Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и использование трудовых ресурсов в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Чемхильгова, Фатима Мовлиевна
Место защиты Москва
Год 2003
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и использование трудовых ресурсов в регионе"

2оо? -Д

Министерство труда и социального развития Московский государственный социальный университет

На правах рукописи

ЧЕМХИЛЬГОВА Фатима Мовлиевна

ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РЕГИОНЕ

(на примере Республики Ингушетия)

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2р03

Работа выпонена на кафедре Предпринимательства, управления и маркетинга Московского государственного социального университета.

Научный руководитель: академик РАСХН, доктор экономических

наук, профессор Шутьков Анатолий Антонович

Официальные оппоненты: член-корреспондент РАСХН, доктор экономических наук, профессор Лысенко Евгений Григорьевич

Ведущая организация: Национальный институт бизнеса

Защита диссертации состоится " 19 " ноября 2003 г. в 14 часов на заседании Диссертационного совета по экономическим наукам Д 224.002.03 в Московском государственном социальном университете по адресу: 129256, г.Москва, ул. В.Пика, д.4, к.2, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного социального университета (г.Москва, ул.Лосиноостровская, д.24)

Автореферат разослан " 16 " октября 2003 года Ученый секретарь л

доктор экономических наук, профессор Свободин Владимир Андреевич

кандидат экономич

Ч .Н.Маяцкая

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Формирование рыночной экономики, коренные преобразования в формах собственности и хозяйствования вызвали резкий спад производства, ухудшение социально-экономического положения значительной части населения страны. Обусловленные этими и другими факторами изменения в российском обществе вызывают необходимость объективного научного осмысления путей экономического возрождения страны и регионов с учетом их природно-эконо-мических условий.

Подъем экономики, повышение эффективности производства, устойчивый экономический рост связан с использованием трудовых ресурсов, с тенденциями развития сферы занятости населения России и ее регионов.

В условиях развития рыночных отношений, формирования многоукладной экономики в Республике Ингушетия коренным образом изменилась структура, объемы и профили подготовки кадров, обострились проблемы безработицы и демографической ситуации. По-новому возросли требования к качественным характеристикам кадров массовых профессий, специалистов и руководителей. Наряду с традиционными профессиями и специальностями возник спрос на менеджеров, предпринимателей, аудиторов, антикризисных управляющих.

Решение этих и ряда других проблем лежит на пути научно обоснованною формирования трудовых ресурсов и их использования, совершенствования форм и методов подготовки и переподготовки работников всех категорий, создания эффективной системы непрерывного профессионального образования.

Актуальность и недостаточная изученность указанных вопросов формирования трудовых ресурсов в новых условиях хозяйствования предо-

пределили выбор темы диссертационной работы.

Степень тучнойрюработтности проблемы, Основой диссертационного исследования послужили научные труды и важнейшие положения отечественных и зарубежных специалистов, исследующих различные стороны развития трудовых ресурсов.

Крупные исследования в данной области были осуществлены академиком С.Г.Струмилиным. Начав свою работу над этой проблемой еще в 20-е годы XX века, он стал одним из разработчиков ключевых положений, определивших развитие трудового потенциала на многие десятилетия вперед.

Важное значение в области экономики труда имеют работы Л.И.Абакина, А.Н.Андруховича, В.И.Бутова, Б.Д.Бреева, Н.й.Брашна, Л.В.Владимировой, А.Г.Гришановой, Н.А.Горелова, В.И.Денисова, В.И.Жукова, А.А.Кочеткова, Е.А.Климова, Е.Г.Лысенко, В.Д.Руднева, А.А.Разумова, А.В.Топилина, ВАСвободина, Н.Н.Пилипенко, Ю.А.Остапенко, И.С.Масловой, АА.Шутькова и ряда других авторов. В научных трудах этих авторов широко освещены теоретические основы и практические рекомендации рассматриваемой проблемы в масштабе страны с позиции макроэкономического регулирования трудовых ресурсов.

Анализ проблем рынка труда и использования трудовых ресурсов занимает важное место в работах ведущих зарубежных авторов А.Смита, К.Маркса, М.Кейнса, М.Х.Мескона, М.Альберта и Ф.Хедуори, Д.Мер-сера.

Однако многие вопросы, особенно на региональном уровне еще недостаточно разработаны или требуют переосмысливания. В этой сфере, как свидетельствуют результаты исследования, возникла необходимость в обосновании мер по повышению занятости населения, выборе новой системы подготовки и переподготовки кадров, определению направлений в улучшении демографической ситуации, в решении проблем рационального использования трудовых ресурсов.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое и практическое обоснование предложений по формированию и улучшению использования трудовых ресурсов в условиях рынка в Республике Ингушетия.

Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения в республике следующих задач:

* определить сущность трудовых ресурсов, раскрыть особенности их формирования в условиях рынка;

* исследовать состояние использования трудовых ресурсов и дать оценку их эффективности;

* определить основные факторы, влияющие на эффективность формирования трудовых ресурсов;

* уточнить основные показатели, характеризующие эффективность формирования трудовых ресурсов;

* разработать концептуальные положения по повышению уровня занятости рабочей силы с учетом развития рынка труда;

* обосновать предложения по совершенствованию профессионального образования и профессиональной ориентации населения в системе формирования трудовых ресурсов;

* определить основные меры по созданию социальных условий для формирования кадрового потенциала.

Объектом исследования являются трудовые ресурсы, хозяйствующие субъекты и учебные заведения всех уровней Республики Ингушетия.

Предмет исследования Ч организационно-экономический механизм, факторы и условия формирования и использования трудовых ресурсов в условиях рынка.

Теоретико-методологической основой диссертаиионного исследования

послужили фундаментальные положения отечественных и зарубежных ученых-экономистов, программные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации и Республики Ингуше-

тия, результаты исследований МГСУ, ТСХА, Института экономики РАН и ряда других научных организаций.

Сбор материалов осуществляся посредством монографического изучения формирования трудовых ресурсов на предприятиях, обобщения автором данных статистических органов. В работе применялись следующие основные методы: абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, социологический и экспертные оценки.

Эмпирической и нормативно-правовой базой исследования послужили законодательные акты РФ, данные Госкомстата России и статистической отчетности Республики Ингушетия, документы Департамента занятости и Министерства образования Республики Ингушетия, публикации в периодической печати и материалы научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений.

Научная новизна исследования и наиболее существенные результаты, полученные лично автором.

Уточнены теоретические и методологические основы формирования и использования трудовых ресурсов с учетом экономических преобразований в реальном секторе экономики, развития рынка труда.

Разработана классификация социально-экономических, правовых и ресурсных факторов, воздействующих на эффективность формирования трудовых ресурсов.

Уточнена методика социально-экономической оценки трудовых ресурсов с учетом уровня их использования, обеспеченности, качественного состава кадров.

Определены концептуальные положения повышения занятости трудовых ресурсов, рынка труда на этапе выхода из кризиса на основе создания необходимых условий для развития экономики народного хозяйства, совершенствования организационно-экономических отношений.

Разработаны предложения по совершенствованию системы подго-

товки и переподготовки кадров, обоснована направленность допонительного образования, а также переход к всеобщему профессиональному образованию.

Определены меры по созданию оптимальной социальной защиты населения, формированию рынка труда и социальной инфраструктуры.

