Организационно-экономический механизм формирования и функционирования региональной инновационной системы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Брагинец, Маргарита Васильевна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм формирования и функционирования региональной инновационной системы"
ах рукописи
Брапшец Маргарита Васильевна
Организационно-экономический механизм формирования и функционирования региональной инновационной системы
08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 5 ЛЕК 2011
Санкт-Петербург 2011
005006252
Работа выпонена в ФГБОУ высшего профессионального образования Санкт-Петербургский университет сервиса и экономики.
Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор
Кузнецова Зента Петровна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Гусаков Михаил Александрович
доктор экономических наук, профессор Растова Юлия Ивановна
Ведущая организация:
ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Защита состоится л27 декабря 2011 года в 15-00 на заседании диссертационного совета Д 002.079.01 в Институте проблем региональной экономики РАН по адресу: 190013, Санкт-Петербург, ул. Серпуховская, д.38, ауд. 20.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института проблем региональной экономики РАН
Автореферат разослан л (О р/м 2011 года.
Ученый секретарь .
диссертационного совета (/л&ч)^ т.В. Шабунина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования.
В настоящее время решение проблемы повышения эффективности функционирования экономики России тесно связано с ускоренным развитием инновационной сферы. Активизация инновационной деятельности способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, ее технологической и социальной модернизации. Под национальной инновационной системой традиционно подразумевается совокупность законодательных, структурных и функциональных компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в пределах национальных границ. Национальная инновационная система (НИС) может строиться на основе государственно-частного партнерства, где роль государства заключается в формировании научно-технического сектора и системы образования, в разработке нормативно-правовой базы, способствующей стимулированию инновационного предпринимательства.
В то же время мировой опыт свидетельствует о том, что в последние годы все более усиливается региональная направленность, как экономического роста, так и инновационной деятельности, выступающей в качестве необходимого условия поступательного развития национального хозяйства Место региона и его инновационной системы в социально-экономическом развитии России обусловлено спецификой отечественного регионализма, особыми пономочиями субъектов Федерации в законодательной, экономической и финансовой системе.
Однако проводимая сегодня в России политика структурной перестройки экономики в большей степени лишь обозначает переход на инновационный путь развития. Большинство российских регионов сегодня не имеет развитой инновационной системы, не обладает поноценной стратегией и эффективной моделью инновационного развития, и, следовательно, не способно демонстрировать устойчивость экономического роста. Все это свидетельствует о недостаточном уровне проработанности научно-методического аппарата, направленного на обеспечение развития инновационного процесса на региональном уровне.
Разработка институциональных механизмов совершенствования региональной инновационной системы (РИС), стимулирования инвестиционно-инновационного процесса на уровне субъектов федерации, опирающихся на инновационный потенциал, будет способствовать генерации и распространению инноваций, разработке и реализации инновационных проектов на уровне региона. Как представляется, только с помощью эффективных институциональных механизмов можно обеспечить координацию взаимодействия субъектов инновационной деятельности, развитию региональной экономики на основе прогрессивных технологий.
Таким образом, обоснование институциональных механизмов стимулирования развития региональных инновационных систем будет способствовать эффективной реализации инновационного потенциала отечественной экономики посредством разработки научно-методического аппарата, направленного на развитие моделей, агоритмов, методов и принципов управления инновациями на региональном уровне, совершенствование региональных инновационных систем.
Степень изученности проблемы. Проблема перехода к инновационному экономическому росту в настоящее время исследуется в трудах отечественных и зарубежных специалистов.
Проблемам теории инноваций и инновационного процесса посвящены работы зарубежных ученых - Дж. Брайта, Т. Иорда, Г. Менша, Д. Найта, Э. Роджерса, Бр. Твисса, Д. Тисса, Б. Санто, К. Фримена, X. Харгманна, Ф. Ян-сена; российских исследователей - В.Н. Архангельского, С.Ю. Глазьева, C.B. Вадайцева, Н.Д. Кондратьева, О.В. Мотовилова, А.И. Пригожина, Ю.В. Яковцаи др.
Проблемы развития национальных инновационных систем, формирования инновационной экономики исследуются в трудах Л.И. Абакина, A.B. Брижань, О.Г. Голиченко, JIM. Гохберга, А.Г. Гранберга, М.А. Гусакова, В.В. Иванова, C.B. Казанцева, C.B. Кузнецова, Б.Н. Кузык, Д.С. Львова, А.Д. Некипелова и др.
Вопросы разработки концепций и моделей региональных инновационных систем, институциональных аспектов инновационной деятельности на региональном уровне нашли отражение в трудах: Н.В. Бекетова, В.А. Васина, И.В. Гилязутдиновой, Е.Ф. Горшкова, Б.М. Гринчеля, А.П. Егоршина, К.А. Задумкина, С.А. Иванова, C.B. Кортова, Н.В. Лисовской, Л.Э. Мнндели, Е.А. Монастырного, A.A. Румянцева и др.
Вместе с тем не уделяется достаточного внимания проблемам адаптации региональных инновационных систем к быстроменяющейся экономической обстановке, их институционального и структурного преобразования, исходя из задач, актуализирующихся в соответствии с требованиями формирующейся инновационной экономики и изменениями мировой экономической системы.
Таким образом, актуальность научной проблемы диссертационного исследования, ее недостаточная разработанность в экономической науке определили выбор и постановку цели и основных задач, объекта и предмета исследования.
Цель исследования состоит в разработке научно-методического аппарата и практических рекомендаций по формированию институциональных механизмов совершенствования региональных инновационных систем.
В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие задачи:
-рассмотреть сущность и содержание национальной и региональной инновационных систем;
-показать роль науки и образования в формировании региональной инновационной системы;
-выпонить анализ зарубежного опыта государственной поддержки развитая инновационной деятельности и возможности его использования для России;
- определить направления развития региональной инновационной инфраструктуры;
- обосновать методические подходы к оценке инновационного потенциала региона;
-предложить методические основы организационно-экономического механизма региональной инновационной деятельности;
- проанализировать инновационный потенциал Санкт-Петербурга и направления инновационного развития промышленности города, а также комплексную инновационно-промышленную программу Санкт-Петербурга на 2012-2014 гг.;
- рассмотреть возможность использования кластерного подхода в инновационно-инвестиционной политике города на примере формирования судостроительного кластера.
Объектом исследования является региональная инновационная система и ее институты, способствующие активизации инновационной деятельности предприятий и организаций.
Предмет исследования - специфические экономические отношения, определяющие процесс институционализации региональных инновационных систем (методы и принципы формирования, функционирования и финансирования субъектов региональной инновационной системы).
Область исследования соответствует паспорту специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика: 2.1. Развитие теоретических и методологических положений инновационной деятельности; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах.
Методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории и практики управления инновационной деятельностью, институциональных преобразований инновационной деятельности; использование диалектического, аналитического и логического методов исследования, а также методов системного, структурно-функционального и компаративного анализа, логического анализа и синтеза, статистических методов и методов экспертных оценок.
Информационной базой исследования послужили законодательные, нормативные и регулирующие документы Российской Федерации, регламентирующие инновационную деятельность, а также данные статистических сборников Росстата и Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, материалы научных журналов и периодической печати, электронные научные издания, аналитические обзоры научных семинаров и конференций, посвященные проблемам инновационной деятельности.
Обработка исходной информации, материалов и результатов исследования проведена с использованием современных компьютерных технологий и пакетов прикладных программ.
Научная новизна результатов исследования, выпоненного автором, заключается в следующем:
1.Развит понятийный аппарат региональной инновационной системы. В авторском понимании региональная инновационная система рассматривается как совокупность государственного и негосударственного сектора экономики, которые обеспечивают преобразование научных знаний в новую конкурентную продукцию путем формирования институциональных и организационно-экономических механизмов управления инновационными процессами. Региональная инновационная система разрабатывается в соответствии со стратегией социально-экономического развития и направлений инновационной политики государства. Авторский вклад - это уточнение структуры РИС, применение проектного подхода к управлению инновационной деятельностью в регионе, развитие его инновационного потенциала
2. Предложен институциональный механизм управления инновациями на региональном уровне. Приращение научной новизны заключается в обосновании структурных элементов данного механизма, а также его инновационной функции.
3.Предложена методика управления процессом развития РИС, которая включает создание инновационной инфраструктуры, специализированных фондов для финансирования, структуры обеспечивающей функциональную взаимосвязь региональных структур (предприятия, бизнес-структуры, малый бизнес, НИОКР), а также механизм взаимодействия этих структур с органами власти. Данная методика позволяет сформировать единое исследовательское пространство в рамках инновационного комплекса региона. Элементы научной новизны заключаются в улучшении координации между отдельными элементами РИС, повышении уровня коммерциализации научных разработок, развитии трансфера новых технологий.
4. Разработана методика оценки инновационного потенциала региона, основанная на системе обобщающих (интегрированных) показателей, что позволяет ранжировать регион по уровню инновационной деятельности. Допонительный вклад - это возможность учета совокупности взаимосвязей (ресурсной, институциональной и результирующей) региональной инновационной системы.
5.Сформированы направления формирования институционального механизма развития РИС, которые создают предпосыки для перехода территорий с высоким научно-техническим, образовательным и производственным потенциалом к инновационному развитию, обеспечивают регулирование инновационной деятельности в регионе, определяют формы и методы привлечения средств бизнеса и государства на принципах частно-государственного партнерства.
Практическая значимость исследования. Результаты и выводы проведенного исследования могут быть использованы региональными органами власти и управления при регулировании инновационной деятельности в условиях модернизации экономики страны.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и результаты исследования нашли отражение в выступлениях автора на научно-практических конференциях, а также в учебном процессе.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объёмом 4,1 п. л.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
1. Инновационная система представляет собой социальный институт постиндустриального информационного общества, включающий в себя правовые нормы создания, регистрации, движения и использования интелектуальной собственности, инновационную инфраструктуру, новые правила и стимулы инновационного поведения. Ее субъектами выступает государство, государственные, частные и некоммерческие негосударственные научно-технические организации при особой роли интегрированных бизнес-групп, малого инновационного бизнеса и многообразных форм частно-государственного партнерства и межфирменных альянсов, изменяющих содержание и методы конкуренции.
Цель создания инновационной системы - увеличение инновационного спроса со стороны частных и государственных предприятий как основы для ориентации науки на коммерциализацию разработок и развитие взаимовыгодной кооперации между научно-образовательными, производственными и инфраструктурными организациями.
Инновационная система, таким образом, предполагает, во-первых, создание производственных и научных компаний нового типа, ориентированных на создание и освоение экономических и социально эффективных нововведений, во-вторых, развитие инфраструктуры, обслуживающей процесс освоения и коммерциализации разработок, и, в-третьих, повышение роли государства в координации и финансировании фундаментальной науки, образования и инновационной инфраструктуры.
При формировании региональной инновационной системы, как части НИС, по мнению автора необходимы:
- интеграция управления инвестиционной и инновационной деятельности на основе федерального закона с последующей передачей права принимать решения на уровень экономически ответственных хозяйственных субъектов, без административного вмешательства;
- отказ от уравнительного фискального налогообложения и переход к его дифференциации в зависимости от источников получения дохода и на-
правлений его использования;
- поддержка инвестиционных налоговых кредитов, системы страхования и залогового обеспечения прямых иностранных инвестиций;
- отмена таможенных пошлин на импорт новых технологий и оборудования, не имеющих аналогов в России, и дифференциация сборов при экспорте для сырья и продукции глубокой переработки;
- уплата ряда налогов по месту нахождения предприятия, а не центрального офиса, чтобы не допустить перекачивания региональных финансовых ресурсов в Москву, Санкт-Петербург, а муниципальных - в региональные центры;
- законодательное установление механизма государственно-частного партнерства, концессий и льгот инвесторам.
