Формирование и развитие региональной логистической системы Новосибирской области

Рабаданова, Ирина Анатольевна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и развитие региональной логистической системы Новосибирской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученаd>кандидат экономических наук
Автор	Рабаданова, Ирина Анатольевна
Место защиты	Москва
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие региональной логистической системы Новосибирской области"

На правах рукописи

РАБАДАНОВА Ирина Анатольевна

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: логистика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических Н'

0034ьиоиз

Москва 2008

003458809

Работа выпонена в Сибирской академии государственной службы.

Научные руководители:

доктор экономических наук, профессор Русалева Людмила Юрьевна доктор экономических наук Прокофьева Татьяна Анатольевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

Ведущая организация: Самарский государственный экономический университет

Защита диссертации состоится 22 января 2009 г. в 13-00 часов на заседании диссертационного совета Д520.029.01 при ОАО Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка (ОАО ИТКОР) по адресу: 125319, г. Москва, ул. Черняховского, 16

Автореферат диссертации размещен на сайте ОАО ИТКОР - www.itkor.ru. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ОАО ИТКОР. Автореферат разослан 19 декабря 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук И.Е.Клепацкая

профессор Гарнов Андрей Петрович, РЭА им. Г.В.Плеханова

кандидат экономических наук Ганиковский Владимир Львович, Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Создание условий для развития в регионах Сибири интегрированной экономики, основанной на развитой и конкурентоспособной системе грузо- и товародвижения, разветвленной сети распределительно-складского хозяйства, реализации инновационного, финансового и кадрового потенциала Сибири, является одним из основных условий повышения политической, экономической и территориальной целостности России и роли страны в мировом экономическом пространстве. Стратегическими задачами развития регионов Сибири являются преодоление отставания развития транспортной инфраструктуры и формирование элементов, составляющих национальные и международные транспортные коридоры, проходящие по территории Сибири, на основе становления самодостаточной региональной экономики, интегрированной в единое экономическое пространство страны.

В отличие от европейской части России в Сибири инфраструктура развита крайне слабо. Это является основной причиной снижения конкурентоспособности вывозимого сырья и продукции. Происходит удорожание стоимости за счет высоких издержек обращения. В государственно-частном партнерстве в Сибири роли по обеспечению экономического роста распределены следующим образом: государственные структуры реализуют свойственные им функции по формированию инфраструктуры, бизнесмены организуют инвестиционные процессы, реализуя свои инвестиционные планы. В рамках 100 инвестиционных проектов Сибири, начало которых намечено на 2008 г., около 40 проектов предполагают вложение в инфраструктуру.

Формирование рыночной инфраструктуры обусловливает необходимость создания качественно иной системы управления не только на микро-, но и на макроуровне. В этой связи возрастает роль логистики, которая позволяет разрабатывать и внедрять методы организации потоковых процессов в различных системах управления. Направленная региональная экономическая политика в области использования потенциала логистических элементов инфраструктуры создает благоприятные условия для развития в перспективе логистических кластеров, мультипликативный эффект которых окажет положительное влияние на экономику регионов Сибири.

Оценка зарубежного опыта формирования региональных макрологистических систем показывает, что в США и других странах с развитой рыночной экономикой инфраструктура для обеспечения функционирования интегрированных логистических систем в основном сформирована, в то время как в России это одна из насущных проблем, особенно в районах Сибири.

Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических основ и практических рекомендаций по формированию и развитию региональной логистической системы с использованием,

программно-целевого подхода к анализу и синтезу макрологистических систем.

В соответствии с поставленной целью задачи исследования сводятся к следующему:

Х Систематизировать теоретические аспекты логистики, этапы эволюции ее концепции и сущность понятий логистика, логистическая система, макрологистическая система, региональная логистическая система;

Х На основе обобщения зарубежного и российского опыта провести исследование подходов к классификации макрологистических систем;

Х Определить научно-практический инструментарий проведения анализа и синтеза региональной логистической системы;

Х Уточнить основные методические положения и охарактеризовать элементы, составляющие региональную логистическую систему;

Х Идентифицировать состав модели региональной логистической системы, предлагаемой для формирования в Новосибирской области;

Х Выявить возможности использования в логистической системе Новосибирской области структуры управления на принципах государственно-частного партнерства.

Объектом исследования является региональная логистическая система в Новосибирской области и ее структурные элементы.

Предметом исследования являются методология формирования и развития региональной логистической системы и совершенствование организационно-экономических отношений, возникающих в процессе управления се развитием.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых по управлению потоковыми процессами в постиндустриальной экономике. В частности, в их числе были применены общая теория систем, теория региональных рынков, концепция рыночной инфраструктуры, теория логистики, методология системного анализа и моделирования.

Информационная база исследования. Информационную базу диссертационной работы составили нормативно-правовые документы федерального, регионального и местного уровня, информационные материалы департаментов Администрации Новосибирской области, данные статистической отчетности, информационные ресурсы глобальной сети Internet, материалы сборников научных трудов, статей в периодических изданиях, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических основ формирования региональной логистической системы (PJIC) с использованием программно-целевого подхода к анализу и синтезу логистических систем, а также разработке организационного механизма распределения функций PJIC на каждом этапе и уровне управления региональными товароматериальными и

сопутствующими потоками. Практические рекомендации разработаны на основе результатов идентификационного анализа состава логистических элементов инфраструктуры Новосибирской области.

На защиту выносятся следующие положения научной новизны

1. Обосновано понятие региональная логистическая система (PJIC);

2. Предложен научно-практический инструментарий проведения анализа и синтеза региональной логистической системы;

3. Идентифицирована модель PJIC в Новосибирской области;

4. Разработаны предложения по совершенствованию управления PJIC Новосибирской области на принципах реализации механизма государственно-частного партнерства

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования основных ее результатов в работе предприятий различных отраслей, а также специалистов региональных органов управления при осуществлении взаимодействия между ними при формировании конкурентоспособной PJIC в Новосибирской области.

Методологическая база и предлагаемые формы управления PJIC Новосибирской области могут быть применены при построении и развитии PJIC в других регионах Сибири.

Апробация работы и публикации. Основные положения и результаты исследования, полученные в диссертации, были доложены и получили апробацию ta IY Всероссийском форуме молодых ученых и студентов Инновационность хозяйственных систем (Екатеринбург, 2003 г.), а также на YI Международной научно-практической конференции Туризм: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития (Москва, 2004 г.). Основные положения диссертационной работы опубликованы в семи статьях, объем которых составляет 2,8 печатных листа.

Структура и объем диссертации.

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Библиографический список включает 168 наименований. Объем диссертационного исследования составляет 142 страниц машинописного текста, включая 7 таблиц и 11 рисунков.

Во Введении дано обоснование актуальности исследуемой проблемы, сформулированы цели, задачи, научная новизна, методика исследования, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.

В первой главе Роль логистики в социально-экономическом развитии региона определены задачи управления потоковыми процессами в регионе и прослежена эволюция концепции логистики как функции управления, а также проведено исследование и классификация подходов к определению понятия логистическая система, макрологистическая система, региональная логистическая система. Сформулированы региональные аспекты логистики и рассмотрены проблемы формирования макрологистических систем в Сибирском федеральном округе.