Практическая значимость состоит в разработке механизма и конкретных мер по формированию и использованию трудовых ресурсов на основе развития реального сектора экономики, улучшения социально-экономических условий, совершенствования подготовки специалистов и рабочих кадров. Результаты исследования могут быть использованы органами управления при разработке программ занятости, создания и сохранения рабочих мест с учетном процессов подготовки и переподготовки кадров.

Апробаиия и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях: "Ингушетия на пороге нового тысячелетия" в 2000 г. (г.Назрань), "Актуальные проблемы повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций и учреждений Республики Ингушетия" в 2001 г. (г.Магас).

Материалы диссертации в Республике Ингушетия использовались при разработке программ "Создания республиканской системы переподготовки и повышения квалификации кадров" и "Государственной поддержки малого предпринимательства", при разработке методических рекомендаций для студентов экономических специальностей Ингушского государственного университета и Назрановского аграрного техникума в учебном процессе по курсам "Управление в социальной сфере", "Экономика и управление сельскохозяйственным предприятием".

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Работа изложена на 120 страницах машинописи, содержит 14 таблиц и 8

рисунков.

По теме диссертационного исследования опубликовано 5 работ общим объемом 1,5 печатных листа.

И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении рассматрена актуальность исследования, степень научной разработанности проблемы, цель и задачи, научная новизна и практическое значение работы.

В первой главе "Теоретические и методологические основы формирования и использования трудовых ресурсов" сформулированы теоретические положения сущности формирования и использования трудовых ресурсов, рассмотрены факторы, влияющие на этот процесс, приведены показатели экономической оценки формирования и использования трудовых ресурсов.

Трудовые ресурсы являются главной силой общества, носителем отношений, складывающихся в процессе производства и обмена. Как экономическая категория они отражают отношения по поводу населения, способного в определенных условиях к воспроизводству рабочей силы.

Характерными чертами трудовых ресурсов являются потенциальность и обезличенность. Их можно распределять, перераспределять, использовать. Они могут участвовать в процессе производства и могут оставаться за пределами.

В отечественной и зарубежной литературе сложились различные понятия сущности формирования и использования трудовых ресурсов. По нашему мнению, понятие трудовые ресурсы следует рассматривать как часть населения страны (региона) определенного возраста, обладающего необходимым развитием, здоровьем, образованием, и, как правило, квалификацией для общественно полезной деятельности.

В диссертации рассмотрены понятия "рабочая сила", "трудовой по-

тенциал", "экономически активное население", "кадровый потенциал", "кадры".

Основным условием трудоспособности человека является возраст, который характеризует трудовые ресурсы, наряду со способностями к труду. Трудовые ресурсы делятся на две группы: экономически активное население (рабочая сила, самозанятые работники, другие виды занятости работников и безработные) и экономически неактивное население (неработающие пенсионеры и инвалиды, учащиеся, студенты, слушатели курсов дневных учебных заведений и др.).

Как первая, так и вторая группы являются составной частью трудоспособного населения. Вместе с тем указанные категории выражают разные аспекты производственных отношений. Экономически активное население имеет статус занятых или претендуют на занятых. Экономически неактивные Ч не намерены наниматься на работу или организовывать собственное дело (рис.1).

В Республике Ингушетия в силу сложной демографической обстановки, негативных экономических и социальных условий функционирования экономика возникла острая необходимость совершенствования рынка труда. Рынок труда Ч наиболее сложный элемент в системе трудовых ресурсов. Здесь не только переплетаются интересы работника и работодателя, но и условия его функционирования.

Рынок труда, как система экономических отношений в области использования трудовых ресурсов состоит из элементов, основными из которых являются: спрос на рабочую силу; емкость рынка; цена и предложение рабочей силы; конкуренция при формировании рынка труда.

В работе рассмотрены принципы формирования трудовых ресурсов и основные направления развития рынка труда.

Анализ показывает, что на формирование и использование трудовых ресурсов влияет система факторов. В работе, применительно к особенностям Республики Ингушетия, они рассмотрены с учетом: природно-

Рис.1. Классификация социального состава трудовых ресурсов

ресурсных условий региона (климата, наличия и использования природных ресурсов, степени освоения территории, плодородия почвы); уровня социально-экономического развития республики (специализации и кооперации, формирования многоукладной экономики, социально-производственной инфраструктуры, занятости, рынка труда, уровня доходов, системы информации); демографической ситуации (воспроизводства населения, его размещения, процессов урбанизации и миграции); культурно-исторических (культуры, национальных традиций, специфики образа жизни, этнических особенностей); безопасности (близости к приграничной зоне, межнациональными противоречиями, военными конфликтами).

Все перечисленные факторы органически взаимосвязаны, изменение каждого из которых влияет не только на формирование, но и использование трудовых ресурсов.

Исходя из принципов системного анализа в работе предложены показатели экономической оценки формирования и использования трудовых ресурсов. К наиболее важным показателям мы относим: уровень обеспеченности трудовыми ресурсами; воспроизводство кадров; соотношение экономически активного и неактивного населения; качественный состав и текучесть кадров; структура занятости в материальном производстве и непроизводственной сфере; уровень миграции; уровень доходов; качество жизни, производительность труда.

Во второй главе "Состояние трудовых ресурсов и уровень их использования" рассмотрено влияние организационных и экономических преобразований на занятость населения в трудовой сфере в Российской Федерации и Республике Ингушетия.

За годы институционных преобразований в России произошли коренные изменения в экономических отношениях, формах собственности и хозяйствования.

Приватизация и либерализация рынка, ряд других факторов привели к резкому спаду производства, ухудшению материального положения основной массы населения, отрицательным демографическим последствиям. С начала организационно-экономических и политических преобразований в стране уменьшилась абсолютная численность населения, резко снизися естественный прирост. В 1992 г. убыль народа составила 219,8 тыс. человек, в 2001 г. достигла до 943,1 тыс. человек.

Снизилась численность активного населения и занятых в экономике, возросло количество безработных (табл.1).

Таблица 1

Численность экономически активного населения, занятого в экономике и безработных в России, (мн.чел.)*

Годы 2001г. в%к 1992г.

1992 1995 1997 1999 2000 2001

Численность экономи-

чески активного насе-

ления, всего 74,9 70,8 68,1 71,8 71,7 71,0 94,8

в том числе:

занятых в экономике 71,0 64,1 60,6 62,5 64,2 64,6 90,9

безработных 3,9 6,7 8,1 9,3 7,5 6,3 161,5

Большие изменения произошли в структуре их по отраслям. В промышленности число занятых в экономике сократилось на 31,4%, в сельском хозяйстве - на 28,7%, в строительстве - на 37,8, науке, в научном обеспечении на 47,8%. Возросло число занятых в торговле и общественном питании на 69,9%, финансовых кредитных и страховых организациях - на 62,9% в управлении в 2,1 раза.

Формирование многоукладной экономики привело к коренным изменениям занятых работников в экономике по формам собственности. За 1992-2001 годы количество работников в государственной и муниципальной формах собственности сократилось в 1,8 раза, в частной возросло в 2,4 раза, в совместной российской и иностранной увеличилось в 10 раз.