Автор согласен с мнением специалистов, что под региональной инновационной системой следует понимать комплекс активно взаимодействующих учреждений и организаций различных форм собственности, находящихся на территории региона и осуществляющих процессы создания и распространения новых технологий, а также организационно-правовые условия его хозяйствования, определенные влиянием государственной научно-технической политики, проводимой на федеральном уровне, и стратегией социально-экономического развития региона. Этот подход отражает видение федеральных органов власти и управления, а также специалистов, занимавшихся разработкой концептуальных документов в инновационной сфере.
Проведенный анализ определения РИС позволил автору предложить свою формулировку: региональная инновационная система - это специфическая экономическая система, объединяющая территориальные органы государственной власти, хозяйствующих субъектов и инновационную инфраструктуру, предназначенная для инновационного процесса в регионе в соответствии со стратегией инновационного развития и основными направлениями инновационной политики государства, а также стратегии социально-экономического развития субъекта федерации.
Таким образом, главной целью создания региональной инновационной системы является обеспечение условий для устойчивого развития экономики региона на основе эффективного использования его интелектуального потенциала, генерации, распространения и реализации новых знаний.
Региональная инновационная система представляет собой организационно-экономический механизм и социальный институт постиндустриальной экономики, ориентирующий исследования и разработки на повышение конкурентоспособности экономики и социальной сферы региона, а предприятия и организации - на широкое использование научно-технических и организационных разработок для обновления производства и выпуска продукции соответствующей мировому уровню. Эта система является органической составной частью национальной инновационной системы и базируется на соединении рыночной конкуренции с активной региональной социально-экономической политикой. Особую роль в инновационном развитии регио-
нов играют крупные города, которые становятся центрами управления знаниями.
Главная цель РИС - повышение конкурентоспособности региона (Таблица!).
Таблица 1. Факторы конкурентоспособности РИС
Факторы конкурентоспособности системы Результаты
-спрос на инновационные продукты - знания, наука, идеи - коммерциализация знаний - инновационные компании (крупный, средний, малый бизнес) -органы власти и эффективность государственного управления -повышение уровня и высокое качество жизни - эффективность и конкурентоспособность -экономическая безопасность -природоохранные мероприятия, экологическая эффективность
Инновационный процесс можно представить следующим образом.
Сектор образования и науки готовит исследовательские кадры, обеспечивает производство знаний (инновационные бизнес-идеи), то есть создает научную базу для инноваций, является отправной точной в инновационном процессе.
Превращение научных идей и изобретений в новые технологии и инновационные продукты (коммерциализация) и осуществляется в результате взаимодействия ученных, изобретателей и представителей бизнеса. Этому способствует развитая инфраструктура: центры трансфера (передачи) технологий, бизнес-инкубаторы, технопарки, внедренческие зоны.
Реализация инновационных проектов зависит от финансирования, то есть опирается на финансовый сектор страны, который обеспечивает доступность финансовых ресурсов на всех этапах инновационного процесса - от идеи до выхода на фондовый рынок.
Новые знания, созданные в основном в секторе научных исследований, реализуются в инновационных компаниях, которые являются производителями новых продуктов и инновационных услуг. В условиях, когда компании получают прибыль от сырьевых ресурсов, инновации не востребованы. Напротив, компании, которые продают на рынке продукцию с добавленной стоимостью, постоянно повышают свою конкурентоспособность за счет технологической модернизации, проведения научных исследований, поиска новых идей и их внедрения в производство.
В инновационный процесс вовлечено множество организаций и компаний, то есть РИС - это сложная сеть взаимодействия между крупными, средними и малыми компаниями, научно-исследовательскими и академическими институтами, ВУЗами, потребителями, правительством и т.д. Эта сеть функционирует эффективно, если в ее основе законодательные акты об интелектуальной собственности, технологические стандарты, система управления. Инновации находаг спрос, когда в экономике широко используются современные технологии и оборудование.
Структура региональной инновационной системы представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Региональная инновационная система
Проблемы взаимодействия участников инновационного процесса в регионе приведены на рисунке 2.
Проблемы взаимодействия с наукой:
- Отсутствие взаимосвязи объекта-инновации с субъектом-покупателем
- Низкая степень завершенности разработок
- Недоступная цена научных разработок
- Низкая мотивация исследователей
- Незнание форм и методов сотрудничества
- Низкий уровень доверия к партнерам
Проблемы взаимодействия с государством:
- Проблема предсказуемости действий власти
- Отсутствие понятной структуры государственной поддержки малых инновационных предприятий
- Низкая степень восприятия
- Отсутствие эффективного механизма обратной связи
- Административные барьеры
- Нарушение принципов состязательности
Проблемы взаимодействия участников инновационной деятельности
Проблемы окружающей среды:
- Макроэкономические проблемы
- Недостаточная инвестиционная привлекательность инновационной сферы
- Незрелость финансовых рынков
- Несовершенство норм.-прав, базы
- Недостаточное развитие инфраструктуры под держки инновационных процессов
- Слабые связи между малым и крупным бизнесом
- Особенности национальной культуры
Региональная инновационная система
Проблемы, связанные с привлечением ресурсов:
- Кадры
- Финансы
- Производственные мощности
- Информационные ресурсы
- Сбытовые сети
Проблемы, вытекающие из природы инновационной деятельности:
- Высокие экономические риски
- Высокие сроки окупаемости
- Проблема стоимости нововведений: высокие издержки инновационного проекта
- Проблема восприятия новаций: инертность потребителя
- Проблема внутриорганизационной восприимчивости к нововведениям: консервативность
Рисунок 2. Проблемы взаимодействия участников инновационной деятельности
Решение проблем осуществления связи науки с производством в рамках РИС позволит активизировать научные исследования, способные осущес твить новый прорыв в экономике и формирование Национальной инновационной системы.
2. Для создания наукоемкого продукта и новых технологий, прежде всего, нужны:
- образованные и качественные кадры;
- институты инновационного направления, способные их организовать;
- высокий уровень национальной науки и культуры, то есть спрос на инновации.
Можно выделить три приоритетных подхода в мировой образовательной политике, прежде всего - по отношению к университетскому (высшему) образованию:
- университеты становятся центрами регионального развития.
- наблюдаются тенденции создания новой модели университета, в которой последний превращается в научно-образовательно-промышленный комплекс, состоящзий из научно-исследовательской части и множества сетевых инновационных высокотехнологичных структур и малых предприятий, активно работающих с заказами местных органов власти, промышленности' бизнеса и общества;
- непрерывность системы образования в течении всей жизни.
Таким образом, развитие НИС любой страны мира во многом определяется тем, какое место в этом процессе займут высшие учебные заведения. При этом формирование инновационной университетской системы следует рассматривать как необходимую составную часть построения национальной и региональной систем инноваций.
Основными задачами университетов в НИС являются:
- генерация знаний, способных выступить объектами коммерциализации;
- формирование инновационной инфраструктуры (офисы коммерциализации, центры трансфера технологий, другие организационные формы взаимодействия науки и бизнеса);
- организация малых наукоемких предприятий, активно взаимодействующих с вузом;
- подготовка кадров для инновационной деятельности;
- формирование инновационной культуры в бизнес-среде.
Основные задачи, стоящие перед системой образования по расширению
и активизации инновационного потенциала экономики, и в частности ВУЗа:
- совершенствование организационной структуры вуза, направленной не только на оказание образовательных услуг, но и на проведение научных исследований, использование результатов НИОКР в учебном процессе, участие ученых в создании наукоемких технологий;
- совершенствование учебного процесса, повышение качества образования путем внедрения в него результатов инновационной деятельности и создания системы менеджмента качества, укрепление материально-технической базы, применение современных технологий обучения, создание новых учебников и учебных пособий;
- совершенствование механизмов предоставления образовательных услуг, основанных не только на подготовке, но и на переподготовке и последующей консультационной поддержке профессиональных кадров;
- обеспечение экономических условий для разработки инноваций, создание структуры, занимающейся маркетингом инновационных продуктов и услуг, обеспечение процесса интеграции с работодателями на основе формирования учебно-научно-инновационных комплексов;
По нашему мнению, образовательная система страны дожна активнее развивать инновационную деятельность, обеспечивать профессиональными кадрами сферу коммерциализации научных исследований и разработок, осуществлять их передачу в реальный сектор экономики инновационных технологий, и готовить среду для подготовки специалистов, которые могут охватить весь комплекс функций РИС.
3. Анализ зарубежного опыта инновационного развития позволяет сформулировать ряд обобщений и выводов, которые могут быть интересны и полезны для России.
1. В современных условиях инновационная политика становится главным фактором экономического развития, а также обеспечения национальной безопасности.
2. На ранних стадиях развития НИС (РИС) научно-технический прогресс может эффективно стимулироваться государством, но его роль дожна постепенно снижаться. Наиболее мощным источником мотиваций для инноваций является рыночная конкуренция.
3. Человеческий фактор является решающим в сфере НИОКР. Без хорошо обученных кадров чрезвычайно трудно ассимилировать иностранные технологии, которые свободно доступны на мировых рынках.
4. Лишь открытая инновационная система позволяет использовать все выгоды глобализации мирохозяйственных связей.
5. Основным средством повышения технического уровня производства в Японии, Китае и других странах Тихоокеанского региона догое время считалась покупка лицензий, а не прямой импорт техники и технологий в форме иностранных инвестиций. Это означало, что приоритет отдавася освоению знаний, процессов, а не приобретению конечного продукта. Преобладание среди менеджеров этих компаний специалистов с инженерной подготовкой обеспечивало высокую восприимчивость к новым техническим идеям и методам организации производства.
6. Важную роль в инновационном развитии западных стран, а также стран Тихого океана сыграла традиционная этика производственных отношений и уникальные системы мотивации труда. Рабочие активно и эффек-
тивно участвуют в контроле за технологическими процессами и качеством продукции, что особенно важно для системы массового производства.
7. С точки зрения технологического развития огромную роль играют потребители, которые постоянно требуют улучшения характеристик и большей сложности товаров, которые они покупают. Цикл наука - НИОКР - технология - производство всегда продлевася до потребителя, благодаря чему в схему включалась важная для НИОКР обратная связь.
8. Без поддержки государством фундаментальной науки и пионерных исследований невозможно генерирование непрерывного потока инноваций, созидание новых рыночных потребностей, взращивание новых отраслей и производств.
4. Региональную инновационную инфраструктуру можно представить в виде сети взаимосвязанных организаций, обеспечивающих благоприятные условия для инновационного процесса в регионе, а также создающих предпосыки эффективной инновационной деятельности. Ядром этой сети являются НИИ и университеты, в которых на основе фундаментальных и прикладных исследований рождается востребованная на рынке инновационная продукция - новые материалы, технологии, программное обеспечение, процессы управления.
Структурная схема функционирования РИС приведена на рисунке 3.
Рисунок 3. Структурная схема функционирования РИС
Главная задача региональной инновационной структуры заключается в создании связи между научными организациями, вузами и промышленными предприятиями с одной стороны, а с другой - между инновационными предприятиями и рынком.
