Формирование системы управления и поддержки малых предприятий

Поваров, Данил Витальевич

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование системы управления и поддержки малых предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Поваров, Данил Витальевич
Место защиты	Петропавловск-Камчатский
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы управления и поддержки малых предприятий"

На правах рукописи

Поваров Данил Витальевич

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (на примере Камчатской области)

Специальность: 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством Специализация - экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Хабаровск - 2006

Работа выпонена в НГОУ ВПО Дальневосточный институт управления, бизнеса и права.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Третьяков Михаил Михайлович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Шишмаков Владимир Трофимович

кандидат экономических наук, доцент Корнилов Анатолий Михайлович

Ведущая организация: Хабаровская государственная академия

экономики и права

Защита состоится л21 декабря 2006 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.294.03 в ГОУ ВПО Тихоокеанский государственный университет, по адресу: 680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136, ауд. 315-л.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Тихоокеанский государственный университет.

Автореферат разослан 2^0 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.А. Федоров

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Малые предприятия играют огромную роль в развитии рыночных отношений многих развитых стран, в том числе и в России. Быстрая адаптация к постоянно изменяющимся требованиям рынка, способность к оперативной перестройке производства и готовность идти на риск позволяют в довольно короткие сроки удовлетворять запросы потребителей.

Малые предприятия выпоняют важную социальную функцию, обеспечивая работой и доходами большое количество людей разных профессий и возрастов. Численность малых предприятий и их работников является одной из качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Развитие малых предприятий способствует формированию среднего класса, который является основой стабильности в экономической и политической жизни общества. В настоящее время важное значение приобретает исследование проблем управления малыми предприятиями на региональном уровне, поскольку именно они производят значимую долю валового внутреннего продукта расширяя базу налогообложения.

Опыт зарубежных стран и России показал, что малые предприятия практически не могут выжить без поддержки со стороны государства. Развитие малых предприятий предполагает реализацию определенной государственной и региональной политики, обеспечивающей благоприятные условия для их развития, включающей в себя правовое регулирование, налоговое и финансово-кредитное стимулирование, специальные институты, обеспечивающие проведение такой политики.

Руководители российских регионов нуждаются в практических рекомендациях по эффективному управлению этой сферой экономики. Задача науки состоит в том, чтобы на основе теоретического обобщения отечественного и зарубежного опыта выработать систему управления и поддержки малых предприятий, учитывающую российскую специфику и региональные особенности, позволяющую эффективно использовать ее на практике.

Актуальность и практическая значимость вышеперечисленных проблем предопределила выбор темы, цель, предмет и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка предложений по совершенствованию системы управления и поддержки малых предприятий на уровне субъекта РФ. Достижение общей цели конкретизировано в постановке и решении следующих задач:

- исследовать и уточнить социально-экономическую роль и место малых предприятий в развитии экономики;

- определить факторы, влияющие на развитие и функционирование малых предприятий в регионе;

изучить особенности и вскрыть недостатки системы управления и поддержки малых предприятий;

- выявить современные тенденции развития малых предприятий в РФ;

- проанализировать состояние малых предприятий в Камчатской области, а также оценить их влияние на социально-экономическое состояние региона;

- обобщить зарубежный опыт управления и поддержки малых предприятий с целью использования его в российской практике;

- сформулировать рекомендации по совершенствованию механизма управления и поддержки малых предприятий на территории Камчатской области;

- разработать предложения по совершенствованию программы повышения эффективности деятельности малых предприятий в Камчатской области.

Объектом исследования является деятельность малых предприятий в Камчатской области.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических и организационных отношений, возникающих в процессе управления и поддержки малых предприятий в регионе.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам теории и практики управления и поддержки малых предприятий, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Федерации, официальные статистические данные, результаты социологических исследований, материалы периодической печати по данной проблеме, программы, концепции и другие материалы по управлению данной сферой экономики. В работе использованы общенаучные методы исследования, статистические методы, эмпирический, системный и ситуационный анализ.

Наиболее значимые результаты диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Выявлены и систематизированы основные факторы, влияющие на развитие и функционирование малых предприятий в Камчатской области и проведена их классификация.

2. Исследована существующая система управления и поддержки малых предприятий на федеральном и региональном уровне и доказана ее низкая эффективность.

3. Проведен анализ условий развития малых предприятий в Камчатской области и дана оценка их влияния на экономику региона, что позволило определить роль и место данного сектора экономики в социально-экономическом развитии области;

4. Дана оценка эффективности деятельности малых предприятий в

Камчатской области и выявлены основные сдерживающие факторы их развития;

5. Обоснованы мероприятия по усовершенствованию системы управления и поддержки малых предприятий в Камчатской области.

6. Разработаны предложения по совершенствованию программы повышения эффективности деятельности малых предприятий в Камчатской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- определены и содержательно раскрыты отличительные особенности деятельности малых предприятий в Камчатской области, выявлены факторы сдерживающие их развитие и предложены мероприятия по их устранению;

- разработан комплексный методический подход к оценке влияния эффективности деятельности малых предприятий на социально-экономическое развитие Камчатской области;

- обоснованы необходимость и направление формирования регионального механизма стимулирования и поддержки малых предприятий с учетом отраслевой специфики Камчатской области;

- сформулированы концептуальные положения по совершенствованию государственной поддержки и вовлечения молодежи Камчатской области в предпринимательскую деятельность;

- предложена и разработана модель региональной бизнес-карты, внедрение которой будет способствовать эффективному развитию малых предприятий на Камчатке.

Практическая значимость научных результатов связана с возможностью использования отдельных положений при разработке законодательного и нормативно-методологического обеспечения государственной поддержки малых предприятий, а также для анализа и диагностики эффективности деятельности малых предприятий.