Во второй главе Методические основы формирования региональной логистической системы проведен анализ подходов к исследованию логистических систем и механизму формирования региональной логистической системы. Определена научная база исследования, основанная на интегральной парадигме логистики. Основной доминантой главы является модель региональной логистической системы, использование которой в логистическом анализе элементов формируемой логистической системы играет ведущую роль.

В третьей главе Реализация резервов управления в формировании и развитии региональной логистической системы обобщены ключевые стратегические цели и задачи Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области. Проведен логистический анализ процесса формирования региональной макрологистической системы в Новосибирской области. Определены задачи и пути совершенствования управления развитием региональной логистической системы Новосибирской области.

В Заключении проведенного диссертационного исследования изложены основные выводы и результаты работы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ

Современная концепция логистики рассматривается российскими учеными, как научная организация управления любыми потоковыми процессами в любой сфере человеческой деятельности. Создание региональных логистических систем в субъектах РФ на основе концепции интегрированной логистики позволяет объединить различные элементы логистической системы, оптимизировать их состав и принципы взаимодействия. Следовательно, логистика, выступает как управленческая технология и повышает конкурентоспособность элементов логистической системы, в то же время влияет на формирование стоимости продукции в зависимости от применения и реализации логистики как универсального инструмента управления.

Основными этапами логистизации региона, как части экономической системы страны, являются декомпозиция элементов будущей логистической системы, сведение воедино элементов создаваемой логистической системы и формирование региональной логистической системы. Из этого следует, что региональная логистическая система - это система, интегрирующая и распределяющая потоки (материальные, финансовые, информационные), проходящие через регион, посредством включения в свое функционирование юридически самостоятельных субъектов - элементов-звеньев товаропроводящей сети регионального рынка.

Обобщение мирового и российского теоретического и практического опыта исследования макрологистических систем (МС), к категории которых относятся и региональные логистические системы (РС), позволило применить единый механизм создания МС для обоснования элементов РС и разработки агоритма для формирования РС в Новосибирской области. Выработанный агоритм предлагается для использования в научно-

практических исследованиях логистических элементов инфраструктуры для формирования РС в регионах Западной Сибири и Сибирского федерального округа (СФО) в целом. Учет специфики развития опорной сети инфраструктуры и базовых отраслей экономики Западно-Сибирского региона, делает возможным практическое использование предлагаемой методики также и в других регионах Сибири.

Проведение комплексного анализа состояния логистических элементов инфраструктуры региона осуществляется в соответствии со схемой на рис.1.

Рис. 1. Схема проведения исследования элементов логистической системы региона.

Агоритм для формирования РС в Новосибирской области включает следующие этапы:

Первый этап. Установление ограничений внешней и внутренней среды: целевые, ресурсные, законодательные, научно-технические.

Второй этап. Формулировка цели и задач исследования, исходя из особенностей региона, его потенциала и роли в рамках единой макрологистической системы страны.

Третий этап. Проведение исследования элементов логистической системы региона целесообразно выпонять на основе показателей, позволяющих провести оценку каждого из рассматриваемых составляющих. Для оценки элементов логистической системы региона использованы характеристики, составляющие исследование состояния и функционирования РС (см. табл. 1).

Таблица 1

Система характеристик состояния и функционирования элементов РС

Наименование характеристик Содержание характеристик Показатель

Уровень развития Характеризует потенциал элементов РС, ее внутренние возможности для развития базисных отраслей материального производства max Эй* со Ч>2ф 1р~ (I) max Эш0,гг СО Ч>OoriT Пф - множество потенциально возможных состояний и режимов функционирования элементов РС, совместимых с оцениваемым состоянием элементов РС; Ц>пт - то же, но для оптимального состояния элементов РС; Эшф - зависимая от деятельности элементов РС величина экономического эффекта при Q состоянии элементов РС и фактическом состоянии изучаемых элементов РС в настоящий момент; Эо>оггг - то же, но для оптимального состояния элементов РС;

Уровень использования Характеризует степень реализации имеющегося потенциала, напряженность работы элементов РС, использование резервов развития и освоения допонительных объемов работы Эф 1п= (2) г\0 И. J Ф-Р- Эф- величина народнохозяйственного эффекта деятельности элементов РС при фактическом уровне ее развития и использования. Э

К числу важнейших характеристик отнесены показатели уровня исходного состояния или развития логистических элементов РС и базисных

отраслей региона. Этот показатель характеризует современное экономическое положение элементов РС региона, необходимых для формируемой РС в Новосибирской области и степень конкурентоспособности элементов РС. Помимо этого, показатель уровня использования элементов РС отражает степень удовлетворения потребностей обслуживаемых предприятий различных отраслей в регионе.

Для определения уровня развития РС наиболее возможными для использования являются два варианта. В соответствии с первым вариантом показатель характеризует уровень развития РС вектором, второй вариант характеризует уровень развития некоторой интегральной скалярной величиной в виде взвешенной суммы относительных показателей. Указанные оценки могут быть построены на определенный момент времени по элементам РС.

Уровень использования элементов РС, также как и ее развития, характеризуется, во-первых, вектором частных показателей использования инфраструктурных объектов и, во-вторых, скалярной величиной, получаемой на основе обобщения частных характеристик.

Таким образом, цель комплексного анализа на третьем этапе заключается в обобщении элементов инфраструктуры в единое целое, определение положительных и отрицательных сторон в развитии. После чего проводится формулировка качеств элементов РС, достижение которых необходимо для Новосибирской области в будущем.

На четвертом этапе проводится маркетинговый анализ потребительских предпочтений предприятий различных отраслей, расположенных в Новосибирской области. Необходимость проведения исследования на этом этапе обусловлено, во-первых, определением перечня работ и услуг, характерных для логистической инфраструктуры, существующей номенклатуры услуг, оказываемой в регионе. Во-вторых, для определения перспективных направлений развития услуг в формируемой РС в Новосибирской области. Уточняются требования клиентов к условиям перевозки, грузопереработки, распределению, а также особенные требования отдельных грузоотправителей и грузополучателей, заинтересованных в формировании РС в Новосибирской области. Такие опросы в дальнейшем могут использоваться для того, чтобы учитывать требования клиентов на каждом этапе формирования РС в Новосибирской области.

Пятый этап. Содержание этого этапа состоит в формулировке основных программных мероприятий, реализующих поставленные цели и задачи, обосновании необходимых затрат, определении этапов и сроков выпонения программы формирования РС в Новосибирской области, механизмов осуществления программы и организации управления и контроля за ходом ее выпонения, а также оценка результатов работы РС в регионе.

Исходя из вышеизложенного, необходимость анализа РС в ходе управления ее развитием обусловлена тем, что рост показателей конкурентоспособности региона способствует развитию РС, но это процесс

взаимный. Развитие инфраструктуры, формируемой РС, обеспечит регион допонительньми дивидендами в виде роста ВРП, стимулов для развития отраслей производства, торговли, снижения затрат на логистические услуги, усиливает конкурентоспособность региональных предприятий.

