Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Функционирование автотранспортных организаций на принципах бюджетирования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученаd>кандидат экономических наук
Автор Беркович, Сергей Валерьевич
Место защиты Москва
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Функционирование автотранспортных организаций на принципах бюджетирования"

На правах рукописи

Беркович Сергей Валерьевич

Функционирование автотранспортных организаций на принципах

бюджетирования.

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (транспорт)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА-2006

Работа выпонена на кафедре Управление на автомобильном транспорте Государственного Университета Управления.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Горин Виктор Сергеевич Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Ландсман Анатолий Яковлевич

кандидат экономических наук, доцент Липатов Андрей Геннадьевич

Ведущая организация: ГУЛ МО Мострансавто

Защита диссертации состоится л27 февраля 2006 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.049.07 в Государственном Университете Управления по адресу: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, д. 99, зал заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГУУ.

Автореферат разослан 2.С 2006 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.049.07

доктор экономических наук, профессор -> Т.В. Богданова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования определяется острой потребностью в качественно - новом информационно - аналитическом обеспечении современного менеджмента, как в крупных корпорациях, так и в средних и малых организациях и их объединениях. В современных условиях экономики большие масштабы информационного массива компаний приводят к чрезмерному обобщению данных, получаемых из существующих учетных систем. В результате такая информация сужает возможности анализа и теряет множество характеристик, необходимых для управления компанией.

Особенно сильно в таком обеспечении нуждается та часть финансового менеджмента, которая отвечает за достижение двух основных целей финансовой стратегии компании - получение прибыли, то есть анализ взаимосвязи затраты -выручка - прибыль и управление финансовыми потоками, то есть оперативное определение направлений поступления и использования денежных средств.

Для решения таких проблем необходимо использовать теоретические разработки и опыт организации управленческого учета и построения комплексных информационных систем предприятий. В настоящее время возникла ситуация, при которой требования высшего менеджмента компаний к информации и ее анализу опередили развитие теоретических основ и практических систем управления финансовыми потоками организаций, в особенности это касается крупных объединений организаций. Следовательно, появилась необходимость в проведении научного исследования, охватывающего различные аспекты управления финансовыми потоками организаций с позиции высшего руководства. При этом необходимо создать новую систему разработки, внедрения, контроля и анализа данных, характеризующих функционирование предприятия.

Целью данного исследования является повышение эффективности работы автотранспортных организаций за счет использования бюджетных систем. В

соответствии с указанной целью в диссертации были поставлены следующие основные задачи:

Проанализировать рынок пассажирских перевозок в России, выявить его текущее состояние и основные тенденции развития

проанализировать существующие методы управления финансовыми потоками организаций

выявить тенденции и направления развития существующих систем управления объединений автотранспортных организаций дать общую оценку существующим автоматизированным системам управления организациями

разработать оперативный и экономичный способ внедрения системы управления денежными потоками крупных объединений автотранспортных организаций

Объектом исследования диссертации являются крупные российские объединения предприятий - перевозчиков, предприятия, входящие в объединение ГУП МО Мострансавто, а предметом исследования - закономерности и принципы управления финансовыми средствами объединения автотранспортных предприятий - перевозчиков пассажиров, механизмы получения и распределения денежных средств.

Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, таких как А. Аперч, М.А. Бахрушина, A.A. Володин, К. Друри, О.Д. Каверина, Т.П. Карпова, И.В. Спирин, М.В. Ткач, В.А. Чернов, М.В. Хрущев, К.П. Янковский, А. Яругова и другие.

Методологической основой исследования выступил метод системного подхода, инструментами же исследования: финансовый анализ, экономико-статистический анализ и синтез, анализ функций, структуры и факторов классификации, систематизации и другие. Также необходимо отдельно выделить экспертные методы, используемые в диссертационном исследовании. Это методы экспертных оценок, наблюдения. Во время проведения исследования экспертами выступали руководящий состав во главе с директорами автотранспортных

предприятий, входящих в объединение ГУП МО Мострансавто, что позволяет говорить о достоверности оценок.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке автоматизированной системы управления финансовыми потоками объединения организаций, направленной на: информационно - аналитическое обеспечение менеджмента достижение оптимальности планирования финансовых ресурсов объединения автотранспортных организаций

минимизацию затрат на получение и своевременную передачу поной и достоверной информации в головной офис объединения организаций Наиболее важные результаты исследования, характеризующие научную новизну, заключаются в следующем:

внесены уточнения и допонения в понятие системы управления организацией, системы бюджетирования организации, комплексной информационной системы, сущность которых была рассмотрена с позиции финансового менеджмента, а также показана их взаимосвязь, проявляющаяся в общих объектах (общие центры ответственности, затраты, финансовые результаты) и общем предмете (процесс затраты -выручка - прибыль).

разработаны коэффициенты определения эффективности использования организацией имеющихся в его распоряжении основных средств и оптимальности распределения с финансовой точки зрения автобусов по маршрутам

выявлена и обоснована необходимость внедрения системы центров ответственности в объединении организаций, необходимых как для нормально функционирования комплексной системы управления предприятием, так и комплексной информационной системы, предложена методика предварительной оценки эффективности применения бюджетной системы, основанная на экспертных методах.

Разработана методика классификации автотранспортных организаций -филиалов объединения ГУП МО Мострансавго, с возможностью применения в других объединениях, в том числе занимающихся прочими видами деятельности, направленная на выявление наиболее подходящих для пилотного внедрения организаций и создание графика внедрения системы в остальных организациях.

Разработан способ внедрения бюджетной системы, основывающийся на использовании существующей материальной базы и данных бухгатерского учета и управленческого учета Практическая значимость исследования заключается в возможности широкого использования полученных рекомендаций объединениями автотранспортных организаций, в результате чего увеличивается скорость предоставления и достоверность представленной информации менеджменту предприятий, увеличивается прогнозируемость финансовых потоков предприятий в отдельности и объединения в целом, повышается экономическая эффективность работы объединения. Положительные результаты при внедрении разработок автора подтверждены ГУП МО Мострансавто. Апробация системы управления производилась в течение шести месяцев в четырех пилотных автотранспортных организациях - филиалах объединения. Разработанная система управления финансовыми средствами организаций на основе комплексной информационной системы также может быть адаптирована для большинства организаций практически всех отраслей экономики Российской Федерации.

Некоторые теоретические результаты исследования обсуждались и были одобрены на 18-й и 19-й Всероссийских научных конференциях молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления, по результатам которых были опубликованы тезисы.

Структура диссертационного исследования отражает его цель и задачи и состоит из введения, трех глав, включающих 11 разделов, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 131 источника, и 5 приложений. Диссертация содержит 18 таблиц, 1 схемы, 45 рисунков, и 32 формул.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, а также обозначена научная новизна и основные результаты исследования.

В первой главе диссертационного исследования рассматривается необходимость изменения систему управления финансовыми потоками автотранспортных организаций. Для этого сначала проводится анализ состояния автомобильного транспорта в структуре пассажирских перевозок и опыта использования в нем информационных технологий, описывается взаимосвязь теории бюджетирования и рассматривается сущность систем бюджетирования и информационных технологий в бюджетировании.

Пассажирский транспорт работает в 1,3 тыс. городов России, из них практически везде работает автобусный транспорт, в наиболее крупных имеется трамвай (67 городов), тролейбус (89 городов), метро (6 городов).

Автомобильный транспорт в России является основным видом транспорта для большинства граждан. Если обратиться к статистике перевозок пассажиров за 1998 - 2002 года, то мы увидим, что наибольшее число пассажиров перевозится автобусным транспортом (49%), за ним следует тролейбусный транспорт (20%), трамвайный (17%), метро (11%) и железнодорожный (3%). Остальные виды транспорта в сумме перевозят не более 1 % от общего количества пассажиров (Российский статистический ежегодник, 2003). Автобусные перевозки являются основными, они обеспечивают почти 50% всех пассажирских перевозок.

Рис.(.Структура участия видов транспорт в перевозках пассажиров

Если обратиться к исследованиям СОМСОЫ, проведенным в июне-августе 2005 года, то увидим, что наиболее часто используемый общественный транспорт в России - автобусный. В разных регионах им пользуется 64,3% населения, на втором месте маршрутные такси (53,4%) и метро (20,5%). Наибольшая доля россиян - 30,3% пользуется услугами автобусов каждый день, еще 20,9% несколько раз в неделю, 8,7% - один или несколько раз в месяц, лишь 4,4% реже 1 раза в месяц.