В Республике Ингушетия процесс формирования трудовых ресурсов происходил под воздействием: выделения Ингушетии в самостоятельную республику; трагических событий осени 1992 г. в Пригородном районе Северной Осетии, после которого данный регион принял около 80 тыс. вынужденных переселенцев; военными действиями в сопредельной

*Россия в цифрах//Госкомстат РФ. М.:2002, с.78.

Чеченской Республике, которые также привели к увеличению числа переселенцев.

В результате этих и ряда других причин в республике создан избыток трудовых ресурсов. При спаде объемов производства более чем на 40% в 2001 г. по сравнению с 1995 г. численность трудоспособного населения увеличилась с 160 до 277,9 тыс.чел., или в 1,7 раза (табл.2).

Таблица 2

Численность населения в трудоспособном возрасте Республики Ингушетия (на конец года)*

1995г. 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г.

Численность населения в трудоспособном возрасте, (тыс.чел) 160,0 170,6 176,2 179,6 183,4 206,0 277,9

Удельный вес в общей численности населения, (%) 57,2 57,0 57,2 57,5 57,8 58,0 60,4

В Российской Федерации за 1995-2000 гг. число занятого населения в экономике сократилось на 2,2%, в Республике Ингушетия возросло на 21,7% (рис.2).

В диссертации раскрыты причины изменений в формировании трудовых ресурсов, дана оценка результатов экономических, организационных и политических преобразований.

В третьей главе "Стратегия формирования и использования трудовых ресурсов в Республике Ингушетия" изложены организационные и экономические аспекты повышения уровня занятости населения, формирования кадрового потенциала, создания необходимых социальных условий формирования трудовых ресурсов.

*Россия в цифрах//Госкомстат РФ. М.:2002, с.30.

ф Индекс численности занятого населения в России ЧВ- Индекс численности занятого населения в Республике Ингушетия

Рис.2. Индексы среднегодовой численности занятого населения в экономике России и Республике Ингушетия

Повышение занятости населения одна из самых острых проблем в республике. В новых условиях экономических отношений включение трудовых ресурсов в сферу занятости осуществляется через рынок труда. Занятость мы рассматриваем как социально-экономическую категорию выражения отношений между субъектами рынка - работниками, работодателями, государством, профсоюзами в вопросах характера и условий занятости.

В теоретическом аспекте взаимодействие на рынке труда работодателей и рабочей силы предполагает, что каждая сторона имеет свободу и возможности выбора. В практическом плане ситуация в сфере занятости в республике неадекватна рациональному использованию трудовых ресурсов. За 1995-2001 гг. общая численность безработных возросла на 18,5%, при сокращении количества зарегистрированных безработных в 3,2 раза (табл.3).

Таблица 3

Динамика общей и регистрируемой безработицы в Республике Ингушетия*

Годы

1995 1998 1999 2000 2001

Общая численность безработных (тыс.чся.) 43,0 50,2 54,4 52,2 50,8

Уровень общей безработицы (%) 43,1 50,9 51,8 46,7 42,5

Численность зарегистрированных безработных (тыс.чел.) 48,3 10,7 7,0 7,5 15,1

Уровень зарегистрированных безработных (%) 48,3 10,9 6,6 6,7 12,6

Среди безработных женщины составляют 60%, молодые люди (до 30 лет) 32%. Наиболее высокая безработица в сельской местности.

Анализ показывает, что формирование трудовых ресурсов, повышение уровня занятости населения в значительной степени зависит от рыночных механизмов функционирования и развития экономики, особенно сельского хозяйства. Диссертант обосновал неприемлемость классической нелиберальной концепции рынка труда. В работе показана необходимость его регулирования на основе как экономических, так и административных рычагов, раскрыт механизм влияния рынка труда на формирование и использование трудовых ресурсов. Обоснованы меры по расширению функций службы занятости, их координации и кооперации с работодателями, государственными и хозяйственными органами на республиканском и районном уровнях.

*Труд и занятость в России//Госкомстат РФ. М.:2002, с. 170.

Механизм функционирования трудовых ресурсов, повышение уровня занятости формируется через кадровый потенциал. Эффективность его в работе нами характеризуется четырьмя группами направлений: обеспеченностью кадрами; качественным составом кадров; их движением и оценкой кадров.

Базой оценки качественного состава кадров является насыщение производства специалистами высшего и среднего образования, квалифицированными рабочими. С этим связано движение кадров и число безработных.

Анализ показывает, что за 1998-2001 гг. сократилось число безработных с высшим и средним профессиональным образованием на 0,5%, с начальным профессиональным образованием - на 4,8%. За эти годы возросло число безработных со средним (поным) образованием и начальным общим образованием на 5,2%.

Профессиональное обучение автор относит к числу основных направлений активной политики улучшения формирования и использования трудовых ресурсов, способствующих повышению эффективности производства, сдерживанию безработицы, обеспечению социальной защиты граждан.

- В Республике Ингушетия необходимо совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров по следующим направлениям:

- начальное профессиональное образование, которое обеспечит подготовку работников массовых профессий на базе основного общего или среднего (поного) общего образования. Это направление в современных условиях является наиболее важным;

- среднее профессиональное образование, направленное на подготовку специалистов среднего звена, которое может быть получено как в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, так и в вузах с многоуровневой подготовкой;

- высшее специальное профессиональное образование с учетом но-

вых условий хозяйствования;

- послевузовское профессиональное образование для руководителей и специалистов на базе углубления научных знаний, особенно в области новых технологий, медицины, управления, маркетинга и юриспруденции.

Наши исследования показывают, что для решения проблемы оптимизации в подготовке и переподготовке кадров с учетом особенностей демографической ситуации необходимо развитие профессионального образования с соблюдением следующих основных направлений: непрерывности системы образования, целостности его содержания и структуры; ориентации граждан на новые сферы трудовой деятельности; программно-целевого подхода к различным социальным группам населения; трудовой реабилитации не работающих лиц; обучения с учетом ранее полученных знаний и умений; многовариантности и гибкости форм, методов и средств подготовки кадров; проведения мониторинга рынка труда и образовательных услуг.

В диссертации обоснованы предложения по совершенствованию системы высшего и среднего специального образования, а также направления по ускоренному развитию системы начального профессионального образования, обеспечивающего подготовку кадров массовых профессий.

Реализация стратегии формирования квалифицированными кадрами дожна базироваться на осуществлении ряда организационно-экономических мер, основанных на разработке научно обоснованной программы. Автор принимал участие в разработке программ "Создания республиканской системы переподготовки и повышения квалификации кадров" и "Государственной поддержки малого предпринимательства".

В диссертации обоснована организационная структура управления системой подготовки и повышения квалификации кадров. Уточнены функции республиканских органов управления в области формирования

трудовых ресурсов, их подготовке и переподготовке (рис.3).

