающихся внутри экономики) является инновационная деятельность предпринимателя.

Практические исследования в области научно-технического прогресса поностью подтвердили подобное видение функции предпринимателя. Шум-петеровское определение инноваций достаточно емко и включает, помимо технических нововведений, также организационные, управленческие и маркетинговые инновации, новые рынки, новые источники снабжения, финансовые нововведения и новые сочетания ресурсов. Он проводит четкое различие между изобретением и инновацией, то есть между оригинальной (пусть даже запатентованной) идеей нового продукта или технологического процесса, составляющей предмет изобретения, и переводом этой идеи в коммерчески реализуемое нововведение. Проектирование, разработка, производство и маркетинг нового продукта не идентичны изобретательской деятельности и, более того, не обязательно осуществляются в рамках одной и той же организации. Такая дифференциация принципиально важна, хотя изобретательство и инноваторство часто взаимодействуют, и процесс внедрения инноваций служит катализатором последующих изобретений. Кроме того, Шумпетер указывал на различие между собственно внедрением и диффузией (распространением) инноваций, то есть между первоначальным коммерческим внедрением нового продукта или процесса и последующим его тиражированием.

Предпринимательская деятельность, по Шумпетеру, - это не дожность или даже не профессия, а, скорее, уникальная и редко обнаруживаемая способность продвижения инноваций на рынок посредством рискового бизнеса. Предприниматель - отнюдь не то же самое, что и капиталист: предпринимательская деятельность является новаторской по самому своему определению и в силу данного обстоятельства служит постоянным источником конкурентной реструктуризации экономики и экономического роста.

Как утверждает Шумпетер, рынок нужно представлять как эволюционный процесс непрерывно сменяющих друг друга вон инноваций, который он называл процессом созидательного разрушения. По его мнению, успех рыночной системы заключается не в эффективном достижении статического оптимального равновесия, а в способности осуществлять динамические изменения в технологии и достигать динамического роста посредством таких изменений.

Вопросов предпринимательства касались другие известные экономисты, в том числе Д. Кейнс, Р. Коуз, Ф. Хайек, Д. Миккеланд, А. Хоскинг, Э. Долан, Д. Линдсей, Р. Хизрич, П. Друкер, Д. Рей. В их изысканиях рассматривались экономическое содержание, черты и признаки, функции и связи предпринимательской деятельности. Если обобщить то новое, что они внесли в прежние трактовки, то их можно отнести к некоторым допонениям и уточнениям. В этом можно убедиться при описании личности предпринимателя:

- предприниматель добавочно характеризуется как энергичный человек, обладающий особым воображением, даром предвидения, принимающий неординарные решения й способный противостоять давлению рутины;

- к нему относят хозяйствующего субъекта использующего любую возможность для получения максимальной выгоды и в то же время несущий поную ответственность за возможную неудачу;

- он наделяется качествами, отличающегося желанием дого и упорно работать, не считаясь с отдыхом.

Некоторые экономисты зафиксировали новые предпринимательские функции. Так, Р. Коуз в статье Природа фирмы обосновал такую функцию как получение предпринимателем факторов производства по меньшей цене, чем вытесненный им рынок, и сокращение на этой основе затрат. По оценкам Коуза, нередко предпринимательство в конкурентной системе направляет производство, выпоняя роль механизма цен. Г. Брифис сформулировал еще одну функцию: слежение за издержками и ценами и за их соотношением.

В ряде исследовании отмечается настроенность предпринимательства на изготовление нового неизвестного потребительского блага, открытие новых способов изготовления продукции, коммерческого использования существующих товаров, освоения новых источников сырья, рынков сбыта. Все чаще применяется реорганизация .производства для достижения и создания своей и подрыва чужой монополии.

Один из теоретиков бизнеса Д. Рей показал зависимость активности разных предпринимательских структур от уровня развития экономики страны. Он разработал модель, которая позволяет проследить процесс расширения предпринимательства по мере роста экономики с усилением тенденции к нововведениям.

