Формирование эффективной системы функционирования сельскохозяйственных организаций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Шайхутдинова, Наталья Александровна |
| Место защиты | Ижевск |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Формирование эффективной системы функционирования сельскохозяйственных организаций"
На правах рукописи
Шайхутдинова Наталья Александровна
Формирование эффективной системы функционирования сельскохозяйственных организаций (на материалах Республики Башкортостан)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - ПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
Ижевск 2006
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Ижевская государственная сельскохозяйственная академия.
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Шишкин Михаил Иванович
Официальные оппоненты доктор географических наук, профессор
Рысин Иван Иванович
кандидат экономических наук Назаров Михаил Иванович
Ведущая организация: Министерство сельского хозяйства
Республики Башкортостан
Защита состоится: л 6 июня 2006 года в 13 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.275.04 в ГОУ ВПО Удмуртский государственный университет по адресу 426034, г. Ижевск, ул. Университетская, 1, корп 4, ауд.444.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Удмуртский государственный университет.
Автореферат разослан л 4 мая 2006 года.
Ученый секретарь диссертационного совета \ / кандидат экономических наук, профессор )/
'АС Баскин
л О 025
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В процессе экономических преобразований, начатых в 90-х годах XX века, вопрос о гом или ином характере о;ношений собственности и хозяйствования, а, следовательно, экономических моделей организаций и совершенсшования структуры капитала в сельском хозяйстве и АПК в целом был решён без достаточной научной проработки. Смысл реформ состоял в раздроблении крупных организаций ПК, приватизации земли и имущества, во введении час гной собственности на все средства производства (включая куплю-продажу земли). Во внимание не принимася тот факт, чю само по себе введение частной собственности на землю в сельском хозяйстве ав-томашчески не ведёт к повышению его эффективности и оптимизации структуры капитала сельскохозяйственных организаций. Кроме этого, недостаточно учитывася исторический опыт и традиции как России в целом, так и её регионов.
В процессе реорганизации кохозов, совхозов, приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий произошли существенные изменения в отношениях собственности по поводу закрепленного за ними имущества, включая земельные участки. Раздел земель и имущества значительной части сель-скохозяйс1 венных предприятий на земельные доли и имущественные паи и образование на этой основе колективной (общей), долевой, совместной или индивидуальной собственности граждан составило основное содержание аграрного реформирования в 90-х годах XX столетия. К положительному результату этого процесса следует отнести ликвидацию монополии 1 осударственной собственности на землю, создание необходимых условий для формирования субъектов предпринимательской деятельности на селе - хозяйственных товариществ, обществ, производственных сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств.
Однако, аграрная политика государства, практическая деятельное 1ь его институтов по осуществлению реформы, проводимые без учёта, требований объ-
ективных экономических законов, мировой практика
яостсй функционирующих в России форм хозяйств, вплотную подвели к черте, при которой возможна потеря продовольственной независимости страны.
Современный сельский товаропроизводитель не в состоянии окупить затраты на производство продукции, т.к. на нём пытаются нажиться все:
- переработчики, диктующие крестьянину неоправданно низкие закупочные цены;
- посредники-коммерсанты, не возвращающие сельчанам деньги за реализованную продукцию в целях собственной наживы и завышающие цены;
- даже само государство, устанавливая низкие закупочные цепы и не оплачивая вшую у крестьян продукцию с учётом средних затрат на её производство;
- другие 01расли экономики за счёт диспаритета цен.
Необходимость приспособления сельхозорганизаций к рынку обусловлена острой конкурентной борьбой их товаров с нередко низкопробными, но недорогими импортными товарами. В то же время большинство руководителей сельскохозяйственных организаций не проявляют особых стараний в поисках путей оптимизации структуры капитала предприятия, реализации произведённой продукции, новых направлений дея гельности, адаптации своей продукции к требованиям рынка.
Оздоровление экономики аграрного сектора сможет начаться только тогда, когда в рыночные отношения будет вовлечён интерес товаропроизводителя с позиции опшмизации структуры капитала (финансового, трудового и т.д.). С этой точки зрения, анализ сложившихся экономических отношений в сельскохозяйственных ор1 анизациях, с одной стороны, и выработка предложений по их совершенствованию, создание научно обоснованных условий функционирования со стороны государства - с другой, являются необходимым условием развития всего общественною воспроизводственного процесса. Этим обусловлена актуальность темы исследования, ее научная и практическая значимость.
Облай ь исследования соответствует паспорту специальностей ВАК: п8.00.05- Экономика и управление народным хозяйством (-экономика, организация
и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сечьское хозяйство): 15.40 - Реформирование сельского хозяйства; эффективность функционирования предприятий различных организационно-нравовых форм; 15.50 - Экономический механизм хозяйствования и предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчёт.
Изученность проблемы. При исследовании закономерностей и особенностей развития экономических отношений в сельскохозяйственных организациях России и её регионов необходимо исходить из системного подхода, а также с позиций усиления государственного регулирования в осуществлении стратегии развшия, так как российская экономика ещё далека от идеала цивилизованного рынка.
Разработка практических основ диссертационного исследования базируется на материалистическом понимании процессов совершенствования экономических отношений в аграрном секторе, разработанных известными российскими экономистами аграрниками Н.Д Кондратьевым. М.И. Tyi ан-Барановским, A.B. Чаяновым и др.
Среди учёных, стоявших у истоков формирования отечественной теории реформирования экономических отношений в аграрном секторе, оптимизации структуры капитала, следует назвать О.Г. Богомолова, В.Р. Боева, О.И. Боткина, М.П. Гриценко, Э.П. Крылатых, И.В. Курцсва, А.К. Михальченко, Ю.А. Новосёлова, А.И. Охапкина, К.В. Павлова, П.М. Першукевича, А.Т. Стадника, М.И. Шишкина, A.A. ТИутькова и др В их работах раскрываются различные аспекты экономическою механизма хозяйствования и принципы оптимизации структуры капигала в аграрной сфере в процессе реформирования, показаны его положительные и отрицательные стороны.