Министерство общего и профессионального образования Республики Ингушетия

Координационный совет по вопросам подготовки и повышения кадров при Администрации Республики Ингушетия

Высшие учебные заведения

Ведущие ВУЗы Российской Федерации, зарубежные вузы

Средние специальные учебные заведения

Республиканская служба занятости

Центр предпринимательства малого бизнеса, КФХ

Межотраслевой региональный центр переподготовки и повышения квалификации кадров при Ингушском Госуниверситете Учебно-Деловой центр

Подготовка специалистов высшей квалификации Подготовка специалистов средней квалификации Переподготовка кадров

Рис.3. Организационная структура управления системой подготовки и повышения квалификации кадров в Республике Ингушетия

Эффективность формирования трудовых ресурсов в решающей степени зависит от создания необходимых условий для труда и отдыха работника. Спад производства, снижение уровня инвестиций, реформирование предприятий, другие факторы вызвали негативные социальные последствия. С снижением реальных доходов работников ухудшилась доступность их к сфере образования, здравоохранения, культуры, торгового и бытового обслуживания. В этой связи необходимы радикальные меры, прежде всего, повышения уровня жизни населения. Одним из важных средств является социальное планирование, способствующее повышению эффективности развития экономики предприятий, созданию условий работникам для более поного удовлетворения жизненных потребностей. В новых условиях хозяйствования план социального развития дожен отражать: изменения социально-демографической структуры; повышение квалификации и образования работников; мероприятия по улучшению условий труда и отдыха; механизм реализации плана.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В современных условиях формирование и использование трудовых ресурсов Республики Ингушетия является стратегической задачей, от решения которой зависит успех развития экономики, рост производительности труда.

2. Разработка теоретических аспектов формирования трудовых ресурсов в условиях многоукладной экономики и рынка позволяет определить сущность и содержание этого понятия как часть населения страны (региона) определенного возраста, обладающая необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием, и, как правило, квалификацией для общественно полезной деятельности. Количественная характеристика трудовых ресурсов предполагает фиксацию наличного и перспективного численного состава людей, имеющих работу и ищущих ее. Качественная характеристика задается уровнем образования, трудовой

активности и другими параметрами, определяющими потенциал работающих.

В диссертации рассмотрены понятия "рабочая сила", "трудовой потенциал", "экономически активное население", кадровый потенциал", "кадры", принципы формирования трудовых ресурсов с учетом особенностей Республики Ингушетия.

3. Экономическая реформа проводимая в стране, формирование многоукладной экономики, развитие рыночных отношений обусловливает необходимость внесения корректив, связанных с экономической оценкой формирования трудовых ресурсов и их использования. В качестве наиболее важных показателей следует считать: уровень обеспеченности трудовыми ресурсами; воспроизводство кадров; соотношение экономически активного и неактивного населения; уровень безработицы; качественный состав и текучесть кадров; структура занятых в материальном производстве и непроизводственной сфере; уровень миграции; уровень доходов; качество жизни, производительность труда.

4. Исследования показали, что изменения в формировании трудовых ресурсов в Республике Ингушетия, произошедшие за последние годы, характеризуются следующими тенденциями: ростом населения; дисбалансом между спросом и предложением трудовых ресурсов; высоким уровнем безработицы; ухудшением качества кадрового состава; недостаточно адекватной требованиям рынка труда перестройкой системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

В диссертации раскрыты особенности демографической ситуации в республике, предложена классификация социального состава трудовых ресурсов, определены факторы, влияющие на их формирование, среди которых основными являются: природно-ресурсные, социально-экономические, демографические, культурно-исторические и безопасность.

5. Кризисное состояние экономики региона во многом предопреде-

лило динамику формирования трудовых ресурсов, качество и уровень жизни, характер процессов формирования кадров. Низкая экономическая эффективность реального сектора экономики, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень механизации и автоматизации, резкое падение уровня жизни населения препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации труда в сфере производства.

6. Основу формирования трудовых ресурсов, адекватного современным требованиям, по нашему" мнению, составляют: разработка мер по устойчивому развитию экономики региона; повышение производительности труда; улучшение условий для роста уровня занятости населения; совершенствование трудовых отношений; разработка и реализация программ кадрового обеспечения, способствующих стабилизации и развитию экономики.

7. Ключевыми направлениями рынка труда следует считать: развитие гибкой формы занятости, в том числе работы неполный рабочий день; координация и кооперация службы занятости с работодателями; усиление адресной социальной поддержки маргинальных слоев населения; создание мобильных резервов трудовых ресурсов, особенно для развития новых направления развития экономики; информационное обеспечение рынка труда и конъюнктуры на нем.

В диссертации обоснована необходимость расширения функций службы занятости, координации ее с работодателями.

8. Необходимо особое внимание обратить на повышение уровня профессионального образования работников. В области высшего и среднего профессионального образования следует: расширить систему непрерывного образования; оптимизировать размещение государственного заказа на подготовку кадров; обеспечить совершенствование структуры и качества подготовки специалистов, эффективное их использование; реализовать многоканальную схему финансирования образовательных

учреждений за счет бюджетов различного уровня, внебюджетных источников, различных фондов, предпринимательской деятельности вузов и коледжей.

В работе обоснованы направления ускоренного развития системы начального профессионального образования, обеспечивающие подготовку кадров массовых профессий.

9. Реализация стратегии формирования и использования кадрового потенциала дожна базироваться на осуществлении ряда организационно-управленческих мер, среди которых в республике основными являются: разработка программы кадрового обеспечения; тесная координация и кооперация всех структур управления процессами подготовки, отбора, закрепления кадров; повышение роли и ответственности кадровых служб; активизация межотраслевого центра переподготовки и повышения квалификации кадров.

10. Эффективность формирования трудовых ресурсов в решающей степени зависит от создания общественно приемлемых социальных условий для труда и жизни работников. Автор полагает, что важным средством воздействия на этот процесс является социальное планирование. В новых условиях хозяйствования план социального развития дожен отражать: изменения социально-демографической структуры; рост квалификации и образования работников; мероприятия по повышению уровня оплаты, улучшению условий труда и отдыха; механизм реализации плана, направленного на рациональное использование кадрового потенциала, рост производительности труда.

По теме диссертации опубликованы следующие научные работы:

1. Чемхильгова Ф.М. Перспективы профессионального образования в РИ. // Тез. докл. науч. - прак. конф. - Назрань. 2000. 0,2 п.л.

2. Чемхильгова Ф.М.Проблемы совершенствования региональной

системы управления трудовыми ресурсами. // Тез. докл. науч. Ч прак. конф. - Назрань. 2000. 0,2 п.л.

3. Чемхильгова Ф.М., Угурчиев О.Б. Ингушский УДЦ - консатинговая фирма по поддержке малого бизнеса // Тез. докл. науч. - прак. конф. - Магас. 2001. 0,3 п.л. (автор. 0.1 п.л.)

4. Чемхильгова Ф.М. К вопросу о совершенствовании системы подготовки кадров в РИ // Тез. докл. науч. Ч прак. конф. - Магас. 2001. 0,2 п.л.

5. Чемхильгова Ф.М., Угурчиев О.Б. Особенности государственного управления трудовыми ресурсами региона в рыночных условиях. - Назрань: МММ. 2002. 2 пл. (автор. 0,8 пл.)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ЧЕМХИЛЬГОВА Фатима Мовлиевна

Тема диссертационного исследования "Формирование и использование трудовых ресурсов в регионе (на примере Республики Ингушетия")

Научный руководитель, академик РАСХН, д.э.н., профессор ШУТЬКОВ Анатолий Антонович

Подписано в печать 07.10.03 г. Формат 60/84 1/16. Печ.л.1,5. Заказ №586. Тираж 100 экз.