В экономической литературе обращается внимание на такое явление как предпринимательская среда. Она трактуется, как совокупность составных элементов, которые имеют подчиненный характер и обеспечивают деятельность бизнеса в целом. А. Хоскинг считает, эта среда включает: экономическую обстановку, политическую ситуацию, социально-культурные, технологические, институциональные, организационно-управленческие отношения, географические и природно-экологические отношения.

Экономическая сторона предпринимательской среды задается состоянием народного хозяйства страны. Ее основными признаками принято считать:

1) наличие различных форм собственности равных экономически и юридически;

2) экономическая независимость предпринимателей;

3) эквивалентность обмена продуктами труда;

4) экономическая свобода и самостоятельность в хозяйственной деятельности.

Следует отметить, что большинство авторов продожает придерживаться точки зрения, что прибыль - это заслуженная награда за предпринимательский труд, за те тяготы и опасности, которые связаны с этим. Говоря словами Роберта Хизрича: Предпринимательство - процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предприниматель - это человек, который за взятый на себя риск получает в награду деньги и удовлетворение достигнутым.

В заключение можно сделать выводы:

1. Все творцы экономической теории так или иначе признавали важность предпринимательской деятельности, считая ее движущей силой и действенным фактором экономического роста. Предпринимательство воспринимается как первостепенный хозяйственный ресурс, приводящий в движение другие факторы производства ради процветания общества.

2. С момента своего возникновения и до настоящего времени теория предпринимательства пребывает в состоянии развития и совершенствования. Процесс эволюции охватывает все стороны этого явления - и количественные и качественные.

3. Постепенно меняется мотивация предпринимательской деятельности. Помимо прибыли и других видов экономической выгоды растет заинтересованность в неэкономических стимулах - в общественном самовыражении получении удовлетворения от бизнеса, участие в благотворительности, увлечение соревновательностью.

4. В предпринимательстве прослеживаются сдвиги структурного характера. Индивидуальный бизнес постепенно уступает место бизнесу колективному. При этом в сфере индивидуального бизнеса происходит образование групповых объединений по видам деятельности, а в сфере колективного бизнеса ведущая роль переходит к менеджменту и маркетингу.

5. Происходящие перемены ведут к тому, что предпринимательская власть перемещается от собственности к организации. Хотя предпринимательство действует от имени собственности, но в решении конкретных дел приоритет переходит к организации (акционерному и хозяйственному обществу, производственному кооперативу, корпорации). Роль собственности становится все более пассивной.

6. В современных условиях предпринимательство выступает как сложное, многоуровневое явление. Расширяется диапазон его влияния. Появляются новые, более прогрессивные черты и штрихи его осуществления, связанные с научно-техническим прогрессом и совершенствованием производственного прогресса. Это предполагает постоянной ориентации на нововведения.

Таким образом, предпринимательство - неизбежный и необходимый компонент рыночной экономики. Оно служит фактором производства, является проверенным методом хозяйствования, выступает активным поведенческим стилем, отличается рациональным экономическим мышлением. Задача заключается в том, чтобы в ходе нынешней экономической реформы понее развернуть его возможности.

1.3. Развитие предпринимательства в России

Вместе с рыночными преобразованиями в России началось возрождение предпринимательства, поскольку оно является необходимым элементом рыночных отношений. До возникновения советской системы предпринимательство занимало заметное место в экономике страны. Его потенциал складывася в течение длительного времени. Некоторые авторы называют тысячелетний период становления и формирования предпринимательства.1

Зарождение отдельных признаков предпринимательства можно отнести ко временам Киевской Руси. В XI столетии по инициативе Ярослава Мудрого был принят правовой кодекс Русская правда, в котором затрагивались вопросы частной собственности, развития промыслов и торговли с иностранными государствами. В XV в. стали появляться торговые центры и объеди

1 1000 лет русского предпринимательства. Из истории купеческих родов, - М.: Современник, 1995. нения. Определенные предпринимательские функции выпоняли монастыри, занимавшиеся реализацией части производственных изделий в окрестных поселениях.