Добавим, что инновационный вариант развития транспортной системы, принятый в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г. Правительством РФ подразумевает, что особое значение будет иметь "инфраструктурный эффект" формирования городских агломераций, связанный с реализацией проектов строительства крупных транспортных комплексов, мультимодальных логистических центров и информационных узлов.

Для поноты проводимого исследования при формировании РС в Новосибирской области сформирована модель РС, в качестве основных составляющих модели РС предложено выделять пять основных блоков и три вспомогательных блока, которые позволят эффективно функционировать РС в Новосибирской области (см. рис.2).

Произведенное деление на основные и вспомогательные блоки модели РС Новосибирской области дало возможность определить логистических посредников, выпоняющих ключевые и обеспечивающие функции для функционирования РС. Так, ведущие функции в РС Новосибирской области обеспечивают транспортный и складской блоки, а также горизонтально и вертикально интегрированные системы, размещаемые в регионе. Блок управления РС выделен отдельно, т.к. он выпоняет управленческие функции и является центральным ядром РС, осуществляя непосредственно управленческие функции на основе стратегии и тактики формирования РС в Новосибирской области. Технологическим фундаментом в РС Новосибирской области является информационно-технический блок, институционально-правовой блок и социально-экономический блок. По сути, технологический фундамент осуществляет функции поддержки основных блоков РС в Новосибирской области.

Грузоотправители

Информационно-технический блок

Социально-экономический блок

рис. 2. Модель региональной логистической системы

Предприятия, заинтересованные во включении в состав РС

Горизонтально и

вертикально интегрированные системы

Институционально-правовой блок

Грузополучатели

Внешней средой относительно РС Новосибирской области являются предприятия, заинтересованные во включении в состав РС, например, компании, строящие или расширяющие складские площади для сдачи в аренду, либо транспортно-экспедиционные компании расширяющие парк автомобилей, оказывающих услуги или сдаваемых в лизинг. Второй группой предприятий, отнесенных к внешней среде, являются грузоотправители, участвующие в формировании и развитии РС в Новосибирской области.

Основные блоки модели РС включают элементы, позволяющие характеризовать регион, как самостоятельно существующую и обеспечивающую собственное функционирование экономическую систему.

Транспортный блок представлен следующими структурными элементами: Транспортная инфраструктура, транспортно-распределительные центры, подвижной состав, транспортно-экспедиционные агентства, агентства, руководящие развитием и функционированием инфраструктуры и подвижного состава транспортной системы.

В складской блок входят: складская инфраструктура, обеспечивающая инфраструктура, распределительные центры, тарно-упаковочный комплекс, предприятия, оказывающие услуги по складированию, переработке и распределению грузов.

Горизонтально и вертикально интегрированные компании. В состав региональной логистической системы одним из блоков входят корпоративные торговые и торгово-промышленные сети, интегрированные по горизонтальному и вертикальному принципу. Основу интеграции по этим принципам реализует стратегия хозяйственной деятельности, организованная вне зависимости компании от ситуации на рынке.

Вспомогательные блоки РС включают в себя элементы, позволяющие функционировать основным составляющим РС. Их взаимодействие позволяет обеспечивать оперативное планирование, управление и мониторинг в РС в Новосибирской области.

Социально-экономический блок РС включает в себя финансовую систему региона, страховые компании, маркетинговые и рекламные агентства, научный, кадровый потенциал региона, а также жилищно-коммунальное хозяйство региона, автотранспортный комплекс, обеспечивающий внутренние перевозки рабочих и служащих. В целом социально-экономический блок РС обеспечивает сопровождение развития РС за счет предоставления услуг и товаров социального характера (муниципальные автотранспортные предприятия, комплекс ЖКХ и другие).

Информационно-технический блок состоит из подсистемы информационного обеспечения функционирования РС, включающей информационные сети и системы связи предприятий, оказывающих информационные услуги в области связи, телекоммуникаций и информатики.

Институционально-правовой блок представлен нормативно-правовой базой, обеспечивающей надлежащее формирование РС с точки зрения правовой информации и защиты ее функционирования в рамках институционально-правовой системы. В состав блока входят: подсистемы

входящие в состав таможенных органов, государственных центров, осуществляющих стандартизацию, сертификацию и лицензирование товаров, торгово-промышленные палаты.

Блок управления в РС дожен быть представлен самостоятельной экономической структурой, осуществляющей управление РС. Экономическая самостоятельность и независимость от государственных структур блока управления дожны обеспечиваться через координацию действий основных и вспомогательных блоков РС, объединенных в единую систему и обеспечивающих эффективное функционирование и развитие РС в Новосибирской области.

Использование в ходе анализа модели региональной логистической системы дает возможность оценить перспективы регионального развития, а также определить положительные и отрицательные моменты функционирования элементов, составляющих РС в Новосибирской области. Для региона могут быть открыты новые направления социально-экономического развития, использования производственного, трудового, финансового потенциала, привлечения инвестиций в регион и другие перспективные направления. Развитие региона может быть направлено на использование возможности перехода на новый уровень общероссийского и мирового развития, применения в управлении регионом, как макроэкономической системы, логистических принципов и ухода от стандартов восприятия регионов и страны в целом, как перспективного сырьевого или ресурсного придатка к мировой экономике.

Для поноты проводимого анализа и синтеза РС необходимо определить роль и объективную необходимость государственной поддержки РС. Эта тенденция закреплена в Транспортной стратегии, в которой сказано, что На новом этапе транспортная стратегия дожна определять активную позицию государства в деле совершенствования транспортной системы России как ключевого фактора социально-экономического развития страны. Это касается, прежде всего, повышения качества транспортных услуг, снижения совокупных издержек общества, зависящих от транспорта, повышения конкурентоспособности отечественной транспортной системы, усиления инновационной, социальной и экологической направленности развитая транспортной отрасли.

Помимо этого, бурный рост рынка и увеличение товарооборота, отмечаемые в последнее время в России, стимулируют государственные власти и региональные администрации к взаимодействию с бизнесом. Примером такого взаимодействие может стать государственно-частное партнерство, используемое в различных странах и открывающее большие перспективы перед государственными властями, как федерального, так и регионального уровня, а также наилучшим образом стимулирующее участие бизнесменов в развитии регионов.

Государственно-частное партнерство определено как одно из перспективных в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г. Правительство России одобрило 10 проектов, претендующих на получение

государственной поддержки. В июле 2006 г. Правительство одобрило подпрограмму Развитие экспорта транспортных услуг России, входящую в программу модернизации транспортных услуг России до 2010 г. В рамках данной подпрограммы будет проведено обоснование инвестиций в транспортно-логистические проекты, что позволит в дальнейшем обеспечить финансирование этих проектов.

Транспортная стратегия до 2030 г. в качестве основной формы партнерства определяет концессии, прежде всего в сфере строительства платных дорог, возведения железнодорожных магистралей, развития аэропортов.