Основные функции региональной инновационной инфраструктуры:
1. Поддержка процессов разработки и апробации на рынке наукоемких технологий и высокотехнологичных изделий.
2. Предоставление на арендных условиях малым научно-техническим фирмам помещений, приспособленных для разработки наукоемких технологий.
3. Предоставление малым научно-техническим фирмам поного комплекса инновационных услуг.
4. Создание и выращивание научно-технических фирм под конкретные научно-технические идеи.
5. Переподготовка кадров для высокотехнологического бизнеса
6. Маркетинг рынка научно-технологической продукции
5. Инновационный потенциал (региона) - это совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интелектуальные, научно-технические и иные необходимые для осуществления инновационной деятельности.
Структура инновационного потенциала может быть представлена единством трех его составляющих (ресурсной, институциональной и результативной) (рисунок 4.).
Структура инновационного потенциала
Ресурсная составляющая
Институциональная составляющая
Результативная составляющая
Материально-технические ресурсы
Информационные ресурсы
Финансовые ресурсы
Ресурсы государственной поддержки
Инфраструктурные ресурсы
Повышение эффективности функционирования экономической системы
Человеческие ресурсы
Рисунок 4. Структура инновационного потенциала
Агоритм оценки инновационного потенциала на региональном уровне может быть представлен в виде трех последовательно реализуемых этапов (таблица 2).
Наименование этапа Задачи этапа
1. Анализ состояния инновационного потенциала через систему количественных и (или) качественных требовзшш к ресурсным и результативным характеристикам потенциала Определение перечня показателей и их характеристик, применяемых для оценки инновационного потенциала региона
II. Оценка фактического (текущего) состояния инновационного потенциала по сравнению с перспективным Анализ рассогласования перспективных и фактических параметров потенциала - выделение его сильных и слабых сторон
III. Характеристика возможных направлений развития инновационного потенциала региона (с учетом результатов проведенного анализа) Определение направлений реализации инновационных преобразований
По мнению автора, инновационный индекс региона дожен состоять из следующих показателей объединенных в три группы:
1) ресурсной, которую составляют показатели, характеризующие состояние интелектуального ресурса и организационных средств, комплекс материально-технических, информационных и финансовых ресурсов (численность исследователей, подготовка научных кадров, затраты на исследования и разработки);
2) структурной, представленной показателями, описывающими состояние элементов инновационной системы региона (например, численность организаций, выпонявших исследования и разработки, численность учебных и научных заведений, структура населения, его образовательный и научный потенциал);
3) функциональной, образованной показателями, характеризующими рациональность и эффективность функционирования инновационной системы региона (результативность исследований и разработок);
6. Организационно-экономический механизм регулирования инновационной деятельности представляет собой совокупность элементов, предназначенных для преобразования управляющих, регулирующих и корректирующих воздействий органов управления в необходимые действия управляемых объектов Ч инновационных предпринимательских структур.
Цель создания организационно-экономического механизма государственного регулирования региональной инновационной деятельности заключается в стимулировании ускорения структурных изменений в экономике, обеспечивающих экономический рост на основе активизации инновационной деятельности.
Функционирование механизма освоения результатов интелектуальной деятельности (инноваций) связано с прохождением определенных стадий инновационного процесса (рисунок 5).
Рисунок 5. Основные стадии механизма использования инноваций
Определяющую роль РИС в развитых странах играет бизнес - крупный, средний и малый. Частные компании обеспечивают в среднем около 60 - 70% расходов на НИОКР. Важнейшим фактором успеха национальных инновационных систем является частно-государственное партнерство (ЧГП). Благодаря ЧГП государство и бизнес разделяют риски и расходы по созданию новых знании и технологий, формируют условия и эффективные стимулы для максимальной реализации национального инновационного потенциала, включая академическое сообщество.
Российская модель ЧГП по проблемам науки, технологий и коммерциализации НИОКР страдает от нехватки эффективных каналов коммуникации и в первую очередь лобратной связи - от бизнеса к власти. Государство крайне редко говорит с бизнесом в процессе принятия и испонения решений, а еще реже - слышит его. В США, ЕС, Японии и иных странах существуют
эффективно действующие механизмы прямой связи в форме парламентских слушаний, лоббистской деятельности отдельных компаний или отраслевых ассоциаций, постоянных или временных специализированных комитетов, комиссий, которые оказывают воздействие на осуществление государственной инновационной политики. В России большинства этих инструментов либо просто нет, либо они используются без нужного эффекта.
В определенной степени выходом из этого закодованного круга дожны были стать Совет по конкурентоспособности и предпринимательству и Совет по образованию, науке и технологии.
Задача состоит не в том, чтобы уменьшить роль государства, а в том, чтобы увеличить роль бизнеса и здесь вопрос о механизмах ЧГП оказывается ключевым. Решения, способные инициировать начало перемен, более или менее очевидны. Прежде всего, это расширение существующего и новых форматов постоянного и специализированного, постоянного диалога инновационного бизнес-сообщества и власти.
Однако перспективы инноваций находятся в зависимости от условий внешней окружающей среды и факторов риска. Высокая инфляция, бюрократизм, коррупция, некорректное или выборочное правоприменение способны затормозить развитие региональных инновационных систем.
7. Формирование региональной инновационной системы рассмотрено в диссертации применительно к Санкт-Петербургу. Первым этапом этой работы является анализ научно-инновационного потенциала города. Санкт-Петербург обладает развитым научно-образовательным комплексом и значительным инновационным потенциалом.
Таблица 3. Затраты на выпонение научных исследований и разработок, мн. руб.
2000г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г.
Внутренние, в том числе: 8780,1 26329,9 31699,9 40043 48686.
текущие 8572,2 25443,2 30534.0 38556 47236
капитальные 207,9 886,7 1165,9 1487 1450
Внешние 5855,1 19910,1 22779,0 24665 25523
ВСЕГО 14635,2 46240,0 54478,9 64708 74209
Таблица 4.Число организаций, выпоняющих научные исследования и разработки, ед.
2000г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г.
Государственные 92- 85 84 96 86
Предпринимательские 315 237 225 262 216
Высшие учебные заведения 46 43 44 47 45
Некоммерческие организации 16 16 16 24 14
ВСЕГО 469 381 369 429 361
Из приведенных данных видно, что, несмотря на увеличение количества инновационных разработок и роста интереса промышленных предприятий к их внедрению, количество организаций-разработчиков снижается. Причем это снижение происходит как в государственном, так и в негосударственном секторах. Эта же динамика негативно отражается на количестве занятых в науке и их доле в расчете на количество занятых в хозяйственной деятельности.
8. Целями инновационной политики в Санкт-Петербурге являются:
- развитие инновационной системы Санкт-Петербурга;
- рост конкурентоспособности субъектов инновационной деятельности;
- рост объемов реализации инновационной продукции;
- концентрация и диверсификация субъектов инновационной деятельности;
- формирование механизма инновационного развития Санкт-Петербурга;
- развитие и позиционирование Санкт-Петербурга как международного центра инноваций.
Основными задачами для достижения вышеуказанных целей являются:
- подготовка и переподготовка кадров для субъектов инновационной деятельности;
- развитие инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
- совершенствование законодательства, стимулирующего развитие инновационной деятельности;
- совершенствование финансового обеспечения инновационной деятельности;
- содействие развитию системы информационной поддержки инновационной деятельности;
- формирование эффективных механизмов координации и регулирования инновационной деятельности;
- развитие сотрудничества и взаимовыгодных связей с российскими, зарубежными и международными организациями инновационной и научной сфер;
- формирование и реализация приоритетных направлений.
Приоритетными направлениями развития экономики Санкт-Петербурга,
учитывая ее мультифункциональный характер и многоотраслевую специализацию, являются:
- развитие обрабатывающих отраслей промышленности, в первую очередь, судостроения, точной механики и оптики, авиаприборостроения, энергетического машиностроения;
- информационные и коммуникационные технологии;
- фармацевтика, биотехнологии, медицина;
- отдельные сектора инвестиционно-строительного комплекса;
- транспортно-логистические системы;
- инновационные технологии в образовании;
- туристические услуги.
Для реализации инновационной политики разрабатывается комплексная инновационно-промышленная программа города.
Цель программы - реализация инновационного сценария развития промышленности города.
Эта программа, как считает автор, является очередным этапом развития региональной инновационной системы Санкт-Петербурга. Предыдущие этапы (программа инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга (ПП СПб от 21.10.2008 № 1268); комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге (ПП СПб от 17.02.2009 № 152)) создали институциональные основы и инновационную инфраструктуру, т.е. позволяют приступить к реализации инновационных проектов в промышленности города и городском хозяйстве.
Реализация данной программы позволит, в свою очередь, создать условия для установления устойчивых кооперационных связей между основными субъектами региональной инновационной системы (РИС) (наука, образование, промышленность, малый бизнес) с целью коммерциализации научных идей и внедрения инновационных разработок, то есть завершить формирование в Санкт-Петербурге современной РИС.
Планируемые результаты реализации инновационной программы:
1. Рост объема промышленной продукции не менее чем на 10% в год.
2. Увеличение экспорта инновационной продукции
3. Увеличение доли в расходах на НИОКР у частного сектора и государственных компаний
4. Увеличение количества патентных заявок на душу населения (и юр.
5. Увеличение количества зарегистрированных патентов, опытных моделей и ноу-хау на душу населения (и юр. лиц)
6. Повышение инновационной составляющей ВРП
9. Для инновационной системы на региональном уровне важную роль играют кластеры. Развитость кластеров способствует созданию новых видов бизнеса, обмену знаниями, ускоренному распространению инноваций.
При своем возникновении кластеры опираются на сильные научные центры (ВУЗы, НИИ, опытно-конструкторские организации), новые высокотехнологичные предприятия (локомотивы роста), бизнес (крупный, средний и мекий), внешние компании (в т.ч. иностранные). Инициируют возникновение инновационных кластеров коммерциализация новых знаний и появление новых компаний, приход крупной компании (отечественной, иностранной), активная позиция местной власти. На начальной стадии новые компании появляются вблизи ВУЗов и НИИ, поддерживая с ними тесные связи и частично общую инфраструктуру. Большую роль играют центры трансфера технологий, создаваемые в рамках ВУЗов и НИИ.
Становление кластера это значительное расширение за счет привлеченных компаний, появление новых, привлечение поставщиков, формирование сетей, и как результат, первый успех. В процессе роста кластера становится более развитым и рынок труда, возникает мобильность человеческих ресурсов, то есть переход специалистов из ВУЗов и ИНИИ в компании и наоборот. На этой стадии появляются различные сетевые организации, что является отличительной чертой развития кластеров.
Рост кластера это притяжение из других регионов компаний, ведущих специалистов, развитые инфраструктуры, увеличение плотности локальных связей, развитие глобальных связей. Результат - стабильное финансовое положение компаний и организаций кластера.
Происходит развитие и рост специализации инфраструкгуры и система поставщиков. В кластере образуется критическая масса организаций и предприятий, которая приводит к росту производительности и стимулирует их инновационную активность. Усиливается эффект притяжение, то есть в кластер приходят новые игроки, в том числе международные.
Основным источником финансирования являются венчурные фонды. Большое значение для развития кластера имеет наличие инфраструктуры (бизнес-инкубаторы, технопарки и т.д.)
В диссертации кластерный подход рассмотрен на примере судостроительной отрасли.
