Государственное регулирование социально-экономического развития высшего образования в условиях экономической трансформации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Турчинова, Наталья Александровна |
Место защиты | Москва |
Год | 2002 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Турчинова, Наталья Александровна
Введение
Глава 1 Социально-экономические основы современного 14 высшего образования
1.1. Социально-экономическая роль образования в 14 развитии общества
1.2. Анализ экономических проблем современной 35 отечественной системы подготовки специалистов с высшим образованием
1.3. Анализ экономики образования за рубежом
Глава 2 Механизм государственного регулирования социально-экономического развития высшего образования и необходимость его совершенствования
2.1 Государственное регулирование взаимодействия рынка труда и системы профессиональной подготовки специалистов
2.2. Оценка современной структуры затрат на подготовку 85 специалистов
2.3. Совершенствование механизмов государственного регулирования затрат на подготовку специалистов с высшим образованием
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование социально-экономического развития высшего образования в условиях экономической трансформации"
В экономической жизни любого государства человек является главным фактором развития и одновременно объектом постоянного внимания. И это действительно так, потому что важнейшей ценностью XXI века является здоровый, образованный, культурный, способный создавать, воспринимать и реализовывать новые знания человек. В общественном сознании все больше укореняется положение о том, что в мировом сообществе водораздел между передовыми и отстающими в своем развитии странами будет проходить между обществами, имеющими средства для упрочения своей стабильности на основе "человеческого капитала" и теми, для которых такие возможности ограничены. Для всех стран во главу угла будет поставлен вопрос: кто может наиболее эффективно развить и использовать "человеческий капитал". Это было констатировано и в "Декларации о праве на развитие" ООН (1985г.). В ней признавалось, что человек является основным субъектом процесса развития и дожен рассматриваться как главный участник развития. Об этом идет речь и в концепции устойчивого развития ООН, где указывается, что важнейшей составной частью национального капитала становятся образование, наука и культура. Приоритетное развитие последних стало во многих странах "локомотивом" экономического роста.
Примером ускоренного экономическое развития на этой основе стали новые индустриальные страны азиатско-тихоокеанского региона (АТР), где признание важности развития человеческой личности для обеспечения экономического роста и упор на образование и профессиональную подготовку высочайшего уровня стал составной частью планов их реальной экономической политики по их реализации.
Причем определяющая роль в достижении целей этой политики принадлежит государству.
Ставку на образование в экономическом развитии делают и промышленно развитые страны Запада оно прямо связано с конкурентоспособностью, создает "человеческий капитал", который в соединении с "физическим капиталом" и дает увеличение производительности и качества. Это было верно всегда, но вдвойне верно для глобальной технически сложной экономики. По мнению одного из известных специалистов в области управления П. Друкера образование следует рассматривать как своего рода топливо для промышленности. Оно формирует общество. Но оно делает это через "продукт", то есть через образованного человека.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что трансформационные процессы в России диктуют необходимость выяснения роли государства по отношению к социально-экономическим проблемам высшего образования в условиях рыночных отношений. Недооценка степени важности государственного воздействия на систему профессионального образования и недостаточное внимание к проблемам подготовки специалистов в России влечет за собой серьезные научно-технические, технологические и как следствие - социально-экономические последствия и создает реальную угрозу национальным интересам общества. В то же время слепое копирование опыта экономики высшей школы западных стран, где развитие рыночных отношений и формирование регулирующей роли государства шло эволюционным путем, для России может носить деструктивный характер.
Актуальность проблемы государственного регулирования экономики высшего образования для российской действительности определяется и необходимостью увеличения вложений в образование в условиях развития информационных технологий, ускорения научного и технического прогресса. В настоящее время финансовые и экономические возможности государства ограничены. Однако есть и альтернативные государственным источники финансирования развития образования - средства рыночных структур. И задача государства дожна состоять в том, чтобы создать условия для их заинтересованности вкладывать деньги в развитие отечественной системы подготовки специалистов.
Актуальной исследуемая проблема является и в контексте глобализации экономики. Исторически сложившаяся практика бюджетного финансирования системы подготовки специалистов, в том числе и высшего образования, в условиях открытости рынков труда приводит к тому, что население России фактически финансирует подготовку специалистов для зарубежных стран. Не имея возможности реализовать полученные профессиональные знания в своей стране, наиболее подготовленные за бюджетные деньги специалисты уезжают за рубеж. Этот отток специалистов имеет цену. В конечном итоге, это прямые экономические, научно-технические и демографические потери для общества. И оставаться в стороне от решения этих проблем государство не имеет права.