Роль Федерального центра в государственно-частном партнерстве будет заключаться в финансировании строительства локомотива инфраструктуры, обеспечивающей дальнейшее развитие товарооборота в России, например, строительство таких объектов, как ЛЭП, автодорог, мостов, железнодорожных веток, нефтепроводов, причалов и т.д. Кроме того, со стороны государства возможно осуществление координации процесса выделения земель под строительство, подготовки участка и предоставления преференций участникам финансирования строительства объектов инфраструктуры. Участие бизнеса в партнерстве будет заключаться в строительстве складских помещений и транспортно-грузовых центров.

С точки зрения пользы от участия в строительстве объектов макрологистической инфраструктуры, государство получает учреждение объекта РС, участие в глобализации экономики, создание рабочих мест, рост налоговых выплат в бюджет. Инвесторы получают доходы по сдаче в аренду и продаже инфраструктуры, доходы от грузоперевозок, предложение на рынке логистических услуг нового качества. Поэтому каждый регион дожен быть заинтересован в разработке региональной концепции развития элементов РС, в создании программ ее реализации и привлечения инвесторов, наряду со стремлением к национальной и международной кооперации, созданию эффективных транспортных цепочек и сетей в целях оптимизации грузоперевозок и дистрибуции в регионе.

Реализация резервов управления при формировании и развитии региональной логистической системы основана на проведении анализа и синтеза логистических элементов региональной логистической системы, предлагаемой для формирования в Новосибирской области.

В 2007 году в Министерстве регионального развития РФ была представлена стратегия социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года. Ее реализация дожна доказать, что будущее Сибири - не только за крупномасштабной добычей и переработкой природных ресурсов. Будущее Сибири - это и наукоемкая экономика нового типа, основанная на новейших достижениях научно-технического прогресса, и комфортные условия для проживания и жизнедеятельности граждан России. Новосибирская область в результате реализации стратегии дожна прочно занять свое место в числе регионов-локомотивов по уровню экономического развития.

К конкурентным преимуществам региона относятся: уникальный научно-образовательный комплекс, социальный капитал, высокие устойчивые темпы роста экономики в последние годы, диверсифицированная структура экономики, развитая структура IT-компаний, банков, предприятий малого и среднего бизнеса, выгодное экономико-географическое положение в центре России на пересечении важнейших транспортных коммуникаций, статус центра Сибирского федерального округа.

Сложившаяся инфраструктура предприятий, в той или иной степени участвующих в товародвижении региона, - неотделимая часть региона, его среды обитания и жизнеобеспечения. Транспортный, информационно-технический, финансово-экономические блоки PJIC НСО - это также элементы федеральной и международной транспортной, информационно-технической, финансово-экономической системы.

С другой стороны, все участники, прямо или косвенно, касающиеся формируемой в Новосибирской области РС представляют самостоятельные структуры, функционирование и развитие которых зависит от многих факторов внутрирегиональной и внешней по отношению к Новосибирской области среды. Например, речь может идти о горизонтально и вертикально интегрированных компаниях, являющихся частью крупных ТНК, ассоциаций и фирм, интегрированных в единую систему в международных масштабах.

Будучи одним из регионов России, располагаясь в Западно-Сибирском регионе, Новосибирская область является связующим звеном между европейской частью страны, Сибирью и Дальним Востоком, а также странами ЕЭС и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). В этой связи, необходимо отметить исключительно благоприятное геополитическое положение Новосибирской области как транспортного моста между Европой, центральной и азиатской частью России и странами АТР.

Экономико-географические и политические условия Новосибирской области способствуют комплексному развитию всех видов транспорта. Становится очевидной необходимость создания региональной логистической системы, которая, включая в себя в качестве подсистем все виды транспорта, мультимодальные транспортные узлы и транспортно-логистические комплексы, эффективно решала бы все возложенные на нее задачи в интересах региона, страны и международного сообщества.

В результате исследования элементов инфраструктуры НСО в соответствии с агоритмом, предложенным во второй главе диссертационного исследования, обобщены данные, позволяющие составить модель PJIC НСО.

Новосибирск является крупным политически центром Сибири, в городе расположены представительства Сибирского федерального округа, Госстроя России, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) по Западно-Сибирскому региону, Сибирское региональное таможенное управление и другие. Это может послужить росту возможностей для реализации управляющих функций, привлечению интереса государственных структур к управлению РС в НСО.

НСО расположена на пересечении крупных общероссийских транспортных магистралей, грузоперерабатывающий потенциал которых используется в настоящее время крайне мало.

В состав Новосибирского транспортного узла включены, во-первых, крупнейшая железнодорожная транспортная магистраль Сибири Транссиб, которая с запада на восток пересекает Новосибирскую область, длина Новосибирского участка составляет 696 км, от нее отходят железные дороги на Кузбасс, Атай и в Среднюю Азию. В г. Татарске берет начало ветка на Кулунду, соединяющая Транссиб со Средне-Сибирской и Южно-Сибирской магистралями. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования - 1530 км (10,2% общей протяженности железных дорог в СФО).

Через Новосибирскую область проходит несколько федеральных автотрасс: М-51 Челябинск - Новосибирск, М-53 Новосибирск -Иркутск и ведущая к монгольской границе трасса М-52. Автодороги федерального значения ведут в Омскую, Томскую области, в Кузбасс, на Атай и в республику Казахстан. Сеть автомобильных дорог НСО составляет 12609 км (10% общей протяженности автодорог в Сибирском федеральном округе). В 2007 году завершено строительство северного обхода для города Новосибирска. В планах на 2008 - 2010 гг. строительство вокруг города Новосибирск южного обхода, который позволит разгрузить городские магистрали в южной части города. Принято решение о строительстве третьего моста через реку Обь, для решения проблемы обслуживания транспортных потоков, проходящих через Новосибирск, в связи с тем, что недостаточно двух мостов через реку, соединяющих левую и правую части города.

На территории НСО функционируют два аэропорта федерального значения - международный аэропорт Томачево, аэропорт 1 класса, принимает самолеты всех типов и аэропорт Новосибирск - 2 класса. Выгодное географическое расположение позволило аэропорту Томачево стать не только воздушными воротами Новосибирска, но и транзитным пунктом для технических коммерческих посадок и обслуживания воздушных судов, проходящих по авиатрассам, проходящим через Новосибирскую область.

Перевозки речным транспортом в рамках РС НСО осуществляют ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство", ОАО "Новосибирский речной порт". Протяженность внутренних водных путей составляет 647 км (2,6% общей протяженности водных путей в Сибирском федеральном округе). Новосибирский речной порт располагает тремя грузовыми районами, расположенными в разных частях города и речным вокзалом, осуществляющим основные грузоперерабатывающие операции. Причалы Новосибирского речного порта связаны железнодорожными путями со станцией Новосибирск - Главный.

В НСО наблюдается стабильный рост показателя грузооборота в 2007 году по сравнению с предыдущими периодами (см. табл. 3).