Сейчас петербургские судостроители обеспечивают 30% общего производства продукции судостроения в России и имеют хорошую репутацию как надежные и профессиональные партнеры. Отрасль обладает значительными ноу-хау в области кораблестроения и производства конструкционных материалов, многие из которых не имеют аналогов в мире.
Основу кластера формируют судостроительные и судоремонтные предприятия региона, выпоняющие широкий спектр услуг и включенные в Объединенную судостроительную компанию (Северо-Запад). Основной деятельностью предприятий кластера является строительство судов, а также выпонение судоремонтных работ. Реализацию этих работ обеспечивают 42 организации, из них 19 промышленных предприятий, в том числе: ГУП Адмиратейские верфи, ОАО Батийский завод, ОАО Северная верфь, ОАО Судостроительная фирма Амаз, ОАО Морской завод СФ Амаз, ГП Средне-невский судостроительный завод, ГП ПО Равенство, ОАО Пролетарский завод и др.
Практически весь научный потенциал судостроения находится в Санкт-Петербурге. Ведущим предприятием является Федеральное государственное унитарное предприятие Центральный научно-исследовательский институт технологий судостроения (ФГУП ЦНИИ ТС).
Структура судостроительного кластера приведена на рисунке 6.
Потребители
- Морское и речное пароходство
- Министерство обороны
- Частные отечественные и зарубежные компании
- Научно-
исследовательские институты
- Проектно-конструкторские
- Учебные заведения
- Малый инновационный бизнес
Производство
- Нефтеналивные
- Ледоколы Судоремонт
Ч Военные корабли
- Подводные лодки
Ч Грузовые суда с
фронтальной загруз-
Производители:
- ГУП Адмиратейские верфи
- ОАО Батийский завод
- ОАО Судостроительная фирма Амаз.
- ОАО Северная верфь.
Крупный, средний и малый бизнес Производство машин, оборудования, приборов, систем навигации и т.д. Программное обеспечение
Рисунок 6. Структура судостроительного кластера Сапкт-Петсрбурга
Развитие судостроительного кластера Санкт-Петербурга предполагается вести по двум направлениям.
Первое направление - это реализация важнейших инвестиционных проектов государственного значения, направленных на создание современного высокотехнологичного специализированного производства, ориентированного на догосрочный портфель заказов, и реализуемых за счет средств инвесторов.
С целью привлечения инвесторов необходимы в этом случае необходимы меры государственной поддержки (получение в общеустановленном порядке государственных гарантий, использование методов таможенно-тарифного регулирования и т.д.).
Предложения о создании в городе новых специализированных на гражданском судостроении верфей дожны быть оценены только положительно. Массовая постройка судов в России, в особенности ледового плавания для вывоза нефти и газа из Северного и Дальневосточного регионов, предотвратит передачу ледовых технологий за рубеж. И, наконец, современные верфи необходимы стране и для создания другой крупногабаритной морской техники, потребность в которой возросла при освоении месторождений на морском шельфе и в береговой полосе (плавучие и стационарные терминалы большой емкости, основания платформ для разведки и добычи и т.п.).
Второе направление - проведение соответствующей модернизации и обновление производственных мощностей на государственных предприятиях или открытых акционерных обществ с контрольным пакетом акций у государства с использованием механизма инвестиционного фонда.
Санкт-Петербург обладает необходимыми предпосыками для успешного развития судостроения и судоремонта в регионе, то есть формирования судостроительного кластера. Наличие квалифицированного персонала, унаследованные инженерные и технологические ноу-хау, производственная база, позволяющая строить современные подводные суда и корабли водоизмещением до 60 ООО тонн, наличие традиционных заказчиков и т.д., - все это свидетельствует о значительном потенциале развития кластера.
Таким образом, развитие судостроительного кластера в Санкт-Петербурге является одной из главных задач не только в масштабах региона, но и в масштабах национальной экономики.
ВКЛАД АВТОРА В ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Определение цели, постановка задач, методологический подход к решению научной проблемы, теоретические, методические и практические рекомендации являются результатом самостоятельного исследования автора. Вклад автора состоит в:
- определении сущности и содержания национальной и региональной инновационных систем;
- обосновании роли науки и образования в формировании региональной инновационной системы;
- анализе зарубежного опыта государственной поддержки развития инновационной деятельности и возможности его использования для России;
-определении направления развития региональной инновационной инфраструктуры;
- разработке методического подхода к оценке инновационного потенциала региона;
- разработке методических основ организационно-экономического механизма региональной инновационной деятельности;
- рекомендациях использования кластерного подхода в инновационно-инвестиционной политике города на примере формирования судостроительного кластера.
Опубликованные научные работы по теме диссертации
1. Брагинец М.В. Организационно-экономический механизм использования инноваций в деятельности российских предприятий. II Журнал Экономика и управление, №9 (71) - СПб, 2011 - 0,6 п.л.
2. Брагинец М.В. Анализ зарубежного опыта государственной поддержки развитая инновационной деятельности // Вестник Российской академии естественных наук, 15(3). - СПб, 2011 - 0,6 п.л.
3. Брагинец М.В. Методологический подход к созданию национальной инновационной системы / Ежемесячный журнал Современные аспекты эко номики №9 (169) - СПб, 2011 - 0,3 пл.
4. Брагинец М.В. Подготовка инновационных менеджеров (3 стр.) / Ежемесячный журнал Современные аспекты экономики №9(169) - СПб 2011-0,3 п.л.
5. Брагинец М.В. Методические подходы к оценке инвестиционно" привлекательности региона как основы разработки инновационной програм мы. Препринт. - СПб.: ГУАП, 2011 - 1,2 пл.
6. Брагинец М.В, Инновационный потенциал Санкт-Петербурга // Науч ные записки кафедры управления и планирования социально-экономичесю процессов им. зас.деят. науки РФ Ю.А. Лаврикова,. Под науч.ред. з.д.н. проф. А.Н. Петрова. Вып.2,2011 - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011 - 0,3 п.л.
7. Брагинец М.В., Кузнецов C.B. Совершенствование региональной сис темы образования в связи с модернизацией страны и переходом на иннова ционный путь развития. // Научные записки кафедры управления и планиро вания социально-экономических процессов им. зас.деят. науки РФ Ю.А. Лав рикова,. Под науч.ред. з.д.н., проф. А.Н. Петрова Вып.2,2011 - СПб.: Изд-в СПбГУЭФ, 2011-0,3 пл.
8. Брагинец М.В. Региональная инновационная система Псковской об ласти // Стратегам социально-экономического развития Псковской облас как фактор снижения неоднородности пространства макрорегиона Северо Запад: Сборник научных трудов. Вып. 1. / Под ред. C.B. Кузнецова. ИПР РАН, ППИ, - Псков: Издательство ППИ, 2011. - 0,5 пл.
Формат 60x84 1416 .Бумага офсетная. Тираж 70 экз. Заказ № 573.
Редакционно-издательский центр ГУАП 190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Брагинец, Маргарита Васильевна
Введение.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ^ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ.
1.1. Сущность и содержание национальной и региональной. инновационных систем.
1.2. Роль науки и образования в формировании региональной инновационной системы.
1.3. Анализ зарубежного опыта государственной поддержки развития инновационной деятельности.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ.
2.1. Региональная инновационная инфраструктура.
2.2. Методические подходы к оценке инновационногопотенциала региона .".
2.3. Методические основы организационно-экономического механизма регулирование региональной инновационной деятельности.
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ.
3.1. Анализ научно-инновационного потенциала и стратегический выбор города.
3.2. Направление инновационного развития промышленности Санкт-Петербурга.
3.3. Кластерный подход в инновационно-инвестиционной политике и формирование судостроительного кластера.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм формирования и функционирования региональной инновационной системы"
Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время решение проблемы повышения эффективности функционирования экономики России тесно связано с ускоренным развитием инновационной сферы. Активизация инновационной деятельности способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, ее технологической и социальной модернизации. Под национальной инновационной системой традиционно подразумевается совокупность законодательных, структурных и функциональных компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в пределах национальных границ. Национальная инновационная система (НИС) может строиться на основе государственно-частного партнерства, где роль государства заключается в формировании научно-технического сектора и системы образования, в разработке нормативно-правовой базы, способствующей стимулированию инновационного предпринимательства.
В то же время мировой опыт свидетельствует о том, что в последние годы все более усиливается региональная направленность, как экономического роста, так и инновационной деятельности, выступающей в качестве необходимого условия поступательного развития национального хозяйства. Место региона и его инновационной системы в социально-экономическом развитии России обусловлено спецификой отечественного регионализма, особыми пономочиями субъектов Федерации в законодательной, экономической и финансовой системе.
Однако проводимая сегодня в России политика структурной перестройки экономики в большей степени лишь обозначает переход на инновационный путь развития. Большинство российских регионов сегодня не имеет развитой инновационной системы, не обладает поноценной стратегией и эффективной моделью инновационного развития, и, следовательно, не способно демонстрировать устойчивость экономического роста. Все это свидетельствует о недостаточном уровне проработанности научно-методического аппарата, направленного на обеспечение развития инновационного процесса на региональном уровне.
Разработка институциональных механизмов совершенствования региональной инновационной системы (РИС), стимулирования инвестиционно-инновационного процесса на уровне субъектов федерации, опирающихся на инновационный потенциал, будет способствовать генерации и распространению инноваций, разработке и реализации инновационных проектов на уровне региона. Как представляется, только с помощью эффективных институциональных механизмов можно обеспечить координацию взаимодействия субъектов инновационной деятельности, развитию региональной экономики на основе прогрессивных технологий.
Таким образом, обоснование институциональных механизмов стимулирования развития региональных инновационных систем будет способствовать эффективной реализации инновационного потенциала отечественной экономики посредством разработки научно-методического аппарата, направленного на развитие моделей, агоритмов, методов и принципов управления инновациями на региональном уровне, совершенствование региональных инновационных систем.
Степень изученности проблемы. Проблема перехода к инновационному экономическому росту в настоящее время исследуется в трудах отечественных и зарубежных специалистов.
Проблемам теории инноваций и инновационного процесса посвящены работы зарубежных ученых - Дж. Брайта, Т. Иорда, Г. Менша, Д. Найта, Э. Роджерса, Бр. Твисса, Д. Тисса, Б. Санто, К. Фримена, X. Хартманна, Ф. Ян-сена; российских исследователей - В.Н. Архангельского, С.Ю. Глазьева, C.B. Вадайцева, Н.Д. Кондратьева, О.В. Мотовилова, А.И. Пригожина, Ю.В. Яковца и др.
Проблемы развития национальных инновационных систем, формирования инновационной экономики исследуются в трудах Л.И. Абакина, A.B. Брижань, О.Г. Голиченко, JI.M. Гохберга, А.Г. Гранберга, М.А. Гусакова, л*
B.B. Иванова, C.B. Казанцева, C.B. Кузнецова, Б.Н. Кузык, Д.С. Львова, А.Д. Некипелова и др.
Вопросы разработки концепций и моделей региональных инновационных систем, институциональных аспектов инновационной деятельности на региональном уровне нашли отражение в трудах: Н.В. Бекетова, В.А. Васина, И.В. Гилязутдиновой, Е.Ф. Горшкова, Б.М. Гринчеля, А.П. Егоршина, К.А. Задумкина, С.А. Иванова, C.B. Кортова, Н.В. Лисовской, Л.Э. Миндели, Е.А. Монастырного, A.A. Румянцева и др.