Проблема эффективности инвестиций в образование также является мало исследованной во взаимосвязи с проблемами демографии и в силу этого также имеет актуальное значение. Демографическая ситуация в России является жизненно важной не только в настоящее время, но и в будущем. В этой связи целесообразно искать такие подходы к вложению средств в образование, которые бы могли активно влиять и на демографическую ситуацию, оказывая поддержку молодым семьям с высшим образованием.
Кроме того, весьма актуален для России и поиск рыночных механизмов, которые бы позволяли свести воедино интересы в качестве образования таких социальных субъектов как высшее учебное заведение, студент, работодатель и общество. Причем так, чтобы обеспечивалась постоянная и нарастающая аккумуляция источников финансирования высшего образования. Уже сегодня очевидно, что темпы роста вложений средств в образование будут постоянно увеличиваться, а возможности бюджета государства вряд ли это смогут обеспечить. Поэтому если мы хотим получить высокоразвитую экономику и страну, то нужно найти возможности вкладывать сначала в образование больше уже сейчас, а не ждать когда это станет возможным. По мнению академика РАН ректора МГУ имени М.В. Ломоносова В.А. Садовничего опасность для страны проистекает из заведомо неверно трактуемой властной установки, согласно которой образование станет богаче, когда богатым станет государство, когда его экономика окрепнет и разовьется. Ошибочность токования заключается в том, что в этом случае сознательно поменяны местами причина и следствие. Правильная властная установка дожна звучать так: через богатое образование - к богатой России. Образование по самой своей сути осуществляет деятельность опережающего характера, ибо система образования охватывает главным образом те поколения, которым лишь в будущем предстоит войти в мир труда и производства.1
Актуальность темы вызвана и тем, что в период трансформации российской экономики серьезно встала проблема оптимального сочетания экономической эффективности и социальной защиты.
1 Социальные и экономические проблемы повышения эффективности науки. М., 1985. С. 47.
Мировой опыт показывает, что недооценка социального напонения проводимых экономических реформ, технократический подход, отчужденный от социальных нужд людей, становится тормозом экономических преобразований и может свести на нет рыночные реформы.
Как показывает практика западных стран, невмешательство государства в процесс рыночного обеспечения высшего образования ведет к проблеме так называемого непоного рынка. Примером является рынок кредита на получение высшего образования, который до 1965 г. в США практически не работал, поскольку частные банки не были заинтересованы в предоставлении догосрочных студенческих займов с высокой степенью неопределенности их возврата. Решение этого вопроса потребовало государственных гарантий и субсидий в форме установления льготного процента по студенческим кредитам - ниже рыночного. Возрастающие вложения в человека, в человеческий капитал и лотказ от остаточного принципа финансирования1 дожны стать приоритетными и для России.
Таким образом, необходимость разработки темы обусловлена тем, что возник ряд социально-экономических проблем развития современного высшего образования, требующих поиска оптимального взаимодействия рыночных механизмов и государственного регулирования.
Степень научной разработанности проблемы. Социально-экономические проблемы образования всегда были в центре внимания как отечественных, так и зарубежных ученых. Понимание системы высшего образования как отрасли народного хозяйства дает основание рассматривать экономические процессы, происходящие внутри нее, как
1 См.: В. Путин. Особая ответственность//Высшее образование в России. № 1,2000 г. экономику образования. Однако экономика образования относится к числу самых молодых экономических наук.
Истоки зарождения экономики образования как науки просматриваются в трудах академика С.Г. Струмилина1, посвященных хозяйственному значению народного образования, его влиянию на эффективность труда и производства. В этих трудах, еще в начале 20-х годов, он предвосхитил многие идеи, реализованные и развитые позднее в исследованиях зарубежных и российских экономистов, занимающихся проблемами человеческого капитала и экономической эффективности образования.
Теоретическое обоснование модель экономики образования получила в публикациях В.А. Жамина и C.JI. Костаняна. В них рассматриваются различные аспекты влияния образования на социально-экономическое развитие России. Новые исследовательские проблемы обозначились с конца 80-х годов, с началом коренных преобразований системы высшего образования в Российской Федерации. В отечественной литературе, посвященной вопросам развития экономики высшего образования, известны работы таких ученых и специалистов, как Анисимов П.Ф., Бабич A.M., Беляков С.А., Борисова Л.Г., Воронин
A.A., Галаган А.И., Демин В.М., Димов В.М., Дятлов С.А., Егоров Е.В., Жильцов E.H., Зуев В.М., Колесников Л.Ф., Марцинкевич В.И., Олейникова О.Н., Попов E.H., Рябушкин Б.С., Савельев А.Я., Турченко
B.Н., Хроменков В.А., Чекмарев В.В., Чурьянов Ю.Д., Щетинин В.П., Ямбург Е.А. и др.