Таблица 3

Динамика грузооборота предприятий транспорта общего пользования в _ НСО в 2005-2007 году, мрд. т/км. _

Период 2005 год 2006 год 2007 год Темп роста показателя в 2007 году в % к соответствующему периоду 2006 года

Январь 7,9 7,5 8,9 119,7

Февраль 15,1 15,1 17,2 114,4

Март 23,3 23,9 26,4 110,8

Апрель 30,6 32,3 35,4 109,6

Май 38,9 41,4 45,1 109,0

Июнь 46,9 50,1 54,3 108,3

Июль 55,4 58,3 63,2 107,1

Август 63,7 67,5 72,5 105,9

Сентябрь 71,9 76,1 81,6 105,5

Октябрь 80,8 85,2 91,1 105,6

Ноябрь 89,4 94,1 100,4 105,5

Декабрь 98 i 103,2 110,1 105,5

В Новосибирской области разработан комплекс мероприятий, направленный на совершенствование существующей инфраструктуры и формирование недостающих элементов товаропроводящей сети региона, а также на внедрение новых технологий на транспорте при осуществлении интермодальных и мультимодальных перевозок.

Так, согласно перечню основных мероприятий Федеральной целевой программы Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.) из федерального бюджета профинансированы строительство взлетно-посадочной полосы в аэропорту Томачево, проведена реконструкция Новосибирского шлюза, строительство участка автомобильной дороги М-52 "Чуйский тракт", проходящей по территории Новосибирской области (см. табл.4).

Новосибирский транспортный узел, располагая развитой сетью магистралей Ч железнодорожных, автомобильных и внутренних водных, находится на пересечении основных потоков грузов, проходящих по международному транспортному коридору №2 Берлин - Минск - Москва -Н.Новгород, который продлен до Транссиба через Екатеринбург. С развитием интермодальных перевозок, осуществляемых по международным транспортным коридорам, возрастает роль железнодорожного и автомобильного транспорта, а также перспектив развития процессов переработки и складирования тарно-штучных и грузов в контейнерах. При этом интермодальные перевозки грузов, проходящие по международным транспортным коридорам, предполагает создание в транспортных узлах распределительно-складских комплексов, отвечающих современным требованиям.

Таблица 4

Перечень основных мероприятий Федеральной целевой программы

Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.), осуществляемых с участием федерального бюджета в 2006-2010 гг.

Наименование программы и источники финансирования Лимит на 2006 год Объем фкнанси рования в 2006 г. Лимит на 2007 год Объем финансирова нияна 01.07.2008 Лимит на 2008 год Лимит на 2009 год

ВСЕГО: 3542,80 8542,80 3449,6 1012,0 815,7 1541,5

в т.ч. Федеральный бюджет 1281,00 1281,00 3449,6 1012,0 815,7 1541,5

Бюджеты субъекта Федерации 2104,00 2104,00 - - - -

Внебюджетные источники 157,80 157,80 - - - -

подпрограмма "Гражданская авиация", в т.ч. 200,00 200,00 330,9 0,0 574,3 350,1

Расширение аэропорта Томачево, г.Новосибирск, ВПП-2, Новосибирска 200,00 200,00 330,9 0,0 574.3 350,1

подпрограмма "Внутренние водные пути", в т.ч. 16,00 16,00 40,1 22,0 42,4 91,4

Реконструкция Новосибирского шлюза 16,00 16,00 37,1 20,0 40,2 87,4

Перевооружение и модернизация технического флота 3,0 2,0 3,2 4

подпрограмма "Автомобильные дороги", в т.ч. 1065,00 1065,00 3078,6 990,0 200,0 1100,0

Строительство автомобильной дороги Омск - Новосибирск на участке от с.Прокудское до п.Сокур с мостовым переходом через р.Обь у п.Краснообск 1800,0 990,0

Строительство автомобильной дороги М-52 "Чуйский тракт" - от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией на участке Новосибирск -Линево (1 -ый этап, км 14 -км 34), Новосибирская область 965,00 965,00 2,0 0,0 200,0 1100,0

Субсидии, предоставляемые бюджетам субъектов РФ на финансирование объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог обшего пользования и искусственных сооружений на них 100,00 100,00 1276,6 0,0

Характеристика складского блока РС НСО основана на данных о функционировании транспортно-распределительных комплексов (см. табл.

5), созданных на пересечении магистралей различных видов транспорта, работа которых дожна осуществляться на основе взаимодействия, координации и кооперации всех участников транспортного процесса, создании в узлах транспортной сети мультимодальных терминальных комплексов и других объектов транспортной инфраструктуры, систем информатизации и связи.

Таблица 5

Крупнейшие объекты строительства складских комплексов в Новосибирской _области на период до 2012 г._

Компания инициатор строительства Площадь, тыс. кв.м. Срок реализации

Росевродевелопмент 300 2008 г.

Евразия логистик 250 2010 г.

Эльдорадо 250 2012 г.

Международное логистическое партнерство 100 2007 г.

London&Regional Propereties 100 2008 г

Mirland Development (Fishman Group) 80 2008 г.

Национальная логистическая компания 40 2008 г.

СибАгроцентр 30 2007 г.

Альбумин 24 2008 г.

На восточном направлении в районе станции Иня-Восточное построен компанией Евросиб. Комплекс Сиб-Агроцентр входит в состав корпоративной терминальной программы, включающей создание шести терминальных центров в разных регионах России, таких как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Красноярск, Самара, Нижний Новгород и других городах. Объем инвестиций в проект составил 55 мн. дол. США. В строй введены два склада для приема и обработки грузов с разным температурным режимом, площадью 10 тыс. кв.м., 3,5 км железнодорожных подъездных путей, соединяющих терминал со станцией Иня-Восточное, контейнерная площадка 3,6 га, ремонтная зона для обслуживания подвижного состава и спецтехники, административное здание для размещения офисов компаний-клиентов. Когда терминал заработает на поную проектную мощность им будет перерабатываться 45 тыс. ТЕи в год.

Высокий рейтинг внимания к проблемам развития Транссиба и территорий, расположенных на нем, дает точок к развитию не только экономики крупных городов, но и промышленных центров в малых городах Западной Сибири.

Новосибирск является региональным центром телекоммуникаций, через который проходит цифровая магистраль Москва - Хабаровск и где сходятся телекоммуникационные магистрали от городов Западной Сибири. В Новосибирске и области помимо сетей ОАО Сибирьтелеком развернуты магистральные системы телекоммуникаций ОАО Ростелеком, ЗАО Зап-СибТрансТелеком. ЗАО Магистраль-Телеком. На территории НСО

строятся волоконно-оптические линии связи (ВОС), которые послужат основой для создания высокоскоростной транспортной среды. Использование современных систем связи, информации и коммуникаций при оказании услуг транспортно-логистического сервиса может быть основан на использовании существующих объектов инфраструктуры связи и информации, развитых в Новосибирской области на высоком уровне.

Формирование единого информационного пространства в регионе следует рассматривать одновременно как составную часть системы управления регионом, и видами транспорта, функционирующими на территории региона, при этом оно будет играть интегрирующую роль, увеличивая потенциальные возможности более рационального решения отраслевых и региональных задач.

Научный и кадровый потенциал Новосибирской области характеризуется как один из наиболее значительных оплотов развития экономики в сибирском регионе.

В регионе функционируют крупные предприятия и организации в области финансов, страхования, банковской сферы, использование их экономических и финансовых возможностей также является одним из перспективных направлений для развития РС в регионе.