Вместе с тем не уделяется достаточного внимания проблемам адаптации региональных инновационных систем к быстроменяющейся экономической обстановке, их институционального и структурного преобразования, исходя из задач, актуализирующихся в соответствии с требованиями формирующейся инновационной экономики и изменениями мировой экономической системы.
Таким образом, актуальность научной проблемы диссертационного исследования, ее недостаточная разработанность в экономической науке определили выбор и постановку цели и основных задач, объекта и предмета исследования.
Цель исследования состоит в разработке научно-методического аппарата и практических рекомендаций по формированию институциональных механизмов совершенствования региональных инновационных систем.
В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие задачи:
- рассмотреть сущность и содержание национальной и региональной инновационных систем;
- показать роль науки и образования в формировании региональной инновационной системы;
- выпонить анализ зарубежного опыта государственной поддержки развития инновационной деятельности и возможности его использования для России;
- определить направления развития региональной инновационной инфраструктуры;
- обосновать методические подходы к оценке инновационного потенциала региона;
- предложить методические основы организационно-экономического механизма региональной инновационной деятельности;
- проанализировать инновационный потенциал Санкт-Петербурга и направления инновационного развития промышленности города, а также комплексную инновационно-промышленную программу Санкт-Петербурга на 2012-2014 гг.;
- рассмотреть возможность использования кластерного подхода в инновационно-инвестиционной политике города на примере формирования судостроительного кластера.
Объектом исследования является региональная инновационная система и ее институты, способствующие активизации инновационной деятельности предприятий и организаций.
Предмет исследования - специфические экономические отношения, определяющие процесс институционализации региональных инновационных систем (методы и принципы формирования, функционирования и финансирования субъектов региональной инновационной системы).
Область исследования соответствует паспорту специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика: 2.1. Развитие теоретических и методологических положений инновационной деятельности; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах.
Методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории и практики управления инновационной деятельностью, институциональных преобразований инновационной деятельности; использование диалектического, аналитического и логического методов исследования, а также методов системного, структурнофункционального и компаративного анализа, логического анализа и синтеза, статистических методов и методов экспертных оценок.
Информационной базой исследования послужили законодательные, нормативные и регулирующие документы Российской Федерации, регламентирующие инновационную деятельность, а также данные статистических сборников Росстата и Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, материалы научных журналов и периодической печати, электронные научные издания, аналитические обзоры научных семинаров и конференций, посвященные проблемам инновационной деятельности.
Обработка исходной информации, материалов и результатов исследования проведена с использованием современных компьютерных технологий и пакетов прикладных программ.
Научная новизна результатов исследования, выпоненного автором, заключается в следующем:
1. Развит понятийный аппарат региональной инновационной системы. В авторском понимании региональная инновационная система рассматривается как совокупность государственного и негосударственного сектора экономики, которые обеспечивают преобразование научных знаний в новую конкурентную продукцию путем формирования институциональных и организационно-экономических механизмов управления инновационными процессами. Региональная инновационная система разрабатывается в соответствии со стратегией социально-экономического развития и направлений инновационной политики государства. Авторский вклад - это уточнение структуры РИС, применение проектного подхода к управлению инновационной деятельностью в регионе, развитие его инновационного потенциала
2. Предложен институциональный механизм управления инновациями на региональном уровне. Приращение научной новизны заключается в обосновании структурных элементов данного механизма, а также его инновационной функции.
3. Предложена методика управления процессом развития РИС, которая включает создание инновационной инфраструктуры, специализированных фондов для финансирования, структуры обеспечивающей функциональную взаимосвязь региональных структур (предприятия, бизнес-структуры, малый бизнес, НИОКР), а также механизм взаимодействия этих структур с органами власти. Данная методика позволяет сформировать единое исследовательское пространство в рамках инновационного комплекса региона. Элементы научной новизны заключаются в улучшении координации между отдельными элементами РИС, повышении уровня коммерциализации научных разработок, развитии трансфера новых технологий.
4. Разработана методика оценки инновационного потенциала региона, основанная на системе обобщающих (интегрированных) показателей, что позволяет ранжировать регион по уровню инновационной деятельности. Допонительный вклад - это возможность учета совокупности взаимосвязей (ресурсной, институциональной и результирующей) региональной инновационной системы.
5. Сформированы направления формирования институционального механизма развития РИС, которые создают предпосыки для перехода территорий с высоким научно-техническим, образовательным и производственным потенциалом к инновационному развитию, обеспечивают регулирование инновационной деятельности в регионе, определяют формы и методы привлечения средств бизнеса и государства на принципах частно-государственного партнерства.
Практическая значимость исследования. Результаты и выводы проведенного исследования могут быть использованы региональными органами власти и управления при регулировании инновационной деятельности в условиях модернизации экономики страны.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и результаты исследования нашли отражение в выступлениях автора на научно-практических конференциях, а также в учебном процессе.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объёмом 4,1 п. л.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Брагинец, Маргарита Васильевна
1. Цель создания инновационной системы - увеличение инновационного спроса со стороны частных и государственных предприятий как основы для ориентации науки на коммерциализацию разработок и развитие взаимовыгодной кооперации между научно-образовательными, производственными и инфраструктурными организациями.
Инновационная система, таким образом, предполагает, во-первых, создание производственных и научных компаний нового типа, ориентированных на создание и освоение экономических и социально эффективных нововведений, во-вторых, развитие инфраструктуры, обслуживающей процесс освоения и коммерциализации разработок, и, в-третьих, повышение роли государства в координации и финансировании фундаментальной науки, образования и инновационной инфраструктуры.
При формировании региональной инновационной системы, как части НИС, по мнению автора необходимы:
- интеграция управления инвестиционной и инновационной деятельности на основе федерального закона с последующей передачей права принимать решения на уровень экономически ответственных хозяйственных субъектов, без административного вмешательства;
- отказ от уравнительного фискального налогообложения и переход к его дифференциации в зависимости от источников получения дохода и направлений его использования;
- поддержка инвестиционных налоговых кредитов, системы страхования и залогового обеспечения прямых иностранных инвестиций;
- отмена таможенных пошлин на импорт новых технологий и оборудования, не имеющих аналогов в России, и дифференциация сборов при экспорте для сырья и продукции глубокой переработки;
- уплата ряда налогов по месту нахождения предприятия, а не центрального офиса, чтобы не допустить перекачивания региональных финансовых ресурсов в Москву, Санкт-Петербург, а муниципальных - в региональные центры;
- законодательное установление механизма государственно-частного партнерства, концессий и льгот инвесторам.
Проведенный анализ определения РИС позволил автору предложить свою формулировку: региональная инновационная система - это специфическая экономическая система, объединяющая территориальные органы государственной власти, хозяйствующих субъектов и инновационную инфраструктуру, предназначенная для инновационного процесса в регионе в соответствии со стратегией инновационного развития и основными направлениями инновационной политики государства, а также стратегии социально-экономического развития субъекта федерации.
2. Для создания наукоемкого продукта и новых технологий, прежде всего, нужны:
- образованные и качественные кадры;
- институты инновационного направления, способные их организовать;
- высокий уровень национальной науки и культуры, то есть спрос на инновации.
Можно выделить три приоритетных подхода в мировой образовательной политике, прежде всего - по отношению к университетскому (высшему) образованию:
- университеты становятся центрами регионального развития.
- наблюдаются тенденции создания новой модели университета, в которой последний превращается в научно-образовательно-промышленный комплекс, состоящзий из научно-исследовательской части и множества сетевых инновационных высокотехнологичных структур и малых предприятий, активно работающих с заказами местных органов власти, промышленности, бизнеса и общества;
- непрерывность системы образования в течении всей жизни.
Таким образом, развитие НИС любой страны мира во многом определяется тем, какое место в этом процессе займут высшие учебные заведения. При этом формирование инновационной университетской системы следует рассматривать как необходимую составную часть построения национальной и региональной систем инноваций.
Основные задачи, стоящие перед системой образования по расширению и активизации инновационного потенциала экономики, и в частности ВУЗа:
- совершенствование организационной структуры вуза, направленной не только на оказание образовательных услуг, но и на проведение научных исследований, использование результатов НИОКР в учебном процессе, участие ученых в создании наукоемких технологий;
- совершенствование учебного процесса, повышение качества образования путем внедрения в него результатов инновационной деятельности и создания системы менеджмента качества, укрепление материально-технической базы, применение современных технологий обучения, создание новых учебников и учебных пособий;
- совершенствование механизмов предоставления образовательных услуг, основанных не только на подготовке, но и на переподготовке и последующей консультационной поддержке профессиональных кадров;
- обеспечение экономических условий для разработки инноваций, создание структуры, занимающейся маркетингом инновационных продуктов и услуг, обеспечение процесса интеграции с работодателями на основе формирования учебно-научно-инновационных комплексов;
3. Анализ зарубежного опыта инновационного развития позволяет сформулировать ряд обобщений и выводов:
-в современных условиях инновационная политика становится главным фактором экономического развития, а также обеспечения национальной безопасности.
-на ранних стадиях развития НИС (РИС) научно-технический прогресс может эффективно стимулироваться государством, но его роль дожна постепенно снижаться. Наиболее мощным источником мотиваций для инноваций является рыночная конкуренция.
-человеческий фактор является решающим в сфере НИОКР. Без хорошо обученных кадров чрезвычайно трудно ассимилировать иностранные технологии, которые свободно доступны на мировых рынках.
-с точки зрения технологического развития огромную роль играют потребители, которые постоянно требуют улучшения характеристик и большей сложности товаров, которые они покупают. Цикл наука - НИОКР - технология - производство всегда продлевася до потребителя, благодаря чему в схему включалась важная для НИОКР обратная связь.
-без поддержки государством фундаментальной науки и пионерных исследований невозможно генерирование непрерывного потока инноваций, созидание новых рыночных потребностей, взращивание новых отраслей и производств.
4. Главная задача региональной инновационной структуры заключается в создании связи между научными организациями, вузами и промышленными предприятиями с одной стороны, а с другой - между инновационными предприятиями и рынком.
Основные функции региональной инновационной инфраструктуры:
- поддержка процессов разработки и апробации на рынке наукоемких технологий и высокотехнологичных изделий;
- предоставление на арендных условиях малым научно-техническим фирмам помещений, приспособленных для разработки наукоемких технологий;
- предоставление малым научно-техническим фирмам поного комплекса инновационных услуг;
- создание и выращивание научно-технических фирм под конкретные научно-технические идеи;
- переподготовка кадров для высокотехнологического бизнеса;
- маркетинг рынка научно-технологической продукции.
5. Инновационный потенциал (региона) - это совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интелектуальные, научно-технические и иные необходимые для осуществления инновационной деятельности, который можно измерить инновационным индексом.
По мнению автора, инновационный индекс региона дожен состоять из следующих показателей объединенных в три группы:
1) ресурсной, которую составляют показатели, характеризующие состояние интелектуального ресурса и организационных средств, комплекс материально-технических, информационных и финансовых ресурсов (численность исследователей, подготовка научных кадров, затраты на исследования и разработки);
2) структурной, представленной показателями, описывающими состояние элементов инновационной системы региона (например, численность организаций, выпонявших исследования и разработки, численность учебных и научных заведений, структура населения, его образовательный и научный потенциал);
3) функциональной, образованной показателями, характеризующими рациональность и эффективность функционирования инновационной системы региона (результативность исследований и разработок);
6. Организационно-экономический механизм регулирования инновационной деятельности представляет собой совокупность элементов, предназначенных для преобразования управляющих, регулирующих и корректирующих воздействий органов управления в необходимые действия управляемых объектов Ч инновационных предпринимательских структур.