Более интенсивное развитие предпринимательства в России наблюдалось во времена Петра I. Этому периоду были свойственны: подъем престижа предпринимателей, повышение их социального статуса, формирование фабрично-заводского предпринимательства, объединение предпринимателей в гильдии купцов. Тогда же зародились союзы по сбыту и предпринимательские артели. По определению М. Туган-Барановского, Россия была большим кооперативным государством. Начали развиваться кредитные, ссудно-сберегательные, потребительские, строительные,- закупочные товарищества по сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, трудовые и производственные артели.1

Новый точок развитию предпринимательства дала отмена крепостного права в 1861 г. В стране стал формироваться классический рынок. Из числа крестьян возникли целые предпринимательские династии - алексеевых, мамонтовых, Морозовых, Сабашниковых, Третьяковых, Щукиных. Ф. Шаляпин назвал их козырями в игре нации. Свою роль в развитии предпринимательства сыграла столыпинская реформа. В 1906 г. по инициативе Столыпина был принят закон о выделении крестьян из общины на хутора. Каждый крестьянин мог получить земельный надел и распорядиться им на рыночных принципах. Богатые крестьяне включались в предпринимательскую деятельность.

В нашем обществе сложилась неоднозначная оценка столыпинской реформы и личности Столыпина. С советских времен сложилось мнение, что эта реформа ухудшила положение крестьян, способствовала их разорению. Сам Столыпин характеризуется как крайних реакционер, душитель револю

1 Туган-Барановский М.И, Социальные основы кооперации, - М.: Экономика, 1989

2 Якутии H., Князев А. Козыри в игре нации// Экономика и духовность, 1997, № 17, апрель, с. 31. ционного движения. Виселицы, которые применялись для казней, стали именовать столыпинским гастуком.

В последнее время деятельность Столыпина все чаще получает одобрение. Сам он воспринимается как прогрессивный реформатор. Считается, что если бы мы сейчас передали нашему крестьянству то число льгот, что появились при Столыпине, жизнь на селе сразу бы поднялась. Достаточно вспомнить только крестьянские банки, которые стали средством регулирования землепользования: крестьянин не имел право продать землю частному лицу, а только Крестьянскому банку, тот в свою очередь мог продать ее по льготной цене только крестьянину, работающему на своей земле. Никакие нувориши с большими деньгами не могли быть хозяевами этой земли. А каким грандиозным столыпинским проектом оказалось освоение Сибири, Дальнего Востока, Урала. В России начася настоящий строительный бум на селе - и крестьянам для строительства подворий и домов передавались по льготным ценам материалы.1

Развитие прежнего предпринимательства нашло отражение в научной литературе. Прежде всего авторы пытались разобраться в содержании и хозяйственной роли предпринимательства. Их оценки публиковались на страницах словарей и экономических изданий. В. И. Даль дал следующее определение предпринимательству: Предпринимать - затевать, решиться испонить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-либо значительного. Предприимчивый торговец - склонный, способный к предприятиям, крупным оборотам, смелый, решительный, отважный на дела этого рода. Безрассудная предприимчивость опасна, неразумна.2

Отмечалось, что предпринимательская деятельность объединяет стремления к самостоятельности, обогащению, престижности и самоутверждению. С. И. Ожегов считал, что предприниматель - это капиталист, вла

1 Щуплов. Столыпин без гастука // Российская газета, 2003 1 июля,

2 Даль B.M. Токовый словарь живого великорусского языка. - M-, 1959, т. II, с. 171. деющий предприятием, предприимчивый человек, делец, не чурающийся наживы и ловкой аферы.

Некоторые современные экономисты полагают, что такие определения существенно устарели, пришли в противоречие с практикой. Тем не менее, как представляется, в них сохранилась рациональная основа.

Следует констатировать, что к концу XIX - начала XX вв. в России сложися достаточно развитой рынок с окрепшими предпринимательскими структурами. Он явися продуктом естественной эволюции экономических отношений.