1 См.: Струмилин С.Г. Наука и производительность труда. М. - Л., Гос. соц-эк. изд-во, 1931 г. (Академия наук СССР, Доклады на Чрезвычайной сессии в Москве 21-27 июня 1931 г.); Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. - М.: Наука, 1982.; Струмилин С.Г. Хозяйственное значение народного образования. М.- Л., 1924.
Ряд важных для экономики высшего образования положений разрабатывается в советский период в рамках проблематики управления трудовыми ресурсами такими учеными как Горелов H.A., Генкин Б.М., Гендлер Г.Х., Костин JI.A., Саруханов Э.Р., Яковец Ю.В. и другие.
Вопросам социально-экономического значения образования в обществе, в том числе и в рыночных условиях посвящали свои работы ученые РАГС при Президенте РФ и других вузов, среди них: Гребнев JI.C., Кострюков В.А., Моргунова JI.B., Пономаренко Б.Т., Рамзаев В.М., Секретарюк В.В., Хартанович К.В. и некоторые другие.
В процессе исследования автор использовала значительную часть нормативно-правовых документов, касающихся высшего образования, которые уже приняты и введены в действие соответствующими государственными органами в период становления рыночных отношений в России.
Однако и в научной литературе, и в законодательстве не в поной мере раскрыта и обоснована важность и значение вопросов государственного регулирования социально-экономического развития высшего образования в условиях экономической трансформации. Наблюдается, особенно в законодательных актах, некоторое смещение акцентов и не уделяется дожного внимания экономике образования. В то же время еще недостаточно разработаны и вопросы эффективности взаимодействия рынка и государства в этой сфере. Это предопределило выбор темы, объекта и предмета исследования, его цели и задачи.
Целью исследования является выявление проблем социально-экономического развития современного высшего образования в России и совершенствование регулирующей роли государства в их решении.
Основные задачи исследования:
-анализ социально-экономической роли образования в обществе;
-исследование экономических проблем подготовки специалистов с высшим образованием в условиях трансформации социально-экономических отношений в России;
-изучение экономики высшего образования ряда промышленно развитых стран за рубежом;
-исследование практики государственного регулирования взаимодействия рынка труда и системы профессиональной подготовки специалистов с высшим образованием;
-изучение процесса формирования современной структуры затрат на подготовку специалистов;
-разработка наиболее эффективных механизмов государственного регулирования экономики высшего образования в современной российской действительности.
Объект исследования - современное высшее образование в условиях трансформации экономики.
Предметом исследования является регулирующая роль государства в социально-экономическом развитии современного высшего образования.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют диалектический метод, в частности, системный и исторический подход, комплексный, количественно-качественный анализ, а также те основные положения политической экономии и экономической теории по проблемам государственного регулирования, которые выдержали проверку временем. Автором учтены многие важные положения и выводы, содержащиеся в трудах современных российских и зарубежных исследователей, касающиеся проблем образования вообще и высшего образования в частности, а также проблем рынка труда, занятости и безработицы, социальных перемещений и трудовой миграции, территориально-отраслевого и профессионально-квалификационного распределения рабочей силы, системы социальной защиты, социального обеспечения и др.
Проведен анализ законодательных актов, нормативных документов, касающихся процессов подготовки специалистов с высшим образованием, процессов формирования рынка труда, проанализирован и обобщен статистический материал.
Основные научные результаты и их научная новизна заключаются в следующем:
1) раскрыта социально-экономическая роль высшего образования как отрасли национальной экономики, влияющей на социально-экономическое положение общества и государства в целом, его значение в воспроизводстве квалифицированной рабочей силы;
2) предложен и обоснован механизм адаптации образовательной отрасли к условиям трансформируемой экономики в Российской Федерации. Основными элементами указанного механизма с учетом обобщения отечественного и зарубежного опыта можно считать:
- систему социально-ориентированного кредитного образования, предложенную автором на основе проведенного анализа и выявления социально-экономических проблем современной системы подготовки специалистов с высшим образованием в условиях трансформации экономики;
- формирование накопительного бюджета вузов как одного из механизмов, позволяющих сохранить накопленный потенциал высшей школы и поддержать развитие системы высшего образования в условиях ограниченных возможностей государственного финансирования и как возможный способ формирования бюджета высших учебных заведений в условиях оптимального взаимодействия государства и рынка;
- создание государственного образовательного банка как резерва регулирующей роли государства в формировании институтов рыночной экономики в сфере высшего образования. При всей значимости рыночного механизма регулирования роль государства как координатора экономической жизни общества дожна сохраниться, качественно совершенствуясь, что во многом обусловлено неспособностью рынка регулировать отношения в сфере образования.
