Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Информационное обеспечение АПК муниципального района тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Грибов, Владимир Тимофеевич
Место защиты	Москва
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Информационное обеспечение АПК муниципального района"

На правах рукописи

003445400 ГРИБОВ ВЛАДИМИР ТИМОФЕЕВИЧ

?е А В Г 2008

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АПК МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация н управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2008

003445400

Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент

Орехов Николай Романович Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор Тарасов Николай Григорьевич

кандидат экономических наук, профессор Поздняков Вячеслав Григорьевич

Ведущая организация - Федеральное государственное образовательное учреждение допонительного профессионального образования специалистов Российская академия кадрового обеспечения АПК

Защита состоится 10 сентября 2008 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 006 032 01 при ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу 111621, г Москва, ул Оренбургская, 15

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

Автореферат размещен на сайте www vmetush ru и разослан августа

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент

О И Бундина

ОБЩАЯ ХАРАК1 ЕРИСГ11КА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В управленческой деятельности районных органов основными являются два направления деятельности Первое направление связано с обустройством среды обитания населения, второе - с производством, распределением и потреблением продовольственных ресурсов В этой связи возрастает роль информационного обеспечения эффективного развития агропромышленного производства Однако проблему информационного обеспечения невозможно решить традиционными методами счета и принятия решений на основе интуиции и опыта Необходимы современные методы и средства получения, обмена, распространения информации путем альтернативных расчетов, использования ЭВМ, метрологической оснастки и средств коммуникации.

Информационное обеспечение, под которым понимается совокупность сведений, воспроизведенных выборочно, полученных из окружающей среды, запоминающих устройств, моделей или воссоздаваемой искусственно реальной ситуации, рассматривается как результат функционирования информационной управленческой системы (ИУС), формирующей единое информационное пространство.

При анализе опыта информатизации зарубежных стран выявлен сдвиг от компьютеризации конторских операций к созданию единого информационного пространства в границах территориальных и крупных производственно-координирующих формирований и применению ЭВМ для управления производством

К сожалению в сельском хозяйстве России, где всегда в практике и научных исследованиях отмечалось стремление к единому информационному пространству, с начала аграрных реформ в силу ряда причин идет обратный процесс - к компьютеризации рабочих мест или созданию локальных компьютерных систем по различным методикам с использованием в основном зарубежных программ Это приводит к тому, что компьютеры используются как арифметические и пишущие машины Функции комбинирования, логического построения, общения не реализуются. В результате из-за информационной несостоятельности рынка упущенная выгода товаропроизводителей достигает 8-10% выручки за товарную продукцию, а по причине отсутствия метрологической информации наблюдается снижение эффективности земледельческого труда

ИУС также предполагает компьютеризацию рабочих мест и наличие локальных систем в предприятиях, но границы их использования и возможности расширяются благодаря их сочетанию, слиянию в единую информационную систему АПК района. Однако свести в единую систему работающие по различным программам рабочие места невозможно

Поэтому объективной необходимостью становится разработка с учетом отечественного и зарубежного опыта общей схемы и узловых моментов создания информационной управленческой системы органа управления АПК района, позволяющих повысить эффективность управленческих решений как в сфере развития рынка продовольствия, так и в сфере инфраструктуры территории

Состояние изученности проблемы Процессы информатизации общества рассматриваются в трудах В.ИЛенина, Н.Винера, Н П. Ващекина, А.Н.Комогорова, А.И Ракитова, А Д.Урсула Вопросы формализации экономической информации получили развитие в трудах В.С.Немчинова, Р.Г Кравченко, АМ Гатаулина, В В Милосердова, Г В. Беспахотного, С Б Огнивцева, С О Сиптица и др. Значимость этого направления подчеркивается тем, что наибольший объем экономической информации занимает расчетно-аналитическая информация, полученная путем имитации производственных ситуаций, сопоставлений вариантов, интерпретации Информационное обеспечение высокоточных технологий рассматривались И.С.Шатиловым (питание растений), Н Г.Тарасовым (операционные технологии) Учитывая перманентность проблемы не утратили своей значимости работы по диспетчированию В А Боровика, Б В.Аверина, В Е Томанова; по АСУ и АСУ-сельхоз - Н.Т.Барановского, Ф В Комарова, Ю И Черняка и др. Информационно-справочным системам и подготовке кадров посвящены исследования В.Г Савенко, Г.М Демишкевич, В.Г Позднякова, И.С Санду

Вместе с тем не в поной мере рассматриваются вопросы информационного обеспечения развития АПК района - направление на мобилизацию внутренних резервов, на решение социально-экономических проблем сельских территорий.

Исходя из актуальности и изученности рассматриваемой проблемы целью исследования является разработка методических подходов и практических рекомендаций по организации информационного обеспечения агропромышленного комплекса района

Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи

- определена сущность и содержание информационного обеспечения АПК,

- изучен опыт информатизации в странах с рыночной экономикой,

- определены принципы формирования, структура информационных ресурсов на районном уровне,

- выявлены источники, методы и средства производства информации;

- разработан сценарий информационной управленческой системы, информационных потоков и управления информацией.

Объектом исследования являются информационные управленческие системы, обслуживающие сельскохозяйственных товаропроизводителей. Более углубленные исследования проводились в районах Коломенском, Луховицком - Московской области, Пучеж-ском, Юрьевецком - Ивановской области, Юхновском Калужской области, Темкинском Смоленской области

Предметом исследования явились условия и факторы формирования и развития информационных систем, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства.

Методологической основой исследования является диалектический материализм, определяющий последовательность получения знания об экономических явлениях на основе теорий познания, систем, обратных и компенсационных связей, информации, управления.

В процессе решения поставленных задач применялись методы анализа и синтеза, дедукции и интуиции, абстрактно-логический, экспертных оценок и анкетирование, монографический, экстраполяции, расчетно-конструктивный

Информационная база исследования Информационной базой исследования послужили материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики Московской области, данные по социально-экономическим показателям муниципальных районов и объектов информационной инфраструктуры, а также результаты, проведенных автором, анкетирования и интервьюирования руководителей и специалистов районных органов управления и СХО

Связь с планом научных исследований Работа выпонена во Всероссийском НИИ экономики, труда и управления в сельском

хозяйстве в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, раздел Создание системы государственного информационного обеспечении в сфере сельского хозяйства

Научная новизна исследования. В работе научно обоснована и апробирована на практике возможность использования информационных систем для реализации стратегического управления развитием агарного производства муниципального района в современных условиях рыночной экономики Конкретные положения, характеризующие степень научной новизны и составляющие предмет защиты, заключаются в следующем.

- разработан метод моделирования функций управления на основе информационных систем, позволяющий раскрыть конкретное содержание управления агропромышленным производством муниципального района и перейти от абстрактного управления этой деятельностью к конкретному на основе количественной оценки явлений;

- разработана модель информационной управленческой системы муниципального района, включающая информационные потоки, методы и программы преобразования данных в информацию, аппаратную оснастку и лабораторное оборудование, кадры пользователей, управление информацией,

- разработана типизация информационных систем по признаку носителей информационного процесса, определена принадлежность их к классу экономических систем; обоснована необходимость более глубокого исследования на междисциплинарной основе теории обратных (гомеостатических) связей в целях освоения высокоточных технологий в растениеводстве на основе производства метрологической информации

Практическая значимость результатов исследования. Полученные в ходе исследования научные результаты по анализу и оценке ИУС свидетельствуют, что, во-первых, за счет свойства интеграции функций и уровней управления значительно сокращается объем циркулирующей информации Во-вторых, руководителю в условиях все большей сложности приходится опираться не на прошлый опыт, а на текущую фактическую информацию, получить которую он сможет только благодаря ИУС. В-третьих, снижение величины упущенной выгоды в результате коммерческой и производственной деятельности предприятий, как показал анализ в базовых

районах, непосредственно связано с информационным обеспечением Что касается конкретного исследования, то значимость предложенной схемы ИУС представляет собой практическое значение не только для Коломенского района Московской области Результаты исследования могут быть методической базой формирования ИУС органов управления АПК других районов, определения потребности программного, аппаратного и кадрового обеспечения

Апробация и реализация результатов исследования Основные положения, полученные в процессе исследования проблемы, доложены на научно-практических конференциях и прошли производственную проверку на ряде муниципальных районов. Авторские разработки включены в Целевую программу развития сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2008-2012 годы Разработанная автором модель информационной управленческой системы с использованием имеющихся на местах аппаратной оснастки и средств связи может быть использована в учебных и научных целях Создание пилотной ИУС органа управления районным АПК вошло в перечень предложенных ВНИЭТУСХом тем научно-прикладных разработок Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

По теме диссертации автором опубликовано 8 научных работ общим объемом 4,85 п л , из них авторских - 2,95 п л

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 147 страницах машинописного текста и включает 24 таблицы, 9 рисунков Список литературы включает 117 наименований

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы, определены объект и предмет исследования.