BMecLe с тем, из-за сложносш реформирования аграрной сферы не все условия и факторы, предопределяющие стабильное развитие экономических отношений в сельскохозяйственных организациях исследованы и освещены достаточно поно.
В частное га, не решены проблемы экономического механизма хозяйствования в сельскохозяйственных организациях различных правовых форм применительно к конкретным регионам; нет достаточно отработанных и проверенных практикой рекомендаций, оптимизирующих капитал сельскохозяйственных организаций на потребности рынка, не разработка система управления современной сельскохозяйственной организацией, сформированной на новой правовой основе.
Разработка указанных направлений актуальна как с теоретических, так и с практических позиций, ибо результаты исследования данных процессов направлены на совершенствование и ускорение влияния механизмов реформирования, на повышение эффективности функционирования аграрного сектора.
Целью исследования является разработка предложений по совершенствованию экономических взаимоотношений в сельскохозяйственных орх анизациях, посгроенных на законах рыночной экономики.
В соотве1Сгвии с поставленной целью в задачи исследования входило: -обобщение опыта реформирования сельскохозяйственных организаций Республики Башкортостан и других регионов России;
-разработка и обоснование основных направлений совершенствования экономических отношений в сельскохозяйственных организациях, повышающих результативность использования ресурсного потенциала;
-разработка эффективной системы управления сельскохозяйственной организацией с целью её адаптации к рыночным условиям;
-определение региональной экономической политики и стратегии по формированию устойчивых моделей сельскохозяйственных организаций.
Предметом исследования являются тенденции, закономерное!и, формы и методы совершенс!вования экономических отношений в сельскохозяйственных организациях.
Объекюм исследования выступают сельскохозяйственные организации Республики Башкортостан и других регионов.
Научная новизна исследований состоит в том, что результаты исследований, выводы и предложения представляют собой авторский вклад в развитие теории и практики функционирования колективных хозяйств в аграрном секторе как одной из форм хозяйствования, способствующей выводу отрасли и ее основного звена - сельскохозяйственных opt анизапий из кризисного состояния Он характеризуется следующими основными результатами исследований:
-обоснованы принципы формирования экономического механизма функционирования сельскохозяйственных организаций;
-предложены основные этапы развития эффективного внутрихозяйственного (коммерческого) расчёта применительно к современным условиям;
-разработана рациональная модель управления сельскохозяйственной организацией;
- предложена концепция развития аграрных реформ на основе совершенствования региональной аграрной экономической политики.
Практическая значимость результатов исследования. Предложения но формированию эффективно функционирующих сельскохозяйственных организаций применимы при разработке программ социально-экономического развития агропромышленного комплекса регионов, отдельных хозяйств, нормативных и правовых актов, регулирующих развитие данной формы хозяйствования.
Апробация работы. Исследования по теме диссертации проводились в соответствии с планом научно-исследовательских рабо i ФГОУ ВПО Ижевская государственная сельскохозяйственная академия. Основные положения и результаты исследования были доложены и одобрены на всероссийских и международных научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 6 работ.
Отдельные положения и концептуальные решения работы применимы в преподавании и изучении курсов Экономика предприятий АПК, Экономика отраслей сельского хозяйства, Предпринимательство и других.
Методология исследования. Методологическую основу исследований со-сiавил системный подход к проблемам развития сельскохозяйственных opiamm-ций с учётом современных условий и формирования собственной ючки зрения автора на происходящие процессы в ходе изучения 1емы.
В работе широко использованы расчётно-конструктивпый, статистико-экономический, экономико-математический, социологический и друтие методы исследования
Информационную базу составляют ежегодные статистические сборники Госкомстат России, Республики Башкортостан; данные документов Минсельхоза России и Минсельхоза Республики Башкортостан; обзорные информации; сборники научных грудов учёных НИИ, высших учебных заведений, тематических на-учно-пракгшческих конференций, материалы, проведённых автором социологических исследований по теме диссертационной работы.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использований литера!уры, состоящего из 148 источников, изложена на 191 странице машинописного текста, включает 25 таблиц, 10 схем и рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, характеризуется степень разработанности рассматриваемой проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость полученных результатов, и их апробация.
В первой главе Теоретические основы формирования эффективных экономических отношений в сельскохозяйственных организациях исследованы современные взгляды на проблему, изложены концептуальные подходы к управлению структурой капитала в аграрной экономике, раскрыто влияние рыночных отношений на формирование экономического механизма сельскохозяйственных организаций.
Вюрая глава Исследование и оценка современного состояния развития сельскохозяйственных организаций в многоукладной аграрной экономике посвящена исследованию состояния аграрной экономики региона с позиции формирования мно! оукладности, анализируются основы выбора эффективных форм хозяйствования в аграрной сфере, предлагаются концептуальные направления совершенствования хозяйственных экономических отношений.
В третьей главе Модели эффективного управления развшием сельскохозяйственных организаций раскрыты основы внутрихозяйственного (коммерче-
ского) расчёта, предложена модель управления сельскохозяйственной орг анизаци-ей, определена региональная экономическая политика и стратегия по формированию устойчивых моделей сельскохозяйственных организаций.
В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследований и даны рекомендации по их использованию на пракшке.
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Принципы формирования экономического механизма функционирования сельскохозяйственных организаций
Систему формирования всех видов деятельности сельскохозяйственной организации можно, на наш взгляд, разделить условно на подсистемы, связанные с организацией основного процесса производства, обслуживанием и управлением. В основном процессе выделяют, следующие подсистемы, организация процессов основного производства; обслуживание основного производства (технический сервис, вспомогательные операции, связанные с контролем качества продукции, ее передвижением внутри предприятия и складированием и т.п.); организация производства допонительных товаров и услуг, те. не связанных непосредственно с сельскохозяйственным производством.