- создание эффективной нормативной правовой базы, которая дожна регулировать экономические отношения не только внутри системы высшего образования, но и по отношению к ней всех участников рынка, необходимость признания приоритетности экономики образования в политике государства;
- возможности регулирующей роли государства в воспроизводстве и реализации профессионально-квалификационных возможностей человека в условиях рыночных отношений, а именно, обоснованы решения ряда актуальных социальных, демографических и кадровых проблем.
Практическая значимость исследования состоит в том, что в нем анализируются сложившиеся и предлагается ряд новых механизмов взаимодействия государства и рынка в сфере образования, которые могут быть использованы:
- органами государственной власти при подготовке законопроектов и нормативных правовых актов об экономике высшего образования;
- в системе подготовки специалистов с высшим образованием, организации учебного процесса, планировании и использовании бюджета;
- структурами рыночной экономики, организациями, предприятиями, банковскими системами, которые могли бы развивать рыночные механизмы кредитования образования в системе подготовки кадров для отечественного народного хозяйства; - материалы диссертационного исследования могут быть использованы для подготовки отдельных разделов курса Государственное регулирование рыночной экономики по проблемам регулирования процессов подготовки специалистов в рыночной экономике.
Апробация диссертации.
Основные теоретические положения диссертации и анализ статистических данных изложены в выступлении на научно-практической конференции кафедры теории и практики государственного регулирования рыночной экономики (РАГС при Президенте РФ, апрель 1999г.), методологическом семинаре на тему: Государственная служба России: проблемы становления и развития, проведенном в РАГС при Президенте РФ совместно с аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания РФ (январь 2001г.), методологическом семинаре на тему: Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации в Российской Федерации, проведенном в РАГС при Президенте РФ совместно с Комитетом Государственной Думы по делам национальностей и Администрацией Президента РФ, в публикациях автора.
Структура диссертации.
Работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Турчинова, Наталья Александровна
Заключение
Исследование развития современного высшего образования, его социально-экономических проблем и механизмов государственного регулирования в этой сфере позволило сформулировать следующие выводы:
1. Образование - приоритетная отрасль народного хозяйства, которая удовлетворяет потребности общества в образовательных услугах, занята формированием знаний, умений и навыков, необходимых для разнообразных видов трудовой и иной деятельности и является одним из факторов экономического и социального прогресса общества, обеспечивая воспроизводство и развитие кадрового потенциала. К сожалению, сегодня образование становится все менее доступным, нарастает процесс его коммерциализации, усиливающий неравенство граждан при его получении, т.е. ограничивает право на образование.
В нынешний период, особый по глубине и значению экономических и политических преобразований, экономика высшего образования находится в кризисном состоянии. Низкий уровень экономических показателей высшего образования, что во многом обусловлено недостаточным уровнем финансирования, отрицательно сказывается на качестве подготовки специалистов. Это во многом обусловлено отсутствием дожного внимания со стороны государства к решению проблем, с которыми приходится стакиваться высшим учебным заведениям в условиях складывающихся рыночных отношений.
В условиях ограниченности и острого дефицита бюджетных средств перед высшими учебными заведениями стоит проблема выживания. Они вынужденны искать самостоятельно источники финансирования.
2. Развитие экономики высшего образования не может осуществляться без регулирующей роли государства. Приоритетность этой роли признана многими промышленно развитыми и развивающимися странами, в числе которых дожна быть и Россия. Государству предстоит работа по модернизации экономики высшего образования, с учетом уже сложившейся исторически базы.
В целях совершенствования механизмов государственного регулирования в сфере экономики высшего образования как одной из приоритетных отраслей, необходимо решить следующие задачи: создать условия для благоприятного инвестиционного климата, создать нормативно-правовую базу, качественно регулирующую экономические отношения в экономике высшего образования.
3. В условиях нестабильности экономической обстановки в России перед государством стоит задача поиска таких рыночных механизмов, которые бы позволили свести воедино интересы в качестве образования таких социальных субъектов как высшее учебное заведение, студент, работодатель и общество. Причем так, чтобы обеспечивалась постоянная и нарастающая аккумуляция источников финансирования высшего образования. Таким экономическим механизмом может стать социально ориентированное кредитное образование. При этом необходима гибкая система контроля за финансовой деятельностью высших образовательных учреждений и структур рыночной экономики. Необходима гибкая государственная политика в отношении последних, в частности, которая заключается в пересмотре нормативно-правовой базы и в области налогового законодательства. Также предусматривается создание Государственного образовательного банка, который будет аккумулировать средства, поступающие как из государственного бюджета, так и из внебюджетных источников.