В первой главе Информационная управленческая система как инструмент информационного обеспечения АПК определена методология исследования, обосновывается предметная принадлежность, функции и структура ИУС, анализируется опыт информатизации зарубежных стран, показаны тенденции развития информационных систем в нашей стране

Во второй главе Информация и принятие управленческих решений с позиций диалектической теории познания анализируется феномен информации, как продукта взаимодействия данных, ме-

тодов их обработки и аппаратных средств, представляющего собой экономическую категорию, характеризующую свойства вещей, сформулированы задачи органа управления районного АПК, определены потребность, источники и методы получения информации, анализируются компоненты ИУС

В третьей главе Организация информационной управленческой системы в АПК муниципального района дан автором разработанный вариант построения информационной управленческой системы в АПК района: направления и содержание информационных потоков, программное и аппаратное обеспечение, управление информацией, кадры пользователей ИУС.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В результате исследования выявлена уровневая иерархия информационного обеспечения, что позволяет понять свойства и основные требования, предъявляемые к информации Первый уровень - данные, или зарегистрированные сигналы, дожны иметь знаковое воплощение, своевременность, однозначность, достоверность Второй уровень - сведения (сводка данных) - приобретает свойства масштабности, оперативности, полезности. Для принятия управленческого решения в обоих случаях необходимы привлекаемые знания специалистов. Третий уровень - информация-сообщение, обладающее свойствами альтернативности, доступности, достаточности для выработки управляющего решения.

Изучение природы экономической информации показало отсутствие ее четкого определения Отнесение информации к определенному виду - задача не только дискуссионно-теоретического плана, - этим определяется содержание функций специалиста. Автор приходит к выводу, что экономическая информация - производная, не включает, а интегрирует ряд результативных показателей производственной, технологической, социальной, и др информации и содержит сведения о результатах товаро-денежных отношений управляемого объекта с внешней средой, ценообразовании, тарификации, конкурентоспособности продукции, компенсационных мерах, снижающих влияние возмущений

Информация - есть продукт труда, полученный в результате преобразования первичных сигналов (данных) посредством технических и программных средств, взаимодействующих в единой системе По признаку носителей информационного процесса выявлено два типа информационных систем.

Система колективного пользования, или информационно-справочная система - индивидуум получает информацию, какая есть в системе. Носителем процесса является сумма субъектов Обеспечивает юридическую осведомленность пользователя, способствует более энергичному использованию научно-технических решений, знанием которых дожны владеть все звенья хозяйственной деятельности Является объектом исследования по проблемам консультационных центров, библиотечного фонда, и т д.

Система колективного информационного процесса, или информационная управленческая система (ИУС) - индивидуум участвует в формировании базы данных и на основе интеграции имеющихся в системе сведений формирует информацию в соответствии со своими потребностями Носителем процесса является колективный субъект Создание экономического механизма, побуждающего хозяйственно самостоятельные и независимые субъекты рынка, действующие только в собственных интересах, двигаться совместно в общих направлениях, обусловливается достижением информационной состоятельности рынка Четкая информированность, институциональная защищенность и объективизация информации, сеть информационных баз и центров генерирования и распространения информации приводят к увеличению количества сделок, развитию производства продукции, совпадению максимумов частного и общественного интереса.

Разработанная автором логическая схема предусматривает последовательность познания предметной принадлежности и структуры ИУС, ее связи и значимости в системе экономических явлений, задач органа управления и потребностей для их решения, источников и средств производства информации, потоков информации и изучения возможности формирования информационной состоятельности рынка на базе создания ИУС. Последовательность этапов предусматривает выбор адекватных каждому из них имеющих место в экономической науке теорий и методов и проведение исследования от общего к частному с последующим синтезом компонентов в единой системе

В процессе исследования выявлена принадлежность ИУС к классу экономических систем Ибо ей, как любой экономической системе, присущи цель, товаро-денежные отношения, способность аккумулировать энергию, динамизм и устойчивость, саморегулирование, наличие элементов, выпоняющих отдельные функции,

связь между элементами. Это открытая система, работающая по схеме вход Ч процессор Ч> выход (табл 1)

Таблица 1

Состав экономической системы

Подсистемы (сис-_темы)_

Компоненты системы

Процессор

Управленческая

Информационная

I Матер|алы Кадры, машины, Зерно,Ьолоко

угодья

Информация Кадры, оргтех- Решение

I ника

Данные (сигналы) Кадры, аппарат- I Информация

1 ная оснастка

С одной стороны информационная система имеет соподчиненный статус, ибо информация существует лишь потому, что есть управление производством. Возникает необходимость формально-количественного измерения процесса производства и взаимодействия его элементов С другой стороны ИУС выступает инструментом внедрения результатов научных исследований в производственно-техническую сферу, превращения информации в производственный ресурс. В результате проведенного исследования установлено, что элементами информационной управленческой системы являются, научные знания об объекте и предмете управления; технология получения, использования, хранения и устранения информации, ресурсы (данные, программное, системное и пользова-тельное обеспечение); аппаратные средства получения, обработки, хранения, передачи информации; информация; люди, которые входят в три группы программисты-системщики и операторы, работающие на ЭВМ, пользователи систем, управляющие информацией Обязательным ее компонентом дожны быть финансовые средства, необходимые для приобретения и возобновления аппаратных и материальных ресурсов.

Изучение опыта информатизации в ряде зарубежных стран свидетельствует о смещении акцента от компьютеризации рабочих мест к колективному информационному процессу Что обусловлено процессами концентрации, кооперирования, специализации, необходимостью рационального использования имеющихся и новых ресурсов, а также падением индекса роста выпуска продукции (в

США, например, с 68% в 60-е годы до 9% в 70-е годы). При этом особые трудности испытывали не верхние, а нижние слои экономики, где собственно и реализуются идеи информационного общества Отсутствие подготовленного персонала отметили 56,2% крупных и 38,8% средних и меких фирм Японии. Сдерживающими факторами названы не соответствие программного обеспечения новым рабочим требованиям, отсутствие консультирования со стороны поставщиков ЭВМ, и др В целях информатизации нижних слоев экономики в Японии принимается План реконструкции Японского архипелага и программа Телетопия, предусматривающие создание социально-экономических зон и обеспечение их совершенным оборудованием и специально подготовленными кадрами. Формирование информационного сектора обеспечивало поддержку приоритетных направлений регионального развития. В США в ходе практической реализации законотворческих актов получили развитие компьютерная индустрия, всесторонние научные исследования в области создания информационных систем, программного обеспечения, документооборота Появилась новая дисциплина - управление информацией Начали создаваться информационные системы в крупных фирмах, а в границах первичных территориальных образований - государственные управленческие системы и коммерческие центры по консультированию руководителей меких фирм и сельскохозяйственных ферм, не имеющих отраслевых специалистов Одновременно для устранения устоявшихся привычек используется позитивное (денежные премии, публичное признание заслуг) и негативное (критика, вычеты из зарплаты) стимулирование руководителей и специалистов

В сельском хозяйстве России формирование единого информационного пространства в районе всегда было в центре внимания практики и науки сбор данных, посредством телефона и публикация в районной печати сведений о ходе сельскохозяйственных работ, диспетчирование посредством радиосвязи в МТС и хозяйствах (кстати и сейчас, например, в Калужской области имеет место диспетчерский час), АСУ, АСУ-сельхоз на базе вычислительной техники, районные информационные системы института кибернетики, распределительные компьютерные системы ГВЦ МСХ РФ, и т д. Велась активная работа по подготовке кадров, разработке программ, положено начало производству метрологической информации

К сожалению, с одной стороны недостаток современной аппаратной оснастки и средств связи не позволил осуществить ряд новейших проектов; с другой стороны, в силу известных субъективных причин районный уровень в средине 90-х годов вообще выпал из системы информационного обеспечения и управления производством. В условиях доступности ЭВМ наметися сдвиг от единого информационного пространства к компьютеризации рабочих мест. Проблема информационного обеспечения АПК района не находит достаточного места и в предложениях МСХ РФ по реализации программы информационного обеспечения сельского хозяйства в 20082012 гг., предусматривающих ее реализацию сверху до районного уровня, как точки, оставляя информационное пространство района без внимания. В последние годы совершенствование управления агропромышленным комплексом района снова в зоне внимания законотворческих и региональных органов, научных учреждений

Управление получает социальный заказ общества на организацию производства определенных товаров, на основании которого формулируются задачи органа управления Из требований органа управления вытекают потребности информации, необходимой для решения поставленных задач

Изучение проблемы, к сожалению, показало на отсутствие однозначности в определении формы, места и структуры органа управления АПК района при общем признании его значимости Поэтому автором сделана попытка определения задач органа управления методом экстраполяции. Для этого использованы предложения, содержащиеся в законотворческих актах, рекомендациях НИИ, опыт работы комитетов экономической и инвестиционной политики администраций Коломенского и Луховицкого районов Московской области, анкетирование и интервьюирование В результате выявлено, что роль органа управления заключается в том, чтобы создать жизнеспособную организацию, способную реагировать на происходящие изменения и помогать участникам в установлении и поддержании динамического равновесия Регулирование процессов взаимодействия, поиск и реализация системных резервов (множество доступных технологических маршрутов), компенсация возмущений становится его главными задачами Апробация полученных результатов в Коломенском, Луховицком районах Московской и Юхновском районе Калужской областей позволило выявить потребности информации для решения поставленных задач, источники и методы ее получения (табл.2).