Крупнейшим перевозчиком пассажиров в Московской области является ГУП МО Мострансавто.

ГУП МО Мострансавто образовано в 1924 году и на данный момент состоит из 40 автотранспортных предприятий, расположенных во всех районах Московской области, осуществляющих 3 основных вида маршрутных перевозок:

- внутригородские;

- пригородные;

- междугородные.

Частота использования Процент использования

Не пользуются 36%

Реже одного раза в месяц 4%

Один или несколько раз в месяц 9%

Один или несколько раз в неделю 21 %

Один или несколько раз в день 30%

Табл. 1 Использование услуг автомобильного транспор га россиянами

Количество маршрутов, выпоняемых автобусами Мострансавто летом 2005 года составило 1174, из них 309 внутригородских, 861 - пригородный и 4 междугородных маршрута. То есть в настоящее время процентное соотношение маршрутов составляет внутригородских - 26,3%, пригородных 73,3%,

междугородных - 0,4%. Направление междугородных перевозок начало развиваться в ГУП МО Мострансавто в 2002 году, в настоящее время прорабатываются планы увеличения количества междугородных маршрутов до 12, а также возможность выхода на рынок международных перевозок пассажиров автобусами ГУП МО Мострансавто (см. рис.2).

Объединение ГУП МО Мострансавто в настоящее время обслуживает 74 города, 106 посеков городского типа, 5770 сельских населенных пунктов. Это абсолютный максимум среди предприятий - перевозчиков Московской области. Всего на территории Московской области насчитывается 270 перевозчиков, с общим парком автобусов 6,8 тыс. единиц. Из них 74% (5,0 тыс. ед.) принадлежат объединению ГУП МО Мострансавто. Остальные 26% (1,8 тыс.ед.) всем остальным перевозчикам, большинство из которых имеют в парке 1-2 автобуса.

Подавляющее большинство пригородных автобусов также выпоняет функции внутригородских маршрутов, особенно в малых городах, посеках городского типа и сельских населенных пунктах. Крупнейшей организацией, осуществляющей автобусные перевозки пассажиров в Московской области является ГУП МО Мострансавто.

ГУП МО Мострансавто образовано в 1924 году и на данный момент состоит из 40 автотранспортных предприятий, расположенных во всех районах Московской области, осуществляющих 3 основных вида маршрутных перевозок:

- внутригородские

- пригородные

- междугородние

Количество маршрутов, выпоняемых автобусами Мострансавто летом 2005 года составило 1174, из них 309 внутригородских, 861 - пригородный и 4 междугородных маршрута. То есть в настоящее время процентное соотношение маршрутов составляет внутригородских - 26,3%, пригородных 73,3%, междугородных - 0,4%. Направление междугородных перевозок начало развиваться в ГУП МО Мострансавто в 2002 году, в настоящее время прорабатываются планы увеличения количества междугородных маршрутов до

12, а также возможность выхода на рынок международных перевозок пассажиров автобусами ГУП МО Мострансавто.

Объединение ГУП МО Мострансавто в настоящее время обслуживает 74 юрода, 106 посеков городского типа, 5770 сельских населенных пунктов. Это абсолютный максимум среди предприятий - перевозчиков Московской области. Всего на территории Московской области насчитывается 270 перевозчиков, с общим парком автобусов 6,8 тыс. единиц. Из них 74% (5,0 тыс. ед.) принадлежат объединению ГУП МО Мострансавто. Остальные 26% (1,8 тыс. ед.) всем остальным перевозчикам, большинство из которых имеют в парке 1 -2 автобуса.

Таким образом, ГУП МО Мострансавто является одним из основных автотранспортных перевозчиков пассажиров на всей территории Российской Федерации, что позволяет нам на его примере разрабатывать и внедрять бюджетную систему автотранспортной организации. Во второй части первой главы диссертационного исследования рассматривается взаимосвязь классических бюджетных и комплексных систем и возможность функционирования таких систем в автотранспортных организациях, осуществляющих пассажирские перевозки. В результате проведенного исследования были выявлены 6 классических способов формирования бюджетной системы на предприятиях и 3 фазы организации комплексной информационной системы.

Также было установлено, что в условиях рыночной экономики эффективность функционирования ATO зависит от оперативного и точного учета движения всех материальных ценностей, выработки, доходов, расходов и прибыли по каждому автомобилю, подразделению и работнику, от быстрого реагирования на изменяющиеся условия, конъюнктуру и цены. Без качественного информационного обеспечения принятие правильных решений менеджментом организации будет сильно затруднено.

Таким образом, развитие применения в организациях бюджетных систем и комплексных информационных систем позволит обеспечить менеджмент информацией, необходимой для получения максимальной прибыли организацией, увеличения ее стоимости, оптимизации перевозок.

Во второй главе диссертационного исследования была произведена оценка влияния бюджетной системы, созданной на базе информационной системы на показатели работы автотранспортных организаций и обоснована необходимость внедрения таких систем.

Для этого были проанализированы основные статьи доходов и расходов автотранспортных организаций и возможность их изменения при условии функционирования бюджетной системы. Проведение данного анализа было начата с формирование показателей работы автотранспортных организаций, на которые может влиять бюджетная система, созданная на основе комплексной информационной системы объединения автотранспортных организаций. В процессе работы были проанализированы следующие показатели: расходы организации на оплату труда персонала, как административного, так и производственного, общехозяйственные расходы, расходы на получение, обработку и передачу информации. В результате данного анализа были выявлены основные факторы

Также был произведен анализ документооборота автотранспортных организаций, который показал, что все документы автотранспортной организации можно условно распределить на три основные категории:

- нормативные документы

- первичные документы;

- вторичные документы.

К нормативным относятся те документы, сведения в которых в течение некоторого периода времени остаются неизменными (пробеги до ТО, нормы расхода топлива, номенклатурные номера деталей, стоимость запасных частей и т.д.). В первичных документах хранится та информация, которая появляется в подразделениях организации в ходе производственной деятельности. К первичным документам можно отнести путевые листы, заявки на ремонт, требование на получение материалов и т.д. К вторичным относятся те документы, которые содержат результаты анализа и переработки первичных документов. К ним можно отнести различные формы, ведомости, сводки, отчеты. Например,

сведения об удельных затратах на запасные части, ведомость премии за экономию топлива, сводка о простоях подвижного состава на линии и т.д.

При анализе информационных потоков следует делать четкое разграничение между этими видами данных, поскольку это в дальнейшем облегчает формирование структуры базы данных информационной системы и облегчит организацию создания бюджетной системы объединения.

Исходя из вышеизложенного, была разработана методика оценки затрат на обработку информации при различных технологиях, в основу которой положена трудоемкость обработки данных.

Для оценки рациональности документооборота можно использовать следующие показатели:

- объем обрабатываемой информации (в документе, по задаче, в подразделении, в ATO);

- соотношение объемов нормативно-справочной, первичной и вторичной информации;

- степень дублировании информации (на уровне документа, задачи, подразделения, ATO);

- трудоемкость обработки данных.

При использовании информационных технологий документооборот, как правило, несколько изменяется. Эти изменения, а так же степень совершенства применяемых технологий можно количественно оценить с помощью следующих показателей:

- объемы информации, обрабатываемые персоналом вручную;

- суммарные объемы данных в БД информационной системы (за заданный интервал времени);

- объем нормативно-справочной информации, хранимой в БД информационной системы;

- объем текущей информации, заносимой в БД с клавиатуры за заданный интервал времени;

- объем информации, передаваемой по каналам связи информационной системы.

Одним из важных показателей рациональной организации информационных потоков является степень дублирования информации в документах. Следует отметить, что степень дублирования на различных уровнях (документы, задачи, подразделения, организация), может быть различной.

Содержание вторичных документов частично или поностью дублирует информацию первичных носителей. Например, при выдаче запасных частей в картотеку складского учета переносятся сведения из требования, при получении запасных частей - из наряда. Анализ документооборота показал, что содержание 77% вторичных документов состоит только из дублированной информации, а 23% выходных форм частично повторяют сведения первичных документов.

Некоторые виды информации передаются от одних подразделений к другим в неизменном виде (например, суточные пробеги автомобилей). Причем, слежение за пробегами производится в нескольких службах.