Предлагаемая модель бизнес-карты может стать основой для дальнейшего развития малого бизнеса в Камчатской области. Целесообразно использование материалов диссертации в учебном процессе при подготовке кадров в области экономики и управления.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на международных, всероссийских научно-практических конференциях, в том числе на всероссийской научно-практической конференции Состояние и перспективы социально-экономического развития дальневосточного региона (Петропавловск-Камчатский, 2004 г.); на международной научно-практической конференции Эффективность экономики прибрежных районов в условиях развития интеграционных процессов в АТР (Петропавловск-Камчатский, 2005 г.); и были

опубликованы в научных журналах Экономика и финансы (Москва, 2005 г), Федерация (Москва, 2005г), Вестник астраханского государственного технического университета (Астрахань, 2005 г.)

Публикации. По результатам выпоненных в диссертации исследований опубликовано 4 печатные работы, общим авторским объемом 1,2 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Основной текст диссертации изложен на 171 странице, содержит 16 таблиц и 6 рисунков. Библиографический список включает в себя 156 наименований.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определены цели и задачи, объект и предмет исследования. Показана научная новизна, сформулированы основные результаты исследования их практическая значимость.

Первая глава ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕГИОНЕ посвящена рассмотрению теоретических аспектов формирования системы управления и поддержки малых предприятий в регионе. Исследована и уточнена социально-экономическая роль и место малых предприятий в развитии экономики. Определены факторы, влияющие на развитие и функционирование малых предприятий в регионе. Изучены особенности и выявлены недостатки системы управления и поддержки малых предприятий.

Термин малое предприятие широко применяется в отечественной литературе и отражает определенное общественное и экономическое явление, которое в зарубежной литературе обозначается таким термином как малый бизнес. В отечественной практике под термином малое предприятие подразумевается нечто иное, где существенное значение имеют социальные отношения, в частности, отношения собственности. Малое предприятие может быть, например, государственным (унитарным) или муниципальным и тогда его характер не обязательно будет носить предпринимательские черты.

Среду, в которой развиваются и функционируют малые предприятия, формируют ряд факторов, как внешние (объективные), так и внутренние (субъективные), учет воздействия которых позволяет осуществлять управление развитием малых предприятий более эффективно и целенаправленно. Внешние факторы не подчиняются воле предпринимателя и во многом зависят от условий, которые сложились в национальной экономике. Условия хозяйствования предоставляются одинаковыми для всех участников экономических отношений, однако их проявление и реализация могут иметь существенные отличия, обусловленные спецификой конкретных экономически хсубъектов.

По нашему мнению, внутренние факторы обусловлены созданным потенциалом самого предприятия и уровнем его использования. В современных условиях, как показывает практика последних лет, особое значение для нормального функционирования предприятия имеют личностные качества руководителя, его умение ориентироваться на изменении внешней среды, гибкость, восприимчивость к нововведению, способность создавать колективы людей, объединенных общей идеей.

В зависимости от возможности воздействия на факторы в регионе, они могут быть разделены на регулируемые, и нерегулируемые.

Основными факторами, оказывающими значительное влияние на деятельность малых предприятий Камчатской области, являются географические факторы (географическое положение, климат и т.д.). Отдаленность Камчатки от материка; отсутствие наземного сообщения; зимний период, длящийся семь месяцев; накладывают огромный отпечаток на деятельность малых предприятий в области. Производство некоторых товаров и услуг в регионе просто нерентабельно из-за высоких расходов на производство и транспортировку, оформление заказов и.т.п. Более затруднительным становится участие малых предприятий в тематических предпринимательских конференциях и выставках Ч ярмарках, организуемых, как правило, в Москве и Санкт-Петербурге. Участие в таких мероприятиях позволило бы получить необходимую информацию о существующих механизмах государственной поддержки, изменениях в нормативно-правовой базе. Кроме того, это является одним из действующих способов привлечения инвесторов, а также выхода предприятий на внешний рынок.

Значимость и необходимость для развития экономики страны и отдельного региона такого сектора как малое предпринимательство предполагает реализацию определенной государственной и региональной политики, обеспечивающей благоприятные условия для развития малых предприятий.

Объектом поддержки может быть как малый бизнес в целом, так и его элемент - малое предприятие. Субъектами регулирования и поддержки малых предприятий могут выступать государственные и негосударственные организации.

В структуре системы государственной поддержки малых предприятий выделяются три уровня - федеральный, региональный и муниципальный, каждый из которых образует соответствующую систему (см. рис. 1).

Государственная поддержка малых предприятий - это формирование качественной, добротной среды предпринимательства в целом. В этой связи дожны быть реализованы меры по созданию разумных и стабильных нормативно-правовых условий функционирования малых предприятий.

Система государственной поддержки малых предприятий

Федеральный уровень

Региональный уровень

Муниципальный уровень

Институты, оказывающие материально-техническую, информационную, технологическую, консультационную, маркетинговую, кадровою, образовательную и финансовую поддержку.

Специализированные (обеспечивающие только один вид поддержки)

Многопрофильные

__:__

1. Финансовые институты, в том числе фонды поддержки малых предприятий, специализированные банки, финансовые корпорации, страховые фонды и т.д.

2. Лизинговые компании.

3. Бизнес-инкубатары, технопарки, промышленные полигоны, агентства и центры развития малого бизнеса.

4. Центры информационного обеспечения.

5. Учебные центры и прочие.

Направления поддержки:

1. Нормативно-правовое обеспечение

2. Финансово-кредитная поддержка

3. Повышение эффективности инфраструктуры

4. Научно-методическое и кадровое обеспечение

5. Производственная и организационная поддержка

Рисунок № 1 Структура системы государственной поддержки малых предприятий.

В системе поддержки малых предприятий Камчатской области особое место занимают проблемы финансово-кредитной поддержки, применения налоговых льгот и решения других актуальных вопросов, оказывающих существенное влияние на развитие малых предприятий.