Кроме решения финансовых проблем социально ориентированное кредитное образование призвано решить и остро стоящие сегодня демографические проблемы, социальные проблемы молодежи, молодых семей.
4. Отсутствие стабильности экономики не позволяет рассматривать внебюджетные источники финансирования как постоянные, ввиду того, что вложение в образование является инвестированием догосрочных проектов, но их нельзя отбрасывать и в дальнейшем это направление привлечения финансовых средств в высшее образование дожно получить развитие. Поэтому единственно возможным источником финансирования на сегодняшний день является государственный бюджет. Уровень направляемых государством бюджетных средств очень низок и в ближайшее время не ожидается его увеличение. Но создание накопительной системы вуза (первый этап внедрения социально ориентированного образования) за счет погашаемых выпускниками кредитных обязательств позволит обеспечить постоянную и нарастающую аккумуляцию бюджетных средств, что в свою очередь позволит увеличить расходы на подготовку специалистов и соответственно повысить качество обучения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Турчинова, Наталья Александровна, Москва
1. Основной Закон Конституция Российской Федерации (1992 г.)
2. Федеральный закон Российской Федерации Об образовании (1992 г.) с изменениями и допонениями от 16.11.1997 г.
3. Федеральный закон Российской Федерации О высшем и послевузовском профессиональном образовании (1996 г.)
4. Федеральный закон Российской Федерации О занятости населения Российской Федерации от 20 апреля 1996 г.
5. Постановление Комитета по высшей школе Миннауки Российской Федерации от 13.03.1992 г. №13 О введении многоуровневой структуры высшего образования в Российской Федерации
6. Приказ Госкомвуза России от 05.03.1994 г. №180 Об утверждении государственного стандарта в части Классификатора направлений и специальностей высшего профессионального образования
7. Постановление Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 25.05.1994 г. №3 Об утверждении положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации
8. Постановление Государственного комитета Российской федерации от 30.11.1994 г. №9 О требованиях к образцам государственных документов о профессиональном высшем образовании
9. Ю.Концепция О модернизации российского образования на период до 2010 года, принятая Распоряжением Правительством Российской Федерации от 29 декабря 2001г. №1756
10. Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст. М., Элит, 2002 г.
11. Национальная доктрина образования.13. Совет по демографии и организационному развитию. Рабочие материалы Совета. М., 2001. - 22 с.
12. Алак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования/Пер. с англ. И.В. Китаева. -М.: Педагогика-Пресс, 1993. Пер. изд.: ЮНЕСКО, Париж, 1990.-168 с.
13. Аналитические обзоры по основным направлениям развития высшей школы: Воспитательная работа в вузах России в новых условиях/ Бартоломей A.A., Немировский М.Б., Стегний В.Н., Коханович Л.И., Ивановская И.П. М., 1997. - 40 с.
14. Анисимов П.Ф., Демин В.М., Олейникова О.Н. Финансирование профессионального образования за рубежом. М.: Мастерство, 2001. -88 с.
15. Бабич А.М., Жильцов E.H., Егоров Е.В. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. Под ред. ак. АНВШ E.H. Жильцова. М., 1993. -170 с.
16. Бегун В.В. Образование в России: Слов.-справ. М: Флинта: Наука, 2001.-110 с.
17. Беляков С.А. О налогообложении высших учебных заведений. М., 1997.-28 с.
18. Беляков С.А. Основные направления государственного регулирования в сфере высшего образования за рубежом/С.-Петербург, ун-т экономики и финансов. Препринт.- СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та экономики и финансов, 1996. Ч 25 с.
19. Буланов B.C. Современные проблемы занятости и безработицы. -М.: РАГС, 1996.-41 с.
20. Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. 2001. №4.
21. Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. 1999. №1.
22. Вогин H.A. Усиление социальной направленности экономики России. (Актуальные проблемы, вопросы теории и практики). Ч М.: РАГС, 1998.-36 с.
23. Вогин H.A. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998. - 255 с.
24. Вогин H.A., Николаев C.B. Доходы работника и результативность производства: Проблемы, реалии, перспективы. М.: Универсум, 1994.-274 с.
25. Вогин H.A., Плакся В.И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. М.: Луч, 1994. - 262 с.