В стране обозначились крупные предпринимательские центры - Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Иванове, Екатеринбург, Самара, Саратов, Тула, Ярославль. С каждым годом увеличивалась численность предпринимательских формирований, в том числе акционерных обществ, товариществ, кооперативов, артелей, синдикатов, картелей. Росла предпринимательская активность. Расширялись международные связи отечественного предпринимательства. Привлечение иностранного капитала в российскую экономику осуществлялось через предоставление концессий, создание совместных предприятий, поощрение иностранных инвестиций в банковский капитал.

После Октябрьской революции, в период военного коммунизма, условия для законной предпринимательской деятельности были ликвидированы. В период НЭПа снова начала возрождаться предпринимательская среда; биржи, ярмарки, финансовая и денежная системы. Частичная легализация частной собственности стали основой развития малых частных предприятий в торговле и обслуживании. Создавались разные формы организаций на основе аренды и акционерной собственности с привлечением иностранного капитала.

Однако в 30-е годы административно-командная система отбросила НЭП, заменив его тотальным огосударствлением не только экономики, но и всей общественной жизни. В связи с этим были ликвидированы предпосыки частного предпринимательства. В этот период усиливается партийное руководство и государственный контроль за кохозно-кооперативной собственностью, что исключило достаточную свободу и инновационную деятельность. Существующие отношения между работодателями и работающими мало побуждали последних к активной творческой деятельности. В обществе сформировалось отношение к предпринимательству как к негативной деятельности. В бывшем СССР считалось, что это явление капитализма, связанное с эксплуатацией и классовыми противоречиями. Личность предпринимателя - это личность, которая живет за счет чужого труда. Это лицо спекулянта, интерес которого подчинен лишь обогащению, поступки которого противоречат понятию культуры, человеческому достоинству. В Уголовном кодексе РСФСР была статья, предусматривающая трехлетний лагерный срок за предпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество.

Предпринимательство было менее жесткой регламентацией производства. Хозяйственники были ограничены в своих действиях директивами, лимитами, различными заданиями и поручениями центральных и местных властей.

Не случайно выдающийся венгерский экономист и профессор экономики Гарвардского университета в США Янош Корнай, исследовавший проблему перехода от административно-командной экономики к рыночной на примере Венгрии, показал, что директор государственного предприятия не может быть предпринимателем, ибо тот, кто использует государственные деньги и заставляет государство платить за свои убытки, не может называться предпринимателем. Предприниматели - это те и только те, кто попадает в тяжелое финансовое положение в случае убытков, - отмечал он в своей книге Путь к свободной экономике.1

В поисках выхода из экономического тупика, в котором оказалась страна перед распадом СССР, отношение к предпринимательству стало изменяться. Утвердилось понимание его значимости в рыночной системе.

1 Корнай Я. Путь к свободной экономике, М., Экономика, 1990, с- 28.

Жизнь убеждала, что предпринимательство, как самостоятельная инициативная и рискованная деятельность, нацеленная на получение прибыли в конкретных условиях, способствует развертыванию коммерческого расчета и активным хозяйственным действиям.

Институт экономики АН России провел сравнительный анализ общественных систем, добившихся в послевоенный период рывка в социально-экономическом развитии. Анализ показал, что не бывает успеха без создания в стране слоя предприимчивых, деловых и энергичных людей, способных воплотить в жизнь эффективные цели. Успех немыслим без объединения усилий государства и предпринимателей как естественных и договременных союзников в реализации рыночных преобразований. Предприниматель в рыночной экономике был и остается ключевой фигурой.

Система свободного предпринимательства позволила поностью разрушенным войной странам, таким, как ФРГ и Япония, кстати, странам побежденным, вынужденным выплатить еще и большую контрибуцию, буквально за 10 - 15 лет войти в число семерки наиболее развитых стран мира. Тогда как нашей стране, хотя и победительнице в войне, но также понесшей огромные потери, не удалось даже за 45 лет выйти на такие рубежи.