ГУП Полиграфический комбинат ИНГУШЕТИЯ

m 17 о 1 э

2-роЗ - f\

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Чемхильгова, Фатима Мовлиевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.?.

1.1. Сущность формирования и использования трудовых ресурсов в условиях многоукладной экономики и рынка.

1.2. Факторы, влияющие на формирование и использование трудовых ресурсов.

1.3. Методологические аспекты экономической оценки формирования и использования трудовых ресурсов.

ГЛАВА И. СОСТОЯНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И УРОВЕНЬ ИХ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.

2.1. Формирование многоукладной экономики, рынка и занятость населения в трудовой сфере.

2.2. Особенности формирования трудовых ресурсов

Республики Ингушетия.

ГЛАВА III. СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ

РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ ИНГУШЕТИЯ.

3.1. Экономические аспекты повышения уровня занятости населения.

3.2. Формирование кадрового потенциала.

3.3. Социальные условия формирования и использования трудовых ресурсов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и использование трудовых ресурсов в регионе"

Актуальность исследования. Формирование рыночной экономики, коренные преобразования в формах собственности и хозяйствования вызвали резкий спад производства, ухудшение социально-экономического положения значительной части населения страны. Обусловленные этими и другими факторами изменения в российском обществе вызывают необходимость объективного научного осмысления путей экономического возрождения страны и регионов с учетом их природно-экономических условий.

Подъем экономики, повышение эффективности производства, устойчивый экономический рост связан с использованием трудовых ресурсов, с тенденциями развития сферы занятости населения России и ее регионов.

В условиях развития рыночных отношений, формирования многоукладной экономики в Республике Ингушетия коренным образом изменилась структура, объемы и профили подготовки кадров, обострились проблемы безработицы и демографической ситуации. По-новому возросли требования к качественным характеристикам кадров массовых профессий, специалистов и руководителей. Наряду с традиционными профессиями и специальностями возник спрос на менеджеров, предпринимателей, аудиторов, антикризисных управляющих.

Решение этих и ряда других проблем лежит на пути научно обоснованного формирования трудовым ресурсов и их использования, совершенствования форм и методов подготовки и переподготовки работников всех категорий, создании эффективной системы непрерывного профессионального образования.

Актуальность и недостаточная изученность указанных вопросов формирования трудовых ресурсов в новых условиях хозяйствования предопределили выбор темы диссертационной работы.

Степень научной разработанности проблемы. Основой диссертационного исследования послужили научные труды и важнейшие положения отечественных и зарубежных специалистов, исследующих различные стороны развития трудовых ресурсов.

Крупные исследования в данной области были осуществлены академиком С.Г.Струмилиным. Начав свою работу над этой проблемой еще в 20-е годы XX века, он стал одним из разработчиков ключевых положений, определивших развитие трудового потенциала на многие десятилетия вперед.

Важное значение в области экономики труда имеют работы Л.И.Абакина, А.Н.Андруховича, В.И.Бутова, Б.Д.Бреева, Н.И.Брагина, Л.В.Владимировой, А.Г.Гришановой, Н.А.Горелова, В.И.Денисова, В.И.Жукова, А.А.Кочеткова, Е.А.Климова, Е.Г.Лысенко, В.Д.Руднева, А.А.Разумова, А.В.Топилина, В.А.Свободина, Н.Н.Пилипенко, Ю.А.Остапенко, И.С.Масловой, А.А.Шутькова и ряда других авторов. В научных трудах этих авторов широко освещены теоретические основы и практические рекомендации рассматриваемой проблемы в масштабе страны с позиции макроэкономического регулирования трудовых ресурсов.

Анализ проблем рынка труда и использования трудовых ресурсов занимает важное место в работах ведущих зарубежных авторов А.Смита, К.Маркса, М.Кейнса, М.Х.Мескона, М.Альберта и Ф.Хедуори, Д.Мерсера.

Однако многие вопросы, особенно на региональном уровне еще недостаточно разработаны или требуют переосмысливания. В этой сфере, как свидетельствуют результаты исследования, возникла необходимость в обосновании мер по повышению занятости населения, выборе новой системы подготовки и переподготовки кадров, определению направлений в улучшении демографической ситуации, в решении проблем рационального использования трудовых ресурсов.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое и практическое обоснование предложений по формированию и улучшению использования трудовых ресурсов в условиях рынка в Республике Ингушетия.

Реализация поставленной цели предопределила необходимость решение следующих задач:

- определить сущность трудовых ресурсов, раскрыть особенности его формирования в условиях рынка;

-исследовать состояние использования трудовых ресурсов и дать оценку его эффективности;

- определить основные факторы, влияющие на эффективность формирования трудовых ресурсов;

-уточнить основные показатели, характеризующие эффективность формирования трудовых ресурсов;

- разработать концептуальные положения по повышению уровня занятости рабочей силы с учетом развития рынка труда;

- обосновать предложения по совершенствованию профессионального образования и профессиональной ориентации населения в системе формирования трудовых ресурсов;

- определить основные меры по созданию социальных условий для формирования кадрового потенциала.

Объектом исследования являются трудовые ресурсы, хозяйствующие субъекты и учебные заведения всех уровней Республики Ингушетия.

Предмет исследования Ч организационно-экономический механизм, факторы и условия формирования и использования трудовых ресурсов в условиях рынка.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные положения отечественных и зарубежных ученыхЧэкономистов, программные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации и Республики Ингушетия, результаты исследований МГСУ, ТСХА, Института экономики РАН и ряда других научных организаций.

Сбор материалов осуществляся посредством монографического изучения формирования трудовых ресурсов на предприятиях, обобщения автором данных статистических органов. В работе применялись следующие основные методы: абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, социологический и экспертные оценки.

Эмпирической и нормативно-правовой базой исследования послужили законодательные акты РФ, данные Госкомстата России и статистической отчетности Республики Ингушетия, документы Департамента занятости и Министерства образования Республики Ингушетия, публикации в периодической печати и материалы научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений.

Научная новизна исследования и наиболее существенные результаты, полученные лично автором.

Уточнены теоретические и методологические основы формирования и использования трудовых ресурсов с учетом экономических преобразований в реальном секторе экономики, развития рынка труда.

Разработана классификация социально-экономических, правовых и ресурсных факторов, воздействующих на эффективность формирования трудовых ресурсов.

Уточнена методика социально-экономической оценки трудовых ресурсов с учетом уровня их использования, обеспеченности, качественного состава кадров.

Определены концептуальные положения повышения занятости трудовых ресурсов, рынка труда на этапе выхода из кризиса на основе создания необходимых условий для развития экономики народного хозяйства, совершенствования организационно-экономических отношений.

Разработаны предложения по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров, обоснована направленность допонительного образования, а также переход к всеобщему профессиональному образованию.

Определены меры по созданию оптимальной социальной защиты населения, формированию рынка труда, направленные на рациональное использование трудовых ресурсов.

Практическая значимость состоит в разработке механизма и конкретных мер по формированию и использованию трудовых ресурсов на основе развития реального сектора экономики, улучшения социально-экономических условий, совершенствования подготовки специалистов и рабочих кадров. Результаты исследования могут быть использованы органами управления при разработке программ занятости, создания и сохранения рабочих мест с учетном процессов подготовки и переподготовки кадров.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях: "Ингушетия на пороге нового тысячелетия" в 2000 г. (г.Назрань), "Актуальные проблемы повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций и учреждений Республики Ингушетия" в 2001 г. (г.Магас).