Организационная структура предприятия показывает, в какой субординации и координации дожны находиться производственные службы, организующие производство и реализацию продукции.
Совокупность функциональных и организационных подсистем определяет содержание систем ведения хозяйства. Так, технологическая подсистема представляет собой совокупность технологических элементов систем земтеделия и животноводства. Например, в земледелии это системы использования земельных угодий, удобрений, семеноводства, мелиорации, обрабо1КИ почвы, ухода за растениями, борьбы с вредителями и болезнями растений. Эти элементы реали-
зуются на основе экономических и организационных мероприятий, отражающих содержание соответствующих подсистем. То же относится и к животноводству.
Наилучшие результаты производства достигаются при оптимальном уровне развития и соотношении функциональных и организационных подсистем.
Особенности современного этапа совершенствования организации производства выражаются п последовательном превращении вещественно - отраслевой структуры экономики в технологически-комплексную, т.е. на уровне предприятия формируются производственные группы, ориентированные на определенный вид деятельности, т.е. многопрофильные не в ущерб основной специализации. Подобная диверсификация производства обусловлена требованием рыночной экономики - рассредоточивать предпринимательский риск от ведения сельскохозяйственною производства на иные виды деятетьности
Органи ационно-экопомический механизм хозяйствования^
Организационный _ механизм_
Организационно - производственная структура ортанизации; размещение отраслей и формы специализации, диверсификация; кооперация, размеры производственных подразделений
Механизм управления
Индикативное планирование; финансирование; ценообразование, стимулирование непосредственных товаропроизводителей в увеличении объемов и улучшении качества продукции; условия внутрихозяйственных и хозяйственных связей, хозяйственный (коммерческий) расчет
ГВыбор оптимальных вариантов органов управления: ор|ани)а-] ция деятельности (чис-, ленность, обязанно-| сти); разграничение I функций между орга-| нами управления и самоуправления, методы стимулирования ответственности
Рис. 1. Организационно-экономический механизм хозяйствования сельскохозяйственной организации
Каждый хозяйствующий субъект, имеющий внутрихозяйственные подразделения и строящий с ними производственные отношения, создает собственный организационно-экономический механизм (рис.1), имеющий свою внутреннюю
структуру, построение которого дожно основываться на принципах системности, комплексности и пропорциональности.
Экономический механизм хозяйствования - это механизм, регулирующий деятельность предприятия - его организационное построение, планирование, финансирование, ценообразование, стимулирование труда, учет и контроль, условия взаимоотношений между первичными iрудовыми колективами, внутренние и внешние отношения трудового колектива, маркетинг, управление и степень его влияния на решение производственных вопросов.
В настоящее время экономический механизм сельскохозяйственной организации страдает противоречивостью составляющих элементов и их несогласованностью при ре)улировании деятельности разных иерархических уровней сельскохозяйственного производства.
В условиях социально ориентированной рыночной экономики, на наш взгляд, вся деятельность сельскохозяйственной организации дожна быть направлена на реализацию экономических интересов личности.
Кроме этого, успешность работы организации оценивается не в количестве произведенной продукции, а в величине прибыли, полученной при реализации товаров, пользующихся платежеспособным спросом. Величина прибыли зависит от объема, количества видов (ассортимента) реализуемой продукции, уровня издержек производства и уровня цен, по которым она продается Следова-1ельно, прибыль в условиях рынка является результатом не юлько успешного использования факторов производства, но и синтетическим показателем всех видов хозяйственно-производственной деятельности.
2. Предложены основные этапы развития эффективного внутрихозяйственного (коммерческого) расчёта применительно к современным условиям
Совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений связано в первую очередь с поиском решений, обеспечивающих реальное владение работниками результатов своего труда, а на этой основе - повышение эффективности труда. Современное решение проблемы обусловлено различными формами собственности и использования различных моделей хозяйствования с pell
формированием распределительных отношений и организации материального стимулирования труда.
Интересы людей и колективов влияют на результаты производства, когда первичные производственные подразделения получают права собственника и относительно самосюя1ельною товаропроизводителя, когда колективы эшх подразделений сами хозяйствуюI, планируют и осуществляю! производственную деятельноегь, реализуют продукцию и распределяют хозрасчетный доход. Например, в ряде сельскохозяйственных организаций региона проводили социологические исследования. И на вопрос Считаете ли Вы необходимым создание самостоятельных хозрасчётных бригад внутри хозяйства с целью получения более высоких производственных показателей? положительно ответили 44,8% респондентов, отрицательно - 34,5%, затруднились светить - 20,7%.
В связи с этим внутрихозяйственные производственные отношения в сельскохозяйственных организациях дожны строиться, по нашему мнению, на принципах самоуправления и поною хозяйственною (коммерческого) расчета.
По мере созревания определенных социально-экономических условий, накопления внутрихозяйственными подразделениями и их работниками опыта хозяйствования, создания необходимой технической базы ос)ществляется переход от формирований с частичной к формированиям с поной экономической самостоятельностью. Переход сельскохозяйственных организаций на ежи ему самоокупаемых подразделений дожен осуществляйся поэтапно, с постепенным усилением экономической самостоятельности внутрихозяйственных структур, развитием их контактов и устаноштением взаимоотношений со сторонними организациями, внутрихозяйственные подразделения могут тачать вступление в рыночные отношения с освоения арендного подряда или с хозяйственного (коммерческого) расчета. При этом в любой сельскохозяйственной организации будут подразделения, живущие исключительно на дотации, где труд работников может материально стимулироваться только заработной платой определенною размера.
Совершенствование самостоятельности, те отношения первичных товаропроизводителей к результатам производства, на наш взгляд, имеет несколько этапов (табл. 1).