Таблица 2

Информационное обеспечение управления АПК района

№ н/п Группы задач Потребность в информации Источники информации Методы

1 Информационно-консультативная помощь, информационно-аналитическая Содержание законов и постановлений органов власти, сведения о производственно-финансовой деятельности субъектов системы, колебания издержек производства и цен на продукцию, итд Перечень законодательных актов, технико-технологических решений НИИ, результаты анализов, проектные решения, данные СХО, КФХ, предприятий, внешняя среда (цены, по-гребность в видах продукции, и тд) Кодирование, создание базы данных, расчетно-аналитический Использование ЭВМ и систем связи Лабораторные анализы, многомерные ряды

2 Планирование и структуризация производства, разработка мер по снижению влияния возмущающих явлений Нормативы сведения о влиянии возмущающих явлений, бизнес-планы СХО, КФХ, условия производства, сведения об участниках, итд Базы данных, внешняя среда, оценка складывающихся условий на основе моделей Оптимизационное моделирование, динамическое моделирование с использованием ЭВМ и систем связи, модели документооборота

3 Структуризации органа управления (создание информационной системы) Квалификационная характеристика работников, наличие аппаратного обеспечения, итд Документация, штатное расписание, анкеты Административное распоряжение, программирование

4 Регулирование и контроль Состояние и изменение средств производства, производственных связей, продукции, использование кредитов, итд Результаты анализов, базы данных, счета-фактуры, накладные Использование ЭВМ и систем связи

Вместе с тем, в процессе исследования выявлена проблематичность получения информации Как отмечают респонденты в структуре необходимой информации 33,87% составляет достаточная 41,13% - недостаточная и 25% - не получаемая информация Не достаточная и не получаемая информация - это в основном информация, связанная с количественной оценкой рисков, неопределен-

ности и выработкой компенсационных мер на основе методов экономико-математического моделирования, лабораторных анализов, средств общения (табл 3).

Таблица 3

Структура информационного обеспечения районного органа управления __сечьским хозяйством (в %)

Груп пы задач Информация

Содержание получаемая необходи-

достаточная не достаточная мая. но не получаемая

Оперативные данные 100,0 - -

а Заявки на участие в Проектах 12,5 12,5 -

н Движение кадров 37,5 50,0 12,5

а Движение продукции, материалов 12,5 62,5 25,0

л Освоение заемных средств 37,5 62,5 -

и Финансовое состояние СХО 100,0 - -

3 Заявки на семена, удобрения 100,0 - -

Заказы перерабатывающих предприятий 18,75 62,5 18,75

Прочая (законы, постановления, и т д) 100,0 - -

Итог по группе 65,38 28,85 5,77

п Сведения о новых технологиях - 62,5 37,5

л а н Рынки сбыта и мат -тех обеспечения - 100,0 -

Цены на продукцию и материалы - 100,0 -

и Бизнес-планы - 100,0 -

Р 0 в а Оптимизация структуры производства па основе эк -мат моделирования - - 100,0

Оптимизация структуры посевов - 100,0 -

н Оптимизация размещения производства - 37,5 62,5

и Динамическое моделирование СХО - - 100,0

Итог по группе - 57,81 42.19

к Состояние посевов (лаборатории) - 75,0 25.0

о 0 Р д и н а ц и Агрохимический анализ почв, вынос гумуса (лаборатории) 12,5 56,25 31,25

Модели влияния возмущающих явлений (погодные исходы, цены, отказы) на устойчивость СХО 100,0

Межхозяйственные и межотраслевые связи 6,25 68,75 25 0

я Связи по поводу проектирования, строительства - 50,0 50,0

Экологическая безопасность новых ферм, технологий 31,25 31,25 37,5

Состояние скота (вст -зоот) 100,0 - -

Итог по группе 20,0 43,75 36,75

Всего 33,87 41,13 25,0

Таблица составлена автором по результатам анкетирования руководителей и специалистов районных органов управления сельским хозяйством Луховицкого и Коломенского районов Московской области, 2007 год

Недостаток информации ощущается на тех направлениях, которые, в связи с переходом к рынку, до последнего времени в аграрном секторе игнорировались Это относится к планированию, координации, контролю Поэтому районные органы к выпонению этих задач оказались не готовы, хотя сельхозорганизации все чаще обращаются в орган управления именно по этим вопросам Использовать для решения задач планирования, координации, связи традиционные методы получения информации оказалось неприемлемым, а новых практика не освоила.

К необходимой респонденты относят информацию, получаемую путем решения задач на ЭВМ Анализ процесса компьютеризации в районах Коломенском Московской, Юрьевецком и Пучеж-ском Ивановской, Юхновском Калужской, Темкинском Смоленской областей показывает, что 90% организаций и предприятий АПК имеют современные компьютеры. Однако, они используются пока только как большие арифмометры и печатающие устройства Такие функции компьютерной оснастки как память, комбинирование возможностей согласно агоритму, общение не используются по причинам, как отметили руководители СХО, отсутствия рекомендаций по созданию информационной системы в районе единой для всех хозяйств (25% ответивших), прикладных программ (100%), операторов (41%), связи (33%), специалистов по моделированию. Показательно в этом плане интервью руководителя отдела сельского хозяйства Требуется не просто анализ, к какому мы привыкли, а оценка разных ситуаций, в каких может оказаться хозяйство Тут без решения задач на ЭВМ не обойтись. Создалось положение, когда эту проблему управление не может разрешить* нет подготовленных специалистов, нет программ, и к тому же руководители и специалисты не только хозяйств и предприятий, но и района не готовы к этому.

Весьма проблематичным оказалось получение количественной и качественной информации, необходимой для выработки компенсационных мер, снижающих влияние возмущений. Запаздывающие или отсутствующие сигналы в каналах обратной связи становятся причиной упущенной выгоды товаропроизводителей (табл.4).

Сведения об имевших место адресатах реализации продукции и ценах в виду соблюдения коммерческой тайны в отдел сельского хозяйства поступили уже после завершения сделок Парадокс

коммерческой тайны вскрыся на совещании руководителей мо-лочно-овощеводческих хозяйств района.

Таблица 4

Оценка упущенной выгоды сельскохозяйственных организаций Коломенского районаиз-за информационной недостаточности

(фрагмент)

Сельхозорганизации Картофель Молоко

реализовано, 1 отклонение цены от средней, руб /кг упущенная выгода, тыс руб реализовано, т отклонение цены от средней, руб/кг упущенная выгода, тыс ру б

Средняя цена, руб /кг . 8,2 - - 7,41 -

СЗАО Проводник 7819 1,1 8600 - - -

СЗАО Ленинское 7235 1Д 7958 - - -

ЗАО Акатьевский - . - - 1236 0,42 519

ООО Сергиевское 6825 1,8 12285 7061" 2.14 15110

ФГУП ВАК Непецино - - - 5041 0,51 2571

ФГУП ЭПХ Радуга - - - 702 0,73 147

28843 18347

Составлена автором по данным отдела сельского хозяйства

В Пучежском районе до недавнего времени лен возделывася на площади более тысячи гектаров При затратах материально-денежных средств 9-10 тыс.руб. па га технология обеспечивает получение не ниже второго номера 30-35 ц тресты по цене 4620 руб /ц Однако хозяйства сдали на завод тресту номерами от 0,75 до единицы по цене 1640-2480 руб Выручка оказалась на 93-72% меньше возможной при реализации тресты вторым номером. Убыточным оказася и льнозавод, который не смог получить качественное волокно из низкокачественной тресты Все дело в том, что выращивание льна в районе не контролируется, качество продукции оценивается по мере поступления тресты на завод Сигналы о состоянии посевов не эффективны. Пятнистость зеленых растений льна или наличие насекомых в коробочках являются запаздывающими сигналами Проведенная в хозяйствах химическая обработка посевов - это постфактум: семена повреждены, волокно потеряло качество.

У льна более десяти болезней, столько же вредителей и сорняков, реагирующих на различные профилактические препараты. Все

они имеют избирательную способность к природно-климатическим условиям, что позволяет прогнозировать их появление на основе теории компенсационных связей путем построения многомерных рядов по результатам лабораторных анализов

Кибернетикой предусматривается использование не просто лобратных связей, а связей отрицательных (принцип Шателье, или принцип гомеостаза), произвольного движения (ре1улирования), поз (поддержание тонуса системы) В экономике и организации сельского хозяйства проблема компенсационных обратных связей практически не решается при несомненной значимости для освоения высокоточного земледелия на основе метрологической информации.