Из анализа документооборота следует, что он далек от совершенства. В рамках традиционной технологии обработки информационных потоков каждая служба автотранспортной организации стремится сформировать свой перечень документов, что неизбежно приводит к дублированию информации, к допонительным затратам времени на ее перенос из одних документов в другие, что сопровождается частичным искажением данных (появлением ошибок). Для исключения всех этих недостатков в рамках новой информационной системы необходимо совершенствовать документооборот, т.е. требуется сохранить только минимальный набор первичных документов, подлежащих вводу в базу данных, а процессы поиска, обработки информации и формирования выходных форм необходимо поностью автоматизировать, что избавит персонал от рутинной работы. Анализ возможностей автоматизации решения учетно-статистических задач на базе персональных компьютеров показал, что при этом объемы обрабатываемой информации изменятся незначительно и только по первичным документам. Однако трудоемкость обработки информации резко уменьшится, особенно по

вторичным документам. В целом при использовании копьютеров затраты на обработку информации по исследованным выше задачам могут быть снижены на 60%.

Вторая часть второй главы диссертационного исследования была направлена на совершенствование технологий решения задач оперативного управления автотранспортными организациями. В основу известных методик управления заложен периодический контроль и анализ работы подвижного состава, выбор автомобилей, имеющих сверхнормативные расходы (на основе нормативов), установление причин имеющихся отклонений (с применением средств диагностики), разработка и реализация мероприятий по устранению выявленных причин.

В рассматриваемой организации (объединении ГУП МО Мострансавто - а таких большинство, если не все) системы управления расходами базируются на бумажных носителях информации и ручной обработке соответствующих данных (картотек). При этом частый контроль и анализ данных не целесообразен из-за высоких трудозатрат на обработку информационных массивов, с увеличением периодичности контроля возрастают потери от несвоевременного обнаружения и устранения причин сверхнормативных расходов, поэтому возникала потребность оптимизации периодичности обработки и анализа данных, что приводило к не поному использованию возможностей по экономии затрат на эксплуатационные материалы.

При использовании в ATO комплексных систем обработки информационных потоков появится возможность снизить затраты на обработку данных, что позволит наладить более частый контроль и, в конечном итоге, повысить эффективность систем управления расходами.

Таким образом, во второй главе диссертации была обоснована необходимость управления денежными потоками объединения автотранспортных организаций в настоящее время, рассмотрены вопросы организации бюджетной системы в объединениях автотранспортных организаций. Также были проанализированы показатели деятельности автотранспортных организаций и отобраны те из них,

которые на наш взгляд наиболее поно характеризуют текущее состояние автотранспортных организаций. В процессе анализа показателей, характеризующих работы автотранспортных организаций мы проанализировали такие регулируемые статьи расходной части как: расход топлива, расход шин, расход на заработную плату. Рассмотрев данные показатели и их зависимость от маршрутов, на которых работают автобусы, мы сделали вывод, из которого следует, что, изменяя распределение водителей и автобусов по маршрутам, а также, пересаживая водителей с одного автобуса на другой, автотранспортные организации смогут получить значительную экономию вышеуказанных статей бюджета.

В результате исследований, рассмотренных во второй главе настоящей диссертации были получены данные для разработки методики оценки эффективности применения бюджетной системы, созданной на основе комплексной информационной системы автотранспортной организации. Данная методик была разработана и представлена в третьей главе диссертационного исследования. Также было рассмотрено внедрение разработанной бюджетной системы в крупном объединении автотранспортных организаций, которое представлено во второй части третьей главы.

Целью методики оценки эффективности применения бюджетной системы, организованной на базе комплексной информационной системы в автотранспортных организациях стало определение эффективности внедрения системы, путем предварительного расчета результатов внедрения системы и их оценки экспертным методом с учетом удельного веса каждого рассчитываемого показателя. В качестве экспертов могут быть привлечены как сотрудники организации, производящей внедрение системы, так и сторонние физические и юридические лица.

Суть данной методики заключается в формировании не менее трех показателей, характеризующих работу автотранспортной организации. Далее производится оценка количественного изменения данных показателей после внедрения бюджетной системы в автотранспортной организации. В случае

положительной оценки изменения значения показателя ему присваивается значение лI, в случае отрицательной оценки присваивается значение О. Следующим шагом методики является определение удельного веса каждого показателя работы организации, при этом сумма всех удельных весов дожна составлять 1 и каждый коэффициент в отдельности не дожен иметь значение ниже 0,05 и выше 0,45. Таким образом определив показатели и их удельные веса необходимо определить значение общего показателя, характеризующего эффективность внедрения бюджетной системы в автотранспортной организации. Данный показатель определяется по следующей формуле:

где Фл- общий показатель эффективности внедрения системы в организации

Фп - показатель оценки эффективности внедрения системы по каждому показателю п

кД - удельный вес каждого показателя в общем значении по организации, при этом

Е, (к,) = 1

Предварительная эффективность и необходимость внедрения бюджетной системы определяется в зависимости от итогового значения показателя Фл:

- Если значение Фс.р будет в пределах от 0,8 до 1, то с вероятностью практически 100%, система оправдает себя, внедрение даст положительный результат

- Если значение ФС.ДР будет в пределах от 0,5 до 0,8, то внедрение системы дожно быть оправдано, система будет работать в данной организации, результаты работы могут быть через достаточно продожительный срок.

- Если значение ФДр будет в пределах от 0,2 до 0,5, то требуется допонительная экспертная оценка необходимости ввода системы, анализ других факторов

- Если значение ФДр будет в пределах от 0 до 0,2, необходимости внедрения нет.

Практическое применение данной методики производилось весной 2005 года в Тадомском АТП, где методика доказала свою эффективность на практике. Результатом практического применения методики стало подтверждение необходимости внедрения данной системы на Тадомском АТП.

Вторая часть третьей главы диссертационного исследования посвящена разработке проект бюджетной системы в автотранспортных организациях. Бюджетная система любой организации представляет собой совокупность бюджетов, направленных на повышение эффективности управления организацией, обеспечение прозрачности финансовых и товарных потоков организации, реализацию контрольной функции деятельности финансовых и ревизионных служб организации. Совокупность бюджетной системы и комплексной информационной системы организации позволяет моментально оценить происходящую ситуацию, сравнить показатели деятельности с плановыми, увидеть те центры ответственности, где происходит отклонение от плана, что, в свою очередь, позволяет исправить ситуацию, не дожидаясь более глубоких последствий.

В соответствии с теорией финансового планирования (бюджетирования) Бюджетирование - это финансовое планирование, охватывающее все стороны деятельности организации, позволяющее сопоставить доходы и расходы на предстоящий период времени в целом и по отдельным этапам. В результате проведенных исследований понятие бюджетирования было допонено следующей фразой: и анализировать в режиме реального времени соответствие доходов и расходов организации плановым показателям. Таким образом, было получено следующее определение бюджетирования:

Бюджетирование - это финансовое планирование, охватывающее все стороны деятельности организации, позволяющее сопоставить доходы и расходы на предстоящий период времени, анализировать в режиме реального времени соответствие доходов и расходов предприятия плановым показателям в целом и

по отдельным этапам. Это также позволило внести корректировки в определение системы бюджетирования в организации.

Симбиозом классической системы бюджетирования и комплексной информационной системы организации и является бюджетная система, разработанная на основе комплексной информационной системы, представляющая собой с финансово-контрольной точки зрения систему бюджетирования, с информационной точки зрения систему поного лон-лайн контроля за деятельностью и управления организацией. То есть фактически, бюджетная система представляет собой поностью автоматизированную систему, в которую вводятся только начальные данные, плановые данные, нормативы функционирования организации, и которая, в процессе своей работы выдает поностью автоматизированные заранее составленные таблицы в любой момент времени, с указанием отклонений, возможных причин отклонений, прогнозный вариант развития организации на определенный период времени, основываясь на показателях предыдущих периодов времени (неделя, месяц, год).

Для разработки бюджетной системы, основанной на комплексной информационной системе необходимо:

1. Создать комплексную систему бюджетирования, основанную на принципе для всех и для одного. То есть система бюджетирования дожна охватывать каждое АТП-филиал ГУП МО Мострансавто в отдельности и ГУП МО Мострансавто в целом. То есть фактически она дожна представлять собой две системы бюджетирования

- система бюджетирования для АТП

- система бюджетирования для объединения

2. Создать комплексную информационную систему, охватывающую все процессы формированию бюджетов в организации, позволяющую максимально сократить долю ручного труда, снизить бумажный документооборот и, тем самым, разгрузить сотрудников организации, начиная от сотрудников - испонителей, до руководителей

3. Объединить 2 вышеуказанные системы, тем самым, получив систему

бюджетировнаия, основанную на комплексной информационной системе.