Материалы диссертации в Республике Ингушетия использовались при разработке программ "Создания республиканской системы переподготовки и повышения квалификации кадров" и Государственной поддержки малого предпринимательства, при разработке методических рекомендаций для студентов экономических специальностей Ингушского государственного университета и Назрановского аграрного техникума в учебном процессе по курсам "Управление в социальной сфере", "Экономика и управление сельскохозяйственным предприятием".

По теме диссертационного исследования опубликовано 5 работ общим объемом 1,5 печатных листа.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чемхильгова, Фатима Мовлиевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В современных условиях формирование и использование трудовых ресурсов является стратегической задачей, от решения которой зависит успех развития экономики, рост производительности труда.

2. Разработка теоретических аспектов формирования трудовых ресурсов в условиях многоукладной экономики и рынка позволяет определить сущность этого понятия как часть населения страны (региона) определенного возраста, обладающая необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием, и, как правило, квалификацией для общественно полезной деятельности. Количественная характеристика трудовых ресурсов предполагает фиксацию наличного и перспективного численного состава людей, имеющих работу и ищущих ее. Качественная характеристика задается уровнем образования, трудовой активности и другими параметрами, определяющими потенциал работающих.

В диссертации рассмотрены понятия "рабочая сила", "трудовой потенциал", "экономически активное население", кадровый потенциал", "кадры", принципы формирования трудовых ресурсов с учетом особенностей Республики Ингушетия.

3. Экономическая реформа проводимая в стране, формирование многоукладной экономики, развитие рыночных отношений обусловливает необходимость внесения корректив, связанных с экономической оценкой формирования трудовых ресурсов и их использования. В качестве наиболее важных показателей следует считать: уровень обеспеченности трудовыми ресурсами; воспроизводство кадров; соотношение экономически активного и неактивного населения; уровень безработицы; качественный состав и текучесть кадров; структура занятых в материальном производстве и непроизводственной сфере; уровень миграции; уровень доходов; качество жизни.

4. Исследования показали, что изменения в формировании трудовых ресурсов в Республике Ингушетия, произошедшие за последние годы, характеризуются следующими тенденциями: ростом населения; дисбалансом между спросом и предложением трудовых ресурсов; высоким уровнем безработицы; ухудшением качества кадрового состава; недостаточно адекватной требованиям рынка труда перестройкой системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

В диссертации раскрыты особенности демографической ситуации в республике, предложена классификация социального состава трудовых ресурсов, определены факторы, влияющие на их формирование, среди которых основными являются: природно-ресурсные, социально-экономические, демографические, культурно-исторические и безопасность.

5. Кризисное состояние экономики региона во многом предопределило динамику формирования трудовых ресурсов, качество и уровень жизни, характер процессов формирования кадров. Низкая экономическая эффективность реального сектора экономики, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень механизации и автоматизации, резкое падение уровня жизни населения препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации труда в сфере производства.

6. Основу формирования трудовых ресурсов, адекватного современным требованиям, по нашему мнению, составляют: разработка мер по устойчивому развитию экономики региона; повышение производительности труда; улучшение условий для роста уровня занятости населения; совершенствование трудовых отношений; разработка и реализация программ кадрового обеспечения, способствующих стабилизации и развитию экономики.

7. Ключевыми направлениями рынка труда следует считать: развитие гибкой формы занятости, в том числе работы неполный рабочий день; координация и кооперация службы занятости с работодателями; усиление адресной социальной поддержки маргинальных слоев населения; создание мобильных резервов трудовых ресурсов, особенно для развития новых направления развития экономики; информационное обеспечение рынка труда и конъюнктуры на нем.

В диссертации обоснована необходимость расширения функций службы занятости, координации ее с работодателями.

8. Необходимо особое внимание обратить на повышение уровня профессионального образования работников. В области высшего и среднего профессионального образования следует: расширить систему непрерывного образования; оптимизировать размещение государственного заказа на подготовку кадров; обеспечить совершенствование структуры и качества подготовки специалистов, эффективное их использование; реализовать многоканальную схему финансирования образовательных учреждений за счет бюджетов различного уровня, внебюджетных источников, различных фондов, предпринимательской деятельности вузов и коледжей.

В работе обоснованы направления ускоренного развития системы начального профессионального образования, обеспечивающие подготовку кадров массовых профессий.

9. Реализация стратегии формирования квалифицированными кадрами дожна базироваться на осуществлении ряда организационно-управленческих мер, среди которых в республике основными являются: разработка программы кадрового обеспечения; тесная координация и кооперация всех структур управления процессами подготовки, отбора, закрепления кадров; повышение роли и ответственности кадровых служб; активизация межотраслевого центра переподготовки и повышения квалификации кадров.

10. Эффективность формирования трудовых ресурсов в решающей степени зависит от создания общественно приемлемых социальных условий для труда и жизни работников. Автор полагает, что важным средством

Ill воздействия на этот процесс является социальное планирование. В новых условиях хозяйствования план социального развития дожен отражать: изменения социально-демографической структуры; рост квалификации и образования работников; мероприятия по повышению уровня оплаты, улучшению условий труда и отдыха; механизм реализации плана, направленных на рациональное использование кадрового потенциала, рост производительности труда.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Чемхильгова, Фатима Мовлиевна, Москва

1. Абакин Л.И. Назревшие перемены. // Вопросы экономики. 1998, № 6.

2. Абадиев М.Б. Организация управления занятостью в условиях свободных экономических зон: (На опыте зоны экономического благоприятствования Ингушетия): Дис. .канд. эк. наук.-М., 2000. -134 с.

3. Адамчук В.В., Романов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда.-М., 1999.

4. АСУ Труд. Учебное пособие для вузов / Под ред. Титоренко Г.А. - М., 1991.

5. Базыменко Т. Психологическая помощь безработным // Человек и труд. -1999. №3. С.60-61.

6. Батюшин М.А. Место допонительного профессионального образования в системе профобразования // Профобразование. М., 1999. №4. С.12-14.

7. Бреев Б.Д., Костенко Т.Н., Нанавян A.M. Особенность политики занятости в переходный период // Проблемы прогнозирования. 1998. №5. С.12-14.

8. Бреев Б.Д., Пилипенко Н.Н., Столяренко и др. Экономика труда. // Учебное пособие. М.: МГСУ, 1999.

9. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Котова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2000. - 448 с.

10. Быков В.Г. Экономические факторы управления системой регионального рынка труда. Иркутск, 1996. - 208 с.

11. Вереникин А.О. Занятость и государство в переходной экономике. М.: ТЕИС, 1998.- 114 с.

12. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала. М.: Юристъ, 1998. - 495 с.

13. Винокуров М.А. Трудовые ресурсы региона и рынок труда. Иркутск: ИГУ, 1991.

14. Возников В.Г. Самое перспективное образование непрерывное // Профобразование. - М., 1999. №9. С.6-8.

15. Владимирова Л.П. Экономика труда. Учебное пособие. М.: 2002, 299 с.

16. Генкин Б.М. Эффективность труда и качество жизни. Учебное пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1997. - 112 с.