Недостаточность данных лабораторных анализов в растениеводстве отмечают респонденты и в Московской области (см.табл 3) Создавшееся повсеместно положение, по-видимому, не случайно число агрохимических лабораторий сокращается, на станциях защиты растений оборудование не обновляется, штатное расписание не комплектуется специалистами. Для сравнения приведем литейное производство металургического завода, которое трудно представить без лабораторий при каждой доменной печи А ведь выращивание сельскохозяйственных культур процесс более сложный, чем литье метала. Следует отметить достаточность информации о состоянии скота. Дело в том, что специальным распоряжением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитар-ному надзору ведется планомерная работа по расширению сети и оснащению имеющихся ветеринарных лабораторий

Значимость информационной системы, единого информационного пространства, отмечают руководители и специалисты всех уровней АПК районов, научные сотрудники и системщики (табл.5)

Формирование единого информационного пространства обеспечивает машинную обработку данных, предусматривает, что машины дожны представлять собой вычислительную систему колективного пользования. Иными словами, дожна быть создана система ЭВМ, установленных на различных, всех, уровнях управленческой иерархии, технически, методически и программно взаимодействующих между собой и с датчиками (рецепторами), расположенными в каждом элементе экономической системы Собственно объективных сдерживающих факторов создания ИУС респонденты не отмечают. Инертность руководителей района, отсутствие

научно-технических разработок, укомплектование штата органа управления - решаемы В диссертации рассмотрен один из реальных сценариев организации ИУС типа, предусматривающего централизацию обработки информации с децентрализованным способом ее формирования, при имеющихся в настоящее время компьютерах в сельхозорганизациях, предприятиях и организациях, коммуникационных средствах

Таблица 5

Оценка значимости и условий создания ИУС (в %)

Содержание оценю! Программисты НПО Информ-система Научные сотрудники ВНИЭТУСХ Специалисты районных органов управления сельским хозяйством Руководители с -х организаций и лабораторий Итого

Нужна ли АПК района информационная система (единое информационное пространство), где ЭВМ и базы данных предприятий соединены и взаимодействуют с центральным сервером и базой данных района, а сервер района - с областным информационным центром и Интернет

-да 100,0 80,0 100,0 100,0 92,6

- нет - ^ 20,0 - - 7,4

Что на Ваш взгляд, сдерживает создание единой информационной системы в районе

- отсутствие компьютеров 37,5 - 20,0 42,9 25,9

- отсутствие специалистов-системщиков 44,4 40,0 60,0 55,6 51,2

- нежелание руководителей предприятий - 20,0 42,2 - 11.1

- инертность руководства района 55,6 80,0 - 57,1 48,1

- отсутствие добротных научно-технических рекомендаций 33,3 60,0 60,0 28,6 40,7

Составлена автором по материалам анкетирования в НПО Информ-система, ВНИЭТУСХ, Коломенском районе Московской области и Юхновском районе Калужской области

В качестве базового объекта выбран Коломенский муниципальный район Московской области Здесь девятнадцать СХО, два мясо- и два молокоперерабатывающих предприятия, комбикормовый завод, станции защиты растений и животных Отнесение перерабатывающих предприятий по административной подчиненности к городскому поселению представляет допонительный интерес с точки зрения исследования как производственных связей, так и функционирования ИУС. Район имеет наиболее высокий уровень

компьютеризации, в г Коломне имеется вышка радиомодема На первом этапе становления ИУС можно не приобретать дорогостоящий сервер, его функции будут выпоняться на одном из компьютеров органа управления. Этот компьютер будет сервером. Все вычисления, постановка и решение имитационных задач для СХО и предприятий, поиск данных, хранение информации по всем субъектам производственной системы, преобразование данных будут происходить там Сервер и приданные к нему средства формируют программно-информационный блок. Здесь же формируется спра-вочно-адресный стол, содержащий сведения о наличии данных и сведений, имеющихся в базах данных клиентских машин Клиентской машиной можно считать любой компьютер, имеющий доступ к серверу по радиосети В данном случае это будут компьютеры СХО, перерабатывающих предприятий, станций защиты растений и животных Сервер открыт для Интернета, ИУС МСХ области, справочно-информационных систем по каналам телефонной связи (у имеющего место в Коломне радиомодема радиус действия ограничен 30 км) Все клиентские машины соединены с сервером посредством радиомодема Для этого в хозяйствах (перерабатывающие предприятия за исключением одного молокозавода находятся в г.Коломне) устанавливается допонительно 6-7 вышек. Установка одной вышки оценивается в пределах 6-7 тыс руб, а абонентская плата - 3,5 тыс руб. в месяц. Объем трафика системы два мегабайта, а объем информационного потока - 100 килобайт/секунда, что впоне удовлетворяет потребности ИУС района (рис 1).

В сценарии рассматриваются схемы движения, хранения, обработки сообщений, циркулирующих в системе. Количественная информация, выражена в виде численных показателей математических моделей АПК в целом, сельхозорганизаций и предприятий, финансовых и учетных документов, качественная информация представлена в виде вербального описания условий, при которых могут появиться возмущающие явления; предусматривается взаимосвязь видов информации Разработанная схема циркулирования сообщений позволит в будущем определить, во-первых, перечень документов, необходимых для получения информации, во-вторых, трудоемкость потока информации, под которым понимается количество информации, передаваемое за единицу времени Для организации работы созданной системы назначается администратор (программист) Он формирует программное обеспечение, центральную

и локальную базы данных, базовую библиотеку решенных моделей, наследование (накопление) данных, сведений и информации, дает право пользования клиентам. В штатном расписании органа управления предусматриваются разработчик (постановщик) задач и оператор Такой колектив способен постепенно наращивать программную продукцию системы, работать со всеми организациями производственной системы по вопросам моделирования, обработки данных, интеграции сведений и технологических адаптеров с целью получения информации

Таблица 6

Оценка значимости и возможность использования ЭВМ в практике управления сельским хозяйством (в %)

Содержание вопроса Программисты НПО Иц-форм-сисгема Научные сотрудники ВНИЭТУСХ Специалисты районных органов управления сельским хозяйством Руководители с -х организаций и лабораторий Итого

Число респондентов, чел 9 5 5 8 27

Ваши знания в области сельскохозяйственного производства

- доскональные - 80,0 80,0 87,5 55,6

- в общих чертах 11,1 20,0 20,0 12,5 14,8

- недостаточные 66,7 - - - 22,2

- весьма недостаточные 22,2 - - - 7,4

Ваши возможности в реализации экономико-математического моделирования

- Вы знакомы с этим методом 13,3 60,0 20,0 - 22,2

- Вы знакомы с этим методом в общих чертах - 20,0 80,0 71,3 37,1

- Вы хорошо владеете этим методом 86,7 20,0 - - 29,6

- Вы можете формулировать проблемы управляемого объекта, разработать модель, поставтъ и решать в диалоговом режиме многовариантные задачи самостоятельно 20,0 3,7

- то же, но с помощью специалиста 66,7 60,0 60,0 71,3 62,3

Таблица составлена по данным опроса, проведенного автором в Коломенском раЯоне Московской области, Юхновском районе Калужской области, НПО Информ-система, ВНИЭТУСХ

Создание пионерной ИУС по предложенному сценарию оценивается в 6-7 мн.руб денежных средств как из федерального, регионального и местного бюджетов, так и ресурсов пользователей Создаются условия для подготовки типовых проектов документооборота, совместимых программ, информационных потоков, что значительно уменьшит затраты при внедрении ИУС в других районах. Следует отметить, что обеспечение локальных систем только программами и специалистами предусмотренными сценарием ИУС, каждому предприятию потребуется около одного, а для всех клиентов ИУС Коломенского района - 20-22 мн руб При этом как рабочее время специалистов, так и программы будут недоиспользованы, а круг общения и источники сведений ограничиваются

Весьма важной проблемой становится подготовка профессиональных пользователей. В процессе исследования выявлен коммуникационный разрыв между персоналом, работающим на ЭВМ, и пользователями-руководителями и специалистами организаций и органа управления (табл 6).

Следовательно, принцип междисциплинарной кооперации, как основополагающее положение для создания и функционирования информационной управленческой системы, является не теоретическим предположением, а вытекающим из потребностей повседневной управленческой деятельности Реализация его дает достаточную основу для двустороннего обмена мнениями, позволяющего выработать общее представление о стоящих проблемах, структуре моделей, необходимых данных и коэффициентов, характеризующих реализуемые способы производства, и плодотворного сотрудничества.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 Методология исследования информационного обеспечения АПК муниципального района предусматривает последовательность этапов: формулирование задач органа управления; определение потребности информации для их решения, анализ и выбор источников данных, методов и ресурсов их преобразования, синтез компонентов информационной управленческой системы В тоже время получаемая ИУС информация о количестве и интенсивности межхозяйственных связей является обоснованием целесообразности и состава органа управления Следовательно, совершенствование управ-

ленческой и создание информационной систем дожны осуществляться одновременно.

2 В условиях сокращения капиталовложений в производство, расширения сети частных форм в оптовой и розничной торговле, сфере услуг, финансовой и отраслевой деятельности в аграрном и промышленном секторах экономики обострения проблемы реализации продукции, усиления конкурентной борьбы за рынки сбыта руководителю предприятия сложно установить причинно-следственные связи экономических явлений Поэтому расширение сферы влияния за границы отраслевой принадлежности, информационно-координирующие функции по технологическим линиям производства и распределения товаров, комплексное изучение рынка, прогнозирование потребностей покупателей и, в соответствии с этим, планирование товарного ассортимента, выявление и экономическая оценка новых производственных связей, поиск и реализация системных резервов в целях компенсации возмущающих явлений становятся главными задачами районного органа управления агропромышленным комплексом.

3 По оценке руководителей и специалистов органов управления АПК Луховицкого и Коломенского районов Московской области в структуре информационного обеспечения информация, достаточная для принятия решения, составляет только 33,87% которую они получают традиционными методами счета.

Необходимая недостаточная и не получаемая информация по вопросам альтернативного планирования, оптимизации структуры производства, динамики развития хозяйств, технико-технологических инноваций, оценки состояния рынка, межхозяйственных связей и тд требуют использования новейших методов с применением ЭВМ и лабораторного оборудования.