0 низкой эффективности административно-командной экономики свидетельствуют как наши статистические данные, так и данные зарубежных исследований. Темпы роста советской экономики, рассчитанные по ВНП сократились за период 1984-1985 гг. по сравнению с периодом 1965 - 1970 гг. с 5,3 до 2,1 процента в среднем за год, что привело к стагнации уровня жизни населения, который к этому времени был сопоставим с уровнем жизни Италии в 1947 - 1948 гг.1 По советским данным за 1986 ~ 1990 гг. среднегодовой индекс роста ВНП в^нашей стране составил 2,4 процента, но уже с 1990 г. началось его абсолютное падение и в 1991 г. он сократися до 1,7 процента2.

1 Грейсон Дж, К,. О. Дейл К, Американский менеджмент на пороге XXI века: - М.: Экономика, 1991, с. 68.

2 Расчет сделан поданным: СССР в цифрах у 1990 году. - М., Финансы и статистика, 1991, с. 40, 296; -Экономика и жизнь. - 1992, .№6

Плановая экономика нуждалась в реформе. Система управления в СССР не обеспечивала необходимого обновления производительного капитала. Этому препятствовало неплановое и негласное перераспределение и отвлечение ресурсов по указаниям всесильного Политбюро ЦК КПСС. Не было механизмов и возможностей для предпринимательства. Существовали неэффективные бюрократические институты внедрения нововведений. Недостаточно поощрялись, а иногда и подавлялись инициативы талантливых профессионалов в производстве, науке, идеологии.

Осознание важности предпринимательства нашло продожение в правовых актах. Еще в советских условиях в апреле 1991 г. были приняты законы, направленные на развитие предпринимательства. Среди них Законы О собственности в РСФСР, О предприятиях и предпринимательской деятельности (1990 г.), Об общих началах предпринимательства граждан СССР (1996 г.). В этих документах было выражено новое отношение к предпринимательству. В них излагались рыночные подходы к организации хозяйственной практики. Содержащиеся в них принципы были затем в значительной степени восприняты законодательством самостоятельной России, вошли в обновленном виде в Гражданский Кодекс Российской Федерации.

Была признана правомерность существования частной, государственной, муниципальной и смешанной собственности, объявлялось равноправие всех форм собственности, что имело немаловажное значение для развертывания предпринимательской деятельности.

В Законах дана расшифровка сути предпринимательства, определены субъекты предпринимательства, раскрыты формы предпринимательской деятельности, перечислены права, обязанности и ответственность предпринимателей, устанавливалось налогообложение на предпринимательскую деятельность и с личного дохода предпринимателей. Вместе с тем гарантировалась государственная поддержка предпринимательства и защита прав предпринимателей.

В новой России экономическая и правовая основы предпринимательства получили дальнейшую разработку. В Конституции, Гражданском Кодексе, ряде других законов страны определено, что предпринимательская деятельность - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица - предприятия. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, инновационную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами. Предпринимательством могут заниматься: любой гражданин страны, не ограниченный в правах, в порядке, определяемом законодательными актами; любой иностранный гражданин или лицо без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами; группа граждан (партнеров) - колектив предпринимателей. Не допускается занятие предпринимательской деятельностью руководящими работниками и специалистами государственных органов, в функции которых входит решение вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или контроль за такой деятельностью.

Формами предпринимательства признаются частное предпринимательство и колективное предпринимательство, осуществляемые субъектами предпринимательства на основе собственности граждан, а также имущества, полученного и используемого на законном основании. Предпринимательство разрешалось осуществлять: без применения наемного труда; с применением наемного труда; без образования юридического лица; с образованием юридического лица.

К особой форме предпринимательства отнесено предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он по контракту с собственником имущества предприятия или упономоченным им лицом (органом) наделен всеми правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя Законом.

Государство признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, общественно полезной деятельностью и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку.