Первый этап совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений характеризуется тем, что подразделения формируются на базе бывших ферм, цехов, бригад сельскохозяйственных организаций На данном Э1апе орг анизации реорганизуются с наделением их работников имущественными паями и земельными долями, и они становятся собственниками-совладелецами. Предполагалось, что это изменит их Психологию, но в большинстве случаев этого не произошло.
А так как большинство (85%) сельхозорганизаций пошли только на этот шаг, положение дел в них не изменилось и они продожают оставаться нерентабельными.
На втором этапе первичным колективам предоставляется право распоряжаться всей произведенной продукцией или ее частью и самостоятельно вести расширенное производство за счет расчетной прибыли. В дальнейшем они опираются на союз первичных колективов - собственников основного производства, вспомогательных и обслуживающих служб, совместная деятельность которых обеспечивает более высокие экономические результаты - как в целом по предприятию, так и по каждому подразделению в отдельности.
Отношения собственности в данном случае строятся на основе обмена паями в стоимостной и натуральной форме, продажи, сдачи в аренду отдельным собственникам или их колекшвам излишка земельных и имущественных паев сверх их суммарною пая (доли) и, наоборот, покупки, приобретения земли и имущества в аренду при недостатке суммарного пая членов данного колектива для ведения производства.
Таблица 1
Этны развития экономической самостоятельности внутрихозяйственных
производственных подразделений
Элементы отношении До реорсаыигации После реорганизации
Стадии
1 2 3
1. Способ ведения хо зяйства Хозрасчет Хозрасчет Частичный коммерческий расчет, самоокупаемость ! 1оный коммерческий расчет, самоокупаемость
2 Самостоятельность В производстве продукции В производстве продукции В производстве и реализации продукции В производстве и реализации продукции
3 Собственность
- на землю Владение Владение и распоряжение Владение и распоряжение Владение и распоряжение
ла средства производства Владение Владение и распоряжение Владение и распоряжение Владение и распоряжение
- на прибыль распоряжение Частью Большей частью Большей частью Всей
4 Планирование производственной деятельности Организация -подразделение Организация -подразделение Подразделение Подрателение
5 Опенка атрат па производство по це нам Планово-учетным Текущим Текущим и договорным Договорным
6 Оценка продукции при взаиморасчетах по ценам Расчетным Текущим Договорным Договорным
7 Право реализации продукции принадлежит Организации Органигации Подразделению Подразделению
8 Источник оплаты Фонт опчаты труда Фонд отаты труда Предпринимательский доход Препринимательский доход
9 Раздел имущества и земли на паи и доли 1 [е осуществляется Паи и доли выделены Осущест влен Осущеспиен
10 Регламежация отношения между под разделениями Договоры с администрацией Договоры с администрацией Прямые договоры между подразделениями с организаци- Прямые договоры между подразделениями с организацией
11 Субъект взаимоотношении с бюджетом Организация Организация Органимция Подразделение
12 Фонды организации формируются от прибыли Организации Организации Внутрихо *яйствен-ных подразделений В нутри х озя йствен ных подразделений
13 Фонды потребления формируются на уровне Организации Организации Внутрихо.мис гген ных подразделений Внутрихозяйственных подразделений
14 Фонд потребления работника формируется из Аванса, доплат, премии Аванса, доплат, премии дивидендов Предприниматель ского дохода, дивидендов Претпринимательско-го дохода, дивидендов
15 Финансирование, кредитование осуществляется на уровне Орган изации Организации Внутрихозяйственного подразделения Внутрихозяйственного подразделения
16 Фиксация итогов подразделения Лицевой счет в бух-гал1ерии Лицевой счет в 6ух-гапгерии организации Расчетный счет в финансово-расчетном центре | (ФРЦ) I Расчетный счет в кредитном кооперативе 'внутрихозяйственном банке}
На третьем этапе внутрихозяйственное производственное подразделение, обладая поной хозяйственной самостоятельностью, само формирует свой доход и создает собственные фонды. Но если подразделение является собственником не только произведенной им продукции и средств производства, но и полученного дохода, накапливаемого на лицевом счете в ФРЦ (бухгатерии) организации, то груд работников всех подразделений оплачивается по остаточному принципу распределения хозрасчетного дохода, а доход подразделения формируется следующим образом:
В - (МЗ + К + Б + Ф + С + Л) = Д, где
В - выручка подразделения за реализованную продукцию, оказанные услуги и выпоненные работы;
МЗ - материальные затраты. Оцениваются по фактическим ценам приобретения ресурсов (сырья, материалов) с учетом транспортных расходов и по внутрихозяйственным расчетно-договорные ценам на производимую в организации продукцию и услуги. Основными статьями затрат являются стоимость ГСМ, семян, запасных частей, удобрений и средств защиты растений, сумма аванса с начислениями и сумма амортизационных отчислений (берется в бух-гачтерии). К прочим затратам относятся услуги машинно-тракторных мастерских, стоимость обедов, налог на землю, оплата труда наемных рабочих Здесь сумма за предыдущий год увеличивается на 10-20%.
К - креди 1, полученный от предприятия на авансирование труда работников подразделения (13% от выручки);
Б,Ф,С - средства, перечисляемые внутрихозяйственным подразделением. Делятся на три вида:
Б - отчисления на уплату обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Целесообразно, чтобы платежи по налогам осуществляла организация как юридическое лицо. Сумма необходимых платежей формируется за счет валового дохода каждого структурного подразделения и может быть фиксированной, например, 12% от выручки.
Платежи на социальное и медицинское страхование и социальное обеспе-
чение [радиционно следует 01 носить в затраты соответствующих подразделений в зависимости от суммы дохода, использованной на оплату груда. Что касается платежей во внебюджетные фонды, то порядок их погашения зависит от харак!сра этих фондов. В большинстве случаев их относят па уменьшение хозрасчетного дохода подразделений.
Ф - отчисления на формирование фондов организации (% от выручки) (в фонд развития производства, в фонд социального развития, в фонд потребления);
С - отчисления на оплату груда руководителей и специалистов (10% от выручки).