Для решения задачи создания эффективной кредитно-финансовой системы, разработки и распространения финансовых технологий, необходима максимальная активизация частных инвестиционных ресурсов. В связи с этим основные мероприятия дожны быть направлены на разработку нормативной и методической базы для гарантийных кредитно-финансовых схем, взаимного кредитования и страхования, лизинга, франчайзинга, и других кредитно-финансовых механизмов, их практическое внедрение. Эти меры дожны способствовать развитию инвестиционно-кредитных рынков и стимулированию направления средств на финансирование малых предприятий.

Во второй главе АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ проведен анализ эффективности функционирования и развития малых

предприятий в Камчатской области, а также их влияние на социально-экономическое состояние региона.

Анализ структуры и динамики хозяйственного комплекса Камчатки, свидетельствует о том, что характер ее производственно-продуктовой специализации не имеет аналогов ни на Дальнем Востоке, ни в России в целом. Суть этой уникальности в том, что экономика области в целом построена на неустойчивом основании - на одной гражданской отрасли специализации, которой является рыбная промышленность (см. табл.1), и на выпонение оборонной функции. Их состояние, динамика и проблемы определяют основные процессы хозяйственного комплекса Камчатки.

Таблица № 1 Отраслевая структура ВРП Камчатской области по основным отраслям хозяйства'_

Наименование отрасли 1995 2000 2004

Весь ВРП 100% J 100% 100%

Промышленность в том числе рыбная промышленность 39,5% 52,0% 69,7%

31,2% 43,7% 58,4%

Сельское хозяйство 6,4% 6,0% 5,3%

Строительство 7,5% 2,6% 2,2%

Транспорт 7,8% 2,9% 3,1%

Торговля и общественное питание 14,7% 8,9% 12,3%

Прочие 24,1% 27,6% 7,4%

Рыбная промышленность региона за время реформ испытала значительные по силе воздействия, и не смогла обеспечить стабильность экономики в области. Бюджет области и муниципальных образований более чем в два раза ниже минимальных бюджетных потребностей.

Даже при значительном снижении общих промысловых запасов рыбы и морепродуктов, Камчатская область занимает уникально высокое место в мире по вылову рыбы и морепродуктов на душу населения (см. табл. 2).

Таблица № 2 Улов рыбы и добыча других морепродуктов на душу населения (кг)2

Регион 1990 1995 2000 2004

Россия 53,1 26,6 25,9 26,4

Камчатская область 2860,5 1847,4 1773,2 1545,6

Норвегия 378,0 579,0 - -

Япония 77,5 47,9 - -

Таким образом, рыба и морепродукты Ч основной камчатский ресурс. По величине объемов поставок рыбы и морепродуктов на экспорт Камчатская область входит в число десяти наиболее экспортно-ориентированных субъектов России. В 2004 году объем внешнеторгового оборота Камчатской области сложися в объеме 509,6 мн. доларов США. Основным экспортным товаром в

1 Таблица разработана по данным статистического сборника России: Стат. Сб. №16 г. П-Камчатский 2005 г.

2 Материалы департамента по рыболовству Администрации Камчатской области.

массе рыбы и морепродуктов является мороженая рыба.

Снижение удельного веса малых предприятий в основной отрасли промышленности рыбной, связано не только с ухудшением состояния природно-ресурсной базы отрасли, но и отсутствием управляемости ею. Продожающиеся организационные изменения, правовая неупорядоченность, бессистемное использования методов распределения прав на промысел, другие субъективные факторы пока сохраняются, не давая оснований ожидать стабилизации состояния отрасли в ближайшем будущем. Среди факторов сокращения малых предприятий в рыбной отрасли: сокращение лимитов, проведение в последние годы платных аукционов на покупку квот на вылов водных биоресурсов, финансовые трудности предприятий, неблагоприятная промысловая обстановка, проблемы с обновлением основных фондов рыбопромыслового флота и т.д. Сложившаяся, в настоящее время, ситуация в рыбном хозяйстве показывает, что развитие регионального рыбохозяйственного комплекса немыслимо без системного решения целого ряда хозяйственных проблем, позволяющего создать реальные возможности не только для стабилизации производства, но и для возрождения всего региона. Прежде всего, необходимо: установить жесткий государственный контроль за испонением рыбного законодательства; коренным образом улучшить техническое состояния флота; развивать базы дальнего океанического лова и прибрежного рыболовства; усилить работу по рациональному использованию и охране рыбных ресурсов, борьбе с контрабандой; обеспечить максимальную загрузку и реконструкцию мощностей рыбоперерабатывающих предприятий, расширить ассортимент экологически чистой конкурентоспособной пищевой рыбной продукции глубокой переработки. Перспективным направлением, особенно для малого бизнеса, может также стать выпуск продукции из морских водорослей Ч ламинарии и анфельции, включая ценные пищевые добавки, лекарственные препараты.

Сегодня в целях стабилизации и улучшения финансового состояния малых предприятий в рыбохозяйственном комплексе требуется концентрация усилий по нескольким направлениям. Прежде всего, наведение порядка в учете уловов и экспорта рыбы, что дожно вывести часть объемов из теневого оборота и соответственно увеличить производственные и экономические показатели. Помимо этого, необходимо совершенствование распределения региональных квот.

Как показывает практика при использовании только одного вида ресурсов невозможно сделать устойчивым развитие экономики региона и обеспечить поную занятость проживающего здесь населения. В то же время в области существует значительный ресурсный потенциал (минерально-сырьевой, водный, лесной, рекреационный). Но одним из главных является трудовой потенциал. Именно поэтому возникает необходимость развивать в области малый бизнес и вовлекать в него молодое поколение.

В 2004 году малый бизнес Камчатской области представлял 1817 малых предприятий и обеспечивал занятостью 16787 человек, что составляет 8,1 % от экономически активного населения области (см. табл.3).