26. Воронин A.A. Основные нормативы развития материальной базы учреждений народного образования. Сборник методическихматериалов и система норм и нормативов по выдам обучения (в соавторстве). М.: Гособразование СССР, 1989.
27. Воронин A.A. Предпринимательская деятельность учреждений профессионального образования. Учебное пособие. М.: НИИВО, 1996.
28. Воронин A.A. Экономика высшего образования в новых условиях хозяйствования. Монография. - М., 1999.
29. Вуз и рынок. В 3 кн. Кн. 1. Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. М., 1992.
30. Высшая и средняя профессиональная школа в России и за рубежом /Отв. за выпуск Р.А.Казакова. М.: 1997. - Вып. 1-6.-9 уч.- изд.л.
31. Высшая школа в 1996 г.: Ежегодный доклад о развитии высшего образования/Отв. за выпуск Б.И.Зобов, Р.А.Казакова. М.: НИИВО, 1997 -212 с.
32. Высшая школа России: научные исследования и передовой опыт. Ком. СССР по нар. образованию, НИИ высш. образования М., 1995. - 67 с.
33. Высшее образование в России. 1999. №5.
34. Высшее образование в России. 2000. №2.
35. Высшее образование в России. 2001. №1.
36. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. Обзор нац. образоват. политики. М., Весь мир, 2000 - 120 с.
37. Галаган А.И., Гоппа В.Д. Международный опыт разработки индикаторов высшего образования /Под науч. ред. акад. А .Я. Савельева М., 1997. - 44 с.
38. Галаган А.И., Чурьянов Ю.Д. Реформы высшего образования в странах Центральной Европы. М., 1997. - 64 с.
39. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов/Под общ. ред. Кушлина В.И., Вогина H.A.; редкол.: Владимирова A.A. и др. М.: ОАО НПО Экономикаû, 2000. - 753 с.
40. Государственные высшие учебные заведения России: основные показатели состояния вузов в регионах. М.: НИИВО, 1997. - 67 с.
41. Громыко В.В. План и рынок в воспроизводстве рабочей силы: опыт развитых индустриальных стран Рос. эк. акад. Им. Г.В. Плеханова. -М., 1992.-156 с.
42. Делокаров К.Х., Демидов Ф.Д. В поисках новой парадигмы. Синергетика. Философия. Научная рациональность. М.: РАГС, 1999. -106 с.
43. Димов В.М. Народное образование в социальной политике развитого социалистического общества. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981. 174 с.
44. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. - 160 с.
45. Евтихиев H.H., Зобов Б.И., Иванников А.Д., Ковалев С.Н., Мордвинов В.А., Сазонов Б.А. Образование и информатика 96 /Под ред. АЛ. Савельева. - М.,1997. - 76 с.
46. Егоров B.C. Социальный реализм. М., 1999 г. 305 с.
47. Звидриньш П.П., Звидриня М.А. Население и экономика. М.: Мысль, 1987. - 128 с. - (Популярная демография).
48. Зущина Г.М., Костин Л.А. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества: Учеб. пособие. -М., 1996. 143 с.
49. Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. 2000. Часть 1. М.: Изд-во МГУП, 2000. - 80 с.
50. Инновации в российском образовании: Высшее профессиональное образование. 2000. Часть 2. М.: Изд-во МГУП, 2000. - 80 с.
51. Ишина И.В. Финансово-экономическая база образования: состояние, проблемы, перспективы: Монография. НИИВО, 2001. - 272 с.
52. Кагерманьян B.C., Гарунов М.Г., Семушина Л.Г. и др. Перспективные направления и методология обновления содержания различных видов подготовки студентов в вузе. М., 1997. - 48 с.
53. Капитализм и рынок: экономисты размышляют. РАН. Ин-т мировой экономики и международных отношений. М., Наука, 1993 - 208 с.
54. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Под ред. Куракова Л.П.; пер. с англ. Любимова H.H.; Ассоц. Рос. вузов. М., Гелиос АРВ, 1999. - 352 с.
55. Козлов A.A. Формирование гражданского сознания молодых россиян. -М., 1997.-40 с.
56. Колесников Л.Ф., Турченко В.Н., Борисова Л.Г. Эффективность образования. М.: Педагогика, 1991. - 272 с.
57. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения/Ред. кол. Л.И. Абакин и др. -М.: Экономика, 1993. 543 с.
58. Кондратьев Н.Д. Особое мнение: Избранные произведения. В 2 кн. Кн.2. РАН. Ин-т экономики; Междунар. Фонд им. Н.Д. Кондратьева. -М.: Наука, 1993.-719 с.