В соответствии с данной очередностью была разработана бюджетная система, основанная на использовании комплексной информационной системы для ГУП МО Мострансавто и внедрена в 4 пилотных организациях - филиалах ГУП МО Мострансавто и головном офисе. Практическое внедрение бюджетной системы описано в четвертой главе диссертационного исследования.

Заключительная, четвертая глава диссертационного исследования посвящена апробации разработок, оценке их эффективности, корректировке работы и окончательному принятию решения о внедрении в крупных объединениях автотранспортных предприятий, как пассажирского, так и грузового транспорта.

Разработанная бюджетная система и комплексная информационная система организации в соответствии с представленной этапностью прошла экспериментальное внедрение в ГУП МО Мострансавто.

Методика классификации автотранспортных организаций Московской области разрабатывалась с целью распределить все автотранспортные организации на несколько основных групп, для каждой из которых был разработан свой агоритм внедрения бюджетной системы.

На основании проведенной экспертной оценки были разработаны следующие критерии отнесения организаций к той или иной группе внедрения бюджетной:

- удаленность от центра региона;

- дифференциация маршрутных перевозок (городские, пригородные,

междугородные);

- финансовое состояние организации;

- состояние систем автоматизации в организации;

- лояльность руководства автотранспортной организации.

Данные по каждому показателю распределяются по трем категориям, названным нами соответственно I, II, III. В первую категорию попадают наиболее близкие к оптимальным значениям результаты, то есть самые ближайшие к

центру региона организации по критерию удаленности от центра региона, самые высоко дифференцированные организации по критерию дифференциация маршрутных перевозок, организации с самым лучшим финансовым состоянием, с наличием систем автоматизации и лояльности руководства к введению подобных систем.

Далее были разработаны параметры отнесения к группам по каждому из выбранных критериев. Параметры сведены в таблицу 2.

Таблица 2. Параметры отнесения автотранспортных организаций, входящих в объединение к различным группам.

Л Критерий I 11 111

1 Удаленность от центра региона 0 км - 30 км 31 км - 100 км 100 и более км

2 Дифференциация маршрутных перевозок Определяется экспертными группами с использованием таких критериев, как количество маршрутов, дальность маршрутов, количество выездов и т д

3 Финансовое состояние организации Определяется экспертными группами с использованием коэффициентного метода финансового анализа

4 Состояние систем автоматизации в организации Присутствует информационная система Присутствуют элементы информационной системы Информационная система находится в зачаточном состоянии

5 Лояльность руководства Да, руководство поддерживает перемены в управленческой системе Руководство нейтрально относится к переменам в управленческой системе Руководство противодействует каким-либо переменам в управленческой системе

Финансовое состояние организации определялось с использованием коэффициентного метода финансового анализа.

В результате подобного разнесения организаций по группам, был получен наглядный результат (таблица 3.) и выработаны средние значения, в соответствии с которыми и были отобраны организации для внедрения бюджетной системы, использующей в своей работе комплексную информационную систему.

Таблица 3. Распределение ATO по группам

АТП Удаленность от центра эегиона Дифференциация маршрутных перевозок Финансовое состояние организации Состояние систем автоматизации в организации Лояльность руководства

а/к 1377 г Балашиха I II II II I

Бронницкое ПАТП II II И II II

Зидновское ПЛ [ П 1 1 II III III

Волоколамское ПАТП III III И 11 1

Зоскресенское ПАТП И 11 I 111 1

а/к 1784 г Дмитров II 1 11 II III

Догопрудненское ПАТП III И II 11

Домодедовское ПАТП II II III II III

а/к 1796 г Егорьевск II III Ш III 1

а/к 1376 г Жуковский II II 1 II 1

а/к 1789 г Ивантеевка II II 1 III II

Истринское ПАТП II III 11 11 II

Королевское ПАТП 1 II 1 II I

Каширское ПАТП 11 11 11 111 11

а/к 1792 [ Клин III II II II II

а/к 1417 г.Коломна II I I HI I

Луховицкое АТП III II 1 III II

Лы 1 каринское ПАТП I III 11 III II

а/к 1787 г Люберцы 1 III 1 II 11

Можайское ПАТП III II II III 1

а/к 1375 г Мытищи 1 I I II 11

Наро-Фоминское ПАТП II II II II II

а/к 1783 г Ногинск Ii II II III I

Одинцовское ПАТП 1 III II III II

Озерское ПАТП III III 11 11 III

а/к 1793 гО-Зуево II III 111 111 I

П-Посадское ПАТП II III II III II

а/к 1788 г Подольск 1 II II II

Рамснское ПАТП 1 II u III 1

Рузское ПАТП II II 11 II II

а/к 1791 гС-Посад II II III III 111

а/к 1790 г Серпухов II I I II II

Сонечногорское ПАТП II II II II II

Ступинское ПАТП II II II 111 III

Тадомское АТП III II III III 11

а/к 1786 г Химки I I I II 1

Чеховское ПАТП II II 1 II 1

Шатурское ПАТП III II II III 1

а/к 1785 г.Щеково II II 11 II II

Электростальское ПАТП Hl III II II III

ООО "Шаховское ПАТП" III II III u II

Пилотными во внедрении стали четыре автотранспортные организации, с

близкими к основным группам показателями, а именно: а/к 1417 г. Коломна, Одинцовское ПАТП, Тадомское АТП, а/к 1785 г. Щеково.

В соответствии с методикой предварительной оценки эффективности внедрения бюджетной системы, был выявлен коэффициент Фсвнр , который составил соответственно:

- для а/к 1417 г. Коломна Фсвнр=0,85

- для Одинцовского ПАТП Фсвнр=1

- для Тадомского АТП Фсвнр=1

- для а/к 1785 г. Щеково ФСВНр=0,8

Таким образом, была подтверждена необходимость организации бюджетной системы с использованием комплексной информационной системы в этих организациях.

Следующим этапом при внедрении было проведено комплексное обследование организаций с уточнением состояния систем автоматизации. В результате был сделан вывод о необходимости поной замены существующего оборудования до минимально-необходимого уровня. Так для нормальной бессбойной работы комплексной информационной системы необходимы следующие составляющие:

- единая база данных, в которой будет происходить формирование всех

бюджетов;

- единая компьютерная сеть каждой организации - филиала с лон-лайн

подключением к единой базе данных;

- единая компьютерная сеть головного офиса с лон-лайн подключением к

единой базе данных.

В головном офисе ГУП МО Мострансавто затраты на создание единой компьютерной сети будут минимальными, так как фактически она уже существует. Небольшие изменения коснутся лишь подключения лишь подключения сети к единой базе данных.

Единая база данных с точки зрения затрат на установку и подключение представляет собой мощный компьютер-сервер с подключением к нему всех пользователей: головного офиса и АТП - филиалов. При пробном внедрении был использован уже имеющийся сервер головного офиса ГУП МО Мострансавто.

Единая компьютерная сеть организации-филиала существовала только в а/к 1785 г. Щеково, и представляла собой начальный уровень развития информационных систем, то есть различные отделы организации были соединены в единую сеть, имеся файловый сервер, который служил простым хранилищем информации.

При пробном внедрении информационной системы концепция единой информационной системы организаций - филиалов была несколько упрощена. Так как основной целью внедрения был контроль в режиме реального времени и управление деятельностью ATO - филиалов, то основной упор при пробном внедрении был сделан на организацию автоматического формирования бюджетов организаций - филиалов, их обработку и предоставление в головной офис. Технологии безбумажной передачи информации отрабатывались во вторую очередь, то есть системы автоматического ввода первичной информации в базу данных не устанавливались.

Во время пилотного внедрения бюджетной системы, основанной на комплексной информационной системе во всех четырех пилотных организациях была построена минимально-необходимая для бюджетной системы компьютерная сеть.

Себестоимость компьютерной техники и подключения к каналам связи для создания информационной системы, внедренной в пилотных организациях составила соответственно:

а/к 1417 г. Коломна - 155 526,55 рублей Одинцовское ПАТП - 159 832,34 рублей Тадомское АТП - 127 984,38 рублей а/к 1785 г. Щеково - 73 850,48 рублей

Добавив к этому себестоимость установки нового оборудования в головном офисе 134 567,83 рубля, получим, себестоимость системы без учета затрат на разработку программного обеспечения, получим 651 761,58 рублей.