Подробно регламентируются предпринимательские права, обязанности. Предприниматель получил право: создавать для осуществления своей деятельности любые виды предприятий, организация которых не противоречит законодательным актам страны; приобретать поностью или частично имущество государственных предприятий и предприятий, основанных на других формах собственности, иное имущество и имущественные права; участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов; использовать по соглашению сторон имущество юридических лиц и граждан; нанимать и увольнять работников на условиях контракта и на иных условиях, установленных законодательством; самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму; самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей производимой продукции (работ, услуг), выпонять на договорной основе работы и поставки для государственных нужд; устанавливать цены и тарифы в соответствии с законодательными актами; открывать счета в банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций; свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской деятельности, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей. При осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли регламентируется контрактом; получать любой, не ограниченный по размерам личный доход; пользоваться в установленном законом порядке государственной системой социального обеспечения и социального страхования; обжаловать в установленном порядке действия государственных и других органов, ущемляющие его права или законные интересы; выступать участником внешнеэкономических отношений в порядке, установленном законодательством для юридических лиц; осуществлять валютные операции в порядке, установленном Законом. С другой стороны, предприниматель обязан: заключать договоры (контракты) с гражданами, принимаемыми на работу по найму, а также в необходимых случаях - колективные договоры с профессиональными союзами, выступающими от имени трудовых колективов. Предприниматель не вправе препятствовать объединению наемных работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов; осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, на уровне не ниже минимальных размеров, установленных законодательными актами; вносить в государственный фонд социального страхования отчисления по страхованию лиц, работающих по найму; обеспечивать лицам, работающим по найму, условия труда в соответствии с законодательством и заключенными договорами (контрактами); осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами; соблюдать права и законные интересы потребителей, обеспечивать надлежащее качество производимых товаров (работ, услуг); получать специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, которые подлежат лицензированию.

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

Современное возрождение предпринимательства в стране началось в 80-е годы прошлого столетия с развитием аренды, подряда, индивидуальной трудовой деятельности, производственных кооперативов. Заметный шаг был сделан принятием в 1985 г. закона об индивидуальной трудовой деятельности. В связи с этим оживилась индивидуально-частная предприимчивость в производстве ряда товаров и услуг. Так, в сфере бытовых услуг около половины всех работ по ремонту квартир, автомобилей и сложной бытовой техники стала выпоняться людьми, занимающихся индивидуально-трудовой деятельностью.

Возможности предпринимательства расширились после принятия в 1987 г. закона о стимулировании кооперативного движения. Кооперативное производство сразу стало возрастать в объемах. В 1987 г. этот сектор произвел товары и услуги на 330 мн. руб., в 1988 г. - на 6,1 мрд. руб., в 1989 г. -на 40,3 мрд. руб. За эти годы рост составил 122 раза. Начав практически с нуля, кооперация к концу 1989 г. дала около 4% национального продукта страны.

В 1991 г. действовало 134,6 тыс. кооперативов. Ими было охвачено свыше 20 видов деятельности, произведено товаров и услуг на 43 мрд. руб.

90% реализованной продукции приходилось на товары народного потребления.1

Кооперативный сектор существенным образом зависел от государственного и развивася на его основе. Более 80% кооперативов было создано при государственных предприятиях, у которых они арендовали 58% основных фондов, только 36% фондов составляли собственность кооператива.2

Развитие кооперативного сектора проходило сложно. Во-первых, часть кооперативов не выходила напрямую на потребительский рынок, а действовала через предприятия, при которых была создана. Это при том, что с развитием кооперации связывались немалые надежды на попонение рынка потребительских товаров и услуг. Во-вторых, они были началом перевода безналичных финансовых ресурсов в наличные, что нередко служило средством отмывания теневых доходов. Тем не менее кооперативы сыграли свою роль в становлении предпринимательства.

На кооперативной воне возник слой предпринимателей, извлекавший крупные доходы за счет приобретения ресурсов по твердым государственным ценам и их перепродажи (в основном за рубежом) по высоким рыночным ценам. Представителями такого капитала можно считать А. Тарасова, К. Борового и других.