Исследование методов принятия управленческих решений на основе количественной оценки возникающих производственных ситуаций в сельском хозяйстве, к сожалению, не находит дожного внимания Учитывая, что методология принятия решений, включающая исследование операций, математический анализ, моделирование на ЭВМ, электронную обработку данных, создание эвристических программ для ЭВМ, подготовка руководителей, принимающих решения - одно из важнейших направлений математизации экономики, находится у нас пока на запасном пути, возникает опасение как бы нам не опоздать на пролетающий мимо экспресс под названием Информатизация общества

Анализ показывает, что в пяти анализируемых районах 90% структурных единиц АПК имеют по одному-два компьютера Однако они используются как большие арифмометры и печатающие устройства, и лишь 33% хозяйств учитывают также движение материалов, в 63% хозяйств - кадров Функции ЭВМ комбинирования возможностей, логического анализа явлений, обмена информацией не реализуются, по мнению руководителей, по причинам отсутствия программ, специалистов-системщиков и неподготовленности пользователей.

В диссертации приводится комплекс отечественных прикладных программ, позволяющих использовать основные функции ЭВМ. Стоимость комплекса программ около 600 тыс.руб., а для всех структур АПК района затраты составят 12-14 мнруб Почти такую же сумму необходимо заложить на оплату труда специалистов-системщиков, обеспечивающих функционирование локальных информационных систем При этом, будут недоиспользоваться как программы, так и рабочее время специалиста, функция ЭВМ по обмену информацией будет ограничена одной структурной единицей АПК в то время как информационное обеспечение АПК района по своей сущности предполагает средства информационного обеспечения и обмен информацией субъектов АПК, т е информационный процесс, не обеспечивается и информационная состоятельность рынка

4 Краткий обзор формирования и функционирования информационной системы в странах с рыночной экономикой свидетельствует, что основополагающим началом информатизации является системный подход. Информатизацию нельзя рассматривать как компьютеризацию рабочего места, а как более широкую сферу, затрагивающую вопросы иерархии информационной среды, характеристики пользователей и участия их в формировании информационной базы, вопросы генерирования информации и новых знаний Этим требованиям отвечает информационная управленческая система АПК муниципального района, при создании которой устраняются названные выше недостатки

5. В большинстве районных АПК технические возможности позволяют приступить к созданию единого информационного пространства путем организации информационной управленческой системы, структуризации штатного расписания районного органа управления сельским хозяйством, принятия мер защищенности и объективизации информации Первичный контурный вариант ИУС

предполагает трехуровневую иерархию источников, обработки данных и выдачи информации - технологический процесс, хозяйство (предприятие), районный орган управления; наличие программно-информационного блока с центральной базой данных и адресно-справочным массивом, характеризующим индивидуальные хранилища, сервера, роль которого выпоняет один ПЭВМ органа управления, единое программно-методическое обеспечение, и последующее подключение допонительных рабочих мест и локальных баз данных. Работа организуется на принципах междисциплинарной кооперации для этого в штатное расписание органа управления предусмотреть дожности программиста, оператора, управляющего информацией

Единовременные затраты на создание пилотной ИУС в Коломенском районе составят 6-7 мн руб, а затраты на оплату труда специалистов в последующие годы 1-1,2 мн.руб При дублировании ИУС единовременные затраты не будут превышать 4-5 мн руб. бюджетных и предпринимательских средств

6 Предложенный сценарий информационной управленческой системы

- создает реальные условия разработки и реализации современной технологии управления в экономических системах;

- обеспечивает предпосыки формирования межотраслевого кластера муниципального района

7 В настоящее время в России создались условия для осуществления информатизации экономики и управления более высокими темпами, чем, например, в США, в которых современный уровень достигнут за пятьдесят лет. Дело в том, что, во-первых, уже нет необходимости проходить путь совершенствования технических средств сбора, обработки, хранения данных и передачи информации; во-вторых, есть опыт, изучение которого позволяет адаптировать к нашим условиям организационные и методические подходы к формированию и функционированию информационных систем И, наконец, у нас идет довольно высокими темпами процесс компьютеризации, имеется собственный опыт и научные наработки по исследуемой проблеме.

В проекте МСХ РФ Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (СГИОСХ) включить реализацию пилотного сценария информационной управленческой системы Коломенского района.

По теме исследования опубликованы следующие основные

работы:

1 Грибов В Т. Информационная система районного органа управления АПК// Хранение и переработка сельхозсырья Пищевая промышленность, 2008, № 9, 0,2 п л.

2.Грибов В.Т. К вопросу понятийного аппарата информационного обеспечения производства и управления// Агрожурнал Московского агроинженерного университета, 2008, № 8, -0,2 и.л

3 Грибов В Т. О достаточности информационного обеспечения в сельском хозяйстве/ Материалы Всероссийской научно-практической конференции// Интенсификация и эффективность отраслей животноводства России - М . Восход-А, 2007 - 0,4 п л

4. Грибов В.Т Информационная интегрированная система в районном органе управления сельским хозяйством/ В кн Моделирование экономических систем в сельском хозяйстве - М Восход-А, 2007. - 0,6 п л

5 Грибов В Т, Иванова Д В. Экономическая система как объект моделирования/ В кн. Моделирование экономических систем в сельском хозяйстве. - М Восход-А, 2007 - 1,6 пл., в т.ч. авторских 0,8 п.л

6 Грибов В.Т Вопросы использования средств автоматизации при ограниченном количестве компьютеров// С компьютером на ты -М, 1998.- Вып.1 -0,3 пл.

7 Грибов В Т, Жедяевский Д Н , Попов В.В. Использование функционального подхода для активизации рынка интелектуальной собственности / //Московская наука - проблемы и перспективы. (Матер науч -практич.конф.) - М.: ФГУП ВИМИ, 2002. - 0,3 п л , в т.ч авторских 0,15 п л

8 Грибов В Т Некоторые концептуальные вопросы и практические решения создания единого информационного пространства// лCENTRAL ASIA - 2004 Материалы международной конференции - Ташкент, 2004 г - 0,3 п л

Подписано в печать 01.08.2008 формат 60x84 1/16 Бумага офсетная, Усл. ггеч. л. 1,7 Тираж 100 экз Заказ № 111

Отпечатано с готового оригинал-макета В ООО НИПКЦ Восход-А, 111621, г Москва, ул Оренбургская, д. 15 офис 226 Тел (495)700-12-08,700-12-17

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Грибов, Владимир Тимофеевич

Введение 3

Глава 1. Информационная управленческая система как инструмент ин- 8 формационного обеспечения АПК района

1.1. Теоретические основы информационных систем

1.2. Структура информационной управленческой системы

1.3. Опыт информатизации в зарубежных странах

Глава 2. Информация и принятие управленческих решений

2.1. Исследование экономической информации

2.2. Определение потребностей в информации

2.3. Источники и методы получения информации

Глава 3. Организация информационной управленческой системы в АПК 107 муниципального района

3.1. Потоки информации в интегрированной информацион- 107 ной системе

3.2. Кадры пользователей информационной системой. Междисциплинарная кооперации

3.3. Управление информацией в АПК района

Диссертация: введение по экономике, на тему "Информационное обеспечение АПК муниципального района"

Актуальность темы исследования. В управленческой деятельности районных органов основными являются два направления деятельности. Первое направление связано с обустройством среды обитания населения, второе - с производством, распределением и потреблением продовольственных ресурсов. В этой связи возрастает роль информационного обеспечения эффективного развития агропромышленного производства. Однако проблему информационного обеспечения невозможно решить традиционными методами счета и принятия решений на основе интуиции и опыта. Необходимы современные методы и средства получения, обмена, распространения информации путем альтернативных расчетов, использования ЭВМ, метрологической оснастки и средств коммуникации.

Информационное обеспечение, под которым понимается совокупность сведений, воспроизведенных выборочно, полученных из окружающей среды, запоминающих устройств, моделей или воссоздаваемой искусственно реальной ситуации, рассматривается как результат функционирования информационной управленческой системы (ИУС), формирующей единое информационное пространство.

При анализе опыта информатизации зарубежных стран выявлен сдвиг от компьютеризации конторских операций к созданию единого информационного пространства в границах территориальных и крупных производственно-координирующих формирований и применению ЭВМ для управления производством.

К сожалению в сельском хозяйстве России, где всегда в практике и научных исследованиях отмечалось стремление к единому информационному пространству, с начала аграрных реформ в силу ряда причин идет обратный процесс - к компьютеризации рабочих мест или созданию локальных компьютерных систем по различным методикам с использованием в основном зарубежных программ. Это приводит к тому, что компьютеры используются как арифметические и пишущие машины. Функции комбинирования, логического построения, общения не реализуются. В результате из-за информационной несостоятельности рынка упущенная выгода товаропроизводителей достигает 8-10% выручки за товарную продукцию, а по причине отсутствия метрологической информации наблюдается снижение эффективности земледельческого труда.

ИУС также предполагает компьютеризацию рабочих мест и наличие локальных систем в предприятиях, но границы их использования и возможности расширяются благодаря их сочетанию, слиянию в единую информационную систему АПК района. Однако свести в единую систему работающие по различным программам рабочие места невозможно.