Таблица № 3 Основные показатели деятельности малых предприятий в Камчатской области.1

Основные показатели 2000 2001 2002 2003 2004

Число малых предприятий, ед. 1964 1575 1540 1708 1817

Объем произведенной продукции (работ, услуг) мн. руб. 4075,1 5012,4 4974,5 8278,2 7309,5

Инвестиции в основной капитал, мн. руб. 243,9 253,9 285,5 176,1 298,9

Средняя численность работников, тыс. 19093 15930 16647 16403 16787

Данные таблицы № 3 свидетельствуют о том, что за последние годы произошло сокращение количества малых предприятий, объясняется это, прежде всего, тем, что некоторые из них вынуждены, были приостановить свою деятельность вследствие небольших объемов выпускаемой продукции, затем ликвидироваться и зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Однако, не смотря на сокращение количества малых предприятий, увеличися объем произведенной ими продукции и инвестиции в основной капитал.

Необходимо отметить, что малый бизнес на Камчатке имеет свои ниши практически во всех отраслях экономики, в то же время в значительной мере занимает те позиции, которые приносят высокую добавленную стоимость и характеризуются быстрым оборотом (см. табл. 4).

Анализ структуры малого предпринимательства в регионе почти поностью отражает общероссийские тенденции. Согласно статистике 2004 года распределение малых предприятий по отраслевому признаку выглядит следующим образом: 499 малых предприятий работают в различных отраслях промышленности (27,4%), 276 - ведут строительные работы (12,4%), 455 - это торговля и общественное питание (25,0%) и 117 транспорт (5,5%).

Таблица № 4 Число малых предприятий в Камчатской области по отраслям экономики2

Отрасль 2000 2001 2002 2003 2004

ед. % ед. % ед. % ед. % ед. %

Всего по области в том числе 1964 100 1575 100 1540 100 1708 100 1817 100

Промышленность 591 30,1 437 27,7 434 28,1 449 26,3 499 27,4

в том числе рыбная промышленность 421 21,4 238 15,1 244 15,8 281 16,4 329 18,1

Сельское хозяйство 33 1,6 23 1,4 20 1,2 39 2,9 51 2,9

Лесное хозяйство 2 0,1 2 0,1 2 0,1 2 0,1 2 0,1

Транспорт 77 3,9 76 4,8 60 3,8 94 5,5 117 5,5

Связь 17 0,8 22 1,3 19 1,2 25 1,4 20 1,1

Строительство 234 4,9 215 13,6 223 14,4 211 12,4 276 12,4

Торговля и общественное питание 704 35,8 538 34,1 538 34,9 550 32,2 455 25,0

Прочие 306 15,5 262 16,6 244 15,8 338 19,7 397 21,8

1 Таблица разработана по данным статистического сборника России: Стат. Сб. №9 г. П-Камчатский 2005г.

2 Таблица разработана по данным статистического сборника России: Стат. Сб. №9 г. П-Камчатский 2005г.

За последние четыре года количество малых предприятий в промышленности и торговле немного снизилось, зато в строительстве и на транспорте наблюдается небольшой рост. Малыми предприятиями в 2004 г. произведено товаров и услуг по всем видам деятельности на сумму 7309,5 мн. рублей что на 13% меньше чем в предыдущем году (см. табл. 5).

Снизилось число малых предприятий в торговли и общественном питании. Если в 2000 г. их было 704, в 2003 г. - 550, то на первое января 2005 г. осталось 455. Здесь есть ряд негативных факторов которые повлияли на такое снижение: значительное повышение энергетических и транспортных тарифов, арендной платы, конкуренция.

Таблица № 5 Объем продукции (работ услуг) произведенный малыми предприятиями Камчатской области по отраслям экономики1

Отрасль 2000 2001 2002 2003 2004

мн. % мн. % мн. % мн. % мн. %

Всего по области в том числе 4075 100 5012 100 4974 100 8278 100 7309 100

Промышленность в том числе рыбная промышленность 2140 1134 52,2 27,8 2850 1769 56,8 35,2 2539 1567 51,0 31,5 3807 2783 45,9 33,6 3180 2095 43.5 28.6

Сельское хозяйство 9,9 0,2 15,4 0,3 12,9 0,2 43,3 0,5 60,4 0,8

Транспорт 291,1 7,1 284,8 5,6 482,3 9,6 684,4 8,2 899,6 12,3

Связь 24,6 0,6 43,4 0,8 63,2 1,2 170,3 2,0 42,1 0,5

Строительство 305,2 7,4 421,2 8,4 521,4 10,4 679,1 8,2 1116 15,2

Торговля и общественное питание 817,9 20,0 720,7 14,3 676,2 13,5 2211 26,7 1096 14,9

Прочие 486,3 11,9 676,5 13,4 679,0 13,6 682,9 8,2 914,9 12,5

Если рассматривать структуру промышленного производства малыми предприятиями, то доля предприятий рыбной промышленности в 2004 г. составила 65,9%, металообработки 18,3%, лесной и деревообрабатывающей 5,4%, промышленности строительных материалов 2,2%.

Оптимальное функционирование рынка, охватывающего почти все сферы и всю систему общественного производства региона, достигается при сбалансированном развитии его структурных звеньев не только по вертикали и горизонтали, но и с точки зрения наиболее рационального сочетания организационно-правовых структур, отличающихся по размерам производства. Одной из подсистем решения этой задачи является повышение эффективности деятельности малых предприятий, выпоняющих в народном хозяйстве важную функцию.

Наиболее точными показателями эффективности деятельности малых предприятий являются: производство конкретных видов продукции на одного работника, число малых предприятий на 1000 человек населения, в том числе

экономически активного населения, средняя заработная плата одного работника (см. табл. 6).

В настоящее время в Камчатской области на долю малых предприятий приходится 25% объема выпуска продукции, работ, услуг. Малые предприятия на 75-85% используют местные ресурсы (трудовые, материально - технические, природные) и на 68 -90% удовлетворяют потребности местного рынка.