Отчисления могут осуществляться двумя методами - безнормашвным и нормативным.
В первом случае размер отчислений в фонды организации и па содержание аппарата управления определяются без нормативов, по решению общего собрания внутрихозяйственного подразделения. В силу того, что внутрихозяйственные подразделения самостоятельно принимают решения и заключаю! доюворы на страхование посевов, скота, другого имущества, в случае стихийного бедствия и в иных страховых случаях они 01 налогов (платежей), отчислений на формирование фондов ор!анизации и содержание аппарата управления не ос-вобождакнея и размеры их гге пересматриваются. Во втором случае, применяются нормативы распределения прибыли.
А - норма арендных отчислений устанавливается как отношение нормативною чистою дохода (прибыли) к себестоимост и произведенной продукции:
Поэтому, развитие рыночных отношений в АПК, совершенствование внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных организациях и их подразделениях обуславливают коренные изменения в системе управления, содержании, формах и методах деятельности аппарата управления сельскохозяйственной организации.
3. Разрабо1ана рациональная модель управления сельскохозяйственной организацией
Развитие рыночных отношений в АПК, совершенствование внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных организациях и их подразделениях обуславливают коренные изменения в сис1еме управления, содержании, формах и методах деятельности аппарата управления на всех уровнях сельхо-зорганизации.
При ее формировании в сельхозорганизациях следует учитывать гри основополагающих фактора:
- форму собственности на землю, средства производства и полученный доход, так как менеджмент является одним из элементов внутрихозяйственного экономического механизма, определяющим основную функцию управления по отношению к структурным подразделениям организации и организационно-экономический механизм управления: собственник выбирает руководителя организации, распоряжается произведенной продукцией и полученным доходом, контролирует деятельность руководителей и специалистов;
- организационно-правовую форму сельскохозяйственной организации, которая определяет структуру органов управления;
- внешние рыночные факторы.
Применение тех или иных средств при организации управления (выборность или назначение руководителей всех уровней, контроль за их деятельностью, их отчетность перед назначающим или избирающим органом) определяется формой собственности на землю и средства производства:
- в государственном предприятии руководитель и его пивные специалисты назначаются вышестоящим государственным органом (например, администрацией района, которая и заключает с ними трудовые договоры и контролирует их деятельность); руководитель от имени государства заключает трудовые договоры со специалистами на выпонение ими определенных обязанностей и подразделениями - на производство продукции; осуществляет контроль за деятельностью руководителей подразделений и специалистов;
- в сельскохозяйственных организациях структуру управления устанавливает общее собрание учредителей (пайщиков), оно же избирает руководителя и выпоняет основные функции контроля;
- в частных предприятиях все три элемента, как правило, сосредоточены в одном лице (если владелец не нанимает испонительною директора).
Основную массу сельхозорганизаций в настоящее время составляют следующие организации: акционерные общества, кооперативы, общества с отрани-ченной ответственностью, где основным действующим субъектом становится товаропроизводитель.
Здесь процесс совершенствования структуры управления сельхозорганиза-цией базируется в основном на двух объективных факторах:
- собственность большинства организаций стала колективно-долевой, что, с одной стороны, расширяет их возможности, усиливает ответственность за результаты хозяйственной деятельности, создает условия для максимального проявления инициативы непосредственных испонителей, с другой стороны, по мере углубления и расширения самостоятельности внутрихозяйственных формирований сокращает возможность маневра трудовыми, техническими, финансовыми и другими ресурсами, усложняет процессы согласования работы подразделений;
- сельхозорганизации все активнее становятся субъектами рыночных отношений, что диктует необходимость получения максимального количества ориентированной на потребности рынка продукции (сельскохозяйственного сырья и продуктов питания) и ее эффективную реализацию, так как от этого, в конечном счете, зависит и эффективность производства.
Доходность сельскохозяйственной организации в трансформационной экономике основана, прежде всею, на обеспечении высокоприбыльного сбыта продукции за счет грамотного выбора каналов ее реализации. Критериями эффективности каналов реализации для сельскохозяйственной организации являются скорость товародвижения, уровень издержек обращения и объемы реализации Эффективность избранного канала тем выше, чем короче время, затра-
чиваемое на доведение товара до потребителя, чем меньше расходы на эти цели, больше объемы реализации и полученная при этом чистая прибыль Поэтому, чем меньше сельскохозяйственная организация имеет посредников, тем больше ей приходится нести расходов, поскольку она вынуждена создавать необходимые запасы продукции, обеспечивать ее хранение, обработку, реализацию или создавать собственную торговую сеть
|__Органы управления сельскохозяйственной организацией
I Распорядительные | | Контролирующие [
Испонительные
Общее собрание
Наблюдательный совет | (ревизионная комиссия)
Директор
Совет (11равление)
Менеджер по маркетингу
маркетолог
экономист
Финансово-расчетный центр, где каждое производственное подразделение имеет свой ___расчетный счет (субсчет)_
Дирекция
специалисты-технологи
производственные подразделения и индивидуальные работники
' 1 " 1 1 2 [ _ з ~1 1 1 ~ 1 1
- административно - производственные связи
- функциональные связи
- договорные связи
Рис 2. Система управления сельскохозяйственной организацией, ориентирующая ее на потребности рынка и постепенное вовлечение первичных товаропроизводителей в рыночные отношения
Следовательно, в условиях, когда основой устойчивости производства ста-
нопится постоянное удовлетворение потребностей рынка, сельскохозяйственной оршнизации все больше требуется система управления, обеспечивающая ей постоянное вовлечение первичного товаропроизводшеля (внутрихозяйственное подразделение, частною арендатора и т.п.) в рыночные отношения. Поэтому она дожна в первую очередь ориентироваться на маркетинг, как систему управления сельскохозяйственной организацией, ориентирующая её производство на потребности рынка (рис. 2).