Разработка любой системы бюджетирования начинается с разработки системы бюджетов низшего уровня, далее путем их анализа и добавления

допонительных показателей образуются бюджеты более высоких уровней вплоть до самого высокого, в нашем случае - сводного годового бюджета объединения.

На этапе пилотной организации бюджетной системы затраты на обучение персонала незначительны, так как:

количество сотрудников, необходимое для организации работы бюджетной системы на базе комплексной информационной системы ограничено, '*

следовательно, не требуется обучения всех сотрудников;

для работы с системой в первую очередь привлекается не весь персонал организации, а только молодые, легкообучаемые специалисты, у большинства из которых необходимые навыки имеются.

Следовательно, ориентировочная окупаемость системы в четырех пилотных организациях и головном офисе ГУЛ МО Мострансавто составит от двух до четырех месяцев в зависимости от наличия необходимого оборудования, общей информатизации организации.

Рассмотрев с экономической точки зрения эффективность пилотного внедрения бюджетной системы на основе комплексной информационной системы, был проведен анализ показателей рациональности информационных потоков. Для оценки рациональности информационных потоков была использована методика, суть которой заключается в определении количества обрабатываемых документов в автотранспортной организации - филиале объединения, распределении этих документов по типу хранящейся в них информации (первичная, вторичная, нормативно-справочная), анализу структуры базы данных в первичных документах, анализе степени дублирования информации, трудоемкости обработки данных. В пилотных организациях работы

по информационному анализу проводились по следующему агоритму:

Количественный анализ документооборота организации проводися

следующим образом:

1. Каждый сотрудник организации в течение недели вносил в специально разработанную таблицу все те документы, с которыми он работал и время, потраченное на работу с данными документами;

2. Экспертная комиссия каждой организации оценивала необходимость и правильность работы каждого сотрудника с документацией. В результате был получен список всех документов, использующихся в автотранспортной организации и список сотрудников, использующих при выпонении служебных обязанностей каждый конкретный документ с указанием времени, затраченного на работу с данным документом. Данная процедура позволила перейти к следующему этапу анализа документооборота автотранспортной организации - филиала, а именно к распределению документов на три основные группы:

- документы, содержащие нормативно-справочную информацию;

- документы, содержащие первичную информацию;

- документы, содержащие вторичную информацию.

Паралельно, при запонении таблицы документооборота сотрудников был проведен анализ документации на трудоемкость. Основой для расчета трудоемкость создания документа в автотранспортных организациях определялась в соответствии послужила формула:

где, \(сишюл) - объем обрабатываемых данных (символ);

Пр(символ) - производительность оператора (символ/час) Производительность оператора рассчитывалась в соответствии со средней скоростью печати человека, работающего с компьютерной техникой. По статистике такая скорость 300 символ/мин. Каждый документ содержит определенное количество запоняемых символов. Следовательно, можно получить трудоемкость создания каждого документа в часах.

После распределения документов по типам хранящейся в них информации и определения трудоемкости создания каждого документа, был осуществлен переход к анализу документов по степени дублирования информации. Каждый полученный блок документов (с распределением по типу хранящейся

информации) был проанализирован на степень дублирования. Совестно с экспертной группой предприятия были взяты образцы всех запоненных документов, проанализирована содержащаяся в них информация.

Проанализировав документооборот четырех пилотных организаций ГУП МО Мострансавто, на которых происходит внедрение бюджетной системы на базе комплексной информационной системы, совместно с экспертной группой были получены следующие результаты (таблица 4):

Таблица 4 Состав докумещпоборота до внедрения бюджетной системы на базе комплексной информационной системы

N

ВСЕГО 1730 С приоритетом ней* 102 С приоритетом первичной информации** 1068 С приоритетом вторичной информации** 560

2 Одинцовское ПАТП 1514 93 780 641 980

3 Тадомское АТП 1127 85 549 493 693

4 а/к 1785 г Щеково 1346 91 475 780 708

* Документы, использующиеся хотя бы одним сотрудником в течение рабочей недели ** Документы, создаваемые и используемые в течение рабочей недели

После внедрения бюджетной системы на базе комплексной информационной системы количество документов, создаваемое и обрабатываемое сотрудниками снизилось до следующих величин (таблица 5):

Таблица 5. Состав документооборота после внедрения бюджетной системы на базе комплексной информационной системы

№ п/п 1 АТП - филиал а/к 1417 г Коломна Количество документов Общая трудоемкость запонения документов 620

ВСЕГО 1140 С приоритетом ней* 39 С приоритетом первичной информации** 952 С приоритетом вторичной информации** 149

2 Одинцовское ПАТП 823 50 479 294 511

3 Тадомское АН! 519 42 291 186 359

4 а/к 1785 г Щеково 825 54 380 391 407

Документы, использующиеся хотя бы одним сотрудником в течение рабочей недели Документы, создаваемые и используемые в течение рабочей недели

Таким образом, общее сокращение трудоемкости запонения документов при пилотном внедрении системы составило соответственно: а/к 1417г. Коломна - 483 часа; Одинцовское ПАТП - 469 часов; Тадомское АТП - 334 часа; а/к 1785 г. Щеково - 301 час.

Следовательно, можно говорить о процентном снижении временных затрат всех сотрудников автотранспортных организаций - филиалов на документооборот в 2-2,5 раза, что является положительным результатом.

Таким образом, за счет снижения степени дублирования информации, оптимального регулирования документооборота автотранспортные организации смогут сократить количество сотрудников администрации на 20 -30 %,

что даст существенную экономию затрат.

Данные результаты были признаны удовлетворительными, а значит и внедрение бюджетной системы по данному признаку себя оправдало.

Основываясь на полученных результатах в четырех пилотных автотранспортных организациях - филиалах ГУП МО Мострансавто можно предположить, что также произойдет снижение трудоемкости на обработку документооборота сотрудниками головного офиса минимум на 40%.

Также необходимо сказать, что в результате исследования получены следующие результаты:

- улучшилась организация управления денежными поюками объединения;

- сформирован единый стандарт учета для всех организаций- филиалов объединения;

- ускорилось принятие решений.

В результате внедрения бюджетной системы, основанной на базе комплексной информационной системы каждая органиация - филиал ГУП МО Мострансавто получит допонительную ежемесячную выгоду в сумме:

- до 50 тысяч рублей за счет снижения документооборота;

- до 100 тысяч рублей за счет увеличения фактически Ч обоснованных перевозок льготных категорий граждан.

Таким образом, годовой финансовый эффект для объединения ГУП МО Мострансавто за счет внедрения бюджетной системы на основе комплексной информационной системы составит по нашим оценкам 30 и 50 милионов рублей соответственно.

В заключении диссертационной работы приводятся основные результаты проведенного исследования, выводы и предложения.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. C.B. Беркович Повышение эффективности работы автотранспортных предприятий за счет использования внутреннего нормативного регулирования и комплексных информационных систем: Статья, Сборник научных статей РАН, 2004 - 5с.

2. C.B. Беркович О методике оценки стратегического финансового состояния компании (BSC): Материалы конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления, 2004 - 4 с.

3. C.B. Беркович Управление предприятиями с использованием бюджетных систем: Материалы конференции Актуальные проблемы управления, 2003 - 6 с.

4. C.B. Беркович Использование системы нормативных показателей в организациях: Материалы конференции студентов и молодых ученых, Москва, 2002- 11с.

Подп. в печ. 23.01.2006. Формат 60x90/16. Объем 1,75 п.л. Бумага офисная. Печать цифровая.

Тираж 50 экз. Заказ № 25.

ГОУВПО Государственный университет управления! Издательский центр ГОУВПО ГУУ

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (095) 371-95-10, e-mail: ic@guu.ru

www.guu.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Беркович, Сергей Валерьевич

Введение.

1. Анализ состояния систем управления финансовыми потоками автотранспортных организаций.

1.1. Анализ роли автомобильного транспорта в структуре пассажирских перевозок и опыта в нем использования информационных технологий.

1.2. Организационная структура АТО и процесс бюджетирования.

1.3. Сущность систем бюджетирования в организациях.

1.4. Информационные технологии в бюджетировании.

2. Оценка влияния бюджетной системы на показатели работы АТО.

2.1. Обоснование необходимости использования систем бюджетирования в автотранспортных организациях.