17. П.Горелов Н. А. Экономика трудовых ресурсов. Учебное пособие. М.: Высшая школа, 1989.

18. Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. Вогина Н.А. и Кушмина В.И. М.: Экономика, 2000. - 740 с.

19. Гришанова А.Г., Захарова О.Д. и др. Стабилизация численности населения Росси.-М.:, 2001.

20. Гревцев Г.С., Смирнов И.П. Профессиональная школа России в переходный период. Вопросы теории и практики // Профобразование. М., 1999. №8. С.20-21.

21. Дадашев А.З. Управление трудовыми ресурсами столичного города. М.: Наука, 1990.

22. Денисевич М.Н., Зубков К.И. Концепция подготовки специалиста. Изд. 2-е. Екатеринбург. 1999. - 114 с.

23. Денисов В.И. Современные тенденции формирования рабочей силы в России. М.: МГСУ, 2001, 30 с.

24. Деранже Ю.Л. Дистанционному обучению нет альтернативы // Профессионал.-М., 1999. №2. С.13-15.

25. Дзаухов Х.А. Становление и тенденции развития современных форм предпринимательства в регионе. Автореферат диссертации. М.: МГСУ, 2003, 24 с.

26. Дрешер Ю.Н. Кадровый менеджмент. Казань: Медицина, 1999. - 161 с.

27. Догушкин Н.К. Формирование кадрового потенциала в условиях многоукладного сельского хозяйства. Автореферат диссертации. М.: 2001, 46 с.

28. Дулыциков Ю.С. Региональная политика и управление. М.: РАГС, 1998.-271 с.

29. Егоршин А.П. Управление персоналом. Н. Новгород: НИМБ, 1997. -607 с.

30. Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации от 19 апреля 1991 года, с изменениями и допонениями от 17 июля 1999 года / Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов / Сост. Гусов К.Н. М.: Проспект, 2000. С.86-113.

31. Занятость, безработица, служба занятости. Токовый словарь терминов и понятий / Под ред. Колесникова Ю. В. М.: Нива России, 1996. -288 с.

32. Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица. М., 1992. - 299 с.

33. Жуков В.И. Российское образование: Истоки, традиции, проблемы. М.: МГСУ, 2001, 843 с.

34. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право). Ростов-на-Дону: Март, 1998. - 320 с.

35. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. Учебное пособие. М.: Остожье, 1999.-336 с.

36. Кадровая служба рыночной экономики. Правила делового общения и методики оценки кадров // Справочные материалы и рекомендации. -М., 1991. Вып.9.

37. Кашепов А.В. Экономика и занятость. -М.: ИМЭИ, 1999.

38. Князева Г.А, Фаузер В.В. Социальный менеджмент: стратегия занятости, безработица, миграция. Сыктывкар: СГУ, 1999. - 72 с.

39. Колесникова О.А. Региональная система управления занятостью населения. Воронеж, 1998. - 181 с.

40. Конвенции и рекомендации, принятые МОТ. Женева, 1991. Т.2.

41. Кондратко И.И., Плотницкая Е.Е. Опыт и стратегия развития регионального многопрофильного коледжа в системе непрерывного профессионального образования. Новочеркасск: Наутилус, 2000. 448 с.

42. Конституция Российской Федерации / Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов / Сост. Гусов Н.К. М.: Проспект, 2000. С.6-9.

43. Костин Л.А. Управление трудовыми ресурсами. М.: Экономика, 1987.

44. Костаков В.Г. Труд: ресурсы и эффективность использования. М., 1996.-91 с.

45. Котляр А.Э., Кирпа И.Н. Проблемы занятости и рынок труда в условиях рыночной экономики. Учебное пособие. М.: РУЦ, 1996.

46. Котляр А.Э. О повышении эффективности занятости // Человек и труд. -1996. №1.

47. Котляр А.Э. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. №1. С.40-41.

48. Кострюков В.А. Государственное регулирование занятости населения в современных условиях. М.: Институт экономики РАН. 1999. 221 с.

49. Кочетков А.И. Основы управления персоналом. М.-ТЕИС, 1999. - 87 с.

50. Кричевский Р.П. Если Вы руководитель. - М., 1996.

51. Крюкова Н. Ю., Перегоедова Н.В. Организационная культура успех фирмы//ЭКО. - М., 1995. №2. С. 156-160.

52. Кулаков В. Управление трудовыми ресурсами и занятостью населения // Плановое хозяйство. 1990. №5. С.93-101.

53. Ларионов И.К. Экономическая теория. Общие основы и особенности. -М.: Дом Дашков и К, 603 с.

54. Лебедев О.Т, Каньковская А.Р. Основы менеджмента. Учебное пособие. СПб.: МиМ, 1998.- 192 с.

55. Лясников Н. Как помочь молодежи выбрать профессию // Человек и труд.-2001.- №7.

56. Магомедов М.М. Трудовой потенциал. М.: 2000. 169 с.

57. Маслова И.С. Российский рынок труда на современном этапе. 0 М.: ИЭ РАН, 1992.

58. Маркс К., Энгельс Ф, Соч.т.23.

59. Мерсер Д. ИБМ: Управление в самой преуспевающей корпорации мира / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1991. - 456 с.

60. Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. М.: Дело, 1996. - 702 с.

61. Мигаль В.И., Смирнов И.П. Региональная модель профобразования. М.: Ореол-Лайн, 1998.

62. Минзов А. Дистанционное обучение шаг вперед // Профессионал. -М., 1999. - №4. - С.21-22.

63. Мишин А.К. Формирование региональной системы управления трудовыми ресурсами: На прим. Ат. края: Дис. . канд. эк. наук. Барнаул, 1997.- 151 с.

64. Некрасов В.А. Управление образованием на региональном уровне: проблемы и решения. Курск: Учитель, 1999. 153 с.

65. Новиков A.M. Профессиональное образование в России: перспективы развития.-М.:ИЦП НПО РАО, 1997.-254 с.

66. Новиков П., Васильева Т. Профессиональное обучение незанятого населения // Человек и труд. 1996. - №1. С.42-45.

67. Новичков В.И., Новичкова В.И., Новичков А.В. Теория экономики. Курс лекций.-М.: 1998, 454 с.

68. Общий курс менеджмента в таблицах и графиках. Учебник / Под ред. Прыкина Б.В. М.: ЮНИТИ, 1998. - 415 с.

69. Одегов Ю., Картошова Л. Управление персоналом: нужны квалифицированные специалисты // Человек и труд. 1994. №6. С.87-91.

70. Омаров Ш.С. Механизм управления занятостью: На прим. Респ. Дагестан: Дис. .канд. эк. наук. Махачкала, 1998. - 156 с.

71. Олимпских Н.Н. Социально-экономическая защита трудоспособного населения :теория и практика. Учебно-методическое пособие. Ижевск: Институт экономики и управления УдРУ, 2000. 162 с.

72. Остапенко Ю.М. Экономика и социология труда. М.: ИНФРА-М, 2001, 197 с.

73. Организация экономического сотрудничества и развития. Российский рынок труда пока не стал состязательным // Человек и труд. 2001. №5.

74. Отчет о занятости населения по РИ за 1999 год. ФГСЗ Ингушетии Назрань, 1999.-45 с.

75. Отчет о занятости населения по РИ за 2000 год. ФГСЗ Ингушетии. Назрань, 2000. - 48 с.