Поэтому объективной необходимостью становится разработка с учетом отечественного и зарубежного опыта общей схемы и узловых моментов создания информационной управленческой системы органа управления АПК района, позволяющих повысить эффективность управленческих решений как в сфере развития рынка продовольствия, так и в сфере инфраструктуры территории.

Состояние изученности проблемы. Процессы информатизации общества рассматриваются в трудах В.И.Ленина, Н.Винера, Н.П. Ващекина, А.Н.Комогорова,

A.И.Ракитова, А.Д.Урсула. Вопросы формализации экономической информации получили развитие в трудах В.С.Немчинова, Р.Г.Кравченко, A.M. Гатаулина,

B.В.Милосердова, Г.В. Беспахотного, С.Б.Огнивцева, С.О.Сиптица и др. Значимость этого направления подчеркивается тем, что наибольший объем экономической информации занимает расчетно-аналитическая информация, полученная путем имитации производственных ситуаций, сопоставлений вариантов, интерпретации. Информационное обеспечение высокоточных технологий рассматривались И.С.Шатиловым (питание растений), Н.Г.Тарасовым (операционные технологии). Учитывая перманентность проблемы не утратили своей значимости работы по диспетчированию В.А.Боровика, Б.В.Аверина, В.Е.Томанова; по АСУ и АСУ-сельхоз Н.Т.Барановского, Ф.В.Комарова, Ю.И.Черняка и др. Информационно-справочным системам и подготовке кадров посвящены исследования В.Г.Савенко, Г.М.Демишкевич, В.Г.Позднякова, И.С.Санду.

Вместе с тем не в поной мере рассматриваются вопросы информационного обеспечения развития АПК района - направление на мобилизацию внутренних резервов, на решение социально-экономических проблем сельских территорий.

Исходя из актуальности и изученности рассматриваемой проблемы целью исследования является разработка методических подходов и практических рекомендаций по организации информационного обеспечения агропромышленного комплекса района.

Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:

- определена сущность и содержание информационного обеспечения АПК;

- изучен опыт информатизации в странах с рыночной экономикой;

- определены принципы формирования, структура информационных ресурсов на районном уровне;

- выявлены источники, методы и средства производства информации;

- разработан сценарий информационной управленческой системы, информационных потоков и управления информацией.

Объектом исследования являются информационные управленческие системы, обслуживающие сельскохозяйственных товаропроизводителей. Более углубленные исследования проводились в районах Коломенском, Луховицком - Московской области, Пучежском, Юрьевецком - Ивановской области, Юхновском Калужской области, Темкинском Смоленской области.

Предметом исследования явились условия-и факторы формирования и развития информационных систем, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства.

Методологической основой исследования является диалектический материализм, определяющий последовательность получения знания об экономических явлениях на основе теорий познания, систем, обратных и компенсационных связей, информации, управления.

В процессе решения поставленных задач применялись методы анализа и синтеза, дедукции и интуиции, абстрактно-логический, экспертных оценок и анкетирование, монографический, экстраполяции, расчетно-конструктивный.

Информационная база исследования. Информационной базой исследования послужили материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики Московской области, данные по социально-экономическим показателям муниципальных районов и объектов информационной инфраструктуры, а также результаты, проведенных автором, анкетирования, и интервьюирования руководителей и специалистов районных органов управления и СХО.

Связь с планом научных исследований. Работа выпонена во Всероссийском НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, раздел Создание системы государственного информационного обеспечении в сфере сельского хозяйства.

Научная новизна исследования. В работе научно обоснована и апробирована на практике возможность использования информационных систем для реализации стратегического управления развитием агарного производства муниципального района в современных условиях рыночной экономики. Конкретные положения, характеризующие степень научной новизны и составляющие предмет защиты, заключаются в следующем:

- разработан метод моделирования функций управления на основе информационных систем, позволяющий раскрыть конкретное содержание управления агропромышленным производством муниципального района и перейти от абстрактного управления этой деятельностью к конкретному на основе количественной оценки явлений;

- разработана модель информационной управленческой системы муниципального района, включающая информационные потоки, методы и программы преобразования данных в информацию, аппаратную оснастку и лабораторное оборудование, кадры пользователей, управление информацией;

- разработана типизация информационных систем по признаку носителей информационного процесса; определена принадлежность их к классу экономических систем; обоснована необходимость более глубокого исследования на междисциплинарной основе теории обратных (гомеостатических) связей в целях освоения высокоточных технологий в растениеводстве на основе производства метрологической информации.

Практическая значимость результатов исследования. Полученные в ходе исследования научные результаты по анализу и оценке ИУС свидетельствуют, что, во-первых, за счет свойства интеграции функций и уровней управления значительно сокращается объем циркулирующей информации. Во-вторых, руководителю в условиях все большей сложности приходится опираться не на прошлый опыт, а на текущую фактическую информацию, получить которую он сможет только благодаря ИУС. В-третьих, снижение величины упущенной выгоды в результате коммерческой и производственной деятельности предприятий, как показал анализ в базовых районах, непосредственно связано с информационным обеспечением. Что касается конкретного исследования, то значимость предложенной схемы ИУС представляет собой практическое значение не только для Коломенского района Московской области. Результаты исследования могут быть методической базой формирования ИУС органов управления АПК других районов, определения потребности программного, аппаратного и кадрового обеспечения.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения, полученные в процессе исследования проблемы, доложены на научно-практических конференциях и прошли производственную проверку на ряде муниципальных районов. Авторские разработки включены в Целевую программу развития сельского хозяйства Коломенского муниципального района Московской области на 2008-2012 годы. Разработанная автором модель информационной управленческой системы с использованием имеющихся на местах аппаратной оснастки и средств связи может быть использована в учебных и научных целях. Создание пилотной ИУС органа управления районным АПК вошло в перечень предложенных ВНИЭТУСХом тем научно-прикладных разработок Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

По теме диссертации автором опубликовано 8 научных работ общим объемом 6,6 п.л., из них авторских - 2,95 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Грибов, Владимир Тимофеевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Методология исследования информационного обеспечения АПК муниципального района предусматривает последовательность этапов: формулирование задач органа управления; определение потребности информации для их решения; анализ и выбор источников данных, методов и ресурсов их преобразования; синтез компонентов информационной управленческой - системы. В тоже время получаемая ИУС информация о количестве и интенсивности межхозяйственных связей является обоснованием целесообразности и состава органа управления. Следовательно, совершенствование управленческой и создание информационной систем-дожны осуществляться одновременно.

2. В условиях сокращения капиталовложений в производство, расширения сети частных форм в оптовой и розничной торговле, сфере услуг, финансовой и отраслевой деятельности в аграрном и промышленном секторах экономики, обострения, проблемы реализации продукции, усиления конкурентной борьбы за рынки сбыта руководителю предприятия сложно установить причинно-следственные связи экономических явлений. Поэтому расширение сферы влияния за границы отраслевой принадлежности, информационно-координирующие функции по технологическим линиям производства и распределения товаров, комплексное изучение рынка, прогнозирование потребностей покупателей и, в соответствии с этим, планирование товарного ассортимента, выявление и экономическая оценка новых производственных связей, поиск и реализация системных резервов в целях компенсации возмущающих явлений становятся главными задачами районного органа управления агропромышленным комплексом.

3. По оценке руководителей и специалистов органов управления АПК Луховицкого и Коломенского районов Московской области в структуре информационного обеспечения информация, достаточная для принятия решения, составляет только 33,87% которую они получают традиционными методами счета.

Необходимая недостаточная и не получаемая информация по вопросам альтернативного планирования, оптимизации структуры производства, динамики развития хозяйств, технико-технологических инноваций, оценки состояния рынка, межхозяйственных связей и т.д. требуют использования новейших методов с применением ЭВМ и лабораторного оборудования.

Исследование методов принятия управленческих решений на основе количественной оценки возникающих производственных ситуаций в сельском хозяйстве, к сожалению, не находит дожного внимания. Учитывая, что методология принятия решений, включающая исследование операций, математический анализ, моделирование на ЭВМ, электронную обработку данных, создание эвристических программ для ЭВМ, подготовка руководителей, принимающих решения - одно из важнейших направлений' математизации экономики, находится у нас пока на запасном пути, возникает опасение как бы нам не опоздать на пролетающий мимо экспресс под названием Информатизация общества.

Анализ показывает, что в пяти анализируемых районах 90% структурных единиц АПК имеют по одному-два компьютера. Однако они используются как большие арифмометры и печатающие устройства, и лишь 33% хозяйств учитывают также движение материалов, в 63% хозяйств - кадров. Функции ЭВМ комбинирования возможностей, логического анализа явлений, обмена информацией не реализуются, по мнению руководителей, по причинам отсутствия программ, специалистов-системщиков и неподготовленности пользователей.

В диссертации приводится комплекс отечественных прикладных программ, позволяющих использовать основные функции ЭВМ. Стоимость комплекса программ около 600 тыс.руб., а для всех структур АПК района затраты составят 12т14 мн.руб. Почти такую же сумму необходимо заложить на оплату труда специалистов-системщиков, обеспечивающих функционирование локальных информационных систем. При этом, будут недоиспользоваться как программы, так и рабочее время специалиста, функция ЭВМ по обмену информацией будет ограничена одной структурной единицей АПК в то время как информационное обеспечение АПК района по своей сущности предполагает средства информационного обеспечения и обмен информацией субъектов АПК, т.е. информационный процесс, не обеспечивается и информационная- состоятельность рынка.