2.2. Совершенствование технологий решения задач оперативного управления.

3. Внедрение бюджетной системы в автотранспортных организациях.

3.1. Методика предварительной оценки эффективности применения бюджетной системы в автотранспортных организациях.

3.2. Разработка проекта бюджетной системы в автотранспортных организациях.

4. Экономическая оценка внедрения бюджетной системы в практику работы автотранспортной организации.

4.1. Внедрение бюджетной системы в объединении автотранспортных организаций.

4.2. Эффективность внедрения бюджетной системы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Функционирование автотранспортных организаций на принципах бюджетирования"

Актуальность темы исследования определяется острой потребностью в качественно - новом информационно Ч аналитическом обеспечении современного менеджмента, как в крупных корпорациях, так и в средних и малых организациях и их объединениях. В современных условиях экономики большие масштабы информационного массива компаний приводят к чрезмерному обобщению данных, получаемых из существующих учетных систем. В результате такая информация сужает возможности анализа и теряет множество характеристик, необходимых для управления компанией.

Особенно сильно в таком обеспечении нуждается та часть финансового менеджмента, которая отвечает за достижение двух основных целей финансовой стратегии компании - получение прибыли, то есть анализ взаимосвязи затраты - выручка - прибыль и управление финансовыми потоками, то есть оперативное определение направлений поступления и использования денежных средств. Оба направления в большинстве случаев доходят до руководства компании в обобщенном и глубоко - усредненном виде, что осложняет оперативное и эффективное управление данными категориями.

Для решения таких проблем необходимо использовать теоретические разработки и опыт организации управленческого учета и построения комплексных информационных систем предприятий. В настоящее время возникла ситуация, при которой требования высшего менеджмента компаний к информации и ее анализу опередили развитие теоретических основ и практических систем управления финансовыми потоками организаций, в особенности это касается крупных объединений организаций. Следовательно, появилась необходимость в проведении научного исследования, охватывающего различные аспекты управления финансовыми потоками организаций с позиции высшего руководства. При этом необходимо создать новую систему разработки, внедрения, контроля и анализа данных, характеризующих функционирование предприятия.

Следовательно, объектом исследования являются крупные российские объединения предприятий - перевозчиков, предприятия, входящие в объединение ГУП МО Мострансавто.

Предметом исследования являются закономерности и принципы управления финансовыми средствами объединения автотранспортных

Х организаций Ч перевозчиков пассажиров, механизмы получения и распределения денежных средств.

Целью данного исследования является повышение эффективности работы автотранспортных организаций за счет использования бюджетных систем. В соответствии с указанной целью в диссертации были поставлены следующие основные задачи:

Проанализировать рынок пассажирских перевозок в России, выявить его текущее состояние и основные тенденции развития проанализировать существующие методы управления финансовыми потоками организаций выявить тенденции и направления развития существующих систем управления объединений автотранспортных организаций дать общую оценку современного состояния системы управления финансовыми потоками автотранспортных организаций дать общую оценку существующим автоматизированным системам управления организациями разработать систему управления денежными потоками для крупных объединений автотранспортных организаций разработать оперативный и экономичный способ внедрения системы управления денежными потоками крупных объединений автотранспортных организаций

Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, таких как А. Аперч, М.А. Бахрушина, А.А. Володин, К. Друри, О.Д. Каверина, Т.П. Карпова, И.В. Спирин, М.В. Ткач, В.А. Чернов, М.В. Хрущев, К.П. Янковский, А. Яругова и другие.

Методологической основой исследования выступил метод системного подхода, инструментами же исследования: финансовый анализ, экономико-статистический анализ и синтез, анализ функций, структуры и факторов классификации, систематизации и другие. Также необходимо отдельно выделить экспертные методы, используемые в диссертационном исследовании. Это методы экспертных оценок, наблюдения. Во время проведения исследования экспертами выступали руководящий состав во главе с директорами автотранспортных предприятий, входящих в объединение ГУП МО Мострансавто, что позволяет говорить о достоверности оценок.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке автоматизированной системы управления финансовыми потоками объединения организаций, направленной на: информационно - аналитическое обеспечение менеджмента достижение оптимальности планирования финансовых ресурсов объединения автотранспортных организаций минимизацию затрат на получение и своевременную передачу поной и достоверной информации в головной офис объединения организаций

Наиболее важные результаты исследования, характеризующие научную новизну, заключаются в следующем: внесены уточнения и допонения в понятие системы управления организацией, системы бюджетирования организации, комплексной информационной системы, сущность которых была рассмотрена с позиции финансового менеджмента, а также показана их взаимосвязь, проявляющаяся в общих объектах (общие центры ответственности, затраты, финансовые результаты) и общем предмете (процесс затраты

- выручка - прибыль). разработаны коэффициенты определения эффективности использования организацией имеющихся в его распоряжении основных средств и оптимальности распределения с финансовой

Х точки зрения автобусов по маршрутам выявлена и обоснована необходимость внедрения системы центров ответственности в объединении организаций, необходимых как для нормально функционирования комплексной системы управления предприятием, так и комплексной информационной системы, предложена методика предварительной оценки эффективности применения бюджетной системы, основанная на экспертных методах. Разработана методика классификации автотранспортных организаций

- филиалов объединения ГУП МО Мострансавто, с возможностью применения в других объединениях, в том числе занимающихся прочими видами деятельности, направленная на выявление наиболее подходящих для пилотного внедрения организаций и создание графика внедрения системы в остальных организациях.

- Разработан способ внедрения бюджетной системы, основывающийся на использовании существующей материальной базы и данных бухгатерского учета и управленческого учета

Практическая значимость исследования заключается в возможности широкого использования полученных рекомендаций объединениями автотранспортных организаций, в результате чего увеличивается скорость предоставления и достоверность представленной информации менеджменту предприятий, увеличивается прогнозируемость финансовых потоков предприятий в отдельности и объединения в целом, повышается экономическая эффективность работы объединения. Положительные результаты при внедрении разработок автора подтверждены ГУП МО Мострансавто. Апробация системы управления производилась в течение шести месяцев в четырех пилотных автотранспортных организациях -филиалах объединения. Разработанная система управления финансовыми средствами организаций на основе комплексной информационной системы также может быть адаптирована для большинства организаций практически всех отраслей экономики Российской Федерации.

Некоторые теоретические результаты исследования обсуждались и были одобрены на 18-й и 19-й Всероссийских научных конференциях молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Беркович, Сергей Валерьевич

Заключение

В ходе выпонения диссертационного исследования был проведен анализ и сопоставление теоретических основ и взглядов практиков на сущность существующих систем автоматизации и управления финансовыми средствами организаций, в результате чего были сделаны следующие выводы:

- Основными принципами, на которых необходимо строить информационные системы для организаций являются: пересмотр документооборота, использование единых массивов данных всеми подразделениями, однократный ввод первичной информации в систему с использованием средств автоматической идентификации, автоматизация принятия инженерных решений, реализация обмена информации, как между подразделениями организации, так и между самой организацией и головным офисом, работа информационной системы в режиме реального времени.

- Информационные потоки АТО представляют собой совокупность и движение различных документов, которые можно разделить на три группы: нормативные, первичные и вторичные. В нормативных -содержатся справочные данные, в первичных - фиксируется текущая информация о деятельности подразделений АТО и конкретных испонителей (путевые и ремонтные листы, ведомость выдачи топлива и т.п.), во вторичных - содержатся результаты некоторой обработки первичных документов (ведомости, сводки, отчеты и пр.). Вторичные документы частично или поностью повторяют содержание первичных.

- Анализ документооборота по основным подразделениям АТО показал, что он далек от совершенства. Степень дублирования информации на уровне подразделений доходит до 70%, на уровне отдельных задач - до

80%. Вторичными являются порядка 80% документов, а первичными --только 20%. В 77% вторичных документах содержится только дублированная информация. При разработке для АТО систем информационного обеспечения управления необходимо коренным образом пересматривать документооборот и технологию обработки информационных потоков. Необходим переход к децентрализованной системе обработки данных, весь комплекс задач дожен решаться с использованием единой нормативно-справочной информации на основе общих информационных блоков (например, сведений об автомобилях, водителях, пробегах и т.п.), необходимо реализовать обмен данными между подразделениями АТО по каналам связи. Это позволит исключить ненужные информационные потоки, повысить оперативность обработки данных и снизить долю ручного труда, система управления организацией - это комплексная информационно-аналитическая система, представляющая собой симбиоз систем бюджетирования и комплексной информационной системы, система бюджетирования организации выпоняет три основные функции: информационную, учетную, контрольную сущность бюджетирования с позиции менеджмента организации проявляется в его информационном обеспечении, что четко определяет их взаимосвязь реализация в АТО бюджетной системы позволяет снизить затраты на топливо на 5-7%, на шины до 10%, высвободить до 50% рабочего времени непроизводственных сотрудников.