Решающее значение в становлении предпринимательства имели массовое разгосударствление и приватизация производства. Если до приватизации (1990 г.) государству принадлежало 91% основных фондов, то в 2003 г. - всего 42%. Большая часть фондов (58%) перешла в частные руки, стала опорой негосударственного предпринимательства.3 Это означает, что бизнес занимает сейчас решающие позиции в экономике, а предпринимательство в основном состоялось.

В 1992 г. Правительство официально провозгласило своей целью дерегулирование экономики с тем, чтобы создать условия для быстрого первона

1 Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. - M., 2001, с. 132.

2 Котико В.В. Основы отечественного предпринимательства. МД 2002, с. 76

3 Российский статистический ежегодник, 2003. Стат. сб./Госкомстат России. - МД 2003, с. 305. чального накопления капитала у потенциальных предпринимателей. Эта задача выпонялась любыми средствами. Первоначальное накопление и обогащение предпринимателей, составивших 1% населения, состоялось, но вызвало много проблем.

Рыночные преобразования обернулись ростом трудностей. В ходе преобразований стране пришлось пережить период спекулятивного предпринимательства. В первой половине девяностых годов громадные прибыли финансовым компаниям приносили спекуляции валютой, ценными бумагами, краткосрочными кредитами, государственными фондовыми обязательствами. Получили распространение финансовые пирамиды типа Хопер, Русский дом селенга, Оби, АО МММ, закончившиеся скандальными судебными разбирательствами.

Однако нельзя не заметить наличие позитивных сдвигов. Страна вышла из затяжного экономического кризиса. Хотя с большими просчетами и огромными издержками, она продвигается в сторону рынка. Более 70% валового внутреннего продукта России производится в негосударственном секторе. После 1999 года ВВП последовательно нарастает.

Предпринимательская деятельность представлена сейчас разнообразием форм. Ею занимаются коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. С предпринимательством связаны многие некоммерческие организации.

Сложились организационно-правовые фермы предпринимательства. Они включают взаимодействующую систему физических и юридических лиц (рисунок 1.3).

Виды предпринимательства могут подразделяться по другим критериям:

1. По форме собственности: частное, государственное, смешанное.

2. По размеру; малое, среднее, крупное.

3. По характеру деятельности: производственное (связанное с созданием товаров), научно-техническое (разработка новых видов техники и технологий), торгово-посредническое (скупка, продажа, перепродажа), сервисное

Рисунок 1.3 - Организационно-правовые формирования предпринимательства оказание бытовых услуг), банковское (оказание банковских услуг), страховое (оказание услуг по страхованию жизни, имущества, сделок и пр.), управленческое (оказание услуг по управлению), консультативное (оказание консультаций по организационным, экономическим, юридическим и другим вопросам), маркетинговое (оказание услуг по изучению рынка).

4. По степени открытости: зарегистрированные, теневые, полутеневые. Приведенная классификация конечно не является исчерпывающей в хозяйственной практике могут иметь место разнообразные виды предпринимательской деятельности.

В качестве позитивных характеристик в предпринимательской сфере страны, но нашему мнению, следует считать ряд моментов:

1. Предпринимательство получило юридический и экономический статус.

2. Выработан категориальный аппарат предпринимательства.

3. Определены в аспекте цивилизованных рыночных отношений организационно-правовые формы предпринимательства.

4. Определена субъектная и социальная база предпринимательства.

5. Значительно расширилась и определилась сфера предпринимательской деятельности.

6. Разработаны как общий механизм, так и конкретные виды предпринимательской деятельности.

7. Гражданский кодекс привел в соответствие отечественные формы предпринимательства с формами промышленно развитых стран.

Довольно приметной чертой российского бизнеса является достаточно широкое участие в нем женщин. В России 42% менеджеров - женщины.