Таблица № 6 Основные показатели эффективности деятельности малых предприятий в Камчатской области1

Показатель 2000 2001 2002 2003 2004

Объем произведенной продукции (работ, услуг) на одного работника малого предприятия (тыс. руб.) 213 314 298 504 435

Число малых предприятий на 1000 чел. экономически активного населения (единиц) 9 7 7 8 9

Число малых предприятий на 1000 чел. населения 5 4. 4 5 5

Средняя заработная плата одного работника на малых предприятиях (тыс. руб.) 3,8 4,5 7,3 8,0 8,8

Что касается рынка труда Камчатской области, то в последние годы характерно сокращение спроса на рабочую силу. Продожает сохраняться высокий уровень безработицы во многих районах. Это обусловлено тем, что потребность в рабочей силе, продожает снижаться или в некоторых районах отсутствует вовсе.

Желающих переехать на постоянное место жительства в Камчатскую область с целью трудоустройства, практически нет. Камчатка теряет былую экономическую привлекательность. Система северных гарантий и компенсаций в новых экономических условиях не срабатывает. Нужна новая государственная политика в отношении северных территорий.

В связи с происходящими в области миграционными процессами, население за 5 лет уменьшилось на 16 тыс. человек (5%). Миграция стала носить вынужденный характер, когда смена жительства обуславливается сокращением рабочих мест, свертыванием производства, вытакивающим население искать новые рабочие места для приложения своего труда.

Существующая в области система поддержки и развития малых предприятий мало эффективна для быстрого создания новых рабочих мест, появления новых малых предприятий, снижения социальной нагрузки на бюджеты всех уровней. Внешняя среда предпринимательской деятельности остается неблаго-' приятной, существенного снижения административных барьеров (регистрация,

лицензирование, сертификация, регулирование арендных отношений и т.д.) не произошло. Не принимается никаких мер для стимулирования предпринимательской активности населения, которая сама по себе достаточно высока. Нет механизма поддержки стартующих предприятий.

На наш взгляд, эффективному функционированию малых предприятий на Камчатке мешает:

1) Не совершенное российское законодательство, которое отличается многовариантностью его токования. Зачастую одну и туже формулировку налоговые органы и предприниматели истоковывают каждый в свою пользу. Отсутствие стабильности налогового законодательства, как правило, приводит к проблемам в стратегическом планировании бизнеса.

2) Проблема износа основных фондов в условиях неразвитости финансово-кредитных механизмов. По нашему мнению лизинг является одним из основных способов обновления и приобретение основных фондов предприятий. Но к сожалению, без помощи федерального бюджета Камчатка не в состоянии (ввиду ограниченности средств в областном бюджете) самостоятельно решить вопрос о создании и поддержании деятельности лизинговых компаний в области.

3) Административные барьеры (более сорока контролирующих органов, без учета органов лицензионного контроля) на территории Камчатской области. Отличительной чертой административных барьеров является то, что на областном уровне с ними сложно бороться, так как все контролирующие органы являются федеральными.

4) Аренда (высокая арендная плата, срок заключения договоров аренды не более одного года) длительность согласования строительной документации более 1.5 года. При таких условиях у малых предприятий нет никакой уверенности в том, что через год их не выгонят на улицу. Такая ситуация порождает коррупцию, так как приходится платить арендодателям, чтобы не расторгнули договор.

5) Значительная часть продукции, произведенная в Камчатской области не конкурентоспособна на внутреннем рынке России из за дорогостоящих энергетической и транспортной составляющих, а также из-за несостоятельной политики распределения биоресурсов, осуществляющейся федеральным центром. За последние 2002-2004 годы на Камчатке многие малые предприятия прекратили свое существование в связи с отсутствием возможности приобретения биоресурсов на платной основе.

6) Недостаточная результативность и разобщенность общественных объединений, в связи с этим слабое позитивное их влияние на ситуацию в малом бизнесе Камчатской области.

7) Отсутствие необходимых материальных возможностей для создания Камчатского бизнес центра, информационных центров, технопарков. Отстава-

ние Камчатки в организации эффективных информационных процессов негативно сказывается на развитии бизнеса в регионе.

8) Из-за территориальной отдаленности на Камчатке практически отсутствуют представительства фондов и иных организаций, в том числе и зарубежных (кроме фонда Евразия), призванных разработать программы по поддержке малых предприятий.

9) Неразвитость финансово-кредитных отношений (отсутствие механизма гарантий администрации Камчатской области коммерческим банкам, при кредитовании последними перспективных бизнес-проектов малых предприятий; отсутствие механизма погашения государственным фондом развития и поддержки малых предприятий в Камчатской области, части процентной ставки по коммерческим кредитам малых предприятий; отсутствие развитого рынка страховых услуг предпринимательских рисков.

10) Низкая плотность населения, постоянно снижающийся уровень потенциально активного населения.

В третьей главе МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ разработаны рекомендации по совершенствованию системы управления и поддержки малых предприятий на территории Камчатской области.

На основе проведенного анализа деятельности малых предприятий в Камчатской области можно сделать вывод, что проблемам малого бизнеса уделяется недостаточно внимания со стороны органов власти. И на наш взгляд, для успешного развития малого бизнеса в Камчатской области необходимо усовершенствовать систему его поддержки.

При этом необходимо исходить из того, что одной из главных проблем развития малых предприятий на Камчатке является отсутствие возможности предоставления им кредитов на льготных условиях, а также поручителей по кредитам.

Решить данную проблему предлагается следующим образом: на базе Государственного фонда развития и поддержки малых предприятий создать гарантийный резерв за счет выделение средств из бюджета области, различных фондов и общественных организаций, занимающихся поддержкой малых предприятий.

Государственный фонд развития и поддержки малых предприятий, имея гарантийный резерв, будет предоставлять гарантии по кредитам, выдаваемым малым предприятиям: кроме того, за счет гарантированного резерва кредитование малых предприятий будет осуществляться на льготных условиях, с компенсацией разницы части процентных ставок. Часть гарантийного резерва целесообразно будет использовать для предоставления займов лизинговым компаниям на закупку оборудования для малых предприятий. Порядок и объемы бюджет-

ного финансирования гарантийного резерва, необходимо включить в программу по поддержке малых предприятий в Камчатской области.