Также допонительно были сформированы основные направления совершенствования информационных технологий на автомобильном транспорте среди которых можно выделить расширение сфер применения средств автоматической идентификации.

В теорию организации систем управления были внесены изменения и допонения, необходимые для поноценного информационно-аналитического обеспечения менеджмента автотранспортных организаций:

- расширена теория систем управления организациями концепцией построения бюджетных систем на базе комплексных информационных систем

- предложен агоритм внедрения комплексной системы управления организацией на базе информационной системы, позволяющий снизить затраты как на сам процесс внедрения, так и на необходимое оборудование с учетом уже имеющегося в распоряжении организации

Данные нововведения позволил разработать методологию оценки эффективности внедрения бюджетной системы в организациях, позволяющую оценить не только необходимость внедрения, но и возможность успешного использования бюджетной системы на базе комплексной информационной системы в автотранспортных организациях.

На основе методики была сформирована концепция бюджетной системы автотранспортных организаций, построенной на основе комплексной информационной системы.

В результате пилотного внедрения бюджетной системы в объединении ГУП МО Мострансавто были разработаны:

- бюджетная система объединения, включающая в себя как бюджеты ) подразделений и головного офиса, так и связующие отчетные бюджеты;

- принципы формирования основного бюджета объединения автотранспортных организаций

- агоритм формирования бюджетов объединения автотранспортных организаций, охватывающий все стадии процесса бюджетирования.

- способ организации бюджетной системы, который представляется достаточно экономичным и оперативным

Результатом внедрения данной системы стало снижение документооборота и степени дублирования информации в автотранспортных организациях, что, по предварительным расчетам, даст годовую экономию денежных средств в объединении ГУП МО Мострансавто в размере до 30 милионов рублей.

Окупаемость внедрения данной системы в автотранспортных организациях - филиалах ГУП МО Мострансавто составляет от трех до шести месяцев.

Также в результате внедрения бюджетной системы в ГУП МО Мострансавто станет организация учета по единым стандартом для всех автотранспортных организаций - филиалов, что позволит точно обосновывать фактически произведенные перевозки льготных категорий граждан, тем самым снизив потери ГУП МО Мострансавто по этой статье на, ориентировочно, 50 милионов рублей ежегодно.

В результате апробационного внедрения, бюджетная система и комплексная информационная система была сформирована с учетом особенностей движения денежных средств, поведения затрат и финансовых результатов на практике и в соответствии с потребностями финансового менеджмента, что позволило разработать и рекомендации по разработке и внедрению данной системы в автотранспортных организациях Российской Федерации.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Беркович, Сергей Валерьевич, Москва

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от ЗОЛ 1Л 994 №51 -ФЗ (ред. от 29.07.2004).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.12.2003).

3. Налоговый кодекс российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 29.07.2004).

4. Налоговый кодекс российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 29.07.2004, с изм. от 04.10.2004).

5. Программа реформирования бухгатерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (утверждена постановление Правительства РФ от 06.03.1998 №283).

6. Автоматизированные системы управления и обработки информации на автомобильном транспорте. Под ред. А.Б. Николаева, 2003.

7. Автотранспортные средства. Учет, налоги, списание ГСМ. / Приложение к журналу Бухгатерский бюлетень. Издание 3-е перераб. и доп. М.: Изд-во Журнал Бухгатерский бюлетень, 1997.-72 с.

8. П.Айвазян С.А., Бакинд О.Я. и др.: Стратегии бизнеса М.: КОНСЭКО, 1998.

9. Александров А.В. Институциональные условия использования лизинга в развитии автотранспортной инфраструктуры. Ч М: 2001. ГУУ

10. Багриновский К.А. Основы согласования плановых решений. М: Наука, 1977

11. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Финансы и статистика, 2001.-416 с.

12. Балуев В., Лобов Д. Стратегия и тактика управления финансами ходинга // Управление компанией, 2004. №11, с. 34-36.

13. Беленький А.С. Исследование операций в транспортных системах: идеи и схемы методов оптимизации планирования. -М.: Мир, 1992. -582с.

14. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М,2001.-215 с.

15. Боева И.Н., Догопятова Т.Г., Широнин В.М. Использование опросов руководителей для изучения экономического поведения предприятий Социологические исследования, 1993, 1 с. 18-24.

16. Бороненкова С.А. Управленческий анализ: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2001.

17. Бочаров В.В. Корпоративные финансы. СПб.: Питер, 2001. - 256 с.

18. Бочаров В.В. Финансовый анализ. СПб.: Питер, 2001. - 240 с.

19. Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и корпораций. М.: Финансы и статистика, 2001. - 144 с.

20. Букина Г.Н. Финансовый, управленческий и налоговый учет в российских организациях // ЭКО, 2001, №12, с. 17-42.

21. Бухаков М.И. Внутрифирменное планирование: Учебник. 2-е издание, исправленное и допоненное - М.: ИНФРА-М, 2001.

22. Быков А.Н., Мещеряков В.О., Миротин Л.Б. и др. Менеджмент на автомобильном транспорте в условиях рынка (учебное пособие)

23. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами / Пер. с англ.; Под ред. Я.В Соколова. -М.: Финансы и статистика, 1997. 800 с.

24. Бахрушина М.А. Внутрипроизводственный учет и отчетность. Сегментарный учет и отчетность. Российская практика: проблемы и перспективы. М.: АКДИ Экономика и жизнь, 2000.

25. Вид Л.Б., Иванов Е.А. Новая философия планирования. -М.: Экономика, 1990.-160с.

26. Воробьев П., Земеров Ф. Бюджетирование деятельности производственных предприятий: опыт разработки и внедрения./ЯТроблемы теории и практики управления. 2001. - №6.

27. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования. г. Железнодорожный, Моск. обл.: ООО НПЦ Крылья, 2000. - 416 с.

28. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов. г. Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ Крылья, 1997.-400 с.

29. Горемыкин В.А., Богомолов А.Ю. Планирование предпринимательской деятельности предприятия. Методическое пособие. -М.: ИНФРА-М, 1997.

30. Государственное регулирование деятельности предприятийтранспорта. Иванов А.В., Колик А.В. и др. Обзор по заказу Минтранса России, вып. ТОО "Информто".

31. Громов Н.Н., Персианов В.А. Управление на транспорте. М.: Транспорт, 1990.- 181 с.

32. Гусев С.А. Организация управления автомобильным транспортом на региональном уровне. 2001. ГУУ

33. Давиденко Н., Кудашев А. Финансовый менеджмент: эволюция взглядов и уточнение предмета // Проблемы теории и практики управления. 1997, №1, с. 116-118.

34. Данилина Я.В., Клейнер Г.Б. Управление малыми многопрофильными корпорациями. Сб. Микроэкономические предпосыки экономического роста. М., ЦЭМИ РАН, 1999

35. Джонс Эрнест. Деловые финансы / Пер. с англ.; Под ред. Н.Н. Барышниковой. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 1998. - 416 с.

36. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: Пер. с англ. Под ред. Табалиной С.А. М.: Аудит, ЮНИТИ., 1994. -560 с.

37. Дука Б.И. Бюджетирование: где спотыкаются ваши финансы. // Услуги и цены, 2002, №7(97), с. 13-17

38. Дунаев О.Н. Транспорт региона в условиях перехода к рынку. М.: Транспорт, 1992. - 87 с.j 42.Егоров Ю.Н., Варакута С.А. Планирование на предприятии. М.:1. ИНФРА-М, 2001.

39. Зайцев Е.И., Попов В.Н. Оптимизация ресурса автомобиля по критерию прибыльности. // Автомобильный транспорт в условиях рыночных отношений. / Под ред. Г.А. Кононовой. СПб.: СПбГИЭА, 1995. -с.79-83.

40. Ивашковская И. Корпоративные финансы в некорпоративной России // Управление компанией. 2004, №4, с. 40-43.

41. Ивашковская И. Управление стоимостью компании новый векторфинансовой аналитики фирмы // Управление компанией. 2004, №5, с. 30-33.

42. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебник. 2-е издание, переработанное, - Мн.: Новое знание, 2001

43. Карапетян Д., Грачева М. Корпоративное управление: основные понятия и результаты исследования российской практики // Управление компанией, 2004, №11, с. 42-49.

44. Карп М.В. Налоговый менеджмент: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 477 с.

45. Карпова Т.П. Управленческий учет: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000.-350 с.

46. Кеннет Дж. Кук. Малый бизнес: стратегическое планирование, (пер. с англ.) -М.: Издательский дом Довгань, 1998.

47. Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры М.: Финансы и статистика, 2001.

48. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. М.: Финансы и статистика, 1996. -432 с.

49. Коротков Э.М. Концепция менеджмента: Учебное пособие. М.: Издательско-Консатинговая Компания ДеКА, 1997. - 304 с.

50. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Дело и Сервис, 2001. -400 с.

51. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. 2-еиздание, переработанное и допоненное. М.: Издательство Дело и Сервис, 2001.

52. Крейсберг М.М. Системный подход в управлении: практика промышленных корпораций. М.: Наука, 1974. - 216 с.5 8.Кузнецов Г. Нужна эффективная структура управления автомобильным транспортом России. "Автомобильный транспорт", 5,1994. с. 6-8

53. Кузнецов Г.И. Совершенствование управления автотранспортным комплексом на современном этапе. Учебно-методическое пособие. Государственный научно-исследовательский институт автомобильного транспорта (НИИАТ), М., 1994.

54. Кузнецов Е.С. Управление технической эксплуатацией автомобилей. -М.: Транспорт, 1990. -272 с.

55. Кузнецова И. А. Формирование и совершенствование организационных структур управления на основе информационно -топологического подхода. 2001. ГУУ

56. Кукукина И.Г. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2000.- 136 с.

57. Максимов В.А., Кузнецов Е.С. Оценка эффективности автобусных перевозок в городах. -М., 1991. -52 с. -(Автомоб. трансп. Сер. Автомоб. перевозки: Обзор, информ. //Информавтотранс: Вып. 10).

58. Максимов В.А., Кузнецов Е.С., Хазиев А.А. Технико-экономическая оценка автобусного маршрута. -М., 1992. -36 с. -(Автомоб. трансп.

59. Сер. техн. эксплуатация и ремонт автомоб.: Обзор, информ.1. Информавтотранс: Вып. 4).

60. Максютов А.А. Бизнес-план предприятия: финансовый бюджет. Учебно-практическое пособие. М.: Издательство ПРИОР, 2002.

61. Маркс, Карл. Капитал. Критика политической экономии. Ч Т. I. -Книга 1: Процесс производства капитала / Пер. с нем. М.: Политиздат, 1969. - 907 с.

62. Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента / Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф.; Пер. с англ.; Под ред. Л.И. Евенко. М.: Дело, 1998.-704 с.

63. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (Официальное издание). М., 1994.

64. Молинеус С. Проблемы корпоративного управления в России// Управление компанией. 2003, №5, - с. 33-37.

65. Мяновская Д.В. Особенности формирования центров финансовой ответственности предприятия // Материалы 18-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления 2003 - Выпуск 2. - М.: ГУУ, 2003.-С. 276-278.

66. В. Белый, О.Г. Кокаев, С.А. Попов., Архитектура и методология транспортных систем. СПб.: Эмор, 2002.74.0быденов А.П., Ишмуратов Г.В., Козлов Р.В., Совершенствование системы управления автотранспортными предприятиями. -М.: Транспорт, 1992.-230с

67. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 269 с.

68. Политическая экономия и история политических учений: Учебник / А.Г. Поршнев, Б.А. Денисов, Г.Н. Богачева и др.; Под ред. Б.А. Денисова. М.: ГУУ, 2002. - 432 с.

69. Положение о Российской транспортной инспекции Министерстватранспорта РСФСР. М., 1991

70. Программа углубления экономических реформ на транспорте. М.: Министерство транспорта РФ, 1992.- 144с.

71. Рейльян Я.Р. Аналитическая основа принятия управленческих решений. М.: Финансы и статистика, 1989.-206с.

72. Риполь-Сарагоси Ф.Б. Основы финансового и управленческого анализа. М.: Издательство ПРИОР, 2000. - 224 с.

73. Росс С. и др. Основы корпоративных финансов / Росс. С, Вестерфид Р., Джордан Б.; Пер. с англ. М.: Лаборатория базовых знаний, 2000. - 720 с.

74. Самохвалов В. Как определить ключевые финансовые факторы стоимости? // Управление компанией. 2004. - №5. - С. 34-38.

75. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия: Эффективность и бюджетирование. М.: Дело, 2000

76. Саркисов С.В. Транспорт и его использование в условиях рынка. -М.: Универсум, 1993. 99 с.

77. Слиньков Д. Компания KORUS Consulting Система для бюджетирования, контроля и анализа.//Финансовая газета.-07.12.2001.-С.14

78. Создание автоматизированных рабочих мест специалистов грузовых и пассажирских предприятий на базе сети персональных ЭВМ. -М., 1991. -59 с. -(Автомобильный транспорт. Сер. Автомобильные перевозки: Обзорная информация /Информавтотранс; Вып. 9).

79. Создание теоретических основ и разработка принципиально новыхинформационных технологий на автомобильном транспорте /Научный отчет НИО МАДИ. -М., 1991. -166 с.

80. Спирин И.В. Транспортное право: Учеб. Пособие, М.: Транспорт, 2001.

81. Справочник международного автобусного перевозчика М., АСМАП, 1998

82. Справочник финансиста предприятия / Н.П. Баранникова, JI.A. Бурмистрова, А.А. Володин и др. 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 576 с.

83. Старюк П., Полиенко В. Корпоративное управление и стоимость компании: ситуация в России // Управление компанией. 2004. -№11.-С. 50-57.

84. Сыч Е.Н. Транспортно производственные комплексы: формирование и развитие. - Киев: Наукова Думка, 1991.144с

85. Терешко С.И. Системный подход к повышению качества автомобильного транспортного процесса. -Минск, 1998.-159с.

86. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов / Пер. с англ.; Под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 576 с.

87. Управление финансами (финансы предприятий): Учебник / А.А. Володин, Н.Ф. Самсонов, Л.А. Бурмистрова и др. М.: ИНФРА-М, 2004. - 504 с.

88. Финансовый менеджмент: Учебник для вузов / Г.Б. Поляк, И.А. Акодис, Т.А. Краева и др.; Под ред. Г.Б. Поляка. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.-518 с.

89. Финансы предприятий: Учеб. Пособие/Сост. Л.А. Бурмистрова. -ИНФРА-М, 2000

90. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. Л.А.

91. Дробозиной. М.: ЮНИТИ, 2000. - 479 с.

92. Финансы: Учебник для вузов / JI.A. Дробозина, Г.Б. Поляк, Ю.Н. Константинова и др.; Под ред. JI.A. Дробозиной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.-527 с.

93. Финансы: Учебник для вузов. Под ред. Проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. М.: Издательство Перспектива; Издательство Юрайт, 2000

94. Фишер С. И др. Экономика / Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р.; Пер. с англ.; Под ред. Г.Г. Сапова. М.: Дело, 1997. - 864 с.

95. Фокин А.А. Формирование организационных структур на транспорте. 2001., ГУУ

96. Фракин О. Как мы ставили управленческий учет: заметки практика// Управление компанией, 2003, №8, с. 69-72.

97. Шакова М.А. Определение экономической целесообразности укрупнения транспортных предприятий. 1999., ГУУ.

98. Щиборщ К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России. М.: Издательство Дело и Сервис, 2001.

99. Экономика предприятия: Учебник / Е.В. Арсенова, Я.Д. Балыков, И.В. Корнеева и др.; Под ред. Н.А. Сафронова. М.: Юристъ, 1998.-584 с.

100. Янковский К.П. и Мухарь И.Ф. Управленческий учет. СПб: Питер, 2001.

101. Янчевский В.А. и др. Рекомендации по управлению ресурсом шин в автотранспортных предприятиях. -М., Министерство транспорта РСФСР, 1991.-62 с.

102. Яругова А. Управленческий учет: опыт экономически развитых стран / Пер. с польск.; Под ред. Я.В. Соколова. М.: Финансы и статистика, 1991. - 240 с.

Похожие диссертации