59. Костин Л.А., Костин С.А. Кардинальное повышение производительности труда. М.: Профиздат, 1986. Ч 272 с.
60. Костин Л.А. Российский рынок труда: вопросы теории, истории. М. Профсоюзы и экономика. 1999. - 296 с.
61. Куров С.В. Образовательные услуги: гражданско-правовой аспект. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 1999. -121 с.
62. Кушлин В.И., Смирницкий Е.К., Лебедев В.Г. и др.; Механизм научно-технологического развития экономики. Ред. кол.: Кушлин В.И. РАГС при Президенте. Каф. теории и практики гос. регулирования рыноч. Экономики - М., Влад. МО, 1996. - 172 с.
63. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. -М.: Дело, 1994. 224 с.
64. Маркс К. Капитал. Т.1//Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.Т.23.
65. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М., 1966.
66. Меньшиков С. Экономика России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку. Международные отношения, 1996. Ч 365 с.
67. Мировая экономика и международные отношения. 2001. №10.
68. Можаева Л.Г. Эволюция форм подготовки специалистов за рубежом: (США, страны Зап. Европы, Япония). Науч.-аналит. обзор/РАН ИНИОН. М.: ИНИОН, 1996. - 92 с.
69. Мурашов В.И. Идея образования: Российская идея образования как основа государственной образовательной политики XXI в./Ин-т интегр. педагогики. М.: Логос, 1999. Ч 67 с.
70. Негосударственный вуз: поиски путей повышения качества образования: Сб. науч. тр. -М., 2001.
71. О состоянии и направлениях работы Госкомвуза России с субъектами Российской Федерации в области высшего профессионального образования. Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию. - М., 1994. - 28 с.
72. Образование и культура: история и современность: (методол. аспект). По ред. Ю.В. Петрова. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1989.- 236 с.
73. Образовательная и социально-профессиональная структура населения СССР (Сб. ст. Ред. кол.: Д.И. Валентей). М., Статистика, 1975.
74. Образовательная и социально-профессиональная структура населения СССР. Серия Народонаселение. М., Статистика, 1975. 104 с.
75. Образовательные стандарты: материалы Междунар. Семинара Разработка образовательных стандартов в демократическом обществе/Рос. гос. пед. ун-т им. А.И. Герцена. Редкол.: Г.А. Бордовский и др. СПб: Образование, 1995. -166 с.
76. Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования в стране: Сборник документов и материалов. М.: Высш. шк., 1987. -77 с.92.Педагогика. 2000. №2.
77. Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике. М.: РАГС, 1996. -299 с.
78. Плетнев К.И. Научно-техническое развитие регионов России: теория и практика. М.: Эдиториал УРСС, 1998. - 215 с.
79. Попов E.H. Проблемы формирования рынка образовательных услуг//Молодежь, образование, рынок: сб. науч. тр. М., НИИВО, 1992.
80. Прожиточный минимум в Российской Федерации: нормативные документы, методические рекомендации, комментарии./М-во труда и социального развития РФ и др.; Под ред. Январева В.А. и др. М. 2000.-387 с.
81. Ратнер Ф.Л. Научная деятельность студентов в системе многоуровнего образования за рубежом. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1997.- 27 с.
82. Романкова Л.И. Высшая школа России: социальные технологии деятельности, науч.-исслед. ин-т высш. образования, М., 1999 - 255 с.
83. Российская газета. 2001.-17 октября.
84. Российская газета. 2001. 24 апреля.
85. Российский рынок труда. М.: ИЭ РАМН, 1993. - 189 с.
86. Российский экономический журнал.2000. №2.
87. Румянцева Н.Г., Войдецкая Т.П. Анализ документального потока депонированных рукописей по проблемам высшей школы. М., 1997. -40 с.
88. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие./ Под ред. Николаса Барра. Пер. с англ. под науч. ред. С. Кадомцевой, Т. Клячко, Т. Проскуряковой. М., ИКЦ ДИС, 1997. - 496 с.
89. Савельев А .Я., Зуев В.М. и др. Методика прогнозирования и оценки состояния системы высшего и среднего профессионального образования. М., 1997. - 76 с.
90. Свободная мысль. 1999. №3.
91. Семенов В.В. и др. Компьютерные технологии в дистанционном обучении. М., 1997. - 64 с.
92. Синергетика и социальное управление. М.: Изд-во РАГС, 1998. -352 с.
93. Синергетика и учебный процесс. М.: Изд-во РАГС, 1999. - 300 с.