Основой успеха гарантийного механизма дожно являться доверие банков к распорядителям гарантийных средств. Банки дожны быть уверены, что в случае неплатежеспособности малого предприятия основная часть средств, предоставленных по кредитам, будет возвращена.

Другим способом решения проблемы доступа малых предприятий к финансовым средствам Камчатской области дожно стать субсидирование процентной ставки по банковским кредитам. Это обуславливается тем, что Камчатские банки устанавливают достаточно высокий уровень процентной ставки по выдаваемым ими кредитам (от 20 до 30 процентов годовых). Впоне естественно, что такой уровень ставок совершенно неприемлем для малого бизнеса. Поэтому кредитование малых предприятий дожно осуществляться на льготных условиях с компенсацией разницы части процентных ставок за счет гарантийного резерва. Но следует заметить, что данная схема требует большого объема бюджетных средств, и, вследствие этого, дожна использоваться для высокоэффективных проектов, отбор которых дожен осуществляться на конкурсной основе.

Таким образом, кредитование дожно проводиться по следующей схеме:

1. Заявление от малого предприятия на получение кредита и бизнес план (предоставляется в банк и в государственный фонд развития и поддержки малых предприятий);

2. Проверка бизнес плана, финансового состояния малого предприятия, принятие решения о возможности предоставления поручительства и о размере компенсации процентной ставки по кредиту (проверка проводится банком и государственным фондом развития и поддержки малых предприятий);

3. Заключение договора поручительства между банком и государственным фондом развития и поддержки малых предприятий;

4. Заключение кредитного договора между банком и малым предприятием (выдача кредита).

Еще одним из ключевых инструментов привлечения инвестиционных ресурсов в малый бизнес является лизинг. Для малых предприятий лизинговые операции иногда представляют собой единственную возможность оснастить и модернизировать производство, не имея достаточных средств на это и не прибегая к привлечению кредитов.

Именно лизинг как средство обновления основных фондов в малом предпринимательстве дает наиболее быстрый инвестиционный доход, снижает сроки окупаемости проекта и повышает эффективность использованных денежных средств.

Государственный фонд развития и поддержки малых предприятий может также погашать лизинговый процент из средств гарантийного резерва, либо

заключать трехсторонние договора, между малыми предприятиями, и лизинговой компанией, где фонд берет на себя погашение части стоимости оборудования. Важно также обеспечить малые предприятия своевременной и объективной информацией о деятельности лизинговых компаний.

В работе предложен проект региональной бизнес-карты которая призвана служить источником информации о возможностях и условиях деятельности малых предприятиях в Камчатской области. Бизнес-карта содержит следующую информацию: место расположения действующих малых предприятий и виды их деятельности, объемы и номенклатура производимой ими продукции, а также сведения о неиспользуемых сырьевых ресурсах, свободных производственных мощностях, незавершенных строительных объектах промышленности и гражданского профиля, наличие трудовых ресурсов, и прочие данные, без которых потенциальный предприниматель не может принять решение о создании своего предприятия, а органы управления региона не имеют возможности повседневно контролировать выпонение положений региональной программы.

Бизнес-карта будет способствовать: координации и планированию деятельности малых предприятий исходя из местных особенностей экономического развития конкретной территории; формированию условий для стимулирования деятельности малых предприятий в приоритетных направлениях экономического развития региона; созданию допонительных рабочих мест и решению проблем занятости молодежи.

Бизнес-карта состоит из трех основных разделов и карты-схемы Камчатской области (см. рис. 2). Первый раздел - Месторасположение малых предприятий. Раздел содержит информацию о расположении малых предприятий на всей территории Камчатской области.

Второй раздел Ч Характеристика малых предприятий. Раздел объединяет имеющуюся информацию о малых предприятиях. В раздел входит адресная информация, контактная информация, бизнес информация, банковская информация и др.

Третий раздел Ч Вид деятельности. Раздел содержит информацию об отраслевой направленности малых предприятий.

Каждый из разделов включает подразделы в зависимости от принадлежности малых предприятий к той или иной отрасли, вида информации и их расположения.

Карта-схема потенциальных точек создания малых предприятий составлена на базе административной карты региона. На ней условными знаками обозначаются существующие предприятия (с краткой характеристикой их деятельности). Знаки номеруются, и все необходимые сведения по ним сводятся в базу данных.

Месторасположение малых предприятий Алеутский р-н Карагинский р-н п. Оссора с. Ивашка с. Карага Олюторский р-н п. Корф с. Ачайваям с. Корф с. Тиличики с. Хаилино

Усть-Большерецкий р-н п. Озерновский п. Октябрьский с. Запорожье с. Кавалерское с. Усть-Большерецк Быстринский р-н Усть-Камчатский р-н г. Ключи п. Козыревск п. Усть-Камчатск Елизовский р-н г. Елизово п. Вуканный п. Зеленый п. Коряки п. Лесной п. Нагорный п. Николаевка п. Пионерский п. Раздольный п. Светлый Мильковский р-н п. Атласово с. Мильково Тигильский р-н п. Палана с. Тигиль Пенжинский р-н с. Слаутное Соболевский р-н с. Соболеве с. Устьевое Корякский АО г. Вилючинск г. Петропавловск-Камчатский

Характеристика малых предприятий

Адресная информация Название предприятия Подчиненность вышестоящей организации Почтовый адрес Кадровый состав Количество работников Количество мужчин Количество женщин Количество работников (мужчин, женщин) до 30 лет Количество работников (мужчин, женщин) до 18 лет Контактная информация Руководитель Телефон Факс

ФИО коммерческого директора Телефон коммерческого директора

Телефон менеджера по рекламе Телефон отдела маркетинга Телетайп

Электронная почта Адрес Интернет Бизнес информация Форма собственности Представительство страны Вид транспорта Год основания Код ОКПО