4. Предложена концепция развития аграрных реформ на основе совершенствования региональной аграрной экономической политики
Повышение эффективности хозяйствования в аграрных организациях во многом зависит от экономической политики и стратегии в целом по республике, крае и области.
Для решения этой задачи нами разработана концепция совершенствования реформ в аграрном секторе Республики Башкортостан Суть данной концепции нами понимается как система методологических положений об институциональных преобразованиях и организационно-экономических мерах, обеспечивающих решение следующих задач:
-создания собственника земли, других средств производства и произведенной продукции;
-последовательного формирования поноценных рынков сельскохозяйственной и агропромышленной продукции юваров и услуг для АПК с элементами государственной) регулирования межпроизводственного и межотраслевого взаимодейавия субъектов рынка с позиции достижения паритета интересов;
- выработки и реализации стратегических целей перехода к регулируемой рыночной экономике в сельскохозяйственном и промышленном секторе АПК Республики Башкортостан как ориентира для достижения конечной цели реформ - повышения материального и культурного уровня жизни народа, создания условий для всестороннего гармоничного развития личности, реализации прав и свобод граждан, их экономических интересов, духовных запросов и потребностей;
- реализации действенной государственной аграрной, промышленной, бюджетной и инвестиционной политики для комплексного развития производственной и социальной сфер ПК республики;
- выбора приоритетов и осуществления комплекса антикризисных мер по устранению диспропорций и стабилизации афопромытленного производства на этапах реформирования экономики.
Успешная реализация стратегической цели, указанных задач реформирования АПК зависит от правильного выбора приоритетов в направлениях дальнейшего развития и совершенствования реформ. Одним из важнейших приоритетов является эффективное управление государственной собственностью в Республике Башкортостан.
В основу новых подходов к совершенствованию управления государственной собственностью в регионе дожны быть положены, по нашему мнению, следующие принципы:
Первый - регулирование размеров государственной собственности на основе использования концепции подвижных границ государственного сектора и государственного имущественного контроля.
Второй - управление государственной собственностью, направленное на активное использование производственного потенциала для структурной перестройки и совершенствования территориальной организации производства.
Третий - определение оптимального размера государственного присвоения общественной прибавочной стоимости и организации эффективного управления ее реализацией.
Соблюдение этих принципов, а также оптимизация структуры производства, возможны на основе умелого управления государственной собственностью и рационального использования всех форм ее реализации. В современных условиях достаточно эффективными могут стать следующие меры: при выделении бюджетных ассигнований более широкое использование формы кредитования на возвратной и платной основе, рационализация использования бюджетных средств на производственные инвестиции и содержание управленческого аппа-
рата; переход от преимущественно фискальной ориентации плановой системы к стимулирующей экономическую деятельность и прогрессивные структурные сдвиш: более поная реализация рентной функции налогообложения природных ресурсов и земли.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
1. Шайхутдинова H.A., Ильин Ю.А., Шишкин М.И. Основы формирования эффективной системы функционирования сельскохозяйственных организаций.-Уфа: РИО Баш1 У, 2006. Х 76 с. (авторский вклад - 40%).
2 Шайхутдинова H.A., Ильин Ю.А., Шишкин М.И. Государственное регулирование функционирования многоукладной аграрной экономики // Научные труды Международного Союза Экономистов и Вольного экономического общества России: Научное издание. - Москва - Санкт - Петербург, 2005, том 15, с.115-120 (авторский вклад - 30%).
3. Шайхутдинова H.A., Ильин Ю.А. Экономическая сущность капитала сельскохозяйственного предприятия // Наука Удмуртии: Научно - информационный журнал. - Ижевск. - УРОО СНИОО, №2, 2005, с. 182-186 (авторский вклад - 50%).
4. Шайхутдинова H.A., Ильин Ю.А. Экономический аспект формирования капитала агропредприятия // Материалы всероссийской научно-практической конференции Современные проблемы аграрной науки и пути их решения -Ижевск: РИО ФГОУ BIIO Ижевская ГСХЛ, 2005. - Т.1. - с.409-410 (авторский вклад-50%).
5. Шайхутдинова H.A. Инвестиции и материально-техническая база сельского хозяйства Республики Башкортостан: проблемы и пути решения // Материалы всероссийской научно-практической конференции преподавателей, сотрудников и аслирангов БГАУ Достижения а1рарной науки - производаву -Уфа: БГАУ, 2004. 4.2. - с. 124-127 (авторский вклад - 100%).
6. Шайхутдинова H.A. Об обновлении основного капитала предприятий АПК Республики Башкортостан // Материалы международной научно - практической конференции Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО - Уфа: БГАУ, 2003. 4.1. - с. 175-177 (авторский вклад -100%).
Шайхутдинова Наталья Александровна
Автореферат
Р № 020764 от 29.04.98 г.
Подписано в печать 02.05.2006. Формат 60x84 1/16 Отпечатано на ризографе. Уч.-изд. л. 1,23. Усл. печ л. 1,39 Тираж 100 экз. Заказ № 201/1
Издательство Института экономики УрО РАН 620014, Екатеринбург, ул. Московская, 29
ю Об ft J25
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шайхутдинова, Наталья Александровна
Введение.
Глава 1. Теоретические основы формирования эффективных экономических отношений в сельскохозяйственных организациях.
1.1. Экономическая сущность и особенности формирования капитала как основа устойчивости и эффективности сельскохозяйственной организации.
1.2. Влияние рыночных отношений на формирование капитала сельскохозяйственных организаций.
1.3. Формирование эффективного экономического механизма внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных организациях.
Глава 2. Исследование и оценка современного состояния развития сельскохозяйственных организаций в многоукладной аграрной экономике.
2.1. Анализ и оценка развития различных форм хозяйствования в аграрном секторе (на материалах Республики Башкортостан).