Страна занимает первое место по количеству женщин, работающих в сфере управления. Второе место заняли Филиппины, на третьем - США. Самые низкие результаты были зарегистрированы в Японии и Нидерландах. В Японии женщины представляют только 8 процентов руководящего состава, в Нидерландах - 9 процентов (таблица 1.1).

За последние годы в России возникли различные предпринимательские организации. Самыми крупными из них являются Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Деловая Россия, ОПОРа России. Кроме этого заявили о себе союз Директорский корпус России, Национальный совет по корпоративному управлению, Центр корпоративного предпринимательства, образовались отраслевые и функциональные предпринимательские альянсы: Союз предпринимателей и арендаторов, Биржевой союз, Ассоциация российских банков, Общество купцов и промышленников.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Чехлань, Павел Иванович, Новочеркасск

1. Мусиенко Н., Степаненко О. Не мешайте крестьянам. //Правда, 1990, 7 мая

2. Ленин В.И, Поное собрание сочинений. Т. 1, с. 315.несмотря на изменения цен. Это связано с физиологическими потребностями людей.

3. Осенью, во время созревания урожая, идет массовый выброс продукции на прилавки. Предложение значительно перекрывает спрос, цена падает. Затем постепенно предложение сокращается, цена растет.

4. Рисунок 2.1 Ч Своеобразие рыночных отношений в аграрной экономике

5. Аграрный рынок опирается на присущий ему хозяйственный механизм. При этом понимают совокупность принципов, норм, правил, конкретных форм и методов хозяйствования, определяющих порядок рыночной деятельности в аграрной сфере.

6. Рыночный механизм работает на основе применения экономических, главным образом товарно-денежных средств воздействия на производство.

7. Приказные методы и административный нажим сводятся к минимуму. Они заменяются экономическими стимулами. Предпочтение отдается созданию обстановки материальной и моральной заинтересованности в работе.

8. Рынок производственных услуг

9. Рынок сельхозтехники, ГСМ, удобрений, химикатов

10. Рынок производственной информации1. Виды аграрного рынка1. Рынок товаров

11. Рынок готовых продуктов питания

12. Рынок продукции растениеводства

13. Рынок продукции животноводства

14. Рынок продукции подсобных предприятий

15. Рынок продукции переработки1. Услуг сельхозпредприятий

16. Рисунок 2.2 Ч Структура сельскохозяйственного рынкаа) основной, рыночный хозяйственный механизм;б) вспомогательный механизм государственного регулирования.

17. Рисунок 2.3 Ч Хозяйственный механизм аграрного рынка

18. Становление рыночного хозяйства в аграрной сфере предполагает более эффективного использования товарно-стоимостного инструментария. В этом видится кардинальное средство оживления предпринимательства.

19. Непоноценность товарно-денежных отношений в АПК привело к серьезным негативным последствиям. Хозяйственный механизм в этой сфере превратися в механизм торможения.

20. После дефота 1992 г. ситуация стала меняться. В ряде отраслей товарность начала возрастать. В картофелеводстве она повысилась за три года на 10%, овощеводстве на 25%

21. На юге уровень товарности сельского хозяйства выше, чем в среднем по России. Так, товарность зерна в России 51%, а в Ростовской области -62%, картофеля - соответственно 13% и 50%, овощей - 37% и 53%, молока -51% и 74%.

22. Совершен поворот от социалистического устройства товарных связей к капиталистическим принципам. Накапливаются признаки капиталистического товарного производства с его хозяйственным механизмом, предпринимательством, применением наемного труда.

23. Шапиро С. Идти по пути Петра Столыпина//Известия, 2000, 21 июня.

Похожие диссертации

• Организационно-экономический механизм формирования территориально-производственного комплекса в регионе
• Развитие организационно-экономического механизма кооперативных форм хозяйствования в сельскохозяйственном производстве
• Разработка организационно-экономического механизма развития предпринимательского потенциала персонала организаций потребкооперации
• Организационно-экономический механизм формирования региональных целевых программ социально-экономического развития
• Организационно-экономический механизм формирования системы мониторинга устойчивого сбалансированного развития региона