Цель создания организационно-экономического механизма государственного регулирования региональной инновационной деятельности заключается в стимулировании ускорения структурных изменений в экономике, обеспечивающих экономический рост на основе активизации инновационной деятельности.
Важнейшим фактором успеха национальных инновационных систем является частно-государственное партнерство (ЧГП). Благодаря ЧГП государство и бизнес разделяют риски и расходы по созданию новых знании и технологий, формируют условия и эффективные стимулы для максимальной реализации национального инновационного потенциала, включая академическое сообщество.
7. Формирование региональной инновационной системы рассмотрено в диссертации применительно к Санкт-Петербургу.
Целями инновационной политики в Санкт-Петербурге являются:
- развитие инновационной системы Санкт-Петербурга;
- рост конкурентоспособности субъектов инновационной деятельности;
- рост объемов реализации инновационной продукции;
- концентрация и диверсификация субъектов инновационной деятельности;
- формирование механизма инновационного развития Санкт-Петербурга;
- развитие и позиционирование Санкт-Петербурга как международного центра инноваций.
Приоритетными направлениями развития экономики Санкт-Петербурга, учитывая ее мультифункциональный характер и многоотраслевую специализацию, являются:
- развитие обрабатывающих отраслей промышленности, в первую очередь, судостроения, точной механики и оптики, авиаприборостроения, энергетического машиностроения;
- информационные и коммуникационные технологии;
- фармацевтика, биотехнологии, медицина;
- отдельные сектора инвестиционно-строительного комплекса;
- транспортно-логистические системы;
- инновационные технологии в образовании;
- туристические услуги.
Для реализации инновационной политики разрабатывается комплексная инновационно-промышленная программа города.
Планируемые результаты реализации инновационной программы:
- Рост объема промышленной продукции не менее чем на 10% в год.
- Увеличение экспорта инновационной продукции
- Увеличение доли в расходах на НИОКР у частного сектора и государственных компаний
- Увеличение количества патентных заявок на душу населения (и юр. лиц)
- Увеличение количества зарегистрированных патентов, опытных моделей и ноу-хау на душу населения (и юр. лиц)
- Повышение инновационной составляющей ВРП
8. Для инновационной системы на региональном уровне важную роль играют кластеры. Развитость кластеров способствует созданию новых видов бизнеса, обмену знаниями, ускоренному распространению инноваций.
При своем возникновении кластеры опираются на сильные научные центры (ВУЗы, НИИ, опытно-конструкторские организации), новые высокотехнологичные предприятия (локомотивы роста), бизнес (крупный, средний и мекий), внешние компании (в т.ч. иностранные). Инициируют возникновение инновационных кластеров коммерциализация новых знаний и появление новых компаний, приход крупной компании (отечественной, иностранной), активная позиция местной власти. На начальной стадии новые компании появляются вблизи ВУЗов и НИИ, поддерживая с ними тесные связи и частично общую инфраструктуру. Большую роль играют центры трансфера технологий, создаваемые в рамках ВУЗов и НИИ.
В диссертации кластерный подход рассмотрен на примере судостроительной отрасли.
Сейчас петербургские судостроители обеспечивают 30% общего производства продукции судостроения в России и имеют хорошую репутацию как надежные и профессиональные партнеры. Отрасль обладает значительными ноу-хау в области кораблестроения и производства конструкционных материалов, многие из которых не имеют аналогов в мире.
Основу кластера формируют судостроительные и судоремонтные предприятия региона, выпоняющие широкий спектр услуг и включенные в Объединенную судостроительную компанию (Северо-Запад). Основной деятельностью предприятий кластера является строительство судов, а также выпонение судоремонтных работ.
Санкт-Петербург обладает необходимыми предпосыками для успешного развития судостроения и судоремонта в регионе, то есть формирования судостроительного кластера. Наличие квалифицированного персонала, унаследованные инженерные и технологические ноу-хау, производственная база, позволяющая строить современные подводные суда и корабли водоизмещением до 60 ООО тонн, наличие традиционных заказчиков и т.д., - все это свидетельствует о значительном потенциале развития кластера.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Брагинец, Маргарита Васильевна, Санкт-Петербург
1. Комплексная инновационно-промышленная программа Санкт-Петербурга на 2012-2014 гг. (проект 2011г) - Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетmessage.php ?ше5=29328
2. Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетminec/activity/sections/strategicPlanning/concept/doc 1185283411781
3. Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года Электронный ресурс.: п-west.ru/images/File/Strategy/StrategySZFO2020.doc
4. Комплексна программа мероприятий по реализации инновационной политики на 2009-2011 годы (с изменениями на 14 сентября 2011 года). Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 февраля 2009 года N 152
5. Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетmanage/page/ ?йё=0&1н!=891804984&п11=1
6. Проект Инновационная Россия 2020 г (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года) - Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетminec/activity/sections/innovations/ doc20101231016
7. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 июля 2007 года N 884 О Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетnoframe/law?d&nd=8453965&nh=0&ssect=0
8. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу (от 30 марта 2002 года ПР-576) Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетdok/ икаг/пй/4431/
9. Ю.Методика отнесения организаций к инновационному типу (введена Постановлением Правительства СПб от 22.07.2008 N 878). Электронный ресурс]: Ссыка на домен более не работает2011-02-06-17-39-12/21-2011-02-06-17-34-49/59--22072008-878.html
10. Абрамов Р. А. По линновационному коридору к национальной инновационной системе! Инновационные институты и инфраструктура - направления развития / Р. А. Абрамов // Российское предпринимательство.2009. N 9, вып. 2. - С. 4-9.
11. Авдулов А.Н., Кулькин А.М. Новая парадигма технологического развития. Опыт США. Вестник РФФИ №1, 2003.
12. Апеева Е. А. Формирование региональной инновационной системы как фактор активизации источников экономического роста Курского региона / Е. А. Апеева, А. С. Луговский // Экономические науки. 2010. - N 12 (73). -С. 324-326.
13. Атынбаева, Л. Е. Национальная инновационная система основа новой экономики / Л. Е. Атынбаева // Экономика и управление. - 2010. - N 1(51).-С. 98-100.
14. Альгина Т. Б. Инновационные методы управления затратами на основе стратегического подхода / Т. Б. Альгина, Т. В. Смирнова // Инновации.2010.-М 1 (135).-С. 92-96.
15. Андреев В. Ключевые факторы успешности российских инновационных проектов в реальном секторе экономики // Вопросы экономики, № 11, Ноябрь 2010, С. 41-61
16. Андреев А., Цепов Г. Модернизация экономики: институциональные аспекты //Свободная мысль, № 1, Январь 2010, С. 5-20
17. Андреев А. Л. Трансформация инновационного процесса от закрытых к открытым инновационным системам / А. Л. Андреев // Экономика и управление. 2010. - N 1 (51). - С. 93-97.
18. Арасланова А. А. Интеграция науки, образования и производства: си-нергетический эффект //Философия образования, № 1, 2011, С. 26-31
19. Артыков А. О создании региональной инновационной системы в Республике Узбекистан // Общество и экономика, № 3, Март 2009, С. 107-114
20. Асеев А. Л., Бодырева Т. Р. Без науки у России нет будущего// ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 1, Январь 2010, С. 15-33
21. Багриновский К. А. Об оценке перспектив инновационной деятельности //Экономика и математические методы, № 1, Том 47, 2011, С. 102-108
22. Барабаш А. В. Современная политика Российского государства в области развития инновационной системы / А. В. Барабаш // Экономические науки. 2009. - N 12 (61). - С. 33-37.
23. Батенева Г.В. Инфраструктурный подход к формированию и развитию национальной инновационной системы // Научный вестник МГИИТ. Ч 2010.-Т. 4. №2.-С. 44-48.
24. Батенева Г.В. Направления развития национальной инновационной системы в современных условиях // Научный вестник МГИИТ. Ч 2011. Ч №1.-С. 46-54.
25. Бахтизин А. Р., Акинфеева Е. В. Сравнительные оценки инновационного потенциала регионов Российской Федерации //Проблемы прогнозирования, №3,2010, С. 73-81
26. Бекетов Н. В. Формирование инновационной экономики России:попытка осмысления социально-политической эффективности / П. В. Бекетов // Проблемы современной экономики. 2010. - N 3 (35). - С. 8-12.
27. Белоусов В. JI. Организация создания инновационной инфраструктуры на основе кластеров / В. JI. Белоусов // Экономика и управление. 2011. - N 1 (63). - С. 46-49.
28. Бикмулин А.Н. Региональное регулирование инновационной активности в условиях современной российской экономики // Социально-экономические явления и процессы. 2010. - № 3. - С. 56-58.
29. Бикчантаева А. И. Генератор свершений : особенности производственных и инфраструктурных систем инновационной экономики / А. И. Бикчантаева// Креативная экономика. 2009. - N 9. - С. 104-108.
30. Бирюков В. Инновационная рыночная экономика// Свободная мысль, №3, Март 2011, С. 19-32
31. Бодрова Е. Перемещение науки и инноваций в центр внутренней и внешней государственной политики Российской Федерации в начале XXI в. / Е. Бодрова// Власть. 2010. - N 7. - С. 19-23.
32. Бодрова Е. Социально-исторические детерминанты инновационной политики Российской Федерации / Е. Бодрова // Власть, 2011, N 6. С. 65-68.
33. Бузыкина Т. А. Кластерная теория М. Портера и ее практическое применение в российском опыте / Т. А. Бузыкина // Журнал экономической теории.-2011.-№.-С. 118-122.
34. Буланов A.A. О механизме управления развитием инновационной сферы экономики России // Проблемы прогнозирования, №1, 2009, С. 148-151
35. Валиева О.В. Влияние институтов макро- и микроуровней на развитие региональных инновационных систем // Journal of Institutional Studies = Журнал институциональных исследований. 2010. - Т. 2. № 2. - С. 67-71.
36. Васильев В. Инновационное развитие региона решающий фактор увеличения экспорта / В. Васильев // Проблемы теории и практики управления. - 2010.-N П.-С. 52-56.
37. Вахрушева Н. И. Образовательный кластер как фактор инновационного развития региона / Н. И. Вахрушева // Экономические науки. 2009.-N8(57).-C. 385-387.
38. Вишневский В., Дементьев В. Инновации, институты и эволюция // Вопросы экономики, № 9, Сентябрь 2010, С. 41-62
39. Владимирова О. Н. Инструменты формирования и регулирования организационно-экономического механизма региональных инновационных систем / О. Н. Владимирова // Проблемы современной экономики. 2010. - N 3 (35).-С. 299-301.
40. Владимирова О. Н. Методические подходы к формированию рейтинга инновационной восприимчивости региона / О. Н. Владимирова // Сибирская финансовая школа. 2010. -N 3 (80). - С. 97-100.
41. Владимирова О. Н. Постижение гармонии: инновационная восприимчивость как фактор формирования региональной инновационной системы /О. Н. Владимирова// Креативная экономика. 2010. - N 3. - С. 63-69.
42. Воробьев В.П., Платонов В.В., Рогова Е.М., Тихомиров H.H. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. д-ра эк. наук., проф. С,Ю. Шевченко. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.
43. Гапоненко А. JL Инновационная деятельность: показатели и методы осуществления /А. JI. Гапоненко //Инновации. 2011. -N 1 (147). - С. 26-30.