2.2. Методические основы выбора эффективных форм хозяйствования в аграрной сфере.
2.3. Концептуальные направления совершенствования хозяйственных экономических отношений.
Глава 3. Модели эффективного управления развитием сельскохозяйственных организаций.
3.1. Развитие внутрихозяйственного (коммерческого) расчёта как основа эффективных производственных отношений.
3.2. Модели управления сельскохозяйственной организацией, адаптированные к рынку.
3.3. Региональная экономическая политика и стратегия по формированию устойчивых моделей сельскохозяйственных организаций.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование эффективной системы функционирования сельскохозяйственных организаций"
Актуальность темы исследования. В процессе экономических преобразований, начатых в 90-х годах XX века, вопрос о том или ином характере отношений собственности и хозяйствования, а, следовательно, экономических моделей организаций и совершенствования структуры капитала в сельском хозяйстве и АПК в целом был решён без достаточной научной проработки. Смысл реформ состоял в раздроблении крупных организаций АПК, приватизации земли и имущества, во введении частной собственности на все средства производства (включая куплю-продажу земли). Во внимание не принимася тот факт, что само по себе введение частной собственности на землю в сельском хозяйстве автоматически не ведёт к повышению его эффективности и оптимизации структуры капитала сельскохозяйственных организаций. Кроме этого, недостаточно учитывася исторический опыт и традиции как России в целом, так и её регионов.
В процессе реорганизации кохозов, совхозов, приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий произошли существенные изменения в отношениях собственности по поводу закрепленного за ними имущества, включая земельные участки. Раздел земель и имущества значительной части сельскохозяйственных предприятий на земельные доли и имущественные паи и образование на этой основе колективной (общей), долевой, совместной или индивидуальной собственности граждан составило основное содержание аграрного реформирования в 90-х годах XX столетия. К положительному результату этого процесса следует отнести ликвидацию монополии государственной собственности на землю, создание необходимых условий для формирования субъектов предпринимательской деятельности на селе - хозяйственных товариществ, обществ, производственных сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств.
Однако, аграрная политика государства, практическая деятельность его институтов по осуществлению реформы, проводимые без учёта, требований объективных экономических законов, мировой практики, специфических особенностей функционирующих в России форм хозяйств, вплотную подвели к черте, при которой возможна потеря продовольственной независимости страны.
Современный сельский товаропроизводитель не в состоянии окупить затраты на производство продукции, т.к. на нём пытаются нажиться все:
- переработчики, диктующие крестьянину неоправданно низкие закупочные цены;
- посредники-коммерсанты, не возвращающие сельчанам деньги за реализованную продукцию в целях собственной наживы и завышающие цены;
- даже само государство, устанавливая низкие закупочные цены и не оплачивая взятую у крестьян продукцию с учётом средних затрат на её производство;
- другие отрасли экономики за счёт диспаритета цен.
Необходимость приспособления сельхозорганизаций к рынку обусловлена острой конкурентной борьбой их товаров с нередко низкопробными, но недорогими импортными товарами. В то же время большинство руководителей сельскохозяйственных организаций не проявляют особых стараний в поисках путей оптимизации структуры капитала предприятия, реализации произведённой продукции, новых направлений деятельности, адаптации своей продукции к требованиям рынка.
Оздоровление экономики аграрного сектора сможет начаться только тогда, когда в рыночные отношения будет вовлечён интерес товаропроизводителя с позиции оптимизации структуры капитала (финансового, трудового и т.д.). С этой точки зрения, анализ сложившихся экономических отношений в сельскохозяйственных организациях, с одной стороны, и выработка предложений по их совершенствованию, создание научно обоснованных условий функционирования со стороны государства - с другой, являются необходимым условием развития всего общественного воспроизводственного процесса. Этим обусловлена актуальность темы исследования, ее научная и практическая значимость.
Область исследования соответствует паспорту специальностей ВАК: 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство): 15.40 - Реформирование сельского хозяйства; эффективность функционирования предприятий различных организационно-правовых форм; 15.50 - Экономический механизм хозяйствования в предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчёт.
Изученность проблемы. При исследовании закономерностей и особенностей развития экономических отношений в сельскохозяйственных организациях России и её регионов необходимо исходить из системного подхода, а также с позиций усиления государственного регулирования в осуществлении стратегии развития, так как российская экономика ещё далека от идеала цивилизованного рынка.
Разработка практических основ диссертационного исследования базируется на материалистическом понимании процессов совершенствования экономических отношений в аграрном секторе, разработанных известными российскими экономистами - аграрниками Н.Д. Кондратьевым, М.И. Туган-Барановским, А.В. Чаяновым и др.
Среди учёных, стоявших у истоков формирования отечественной теории реформирования экономических отношений в аграрном секторе, оптимизации структуры капитала, следует назвать О.Г. Богомолова, В.Р. Боева, О.И. Боткина, М.П. Гриценко, Э.Н. Крыла'гых, И.В. Курцева, А.К. Михальченко, Ю.А. Новосёлова, А.И. Охапкина, К.В. Павлова, П.М. Першукевича, А.Т. Стадника, М.И. Шишкина, А.А. Шутькова и др. В их работах раскрываются различные аспекты экономического механизма хозяйствования и принципы оптимизации структуры капитала в аграрной сфере в процессе реформирования, показаны его положительные и отрицательные стороны.
Вместе с тем, из-за сложности реформирования аграрной сферы не все условия и факторы, предопределяющие стабильное развитие экономических отношений в сельскохозяйственных организациях исследованы и освещены достаточно поно.
В частности, не решены проблемы экономического механизма хозяйствования в сельскохозяйственных организациях различных правовых форм применительно к конкретным регионам; нет достаточно отработанных и проверенных практикой рекомендаций, оптимизирующих капитал сельскохозяйственных организаций на потребности рынка, не разработана система управления современной сельскохозяйственной организацией, сформированной на новой правовой основе.