76. Отчет о занятости населения по РИ за 2002 год. ФГСЗ Ингушетии. Назрань, 2001.-32 с.

77. Панасюк А.Ю. Система повышения квалификации и психологическая перестройка кадров. М., 1991.

78. Положение об организации общественных работ. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997г. №875 / Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов / Сост. Гусов К.Н. -М.: Проспект, 2000. С.326-329.

79. Поляков В.А. Психология карьеры. М., 1994.

80. Пономарева Jl. Н., Чичканов В.П., Ковалева Р. А., Мазырин В. П. Эффективность труда руководителя. М., 1988.

81. Постановление Правительства Российской Федерации Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности от 7 марта 1995 г. №224 // Экономика и жизнь. 1995. №12. С.5.

82. Проблемы социально-экономического развития региона: Материалы всероссийской научно-практической конференции. Саранск, 1999. -244 с.

83. Программа Правительства Российской Федерации Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах. -М., 1995. С. 124-127.

84. Программа содействия занятости населения Республики Ингушетия на 1999-2000 годы. Назрань, 1999. - 43 с.

85. Программа содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2001-2003 годы. Назрань, 2001.

86. Профессиональное обучение незанятого населения. ФГСЗ России. М.: Скифы, 1993.- 104 с.

87. Профессиональная ориентация незанятого населения в России и Швеции. Учебно-методическое пособие. М.: РУЦ, 1996 - 117 с.

88. Профориентация молодежи на основе комплексной психологической оценки личности / Под ред. Булатова С.М. Краснодар, 1991.

89. Регент Т.М., Архипов Ю.В. Миграция населения. Вып.4: Система иммиграционного контроля. М.: 2001, 160 с.

90. Райзберг Б.А, Фатхудинов Р.А. Управление экономикой. Учебник. М.: Бизнес-школа Интел-Синтез, 1999. - 784 с.

91. Региональное управление трудовыми ресурсами: пути совершенствования / Под ред. Романенковой Г.М. JL: Лениздат, 1988.-125 с.

92. Решетова З.А. Психологические основы профобучения. М., 1995.

93. Россия в цифрах, 2002: Крат.стат.сб./ Госкомстат России. М., 2002. -398 с.

94. Рогачев А.А. Социально-экономическое развитие сельских трудовых ресурсов. Ама-Ата: Кайнар, !981. - 276 с.

95. Рофе А.И., Жуков А.Л. Теоретические основы экономики и социологии труда. М.: МИК, 1999. - 335 с.

96. Руденко Р.Г., Куланов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда. М.: Рос. экон. акад., 1997.

97. Рыбаков Л. О проблемах трудоустройства молодых специалистов // Человек и труд. 2001. № 1.

98. Рынок труда занятости населения, экономика ресурсов труда / Под. ред. Рофе А.И. -М.: МИК, 1998-160 с.

99. Саруханов Э., Сотникова С. Как готовить кадры для предприятий // Проблемы теории и практики управления. 1994. №4. С.71-75.

100. Саруханов Э.Р. Управление трудовыми ресурсами. Справочное пособие. М., 1987.

101. ЮЗ.Сагиндиков Е.Н. Теоретические основы формирования трудового потенциала и рынка образовательных услуг в регионе. СПб, 1999. - 76 с.

102. Семенов А., Кузнецов С. Фактор производства труд // Экономист. 1998. №4. С.46-55.

103. Система управления трудом в развитом социалистическом обществе / Рук. авт. кол. Сухаревский Б. М. М., 1980.

104. Юб.Скопылатов И. А., Ефремов О. Ю. Управление персоналом. -СПб.,2000. 400 с.

105. Социальный менеджмент. Учебник / Под ред. Валового Д.В. М.: Бизнес школа, 1999. - 384 с.

106. Социальный менеджмент. Учебник для вузов / Под ред. Ильенковой С.Д. М.: ЮНИТИ, 1998.-271 с.

107. Струмилин С. Г. Наши трудовые ресурсы и перспективы хозяйственного строительства. М.: Наука, 1982. - 471 с.

108. ПО.Ткаченко А. А. Трудовые ресурсы: Вопросы теории и практики управления трудовыми ресурсами // Сборник научных трудов. М.: ЦНИЛ TP при Госкомтруде РСФСР, 1983. Вып.11.

109. Ш.Ткаченко А. А., Файбусович Э. Р. Территориальная организация Общий предмет исследования географии и регионологии // Регионоло-гия. - 1994. №4. С. 165-170.

110. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия. М.: Дело, 1998.-270 с.

111. Трудовые ресурсы: формирование и использование / Под ред. Касимовского Е. В. М., 1987.

112. Труд и занятость в Росси: Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 2001. -580 с.

113. Туров И. С. Трудовые ресурсы: проблемы управления // Соц.-полит. журнал. 1994. №9/10. С. 199-207.

114. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: 2002, ИНФА-М, 192 с.

115. Указ президента Российской Федерации О комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы от 26 февраля 1996 года // Российская газета. 1996. 5 июня.

116. Управление персоналом / Под ред. Кибанова А.Я., Ивановской Л.В. -М., 1999.-352 с.

117. Управление персоналом. Учебник / Под ред. Базарова Т.Ю., Еремина Б. Л. М.: ЮНИТИ, 1998. - 423 с.

118. Федеральный закон Об образовании от 13 января 1996 года / Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов / Сост. Гусов К.Н. -М.: Проспект, 2000. С.181-184.

119. Федеральный закон О высшем и послевузовском профессиональном образовании от 22 августа 1996 года №125-ФЗ / Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов / Сост. Гусов К.Н. М.: Проспект, 2000. С.186-191.

120. Чемхильгова Ф.М. Перспективы профессионального образования в РИ. // Тез. докл. науч. прак. конф. - Назрань. 2000. С. 197-198.

121. Чемхильгова Ф.М.проблемы совершенствования региональной системы управления трудовыми ресурсами. // Тез. докл. науч. прак. конф. -Назрань. 2000. С.198-199.

122. Чемхильгова Ф.М., Угурчиев О.Б. Ингушский УДЦ консатинговая фирма по поддержке малого бизнеса // Тез. докл. науч. - прак. конф. -Магас. 2001. С.30-31.

123. Чемхильгова Ф.М. К вопросу о совершенствовании системы подготовки кадров в РИ // Тез. докл. науч. прак. конф. - Магас. 2001. С.32-33.

124. Чемхильгова Ф.М., Угурчиев О.Б. Особенности государственного управления трудовыми ресурсами региона в рыночных условиях. Назрань: МММ. 2002.-21 с.

125. Чураков В.Я. Актуальность проблемы использования трудовых ресурсов села. М.: Колос, 1972. - 271 с.

126. Шутьков А.А. и др. Многоукладная экономика АПК России. М.: Колос, 1998, 258 с.

127. Щербаков В.Н. и др. Управление государственной собственностью. Учебно-методическое пособие для государственных служащих. М.: Дашков и К, 2002, 228 с.

128. Экономика труда/Под ред. Рофе А.И. -М.: МИК, 2000.-248 с.

129. Экономические проблемы труда в России. Сб. статей. Саратовский государственный технический университет. Саратов, 2001. -100 с.

Похожие диссертации