94. Система образования как фактор формирования личности. Редкол.: Н.С. Мансуров. М.: ИСИ, 1979. 55 с.
95. Сонина В.А. Государственная политика в сфере бесплатного обслуживания: уроки и перспективы. РАН. Ин-т проблем рынка; Отв. ред. Б.В. Ракитский. М., Наука, 1994 - 104 с.
96. Сорвина Г.Н. История экономической мысли XX столетия: Лекции М.: Изд-во РАГС, 2000. - 224 с.
97. Социальная политика и рынок труда: вопросы теории и практики/Ред. H.A. Вогин, А.И. Щербаков. М.: РАГС, 1996. - 180 с.
98. Социально-гуманитарные знания. 1999. №5.
99. Социально-гуманитарные знания. 2000. №5.
100. Социально-политический журнал. 1998. Ч №2.
101. Социально-экономическое положение России №1: январь 2001 г./Госкомстат России. М. 2001. Ч404 е.: табл.
102. Социологические исследования. 2000. №5.
103. Справочно-статистические материалы по системе образования к докладу Образовательная политика России на современном этапе//Государственный совет Российской Федерации. М., 2001.
104. Струмилин С.Г. Наука и производительность труда. М. Л., Гос. соц-эк. изд-во, 1931 г. - 18 с. (Академия наук СССР, Доклады на Чрезвычайной сессии в Москве 21-27 июня 1931 г.)
105. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. Ч М.: Наука, 1982. -471 с.
106. Струмилин С.Г. Хозяйственное значение народного образования. М.- Л., 1924.
107. Тартарашвили Т.А. Либеральные коледжи (коледжи свободных искусств) в системе подготовки специалистов с высшим образованием в США. М., 1997. - 60 с.
108. Тенденции развития и роль образования: экономический и социальный аспекты/Под ред. В.И. Марцинкевича. М., 1994. - 154 с.
109. Тенденции, проблемы и новые законы в высшем образовании. Польша//Высшее образование в Европе/ЮНЕСКО. 1994 г. N1.
110. Томин В.П. Уровень образования СССР. М.: Финансы и статистика, 1981.-192 с.
111. Туган-Барановский М.И. Основы политической экономии. М.: Российская политическая энциклопедия (РОСПЭН), 1998. - 662 с.
112. Управление качеством образования: Практико-ориентир. монография и метод. пособие/Потанник М.М., Ямбург Е.А., Матрос Д.Ш. и др.: Под ред. Поташкина М.М.: Рос.акад. образования. М.: Пед. о-во России. 2000. - 441 с. - (менеджмент в образовании).
113. Факторы повышения эффективности экономики в условиях рынка/АОН ЦК КПСС. Каф. экономики народ, хоз-ва; Под ред. Л.А. Костина, H.A. Вогина, H.A. Встовского. М., 1991.-181 с.
114. Филиппов Ф.Р. Социология образования. М.: Изд-во Наука, 1980.- 199 с.136. Финансы. 2001. №5.
115. Хорева Л.В., Сущинская М.Д. Организация системы высшего образования в зарубежных странах: Учеб. Пособие/С-Петерб. гос. ун-тэкономики и финансов. Каф. экономики и упр. социал. сферой. -СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 1998. 103.
116. Хорзов С.Е., Д.И. Менделеев: вопросы государственного регулирования экономики. М.: РАГС, 1995. Ч 38 с.
117. Шумпетер Й. Теория экономического развития./Пер. с нем.: Вступ. Ст. и общ. ред. акад. А.Г. Милейковского. М.: Прогресс, 1982.
118. Щетинин В.П., Хроменков В.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования. Учебное пособие. Рос. пед. агентство. - М., 1998. Ч 305 с.
119. Экономика народного образования: Учеб. для студентов пед. Институтов /Под ред. C.JI. Костаняна. 2-е изд. М., 1986.142. Экономист. 2001. №5.
120. Яковец Ю.В. История цивилизаций. М.: Вла.Дар, 1995. 459 с.
121. Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. М.: Вла.Дар., 1996.-280 с.
122. Яковец Ю.В., Пирогов C.B., Попов Б.Е. Закономерности и перспективы цикличной динамики науки, культуры и образования. М., 1996.
Похожие диссертации
- Экономические интересы муниципальных образований в условиях рыночной трансформации
- Формирование механизма социально-экономического развития муниципальных образований региона в условиях реформы федеративных отношений
- Управление реализацией стратегии социально-экономического развития муниципального образования
- Регулирование социально-экономического развития муниципальных образований
- Политика социально-экономического развития муниципального образования: стратегические ориентиры и механизм реализации