Допонительные услуги Импорт

Используемые сырье и материалы Коммерческие предложения к рынку

Продукция и услуги Специализация Экспорт Торговля

Объем натуральных показателей Объем в стоимостном выражении Стоимость единицы продукции Банковская информация Номер регистрации Дата регистрации Дата перерегистрации ИНН клиента Номер анкеты Прочая информация

Вид деятельности малых предприятий

Строительство

Аренда строительных машин, механизация и снабжение строительства Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений Отделочные работы, завершение строительства

Подготовка строительного участка Проектирование и составление документации

Строительство зданий и сооружений Сельское хозяйство Животноводство, крупный рогатый скот, мекий рогатый скот, лошади Овощеводство, бахчеводство, цветоводство Птицеводство Рыбоводство Свиноводство Торговля

Внешнеторговая деятельность Торговля оптовая Торговля розничная Транспорт Водный транспорт Воздушный транспорт Сухопутный транспорт Финансовые компании и банки Банковская деятельность Операции с недвижимостью Страховая деятельность Финансовая деятельность Промышленность Автомобилестроение Деревообрабатывающая промышленность

Добыча металических руд Добыча нерудных материалов Добыча нефти и природного газа Добыча угля и торфа Лесная промышленность Машиностроение Мебельная промышленность Металообрабатывающая промышленность

Металургическая промышленность Пищевая промышленность Полиграфическая промышленность, аудио и видео продукция, программное обеспечение

Приборостроение и производство медицинской техники Производство прочих промышленных изделий И другие.

Рисунок № 2 Структура региональной бизнес-карты

Пользуясь картой-схемой и базой данных, потенциальный предприниматель получит поное представление об интересующем его районе: промышленном потенциале, развитии инфраструктуры, природных и трудовых ресурсах, а также другие необходимые данные для принятия решения по созданию малого предприятия.

Одним из перспективных направлений развития малого бизнеса на Камчатке является туризм. Оценка возможностей развития туризма на Камчатке показывает высокий потенциал территории по привлечению сюда зарубежных и отечественных туристов. Сильными сторонами области в этой части являются:

- уникальная девственная и дикая природа, которая в подавляющей своей части нетронута человеком, что создает условие для развития экологического туризма;

- разнообразие туристических объектов: ледники, вуканы, гейзеры, горячие источники, горные склоны, ресурсы диких животных, богатые рыбные ресурсы, исторические и геологические памятники;

- экологически чистая территория и ее защищенность от хозяйственного воздействия, ограниченность индустриального развития, высокая ценность региона в мировой экологической классификации;

- близость различных туристических объектов, возможность их использования в течение одного тура;

Камчатка - это относительно новый регион для мирового туристического бизнеса, который привлекает туристов.

По оценкам в современных условиях, прирост одной тысячи туристов в год на Камчатке требует 2 мн. доларов инвестиций в инфраструктуру1. Ожидаемый в 2010 г. прирост туристов на 40 тыс. чел. в год потребует, как минимум 80 мн. доларов инвестиций. Высокая стоимость электроэнергии, топлива, а как следствие этого высокая цена гостиничного обслуживания и в тоже время невысокое качество гостиничных услуг, высокая стоимость авиабилетов Ч все это факторы, которые понижают конкурентоспособность туризма Камчатки на мировом туристическом рынке. На Камчатке сутки пребывания интуристу обходятся 150-200 доларов. Это в два раза дороже чем в Турции, Египте, Таиланде и в 4,5 раз выше, чем в Индии и Пакистане.

Для выхода туризма в Камчатской области на путь устойчивого развития необходимо развивать экстремальный туризм учитывая уникальные природные условия. Именно экстремальный туризм, способен создать в относительно короткий период времени значительное количество рабочих мест, стать источни-

1 Тутушкина Т.И. Тенденции развития регионального туризма в современных условиях (на примере Камчатской области), как важного элемента экономической составляющей региона // Состояние и перспективы социально-экономического развития Дальневосточного региона: Сборник докладов всероссийской научно-практической конференции, Петропавловск-Камчатский, 2004. - С 83-87.

ком стабилизации, а затем дальнейшего роста экономики области.

В настоящее время в области сложилась ситуация, при которой, с одной стороны, малые предприятия заинтересованы в поиске перспективных проектов и идей для развития бизнеса, а с другой - существует широкий круг молодых людей, имеющих предпринимательские идеи, однако не имеющих возможностей их реализации. Одним из способов решения данной проблемы предлагается организация конкурса бизнес-проектов для молодежи.

Цель конкурса: Создание условий для формирования нового поколения молодых предпринимателей.

Задачи конкурса:

1. Отбор наиболее перспективных проектов и содействие в их разработке.

2. Организация оценки проектов.

3. Привлечение инвесторов для реализации отобранных проектов.

4. Организация взаимодействия молодых предпринимателей с инвесторами.

Конкурс будет осуществляться сотрудниками управления промышленной политики, развития предпринимательства и инвестиций администрации Камчатской области совместно с учеными научно-исследовательских институтов и ВУЗов. Поставленная цель будет достигнута в несколько этапов.

Этап 1. Организация конкурса проектов, который включает:

- создание рабочих групп по проведению конкурса в каждом из вузов участвующих в программе;

- разработка и размещение в вузах города и средствах массовой информации материалов о проведении конкурса;

- регистрация проектов представленных на конкурс.

Этап 2. Отбор наиболее перспективных проектов и содействие в их разработке:

- анализ и отбор наиболее перспективных идей. На данной стадии отбираются идеи по принципу реальности их воплощения и востребованности на рынке.

- содействие автору идеи в ее поэтапной разработке с целью создания инвестиционного проекта. Данная задача будет решена путем совместной работы автора идеи и рабочей группы. В результате идея получит более конкретное оформление, включающее приблизительную стоимость проекта, сроки окупаемости и т.д.

Этап 3. Организация оценки проектов

На данном этапе оставшиеся проекты проходят стадию тщательной проработки и формирования поноценного бизнес-плана, для этого к работе будут привлечены специалисты но бизнес-планированию.