Основные недостатки, которые необходимо устранить для организации эффективного функционирования РС в НСО:

Х высокий уровень непроизводительных затрат на железнодорожном транспорте, жесткая тарификация и невозможность оказывать влияние на снижение тарифов со стороны грузовладельца; резкое повышение эксплуатационных расходов в авиадоставках и соответственно рост тарифов;

Х низкий уровень конкурентоспособности контейнерных терминалов из-за сформированной в ОАО РЖД системы распределения подвижного состава между филиалами ОАО Трансконтейнер;

Х слабо развита сеть автомобильных дорог в сельских районах;

Х отсутствие эффективного управления на речном транспорте ведет к распылению инвестиций, привлекаемых для стимулирования развития речного транспорта в НСО;

Х не существует единого механизма взаимодействия между различными видами транспорта для эффективного развития новых видов услуг в рамках РС НСО;

Х высокий уровень развития информационных технологий недостаточно внедрен в работу отдельных элементов РС НСО;

Х наблюдается дисбаланс в развитии информационных технологий в районах области, где практически отсутствуют качественные линии связи и современные пользовательские программно-технические средства;

Х отсутствует комплексный подход к внедрению информационных систем, обеспечивающих поноту поддержки процессов принятия

решений и взаимодействия органов государственной власти с субъектами социально-экономической деятельности в РС НСО;

Х научно-образовательный комплекс НСО не реализует свой научный потенциал при подготовке специалистов в области логистики;

Х развитие нормативно-правовой базы РС НСО дожно предусматривать гармонизацию транспортного законодательства НСО, интеграцию в мировую систему стандартов и коммуникаций, определение нормативов качества транспортных услуг, ответственности за их соблюдение, а также прав потребителей;

Х отсутствие программы, стимулирующей вовлечение субъектов государственной власти региона в участие управлением РС в НСО.

Управление такой сложной и территориально разветвленной системой, как РС Новосибирской области оказывает воздействие на развитие практически всех отраслей хозяйственного комплекса региона и страны в целом. В соответствии с современными политическими нововведениями механизм разделения управления на уровни в РС основан на Федеральном Законе РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

В соответствии с Законом, предусмотрено разделение на три уровня управления развитием РС Новосибирской области: федеральный, региональный и местный уровни. При этом обязательным является разграничение функций и пономочий между органами управления разных уровней, основанное на согласованном принятии решений в сфере взаимных интересов. Графическая модель предлагаемой структуры управления в РС Новосибирской области представлена на рис. 4.

На федеральном уровне управление развитием РС в Новосибирской области может заключаться в государственном стимулировании и поддержке включения коммерческих и общественных структур в процесс развития и формирования отдельных элементов инфраструктуры, установления и закрепления законодательно принципов деятельности предприятий, входящих в РС Новосибирской области, а также контроль за соблюдением установленных нормативов деятельности.

Устанавливая уровни управления РС, было определено, что управление на региональном уровне может осуществляться на основе региональных программ социально-экономического развития, сформированных в соответствии с федеральными социально-экономическими программами и планами. Этот уровень РС оказывает наиболее действенное влияние на развитие элементов инфраструктуры, повышение качества обслуживания в цепях поставок, отслеживание грузопотоков, проходящих через регион. Это связано с тем, что через РС субъектов Российской Федерации возможна реализация потенциала повышения эффективности управления потоками товаров, информации, финансовых средств региона.

Администрация СФО; межрегиональные комитеты, соты и ассоциации по созданию

отдельных элементов инфраструктуры

Региональные управления (комитеты): транспорта и связи; потребительского рынка; внешнеэкономической деятельности; науки и технологий и другие '

Министерство транспорта РФ

Департаменты Министерства транспорта РФ; функциональные агентства и службы транспорта, Управление Зап-Сиб речного пароходства.

Дочерние предприятия ОАО РЖД

Управление Западно-Сибирской железной дороги, ОАО Трансконтейнёр

Федеральная таможенная служба РФ (ФТС РФ)

Западно-Сибирское Региональное таможенное

управление. Новосибирская таможня, Томачевская таможня

Региональный > шсунйй сове? ,ки

ровень управления - Адмиинстраций ЙСО, Мэрии г.НйвосиО г .-тон. З.ии/н^о-Сийирско^Ла'иижеи'юе уирдвдейце, НовотаГ

111 ИМЯИшИНШИйИШиШМВВД

Территориальный уровень управления - Администрации муниципальных образований НСО

И О X е? гг

Состав транспортно-логистических центров в РС НСО

Информационно-аналитические центры

Инвестиционные компании, банки, частные инвесторы

Центры по подбору и обучению кадров

Товарно-сырьевые и фондовые биржи

Страховые компании

Транспортно-экспедиционные компании и агентства

Центры дистрибуции

Логистические транспоргно-распределительные центры

Рекламные, маркетинговые и консатинговые агентства

Транспортно-экспедиционные агентства (логистические посредники)

Оптовые базы и центры оптовой торговли

Перевозчики всех видов транспорта

Грузовые комплексы

речного транспорта

Грузоперерабатывающие терминальные комплексы

Грузовые дворы ж/д станций, контейнерные терминалы

Грузовые комплексы воздушного транспорта

Автомобильн ые терминалы и склады с таможенной обработкой грузов

Мультимодальные транспортно-логистические центры

Рис. 4. Организационная структура управления,

На территориальном уровне управление развитием РС возможно осуществлять на основе принятия территориальных планов развития отдельных элементов инфраструктуры, например, грузовых терминалов, территориальных распределительных центров и других объектов.

Межрегиональный уровень управления РС Новосибирской области может быть представлен Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Сибирское соглашение (МАСС). Ассоциация является некоммерческой организацией, созданной на добровольной основе органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в целях межрегиональной интеграции и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Предложенная структура управления РС позволяет соблюдать принцип государственно-частного партнерства за счет включения в структуру управления Координационного Совета по развитию РС в НСО и развитию мультимодальных транспортных узлов в регионе. Особое место в его организационной структуре занимают представители администрации региона, департаментов местных администраций. Региональные власти, которые могут входить в состав блока управления РС и инициировать государственно-частное партнерство, предположительно будут включать представителей из Администрации Новосибирской области, Новосибирский областной совет депутатов, Мэри Новосибирска, Городского совета.

Помимо перечисленных выше департаментов и комитетов в состав управленческого блока РС могут входить представители ЗападноСибирского таможенного управления, таможен, таможенных постов, расположенных на территории Новосибирской области. Представители Новосибирского областного фонда поддержки малого предпринимательства, новосибирской городской торгово-промышленной палаты.

Необходимо учесть, что в области прослеживается взаимодействие Администрации области, Мэрии Новосибирска, администраций районов области, Областного и Городского Совета депутатов, Ассоциаций предпринимателей через Координационный Совет по созданию в Новосибирске мультимодального транспортного центра, а также Координационный совет по связи и информатизации при Администрации Новосибирской области. В состав указанных Координационных Советов входят представители департаментов Администрации Новосибирской области, Мэрии города Новосибирск, представителей глав администраций Новосибирской области, представители ассоциаций предпринимателей, ведущие специалисты ВУЗов и НИИ Новосибирской области.