44. Гергокова Ж. X. Роль образования в формировании национальной инновационной системы // Педагогика, № 7, Сентябрь 2010, С. 22-29
45. Глисин, Ф. Мониторинг региональных инновационных систем / Ф. Глисин, В. Калюжный // Экономист. 2011. - N 6. - С. 18-26.
46. Голиченко О. Модернизация и реформирование инновационной стратегии России: проблемы и решения // Вопросы экономики, № 8, Август 2010, С. 41-53
47. Гомон И. В. Концептуальные основы инноваций и инновационной деятельности / И. В. Гомон, В. Г. Косушкин // Проблемы современной экономики. 2010. - N 3 (35). - С. 16-18.
48. Гохберг JI.M. Новая инновационная система для новой экономики. Препринт WP5/2002/02 Москва, ГУ -ВШЭ, 2002.
49. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 3-е изд. - М.: ГУ-ВШЭ, 2003.
50. Грищенков А. И. Постижение новизны: сущность и признаки стратегических функций инновационного процесса / А. И. Грищенков // Креативная экономика. -2011.-N3.-C. 70-75.
51. Гумерова Г. Современные подходы к формированию инновационно-технологических и высокотехнологичных систем региона (теоретический аспект) / Г. Гумерова, Э. Шаймиева // Инвестиции в России. 2011. - N 1 (192). - С. 36-43.
52. Гусева 3. В. В начале пути. национальная инновационная система и ее особенности в России / 3. В. Гусева // Креативная экономика. 2009. - N 8. -С.106-110.
53. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой / Под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001.
54. Данилин И. Российские инновации на фоне глобального кризиса // Международные процессы, № 1, Том 7, 2009, С. 109-120
55. Дворецкая А. Е. Инновационные решения в национальной экономике: инфраструктурные и финансовые аспекты // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 9, Сентябрь 2010, С. 158-174
56. Диваева Э.А. Особенности формирования региональных инновационных систем // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2011. - № 25. - С. 25-29.
57. Доголюк А. А., Цыкунов Г. А. Территориально-производственные комплексы: прошлое и настоящее // Гуманитарные науки в Сибири, № 2, 2010, С. 76-80
58. Дрещинский В. А. Формирование национальной инновационной системы на основе интеграции бизнеса, науки и образования / В. А. Дрещинский // Инновации. 2010. - N 8 (142). - С. 63-66.
59. Дробышевская JI.H., Колинько В.А. Институционально-экономические проектирование региональной инновационной системы // TERRA ECONOMICUS. 2010 - Т.З № 3 Ч. 2 - С. 15-23.
60. Дробышевская JI. Н. Инновационная система России: концепция построения / JI. Н. Дробышевская // Финансы и кредит. 2006. - N 32. - С. 4550.
61. Евтушенков В. Инновации и инвестиции: две стороны одной медали // Россия в глобальной политике, № 3, Том 8, 2010, С. 155-169
62. Евтушенков В. К объединенному рынку инноваций // Россия в глобальной политике, № 1, Том 9, 2011, С. 179-186
63. Ерусалимский В.М., Иода Е.В. К вопросу о сущности и элементах региональной инновационной подсистемы // Социально-экономические явления и процессы. 2010. - № 5. - С. 21-25.
64. Ефременко В. Ф., Пащенко Ф. Ф. Место и роль инновационной инфраструктуры в формировании региональной системы инноваций // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 4, Апрель 2009, С. 93-106
65. Жигайло В.В. Пути развития национальной инновационной системы, механизмы ее стимулирования и реализации // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2010. - №2. -С.44-50.
66. Зайцев В., Чебанов С. Инновационная политика Японии // Мировая экономика и международные отношения, 2010, №12.
67. Замаев А. X. Особенности развития национальной инновационной системы / А. X. Замаев // Проблемы современной экономики. 2009. - N 3 (31). -С. 27-30.
68. Зинченко В. И. Влияние экономического кризиса на региональную инновационную систему на примере Томской области / В. И. Зинченко // Инновации. 2010. -N5 (139). - С. 105-111.
69. Золотухина А. В. Региональная инновационная система как механизм лустойчивой экономики / А. В. Золотухина // Инновации. 2009. -N 12(134).-С. 89-95.
70. Иванова Н.Е. Теоретические вопросы инновационных процессов иих влияние на развитие экономики российских регионов // Terra Economicus. -2011.-Т. 9. № 1-2.-С. 115-120.
71. Иванова, П. Антикризисные программы в инновационной сфере / Н. Иванова, И. Данилин // Мировая экономика и международные отношения. -2010.-N 1.-С. 26-37.
72. Инновационная политика: международный опыт // Человек и труд.2010.-N 10.-С. 46-51.
73. Калинов В. Важнейшие условия формирования национальной инновационной системы в Российской Федерации // Власть. 2011. - № 6. -С.69-71
74. Кандауров Н. Н., Капорцева О. И., Кандаурова Г. А. Экономика и управление инновациями. Курс лекций. Минск: Современные знания, 2009
75. Ким И. С., Унтура Г. А., Перепечко JI. Н., Давидович А. А. Практика организационных инноваций в институтах СО РАН // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 10, Октябрь 2010, С. 73-83
76. Козлова Ж.М. Проблемы становления национальной инновационной системы в России // Вестник Атайской академии экономики и права.2011.-№2.-С. 17-21.
77. Конанихина О.В. Формирование системы управления инновационным климатом региона // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. 2010. -№ 2. - С. 184-189
78. Королева Е. Анализ состояния национальной инновационной системы в России / Е. Королева // РИСК (Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция). 2010. - N 4. - С. 131-136.
79. Котов А. И. Кластерный подход как инструмент развития отечественной инновационной системы / А. И. Котов, О. В. Лобачев // Экономика и управление. 2011. -N 3 (65). - С. 11-14.
80. Котов А. И. Посткризисный этап отечественной экономики: альтернативы инновационному развитию России нет / А. И. Котов // Инновации. -2010.-N12(146).-C. 44-47.
81. Котов Д.В. Методология и концепции инновационного развития современной экономки: Монография / М.: Издательство Палеотип, 2008.
82. Кочеткова СВ. Ломовцева O.A. Измерение инновационного со стояния экономики территории // Вестник Брянского государственного университета. 2010. - № 3. - С. 95-101.
83. Кравченко Н. А. К проблеме измерения и оценки национальных инновационных систем // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 1, Январь 2010, С. 61-75
84. Кравченко Н. А. Инвестиционные приоритеты развития сибирской экономики / Н. А. Кравченко // ЭКО. 2011. - N 7 (445). - С. 5-13.
85. Кудров В. Инновационная экономика веление времени / В. Кудров // Современная Европа. - 2007. - N 2 (38). - С. 85-98.
86. Кузнецов Д.В. Основы моделирования региональной инновационной системы // Экономика строительства. Ч 2010. Ч № 4. Ч С. 51-56.
87. Кулешов В. В. Модернизация экономики и ее кадровое обеспечение // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 6, Июнь 2010, С. 18-35
88. Кулькин А. Общероссийская инфраструктура технологического развития // Свободная мысль, № 3, Март 2011, С. 49-64
89. Куроедова М.А., Хватова Т.Ю. Национальные инновационные системы: опыт Германии и и возможности для России // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2009. - № 2. - С. 305-313.
90. Кушников Е.И. Пелихов Н.В. Некоторые особенности инвестиционного сопровождения инновационных процессов в России Вестник Томского государственного университета. 2010. - № 336. - С. 144-151.
91. Лапаев СП. Стратегия формирования региональной инновационной системы // Вестник Оренбургского государственного университета. Ч 2010.1. N10 (116).-С. 83-90.
92. Лапаев СП. Формирование модели региональной инновационной системы // Вестник Оренбургского государственного университета. Ч 2010.1. N13(119).-C. 42-49.
93. Ленчук Е.Б., Власкин Г.А. Кластерный подход в стратегии инновационного развития России // Проблемы прогнозирования. 2010. - № 6. - С 45-57.
94. Леонова, Т. Н. Стратегия опережающего инновационного развития: опыт национальной инновационной системы Финляндии / Т. Н. Леонова // Экономика природопользования. 2010. - Вып. 6. - С. 79-91.
95. Леонова, Т. Национальная иннновационная система Финляндии: модель построения экономики знаний / Т. Леонова // Проблемы теории и практики управления. 2010. -N 11. - С. 92-103.
96. Лисина Е. Б. Ресурсы управления модернизацией российской экономики на основе инноваций / Е. Б. Лисина // Инновации. 2010. - N 9 (143).-С. 73-76.
97. Локтев А. П. Занимательная эволюция: формы организации национальных инновационных систем / А. П. Локтев // Креативная экономика.2009.-N 12.-С. 14-21.
98. Макаров А. М. Гармонизация развития инновационных систем / A.M. Макаров, Е. Н. Храмов // Экономический анализ: теория и практика.2010. N36(201).-C. 12-18.
99. ЮЗ.Малинецкий Г. Проектирование будущего и модернизация России // Дружба народов, № 9, Сентябрь 2010, С. 167-187
100. Макова Ю. В. Налоговые стимулы инновационного развития: льготы есть, результатов нет // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 6, Июнь 2010, С. 144-153
101. Мальцева И.Н. Основы функционирования национальной инновационной системы России // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2010. - № 1. - С. 66-69.
102. Юб.Маренков Н. Л. Инновационная система России и финансирование интелекта высшей школы / Н. Л. Маренков // Финансовый бизнес. 2007. -N 2. -С. 12-20.
103. Маршал А. Основы экономической науки. Пер. с англ. В.И. Бомки-на, В.Т.Рысина, Р.И. Стопера. -М.: Эксмо, 2008.
104. Медовников Д. Рождение национальной инновационной системы / Д. Медовников, С. Розмирович, Т. Оганесян // Эксперт. 2010. - N 36 (720). -С.36-46.
105. Меньшикова В.И. Региональный аспект национальной инновационной системы: основные элементы // Социально-экономические явления и процессы.- 2010.-№6.-С. 141-145
106. Монастырский Е. А. Применимость модели взаимодействия университетов, бизнеса и государства как инструмента развития современнойэко-номики России / Е. А. Монастырский, А. Ф. Уваров // Инновации. 2011. - N 4(150).-С. 56-65.
107. Ш.Муртузалиева Т. Инновационный маркетинг как составная часть институциональных основ инновационных процессов в Северо-Кавказском федеральном округе / Т. Муртузалиева // РИСК (Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция). 2011. - N 1. - С. 78-83.
108. Мустафаев А. Инвестиционно-инновационная система агропромышленного комплекса / А. Мустафаев // Проблемы теории и практики управления. 2009. - N 4. - С. 75-82.
109. ПЗ.Набиулина К. Р. Очарование союза: внесение инновационных элементов в структуру экономики России / К. Р. Набиулина // Креативная экономика. 2010. - N 2. - С. 74-77.
110. Носачевская Е. А. Научные разработки как основа развития региональной экономики // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 2, Февраль 2010, С. 15-23
111. Оболенский В. Модернизация российской экономики: концепция, инструментарий, прогноз // Мировая экономика и международные отношения, № 1, Январь 2011, С. 101-106
112. Огнев И. А. Государство на инновационном поле // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 7, Июль 2010, С. 28-43
113. Орда О.В. Технополисы как элементы инфраструктуры национальной инновационной системы // Экономический журнал. 2011. - Т. 21. № 1. -С 25-32.