Третий этап включает в себя следующие стадии:

- организация Совета инвесторов из представителей предприятий для оценки проектов. Привлечение к участию в программе будет производиться по-

средством Межрегиональной ассоциации предприятий и предпринимателей Камчатки. В результате будет сформирован круг инвесторов, заинтересованных в проектах, с целью выгодного вложения денежных средств и загрузки производственных мощностей.

- отбор проектов, заинтересовавших инвесторов и создание реестра проектов, реализация которых наиболее предпочтительна.

- разработка подробных бизнес-планов под выбранные проекты. Эта стадия включает в себя совместную работу специалистов и авторов проектов по разработке бизнес планов, учитывая специфику той отрасли или вида деятельности, где будет реализован проект. В итоге работы еще раз анализируется проект, а именно издержки, прибыльность, срок окупаемости, разрабатываются альтернативы достижения целей проекта, оптимизируется график работы над проектом.

- согласование бизнес-плана с инвестором.

Конкретные результаты конкурса заключаются в:

- решении проблемы поиска предприятием объектов вложения денежных средств с целью развития бизнеса и вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.

Дальнейшее развитие проекта:

После проведения такого конкурса молодые люди, имеющие интересные идеи, но не имеющие средств для их воплощения, получат возможность организации собственного бизнеса или трудоустройства.

Таким образом, в результате реализации вышеназванных мероприятий в Камчатской области повыситься эффективность системы поддержки малых предприятий, что приведет к росту числа малых предприятий, увеличению занятости и их эффективному развитию.

В заключении сформулированы основные выводы исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

По списку, рекомендованному ВАК РФ:

1. Поваров Д.В. Венчурное инвестирование малых инновационных предприятий / Д.В. Поваров // Вестник Астраханского государственного технического университета.- 2005.- № 6 (29). - С. 273-280.

Прочие публикации:

2. Поваров Д.В. Малый бизнес в регионе: проблемы и решения / Д.В. Поваров // Эффективность экономики прибрежных районов в условиях развития интеграционных процессов в АТР: Материалы международной научно-практической конференции - Камчат. ГТУ, 2005.-С. 153-155.

3. Поваров Д.В. Информационная поддержка малого предпринимательства / Д.В. Поваров // Экономика и финансы. - Москва, 2005. - № 19 (99). -С. 7378.

4. Поваров Д.В. Социальный аспект развития малого и среднего предпринимательства / Д.В. Поваров // Федерация. - Москва, 2005. - № 9 (11) - С. 3840.

Поваров Данил Витальевич

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (на примере Камчатской области)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 16.11.06. Формат 60x84 1/16 Бумага писчая. Гарнитура Тайме. Печать цифровая. Усл. печ. л. 1,1 Тираж 100 экз. Заказ № 269

Отдел оперативной полиграфии издательства Тихоокеанского государственного университета 6830035, Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Поваров, Данил Витальевич

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты формирования системы управления и поддержки малых предприятий в регионе

1.1 Сущность и особенности малых предприятий

1.2 Факторы, влияющие на эффективность деятельности малых предприятий в регионе

1.3 Система управления и поддержки малых предприятий в России

1.4 Использование зарубежного опыта управления и поддержки малых предприятий в российской практике

Глава 2. Анализ эффективности функционирования и развития малых предприятий на территории Камчатской области

2.1 Современные тенденции развития малых предприятий в Российской Федерации

2.2 Анализ условий развития малых предприятий на Камчатке

2.3 Оценка эффективности деятельности малых предприятий и их влияние на социально-экономическое состояние Камчатской области

Глава 3. Методические основы развития и повышения эффективности деятельности малых предприятий в Камчатской области

3.1 Совершенствование системы управления и поддержки малых предприятий на территории Камчатской области

3.2 Разработка предложений по совершенствованию программы повышения эффективности деятельности малых предприятий на Камчатке 134 Заключение 151 Список использованной литературы 155 Приложения

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы управления и поддержки малых предприятий"

Актуальность темы исследования. Малые предприятия играют огромную роль в развитии рыночных отношений многих развитых стран, в том числе и в России. Быстрая адаптация к постоянно изменяющимся требованиям рынка, способность к оперативной перестройке производства и готовность идти на риск позволяют в довольно короткие сроки удовлетворять запросы потребителей.

Малые предприятия выпоняют важную социальную функцию, обеспечивая работой и доходами большое количество людей разных профессий и возрастов. Численность малых предприятий и их работников является одной из качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Развитие малых предприятий способствует формированию среднего класса, который является основой стабильности в экономической и политической жизни общества. В настоящее время важное значение приобретает исследование проблем управления малыми предприятиями на региональном уровне, поскольку именно они производят значимую долю валового внутреннего продукта расширяя базу налогообложения.

Опыт зарубежных стран и России показал, что малые предприятия практически не могут выжить без поддержки со стороны государства. Развитие малых предприятий предполагает реализацию определенной государственной и региональной политики, обеспечивающей благоприятные условия для их развития, включающей в себя правовое регулирование, налоговое и финансово-кредитное стимулирование, специальные институты, обеспечивающие проведение такой политики.

Руководители российских регионов нуждаются в практических рекомендациях по эффективному управлению этой сферой экономики. Задача науки состоит в том, чтобы на основе теоретического обобщения отечественного и зарубежного опыта выработать систему управления и поддержки малых предприятий, учитывающую российскую специфику и региональные особенности, позволяющую эффективно использовать ее на практике.

Актуальность и практическая значимость вышеперечисленных проблем предопределила выбор темы, цель, предмет и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка предложений по совершенствованию механизма управления и поддержки малых предприятий на уровне субъекта РФ. Достижение общей цели конкретизировано в постановке и решении следующих задач:

- исследовать и уточнить социально-экономическую роль и место малых предприятий в развитии экономики;

- определить факторы, влияющие на развитие и функционирование малых предприятий в регионе;

- изучить особенности и вскрыть недостатки системы управления и поддержки малых предприятий;

- выявить современные тенденции развития малых предприятий в