В основном управление развитием РС Новосибирской области со стороны Координационного Совета может сводиться к осуществлению следующих мероприятий:

Х прогнозирование развития элементов РС Новосибирской области на догосрочную, краткосрочную и среднесрочную перспективу;

Х создание государственных комиссий для оказания поддержки развития объектов РС В Новосибирской области;

Х выделение земельных участков, под строительство объектов РС Новосибирской области на льготных условиях;

Х государственная поддержка в субсидировании строительства и привлечении инвестиций при возведении инфраструктуры и объектов, необходимых для развития РС в Новосибирской области;

Х стимулирование притока инвестиций в строительство инфраструктуры и объектов РС, за счет снижения налогового бремени на участников проектов и мероприятий;

Х обеспечение контроля за соблюдением трудового законодательства, антимонопольных законов и принципов регулирования рынка и своевременным принятием мер по ликвидации нарушений;

Х внедрение индикативных методов управления рыночной инфраструктурой и объектов РС в Новосибирской области, позволяющей внедрять научно-методическое обеспечение развития РС Новосибирской области.

Основными целями создания Координационного Совета по транспортной логистике и ЗАО Корпорация Новосибирская региональная логистическая система (ЗАО Корпорация НРС) являются:

Х Повышение качества транспортно-логистического обслуживания потребителей как внутри Новосибирской области, так и за ее пределами, приближение качества обслуживания к мировым стандартам.

Х Внедрение современных интегрированных логистических технологий управления в деятельность транспортного, складского, информационно-технического и финансово-экономического блоков формируемой РС Новосибирской области.

Х Содействие развитию транспортной и логистической инфраструктуры РС Новосибирской области.

Х Решение социально-экономических задач развития региона за счет создания новых рабочих мест и увеличения поступлений в доходные части бюджетов РФ и Новосибирской области от функционирования РС, а также усиления социально-экономического блока в РС.

Реализация поставленных целей предусматривает решение органами управления функционированием и развитием в Новосибирской области РС следующих целевых задач:

Х Разработка и реализация государственной научно-технической политики в области совершенствования системы грузо- и товародвижения транспортного блока РС Новосибирской области и обеспечении нового спектра услуг для горизонтально и вертикально интегрированных компаний, входящих в РС Новосибирской области;

Х Организационное и финансовое обеспечение разработки концепций, целевых программ и подпрограмм по обеспечению координации и взаимодействия различных видов транспорта в мультимодальном транспортном узле на основе реализации логистической концепции управления развитием смешанных перевозок грузов;

Х Содействие привлечению инвестиций для финансирования реализации программных мероприятий и планов развития РС в Новосибирской области;

Х Обеспечение разработки и реализации единой типовой технологии взаимодействия видов транспорта в транспортных узлах, входящих в состав РС Новосибирской области;

Х Ускорение создания в регионе на основе транспортного блока РС системы комплексного транспортно-экспедиционного обслуживания, основанной на терминальных технологиях и логистических принципах грузо и товародвижения.

Х Обеспечение формирования информационно-технического блока РС интегрированного в работу других элементов РС для совершенствования организации перевозочного процесса и расширения международного сотрудничества в Новосибирской области;

Х Содействие развитию интермодальных перевозок грузов по международным транспортным коридорами, проходящим через Новосибирский мультимодальный транспортный узел;

Х Разработка предложений по инвестиционной политике в области развития транспортной и логистической инфраструктуры РС Новосибирской области.

Х Подготовка и переподготовка персонала высшего и среднего менеджмента по логистике; координация обучающих программ по логистике; организация стажировки специалистов, обеспечивающих функционирование РС Новосибирской области в зарубежных компаниях для обмена опытом в области логистических технологий и логистического менеджмента.

Х Координация деятельности субъектов РС по организации и осуществлению эффективной системы доставки продовольствия и товаров народного потребления для удовлетворения потребительского рынка Новосибирской области.

Х Организация взаимодействия участников, входящих в состав РС Новосибирской области с международными федеральными и региональными логистическими программами и структурами.

Проведенная оценка развития отдельных элементов РС в Новосибирской области свидетельствует о том, что развитие транспорта и складского хозяйства находится на низком уровне и не соответствует современным рыночным требованиям и логистическим технологиям, используемым в западных странах.

Предложенная структура управления РС Новосибирской области позволяет внедрять современные управленческие технологии в деятельность региональных властей и подчиненных территорий, а также соответствовать новейшим российским экономическим и политическим реформам.

Рассмотренные мероприятия ставят своей целью совершенствование существующих логистических элементов и внесение допонительных

изменений в развитие региона, которые можно рассматривать, как возможность формирования и развития на базе существующей инфраструктуры региональной логистической системы, функционирующей по более эффективному сценарию, направленному на повышение конкурентоспособности региональных предприятий и инфраструктуры.

Определение эффективности функционирования РС НСО по критерию общих логистических затрат, включающих расходы, связанные с содержанием запасов, совокупные транспортные расходы и прочие затраты, связанные с осуществлением процессов товародвижения в области, было проведено на основе экспертных оценок на основе анализа мирового опыта и с учетом имеющейся российской практики формирования РС (см. табл. 6).

Сумму экономии затрат от внедрения РС НСО (3) рассчитывалась по следующей формуле:

Рлог = Дтр х й(8рл и) х Плог (3) где ДРлог - абсолютная экономия логистических затрат, тыс. руб., Дтр - прогнозируемые доходы транспортных предприятий всех видов транспорта от перевозки грузов в Новосибирской области, тыс. руб.,

(Брц) Ч доля доходов НРЦ по транспортно-логистическим операциям, %,

Плог - планируемый процент снижения логистических затрат, %.

Таблица 6

Оценка эффективности функционирования РС НСО_

Показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г.

Прогноз доходов транспорта Новосибирской обл., мн. руб. 26 566,2 38 255,3 55 087,6

Планируемое снижение логистических издержек, % 6,00 8,00 10,00

Доля доходов Н РС в общей сумме доходов за прпрртк-у % 2,35 4,23 6,31

Снижение логистических издержек, мн. руб. 37,4 129,5 347,5

Расчеты показали, что уже к 2010 году уменьшение транспортных расходов за счет рационализации системы грузо-и товародвижения в Новосибирской области ожидается на уровне 139,5 мн. руб., а снижение совокупных логистических издержек оценивается в 347,5 мн.руб.

Основным фактором, определяющим экономию затрат является прогнозируемое увеличение объема работы Новосибирского регионального логистического центра (НРЦ) в составе НРС.

В стратегическом плане, если предположить, что НРЦ будет обслуживать около 50 % рынка перевозок области и через него будут проходить финансовые потоки, равные примерно половине доходов

транспорта, логистические издержки по предварительным расчетам могут сократиться до 40 %. При этом экономия на сокращении суммарных логистических издержек, рассчитанная на основе экспертного анализа, может составить порядка 11 мрд. руб.