114. Основы наукоемкой экономики (Знания-Креативность-Инновации). Учебник /Под ред. д.э.н., проф. И.А. Максимцева. М.: Издательство Креативная экономика, 2010.
115. Пакина М. В. Методологические подходы к формированию региональной инновационной системы / М. В. Пакина // Вестник ИНЖЭ-КОНа. Серия "Экономика". 2009. - Вып. 3 (30). - С. 96-100.
116. Пакина М. В. Формирование инновационной системы управления развитием промышленного комплекса региона / М. В. Пакина // Вестник
117. Уральского государственного технического университета (УПИ). Экономика и управление. 2010. - N 2. - С. 125-133.
118. Писаренко М.Ю. Оценка инновационно-инвестиционной деятельности в регионе // Вестник Батийского федерального университета им. И. Канта. 2010. - № 3. - С. 122-127.
119. Потерович В. М. Проблема формирования национальной инновационной системы // Экономика и математические методы, № 2, Том 45,2009, С. 3-18
120. Пономарева Е., Никифорова А. Инновация как научная и политическая проблема // Свободная мысль, № 1, Январь 2011, С. 29-44
121. Попова Г. В. Методические основы формирования инновационной системы в управлении регионального здравоохранения / Г. В. Попова // Экономика и управление. 2009. - N 7 (45). - С. 41-46.
122. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. и с предисл. В.Д. Щетинина М.: Международные отношения, 1993.
123. Приоритеты инновационного развития регионов / Под ред. М.А. Гу-сакова. СПБ.: Астерион, 2008.
124. Проблемы развития региональной инновационной системы на принципах открытых инноваций / И. В. Краковецкая (и. др.) // Инновации.2010.-N7(141).-C. 81-86.
125. Пушкаренко А. Б. Поддержка инновационно-активных предприятий в регионах // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 6, Июнь 2010, С. 53-61
126. Пушкаренко А. Б. Региональная инновационная система: условия для коммерциализации научных разработок / А. Б. Пушкаренко // ЭКО. -2009. -N2(416).-C. 104-108.
127. Реализация стратегических приоритетов социального развития регионов: методологический аспект. / Колективная монография под редакцией д.э.н., профессора Кузнецова C.B. ПРЭ РАН, СПб.: 2009.
128. Родионов H. Е. Инновационная фирма в инновационном государстве благодаря, вопреки или несмотря? / H. Е. Родионов, С. В. Чириков // Инновации. - 2011. - N 4 (150). - С. 23-36.
129. Родионова Н. Д. Инновационное развитие проблемных регионов в условиях глобализации и регионализации экономик / Н. Д. Родионова // Экономические науки. 2011. - N 1 (74). - С. 61-65.
130. Роутти И. Формирование экономики знаний (на примере Финляндии) / И. Роутти // Проблемы теории и практики управления. 2010. -N 6. - С. 47-54.
131. Рыбина O.A. Регион как первичный уровень формирования национальной инновационной системы // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. - Т. 82. № 2. - С. 81-86.
132. Савченко, Г. И. Национальные инновационные системы в зурубежных странах и в России / Г. И. Савченко // Вестник Московского университета. Серия 6, Экономика. 2008. - N 3. - С. 114-118.
133. Сажнева, С. В. Проблемы российской инновационной системы вусловиях современной экономики / С. В. Сажнева // Финансовый бизнес. -2011. -N 1 (150).-С. 33-38.
134. Салимьянова И.Г. Проблемы формирования национальной инновационной системы // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. -2011.-№2.-С.31-34.
135. Салимьянова И. Г. Институциональные аспекты в формировании национальных инновационных систем / И. Г. Салимьянова И Вестник ИН-ЖЭКОНа. Серия "Экономика". 2009. - Вып. 6 (33). - С. 49-55.
136. Самаруха A.B., Краснов Г.И. Развитие национальной инновационный системы // Известия ИГЭА. 2011. - № 1 (75). - С. 49-53
137. Санина А. Г. Условия интеграции науки, образования и бизнеса в современной России // Социологические исследования, № 7, Июль 2010, С. 122-129
138. Сафарова JL Проблемы определения и оценки инновационного потенциала региона / JL Сафарова // РИСК (Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция). 2010. - N 3. - С. 174-179.
139. Свинаренко А.Г. Федеральные целевые программы инструмент активизации инновационной деятельности и повышения конкурентоспособности товаропроизводителей // Инновации. - 2001. - №4-5.
140. Свитанько В. И. Национальные инновационные системы и создание стоимости в инновациях / В. И. Свитанько // Экономические науки. 2008. -N 5 (42).-С. 150-155.
141. Сергеев И. В. Веретенникова И. И., Яновский В. В. Организация и финансирование инвестиций. Ч М.: Финансы и статистика, 2003.
142. Сердюкова Ю.С., Валиева О.В., Суслов Д.В., Старков A.B. Инновационная система в регионах России: оценка состояния и развития // Регион: Экономика и Социология. -2010. -№ 1.- С. 179-197.
143. Сидорова Е.А. Национальная инновационная система: сущность, основные элементы, место прямых иностранных инвестиций И Современные исследования социальных проблем. 2010. - № 2. - С. 39-41.
144. Скоробогатов А. Особый путь России и стимулирование инновационной активности // Вопросы экономики, № 2, Февраль 2009, С. 119-130
145. Славнецкова JI.B. Формирование и развитие национальных и региональных инновационных систем // Инновационная деятельность. 2009. -№7-2.-С. 33-35.
146. Смородинская Н. Тройная спираль как новая матрица экономических систем / Н. Смородинская // Инновации. 2011. - N 4 (150). - С. 66-78.
147. Снегирев А. Ю. Обеспечение функциональной кооперации федеральных целевых программ в целях регулирования инновационных процессов в промышленности России / А. Ю. Снегирев // Инновации. 2010. - N 10(144).-С. 33-37.
148. Соболев A.C. Проблемы развития национальной инновационной системы России // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. -2011.-№ 1.-С. 15-18.
149. Спицын Д. А. Государственная поддержка венчурного бизнеса в США // США Канада. Экономика, политика, культура, № 1, Январь 2010, С. 120-127
150. Спицын В. В. Россия в формирующейся международной системе открытых инноваций: возможность и угрозы / В. В. Спицын // Инновации. -2010. -N7(141).-C. 21-25.
151. Стерлигов И. Инновационные системы стран БРИК: Китай / И. Стерлигов // Стратегия и конкурентоспособность, 2008, N 1 (25). С. 78-82.
152. Судакова Н. А. Взаимодействие университетов и бизнеса в процессе инновационной деятельности // США Канада. Экономика, политика, культура, № 2, Февраль 2010, С. 110-126
153. Суслов В. И. Сценарии экономического развития: инновационные аспекты // ЭКО. Всероссийский экономический журнал, № 2, Февраль 2010, С. 2-14
154. Токовый словарь Инновационная деятельность. Термины инновационного менеджмента и смежных областей (от А до Я). 2-е изд., доп. / Отв.ред. В.И. Суслов. Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2008.
155. Топилин Я.Н., Хабаров A.M. Формирование региональной инновационной системы: опыт и перспективы Вестник Вогоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. 2009.-№ 2. - С.ЗЗ- 37.
156. Узлов В. А. Почему инновации уходят из России? Личный опыт / В .А. Узлов // ЭКО. 2011. - N 7 (445). - С. 14-29.
157. Унанян А. Механизм создания эффективной инновационной системы в РФ / А. Унанян, Л. Криницына // РИСК (Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция). 2011.-N 1.-С. 139-141.
158. Унтура Г. А. Государственные научные центры в инновационной системе Российской Федерации / Г. А. Унтура // Регион: экономика и социо-логия.-2011,-№ 1.-С. 118-139.
159. Фатьянова И. Р. Сопоставимость интересов: дихотомия государства и бизнеса в ходе формирования российской инновационной системы / И. Р. Фатьянова // Креативная экономика. 2011. - N 3. - С. 3-9.
160. Федораев С. В. Инновационная система Китая: опыт формирования и перспективы развития / С. В. Федораев // Экономика и управление. 2010. -N5 (55). - С. 28-32.
161. Федораев С. В. Инновационная система США: организационно-финансовые механизмы и проблемы развития / С. В. Федораев // Экономика и управление. 2010. - N 4 (54). - С. 12-17.
162. Федулова Л. И. Механизмы формирования регионов знаний / Л. И. Федулова, Т. Н. Корнеева//Инновации. 2010. - N 6 (140). - С. 108-119.
163. Фивейский С. А. Управление региональной инновационной системой: опыт Петербурга / С. А. Фивейский // Инновации. 2008. -N4(114).-С. 3
164. Фияксель Э. А. Создание инновационных кластеров в наукоградах / Э. А. Фияксель, М. Г. Назаров // Инновации. 2010. - N 12 (146). - С. 48-54.
165. Харт Д.А. Инновационные кластеры: основные идеи // Институт региональных инновационных систем (ИСИР) Электронный ресурс.: www.innosys.spb.ru
166. Хейфец Б., Селихов Д. Китай: инновационное развитие в условиях экономического кризиса // Проблемы Дальнего Востока, 2010, № 1.
167. Ченцова М. В. Национальные инновационные системы как институциональная основа экономики знаний: мировой опыт и российская практика / М. В. Ченцова // Экономические науки. 2008. - N 5 (42). - С. 118-121.
168. Чернова O.A. Субъектно-объектная определенность региональной инновационной системы // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2010. -№ 4. - С. 149-158.
169. Чернявский Д. А. Программа "вперед"! Программно-целевой подход в развитии региональных инновационных систем / Д. А. Чернявский // Креативная экономика. 2010. -N 8. - С. 9-15.
170. Шалынин В. Д. Институциональный подход к моделированию процесса трансфера инноваций / В. Д. Шалынин // Проблемы современной экономики. 2010. - N 3 (35). - С. 27-30.
171. Шилов А. Инновационная экономика: наука, государство, бизнес // Вопросы экономики, № 1, Январь 2011, С. 127-137
172. Шулешко A.B. Актуальные проблемы развития региональных инновационных систем // Научные ведомости: Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2010. - № 7 (78). - С. 53-59.
173. Юрин С. В. Национальные рычаги: ресурсное обеспечение национальной инновационной системы /С. В. Юрии // Креативная экономика. 2010.-N7.-C. 28-33.
174. Официальный сайт Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работает gov/admin/otrasl/cscience
175. Официальный сайт Комитета по статистике Санкт-Петербурга и Ленинградской области Электронный ресурс.: www.gostat.spb.ru
176. Официальный сайт Министерства образования и науки Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работает
177. Официальный сайт Правительства Ленинградской области Электронный ресурс.: www.lenobl.ru
178. Официальный сайт Президента Российской Федерации Электронный ресурс.: www.kremlin.ru.
179. Официальный сайт рейтингового агентства лPA-Эксперт -www.raexpert.ru
180. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетp>
181. Официальный сайт Министерства промышленности и торговли. Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020года и на дальнейшую перспективу Электронный ресурс.: Ссыка на домен более не работаетactivity/shipbuilding/strateg/0
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм управления инвестициями в региональном АПК
- Организационно-экономический механизм формирования и развития регионального рынка жилищно-коммунальных услуг
- Организационно-экономический механизм формирования инновационных территорий
- Механизмы формирования и функционирования региональной инновационной системы
- Условия и факторы результативного функционирования региональной инновационной системы