4. Краткий обзор формирования и функционированияшнформационной системы в странах с рыночной экономикой свидетельствует, что основополагающим началом информатизации является системный подход. Информатизацию нельзя рассматривать как компьютеризацию рабочего места, а как более широкую сферу, затрагивающую вопросы иерархии информационной среды, характеристики пользователей и участия их в формировании информационной базы,, вопросы генерирования информации и новых знаний. Этим требованиям отвечает информационная управленческая система АПК муниципального района, при создании которой устраняются-названные выше недостатки.

5. В* большинстве районных АПК технические возможности позволяют приступить к созданию единого'информационного пространства путем организации информационной управленческой системы, структуризации штатного расписания районного органа управления сельским хозяйством, принятия мер защищенности и объективизации информации. Первичный контурный вариант ИУС предполагает трехуровневую иерархию источников, обработки данных и выдачи информации- - технологический процесс, хозяйство (предприятие), районный орган управления; наличие программно-информационного блока с центральной базой- данных и адресно-справочным массивом, характеризующим индивидуальные хранилища, сервера, роль которого выпоняет один ПЭВМ органа управления, единое программно-методическое обеспечение, и последующее подключение допонительных рабочих мест и локальных баз данных. Работа организуется на принципах междисциплинарной кооперации'для этого в штатное расписание органа управления предусмотреть дожности программиста, оператора, управляющего информацией.

Единовременные затраты на создание пилотной ИУС в Коломенском районе составят 6-7 мн.руб., а затраты на оплату труда специалистов в последующие годы 1-1,2 мн.руб. При дублировании ИУС единовременные затраты не будут превышать 4-5 мн.руб. бюджетных и предпринимательских средств.

6. Предложенный сценарий информационной управленческой системы:

- создает реальные условия разработки и реализации современной технологии управления в экономических системах;

- обеспечивает предпосыки формирования межотраслевого кластера муниципального района.

7. В настоящее время в России создались условия для осуществления информатизации экономики и управления более высокими темпами, чем, например, в США, в которых современный уровень достигнут за пятьдесят лет. Дело в том, что, во-первых, уже нет необходимости проходить путь совершенствования технических средств сбора, обработки, хранения данных и передачи информации; во-вторых, есть опыт, изучение которого позволяет адаптировать к нашим условиям организационные и методические подходы к формированию и функционированию информационных систем. И, наконец, у нас идет довольно высокими темпами процесс компьютеризации, имеется собственный опыт и научные наработки по исследуемой проблеме.

В проекте МСХ РФ Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (СГИОСХ) включить реализацию пилотного сценария информационной управленческой системы Коломенского района.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Грибов, Владимир Тимофеевич, Москва

1. Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления. 2003.

2. Маркс К. К критике гегелевской, философии права. Введение. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т.1.

3. Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т.20.

4. Энгельс Ф. Диалектика природы Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т.20.

5. Ленин В.И. Материализм и эмпириокритицизм. Ленин В.И. ПСС, т. 18.

6. Аббакумова Н.П. Совершенствование библиотечного информационного обслуживания ученых и специалистов АПК. Дисс. На соиск. Уч. Степени канд. пед. Наук. -М., 1997, с.200.

7. Адуков Р.К., Баклаженко Г.А. и др. Рекомендации по совершенствованию местного самоуправления на селе. М.: ВНИЭТУСХ, 2005. - 42с^

8. Абчук В.А., Бункин В.А. Интенсификация: принятие решений. Л-д: Лен-издат, 1987. -173 с.

9. Андрющенко М.Т. Освоение как вид познания. Постановка пробле-мы.//Философия и общество. 1998, № 5, с.104-118.

10. Багриновский К.А. Модели и методы экономической кибернетики. М.: Экономика, 1973. -296 с.

11. Баклаженко Г.А. Реформирование административной системы в АПК.//АГЖ: Экономика, управление. 2005, № 6.

12. Барановский Н.Т., Барановский Е.С. Система экономической информации в сельском хозяйстве. -М.: Статистика, 1974, -206с.

13. Багриновский К.А., Конник Т.И. и др. Имитационные системы принятия экономических решений. М.: Наука, 1989. -165с.

14. Бор М.З. Основы экономических исследований. М.: ДИС, 1998.

15. Блауг М. Методология экономической науки. М.: НП Вопросы экономики, 2004.

16. Браславец М.Е., Кравченко Р.Г. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве. М.: Колос, 1972. Ч 600 с.

17. Бигель Д.Е. Управление производством. Пер.с анг. М.: Мир, 1973.

18. Васенев И.И. и др. Информационно-справочные системы по оптимизации землепользования в условиях ЦЧЗ. Ч Курск, 2002. -110с.

19. Велихов Е.П. ЭВМ пятого поколения: проблемы, концепции, перспективы. -М., 1984.

20. Васильев Ю.П. Управление внутрифирменной системой информации. -М.: Экономика, 1984. -230 с.

21. Ващенин НЛ. Научно-информационная деятельность. М.: Мысль, 1984. - 204с.

22. Веселовский М.Я. Развитие информационно-консультативной службы (опыт, проблемы). Сб.Развитие инновационной деятельности в АПК. -М.: Росинформагротех, 2003. С. 142-145.

23. Винер Н. Кибернетика и общество. Ч М.: Наука, 1958. 211 с.

24. Винер Н. Кибернетика, или Управление и связь в животном и машине. -М.: Наука, 1984.-339с.

25. Гордеев А.В. Основные направления агропродовольственной политики правительства на 2001-2010 годы. М.: Центр стратегических разработок, 2002.

26. Глазырин М.В. Муниципальная самоорганизация. Основное звено территориального хозяйствования и самоуправления. -М.: Наука, 2003.

27. Гаврилов О. Курс правовой информатики. Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2000, -432 с.

28. Голубев А.В. Организационно-экономическое моделирование сельскохозяйственного производства. Научные труды НАЭКОР. Вып. 10, т.1. М.: ООО НИПКЦ Восход-А, 2006. С.125-130.

29. Гатаулин A.M. Системное мышление Ч основное качество современного руководителя. Научные труды НАЭКОР. Вып. 10, т.1. М.: ООО НИПКЦ Восход-А, 2006. С.60-74.

30. Давыдов Р.Б. Молоко и молочное дело. Ч М.: Колос, 1964. -327 с.

31. Демишкевич Г.М. Подготовка аграрных консультантов в системе допонительного профессионального образования. Ч М.: Рос АКО-агро, 2005. -45с.

32. Денисов Ю.Д. Информационные ресурсы в японской экономике. М.: Наука, 1991.-187 с

33. Дворак О. Информационное обеспечение аграриев Брянской облас-ти.//Экономика с.-х. России, № 11, 2006. С.13-14.

34. Деревенских М.Н. Применение информационных технологий в управлении сельскохозяйственным предприятием. Экономика АПК: проблемы, решения. Т.З. -М.: Восход-А, 2005. С.358-363.

35. Демин JI.A. Роль приемов моделирования при решении экстремальных задач. Научные труды НАЭКОР, вып. 10, т.1. М.: ООО НИПКЦ ВосходА, 2006. С. 130-133.

36. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство. М.: Прогресс, 1973. -647с.

37. Дукс Я. Организация системы информации на предприятии. Пер. с венгерского. -М.: Прогресс, 1972. -252 с.

38. Еленевская Е.А., Ефремова О.А. Информационное обеспечение управления потребительским обществом.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2006, №11, с.23-26.

39. Егоров Н.Д., Елисеев И.В., и др. Гражданское право (з3. Результаты творческой деятельности. Информация). Т.1. М.: Проспект, 2003. -776 (274277) с.

40. Жеребин В.М. Феномен информации: еще одна попытка интерпрета-ции.//Экономическая наука современной России, № 2(37), 2007. -С.7-22.

41. Информационные системы в управлении производством./ Иод ред. Васильева ЮЛ М.: Прогресс, 1973. -349с.

42. Информатика для юристов и экономистов./Под ред. Симоновича С.В. Ч СПб.: Питер, 2006. -688 с.

43. Ильина Л.П. Использование данных о структуре почвенного покрова при районировании Московской области; М.: Наука, 1973. -211 с.

44. Ильченко^ А.Н., Бреус М1Б. Проблемы информационно-аналитического обеспечения органов управления сельскохозяйственным: производством. Научные труды НАЭКОР, вып. 10, т.1. М.: ООО НИ11КЦ Восход-А, 2006. С.293-295.

45. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1999.

46. Козлов В.В. Создание и организация- деятельности региональной информационно-консультационной службы АПК. М.: Росинформагротех, 2000. -381 с.

47. Квинт B.JI. и др. Предприятие-отрасль-регион. Экономическая и научно-техническая информация: -М.: Финансы и статистика, 1978. -175 е.

48. Козлов В;В. Проблемы и решения но возрождению сельскохозяйственного консультированияш России. Ч М.: Росинформагротех, 2002. -202 с.

49. Корягин И.Н. Современные концепции построения экономических информационных систем. Научные труды НАЭКОР, вып. 10, т.1. М.: ООО НИПКЦ Восход-А, 2006. С.295-300.