В качестве заключения по проведенному диссертационному исследованию сформулированы следующие выводы и предложения:

1. Установлены задачи управления развитием региональной логистической системы в Новосибирской области и определена роль региональных властей и региональных предпринимателей, структур и объединений, что является особенно важным фактором в формировании отдельных элементов РС.

2. Проведенное исследование теоретических основ логистики заключается в исследовании подходов к определению понятий логистика, логистическая система, на основе данного исследования было сформулировано определение понятия: региональная логистическая система.

3. Определены подходы к классификации уровней управления в РС Новосибирской области.

4. Оптимизирована методика исследования РС на примере анализа и синтеза РС в Новосибирской области.

5. Предложенный агоритм анализа и синтеза РС в Новосибирской области основан на осуществлении поэтапного исследования, с использованием в расчетах показателей, характеризующих состояние объектов инфраструктуры, а также оценке проведенного анализа и контроля выпонения мероприятий, предложенных по результатам исследования.

6. Ведущим в диссертационном исследовании можно считать подход к идентификации модели РС в Новосибирской области, основными блоками которой являются: транспортный блок, складской блок, вертикально интегрированные компании и горизонтальные сети.

7. Проведен анализ элементов РС, представленных в Новосибирской области. Основным в данном исследовании является оценка транспортной, складской инфраструктуры, используемой торговыми и промышленными предприятиями области в процессе осуществления товародвижения и грузораспределения.

8. В допонении к этому проведена идентификация управленческого блока и возможностей региональных властей и предпринимателей в управлении формированием и развитием РС в Новосибирской области с использованием механизма государственно-частного партнерства.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Рабаданова И.А., Юшкевич А. В. Инфраструктурная составляющая внешней торговли на общероссийском и региональном уровнях - IV

Всероссийский форум молодых ученых и студентов Инновационность хозяйственных систем (Екатеринбург, 2003 г.) -0,06 п.л. (авторских - 0,03 п.л.);

2. Русалева Л.Ю., Рабаданова И.А. Потенциал логистизации экономики Новосибирской области // Рынок. Исследования. Спрос. Конъюнктура. (РИСК), №4, 2005 г. - 0,25 п.л. (авторских - 0,12 п.л.);

3. Русалева Л.Ю., Рабаданова И.А. Формирование системы транспортно-логистического сервиса в Новосибирской области // ЛОГИНФО №2,3 2006 г.- 0,63 п.л. (авторских - 0,31 п.л.);

4. Рабаданова И.А. Предпосыки стимулирования строительства объектов макрологистической инфраструктры в Новосибирской области на основе применения государственно-частного партнерства // Транспортное дело в России №8 часть 3, 2006 г -0,25 п.л.;

5. Прокофьева Т.А., Рабаданова И.А., Ювица В.Н. Проблемы формирования макрологистических платформ в Сибирском федеральном округе. // Промышленный транспорт XXI век, № 2, 2008 - 1,2 п.л. (авторских - 0,6 п.л.);

6. Прокофьева Т.А., Рабаданова И.А., Ювица В.Н. Формирование макрологистических платформ в Сибирском федеральном округе. // Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция (РИСК), № 2 -№3,2007 - 1,3 п.л. (авторских - 0,7 п.л.);

7. Прокофьева Т.А., Рабаданова И.А., Ювица В.Н. Региональные аспекты логистики и проблемы формирования макрологистических платформ в Сибирском федеральном округе. // Логистика сегодня, № 2 - № 3,2007 - 1,5 п.л. (авторских - 0,8 п.л.).

Подписано в печать 17 декабря 2008 г. Объем 1,2п.л. Тираж 70 экз. Заказ № 1262 Отпечатано в Центре оперативной полиграфии ООО Ол Би Принт Москва, Ленинский пр-т, д.37

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Рабаданова, Ирина Анатольевна

Введение

Глава 1. Роль логистики в социально-экономическом развитии 8 региона;

1.1. Задачи управления потоковыми процессами в регионе

1.2. Региональные аспекты логистики и проблемы формирования 20 макрологистических систем в Сибирском федеральном округе

1.3. Эволюция концепции логистики как функции управления

Глава 2. Методические основы формирования региональной 41 логистической системы

2.1. Методологические принципы разработки логистических 41 систем

2.2. Механизм разработки агоритма формирования региональной 48 логистической системы

2.3. Идентификация модели региональной логистической системы

Глава 3. Реализация резервов управления в формировании и 63 развитии региональной логистической системы

3.1. Стратегия социально-экономического развития 63 Новосибирской области и объективные предпосыки создания региональной логистической системы

3.2. Логистический анализ процесса формирования региональной 69 логистической системы

3.3. Совершенствование управления региональной логистической системой

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие региональной логистической системы Новосибирской области"

Перспективы развития экономики зависят от внедрения современных технологий управления. В этой связи возрастает роль логистики, как научно-практической деятельности, которая позволяет разрабатывать и внедрять методы оптимизации потоковых процессов в различных системах управления. Повсеместно идет процесс логистизация экономики, другими словами, внедрение логистического подхода к организационно-экономической деятельности на микро-, мезо- и макроуровнях. Поэтому проведение исследований региональных логистических систем и решение проблем и перспектив их развития приобретает особую актуальность.

Оценка зарубежного опыта формирования региональных логистических систем на макроуровне, показывает, что в США и других странах с развитой рыночной экономикой в основном сформирована инфраструктура для обеспечения функционирования интегрированных логистических систем, в то время как в России это одна из насущных проблем, особенно в районах Сибири.

Применению логистических принципов управления экономикой посвящены труды ряда российских ученых Аникина Б.А., Афанасьевой Н.В., Гаджинского A.M., Голикова Е.А., Дыбской В.В., Замановой A.B., Зырянова A.B., Миротина Л.Б., Карнаухова С.Б., Костоглодова Д.Д., Менжерес В.Н., Ташбаева Ы.Э., Мясниковой Л.А., Новикова Д.Т., Новикова O.A., Носкова C.B., Парфенова A.B., Проценко О.Д., Русалевой Л.Ю., Семененко А.И., Сергеева В.И., Стаханов В.Н., Уварова С.А, Щербакова В.В.

Вклад в изучение проблем логистики внесли зарубежные ученые такие, как: Бауэрсокс Д.Дж., Вуд Д. (D.F. Wood), Вордлоу Д, (P.L. Wardlow), Джонсон Дж. (J.C. Jonson), Клосс Д.Дж., Мэрфи П. (P.R. Murphy, jr.), Питтмен Р., Уотерс Д.

Проблемам развития региональных логистических систем посвящены работы Беляковой Г.Я., Беляковой Е.В, Борисовой В.В., Зачесова В.П.,

Карнаухова С.Б., Комарова К.К., Кородюка И.С., Никифорова B.C., Прокофьевой Т.А., Семененко А.И., Сергеева В.И.

Задачам развития инфраструктуры регионального рынка' посвящены работы Ибрагимова J1.A., Колодина B.C., Комарова М.П., Мухановой Е.Б., Новоселова A.C.

Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических основ и практических рекомендаций по формированию и развитию в Новосибирской области региональной логистической системы с использованием программно-целевого подхода к анализу и синтезу макрологистических систем.