50. Костяев А.И. Территориальная дифференциация сельскохозяйственного производства: вопросы методологии и теории. СПб.: ГУЭФ, 2006. -411 с.

51. Кант И. Трактаты и письма. Пер. с нем. М.: Наука, 1980.

52. Калинин А.П., Алешин Е.П., Чеботарев М.И. Агрономическая, тетрадь. -М.: Россельхозиздат, 1997.-42 с.

53. Кондраков Н.И. Логический словарь.-М.: Наука, 1971. -665с.

54. Комаров В.Ф. Управленческие имитационные игры и АСУЦ. Новосибирск: Наука, 1979:-251с.

55. Лопатников Л.И.Популярный экономико-математический словарь. Ч М.: Знание, 1990. -256с.

56. Либерман В.Б. Информация в АСУП. М.: Статистика, 1978. -208с.

57. Ляско А. Межфирменное доверие и шумпетерианские инновации. // Вопросы экономик. 2003, №11, с. 16-21.

58. Мальцев Н.И. Компьютерные технологии для органов местного самоуправления. Научные труды ВНИЭТУСХ Местное самоуправление на селе.. М.: Восход-А, 2006, с.62-66.

59. Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Микроэкономика знаний. Серия Экономическая теория. История экономической мысли. М.: 2006.

60. Миронов А.П., Сегал Л.Б. Техническое обслуживание машинно-тракторного парка. Л-д: Колос, 1981. -191с.

61. Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера. М.: Молодая гвардия, 1990.

62. Мостапенко М.Ф. Философия и методы научного познания. Л-д, Лениз-дат, 1972. -287с.

63. Миндрин А.С., Юсупова Г.Л. Экономический риск в сельском хозяйстве. -М.: ГУЛ Агропрогресс, 2001. -с. 191.

64. Миндрин А.С., Орехов Н.Р. Моделирование экономических систем в сельском хозяйстве. М.: Восход-А, 2007. -232 с.

65. Майданчик Б.И. и др. Анализ и обоснование хозяйственных решений. Ч М.: Финансы и статистика, 1991. -139с.

66. Научные основы, модели, проекты создания и функционирования ассоциаций (союзов) сельскохозяйственных производителей на районном уровне. /Под ред. Кузнецова В.В. РАСХ, ВНИИиН, 2005.

67. Немчинов B.C. Избранные произведения. Т.З. М.: Наука, 1968.

68. Немчинов B.C. Экономическая информация. Системы экономической информации. М.: Изд-во ГК СМ СССР по науке и технике, 1972.

69. Овсянников В.И. и др. Моделирование систем земледелия на основе многолетних полевых экспериментов. Ч Новосибирск: Сибирский вестник с.-х. науки, 1983, № 1, 2. с.3-12.

70. Основы агрономии./ Под ред. Атрошенко М. Д. М.: Колос, 1978. -319 с.

71. Орехов Н.Р. Управление производством и ЭВМ.// АПК: экономика, управление, 1990.

72. Орехов Н.Р. и др. Оптимизационная модель функционирования молочного подкомплекса АПК административного района в условиях рынка. Ч М.: ЦНИМ, 1996. -59с.

73. Первозванский А.А. Математические модели в управлении производством. -М.: Наука, 1975. -616с.

74. Петрушенко JI.A. Принцип обратной связи. Ч М.: Наука, 1967. -287 с.

75. Поздняков В.Г. Научные сельскохозяйственные библиотеки в системе информационного обслуживания АПК России. Ч М.: Компьютерные сети, Либерия, 2007. 163-170 с.

76. Пьянкова Н.В. Информационная инфраструктура Ч фактор повышенияэффективности управления в АПК//Экономика сельского хозяйства, 2006, № 11, сЛ 1-12.

77. Пронин В.М., Прокопенко В.А. Методология информационного описания технологий растениеводства. Научные труды ВИМ. -М.: 2003, т. 146.

78. Ракитов А.И. Философия компьютерной революции. М.: Политиздат, 1991. -287с.

79. Руководство по программированию урожаев. Сост.Шатилов И.С., Столяров А.И. М.: Россельхозиздат, 1986. -151с.

80. Русские энциклопедисты XIX-начале XX века. М.: ИЭ РАН, 1998. -49с.

81. Рекомендации по организации отраслевых союзов в АПК. Ч М.: РАСХН, 2000.

82. Савенко В.Г. Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве. М.: РосАКО АПК. - 318 с.

83. Сакман Г. Решение задач в системе человек-ЭВМ./ Пер.с англ. М.: Мир, 1973.-351 с.

84. Саломатин Н.А. Организация и механизация управления производством на предприятиях Италии. М.: Машиностроение, 1969. -144 с.

85. Современная сельхозтехника и оборудование. М.: Muenster, 2007. - 37с.

86. Соловьев А .Я. Льноводство. М.: Колос, 1978. -312 с.

87. Сапир Ж. Экономика информации: новая парадигма и ее грани-цы.//Вопросы экономики, 2005, № 10. С.8-15.

88. Свиридов В.И. и др. Многоуровневая система компьютерных моделей управления агроэкологическими и экономическими параметрами сельскохозяйственного предприятия./Сб. научных трудов ВНИЭТУСХ Экономика АПК.. М.: Восход-А, 2005, т.Ш, с.292-297.

89. Стротакович Ю.Т. Некоторые аспекты применения информационно-аналитических систем поддержки принятия решений в АПК. Научные та-руды НАЭКОР, вып.10, т. 1. Ч М.: ООО НИПКЦ Восход-А, 2006. С.315-317.

90. Суслов И.П. Методология экономического исследования. Ч М.: Экономика, 1983.

91. Сигов И.И. Обобществление производства и развитие системы управления экономикой. -М.: Экономика, 1977. -467 с.

92. Стобовой B.C., Савин И.Ю. Опыт использования технологии SOTER для создания цифровой базы данных почв и суши России.// Почвоведение, 1996, № 1. С.1295-1302.

93. Татаркин А.И., Пилипенко Е.В. Тенденции становления лэкономики знаний. // Экономическая наука современной России, 2007, № 1(36). С.7-19.

94. Текучев В.В. Развитие информационного обеспечения и технологии обработки учебно-экономической информации на предприятиях АПК. Рязань: Рус. слово, 1995. -136с.

95. Техника управления./Под ред.Попова Г.Х. М.: МГУ, 1968. -161с.

96. Управлять помогает машина. Тем.семинар, вед.Орехов Н.Р.//Хозяин, № 2, 3,4, 5, 6, 7, 9, 1991.

97. Томанов В.Е. Совершенствование оперативного планирования процессов производства. Дисс. на соиск. уч. степени канд. экон. наук. М., 1977, 159 с.

98. Управление гибкими производственными системами./Под, ред.Емельянова С.В. -М.: Машиностроение, 1987. -318с.

99. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. -М.: Экономика и информатика, 1999. -368 с.

100. Урсул А.Д. Интенсификация и информация. Проблемы методологии. Ч М.: НТИ, сер.2, № 9, 1983.

101. Урсул А.Д. Отражение и информация. -М.: Мысль, 1975. -231 с.

102. Федоренко Н.П. Гуманистическая экономика. М.: Экономика, 2006.

103. Фельдман Я.А. Создаем информационные системы. М.: Салон-Пресс, 2006. -120с.

104. Хакен Г. Синергетика. М.: Мир, 1980. -296 с.

105. Царегородцев Е.И., Бородин М.В. Современные информационные технологии. Научные труды НАЭКОР, вып. 10, т.1 М.: ООО НИПКЦ Вос-ход-А, 2006. С.318-320.

106. Черняк Ю.И. Информация и управление. Автоматизированные системы управления. -М.: Наука, 1974. -182с.

107. Чернова Г.В., Кудрявцев Р.А. Управление рисками. М.: ТК Веби Проспект, 2007. -160с.

108. Шеннон К. Работы по теории информации и кибернетике./Пер. с анг. М.: ИЛ, 1963.-211 с.

109. Шевелуха В. Организация использования достижений науки и техники.// Экономика сельского хозяйства, 1980, № 1, с.6-11.

110. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. -462с.

111. Эшби У.Р. Система и информация.//Вопросы философии, № 3, 1964. С. 1724.

112. Янковский С.Я. Концепция общей теории информации. М.: Бета-издат, 2000.

113. Ясинский Ю., Тихонов А. Новая информационно-поведенческая парадигма: конец равновесной теории или ее второе дыхание?// Вопросы экономики, № 7, 2007. С.35-58.

114. Развитие местного самоуправления в России. Научный отчет ВНИЭТУСХ. Рук. Милосердов В.В., 2003.

115. Концепция совершенствования системы управления сельским хозяйством в Российской Федерации. Научный отчет ВНИЭТУСХ. Рук. Ушачев И.Г., 2003.

116. Рекомендации по организации управления АПК и сельскими территориями на уровне муниципального района. Научный отчет ВНИЭТУСХ. Рук. Адуков Р.Х., 2005.

Похожие диссертации

• Управление аграрным сектором в муниципальном районе
• Развитие АПК муниципального района
• Информационное обеспечение управления развитием региона
• Информационное обеспечение управления предприятиями АПК: теория, методология, практика
• Совершенствование агро-социальной системы муниципального района