Разработка указанных направлений актуальна как с теоретических, так и с практических позиций, ибо результаты исследования данных процессов направлены на совершенствование и ускорение влияния механизмов реформирования, на повышение эффективности функционирования аграрного сектора.
Целью исследования является разработка предложений по совершенствованию экономических взаимоотношений в сельскохозяйственных организациях, построенных на законах рыночной экономики.
В соответствии с поставленной целью в задачи исследования входило: -обобщение опыта реформирования сельскохозяйственных организаций Республики Башкортостан и других регионов России;
-разработка и обоснование основных направлений совершенствования экономических отношений в сельскохозяйственных организациях, повышающих результативность использования ресурсного потенциала;
-разработка эффективной системы управления сельскохозяйственной организацией с целью её адаптации к рыночным условиям;
- определение региональной экономической политики и стратегии по формированию устойчивых моделей сельскохозяйственных организаций.
Предметом исследования являются тенденции, закономерности, формы и методы совершенствования экономических отношений в сельскохозяйственных организациях.
Объектом исследования выступают сельскохозяйственные организации Республики Башкортостан и других регионов.
Научная новизна исследований состоит в том, что результаты исследований, выводы и предложения представляют собой авторский вклад в развитие теории и практики функционирования колективных хозяйств в аграрном секторе как одной из форм хозяйствования, способствующей выводу отрасли и ее основного звена - сельскохозяйственных организаций из кризисного состояния. Он характеризуется следующими основными результатами исследований:
-обоснованы принципы формирования экономического механизма функционирования сельскохозяйственных организаций;
-предложены основные этапы развития эффективного внутрихозяйственного (коммерческого) расчёта применительно к современным условиям;
-разработана рациональная модель управления сельскохозяйственной организацией;
- предложена концепция развития аграрных реформ на основе совершенствования региональной аграрной экономической политики.
Практическая значимость результатов исследования. Предложения по формированию эффективно функционирующих сельскохозяйственных организаций применимы при разработке программ социально-экономического развития агропромышленного комплекса регионов, отдельных хозяйств, нормативных и правовых актов, регулирующих развитие данной формы хозяйствования.
Апробация работы. Исследования по теме диссертации проводились в соответствии с планом научно-исследовательских работ ФГОУ ВПО Ижевская государственная сельскохозяйственная академия. Основные положения и результаты исследования были доложены и одобрены на всероссийских и международных научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 6 работ.
Отдельные положения и концептуальные решения работы применимы в преподавании и изучении курсов Экономика предприятий АПК, Экономика отраслей сельского хозяйства, Предпринимательство и других.
Методология исследования. Методологическую основу исследований составил системный подход к проблемам развития сельскохозяйственных организаций с учётом современных условий и формирования собственной точки зрения автора на происходящие процессы в ходе изучения темы.
В работе широко использованы расчётно-конструктивный, статистико-экономический, экономико-математический, социологический и другие методы исследования.
Информационную базу составляют ежегодные статистические сборники Госкомстата России, Республики Башкортостан; данные документов Минсельхоза России и Минсельхоза Республики Башкортостан; обзорные информации; сборники научных трудов учёных НИИ, высших учебных заведений, тематических научно-практических конференций, материалы, проведённых автором социологических исследований по теме диссертационной работы.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, состоящего из 148 источников, изложена на 191 странице машинописного текста, включает 25 таблиц, 10 схем и рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шайхутдинова, Наталья Александровна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Сельскохозяйственная организация - основная производственная ячейка, в которой происходит развитие трансформационной экономики. Её цель - обеспечение благосостояния работников путем выпуска продукции, необходимой рынку, и на основе этого - повышение доходности.
2. Рыночные механизмы определяют направления производственной деятельности сельскохозяйственной организации и её внутрихозяйственные экономические отношения. Только вовлечение первичного товаропроизводителя (звена, бригады, фермы и т.п.) в рыночные отношения будет способствовать скорейшему выходу отрасли из кризиса. А это, в свою очередь, обуславливает необходимость возрождения хозяйственного и поэтапного освоения коммерческого расчета, включающего: сочетание интересов собственников, отдельных работников, их колективов; применение единой системы и одинаковых критериев оценки результатов деятельности всех субъектов сельскохозяйственной организации, обеспечение равных возможностей и одинаковых исходных условий для всех внутрихозяйственных подразделений; направленность на получение высоких конечных результатов; взаимную ответственность, в т.ч. имущественную.
3. Внутрихозяйственные экономические отношения - это система, все элементы которой (планирование, финансирование, ценообразование, стимулирование труда, учет и контроль, условия взаимоотношений между первичными трудовыми колективами, внутренние и внешние отношения трудового колектива, управление) дожны быть направлены на решение тактических и стратегических задач по производству и сбыту и в конечном итоге - повышению эффективности хозяйственной деятельности для обеспечения расширенного воспроизводства и решения социальных проблем.
4. Проведенные исследования дают основания для вывода о том, что наиболее распространенными организационными формами в производственной сфере аграрного сектора Республики Башкортостан в настоящее время и в перспективе останутся колективные хозяйства. Массовое разукрупнение их экономически не оправдано, поскольку в условиях кризиса, острого дефицита материально-технических ресурсов, диспаритета цен крупные хозяйства остаются основной относительно надежной формой противостояния неблагоприятной экономической среде.
5. Неподготовленность проводимых реформ и административное принуждение к реорганизации кохозов и совхозов привели к глубокому кризису агропромышленного комплекса страны и республики.
Увеличение числа собственников на базе реорганизованных сельскохозяйственных организаций не способствовало росту объема производства, совершенствованию внутрихозяйственных отношений, усилению заинтересованности товаропроизводителей в повышении эффективности производственно-хозяйственной деятельности.
Во многих реформированных сельскохозяйственных организациях перестали заниматься хозяйственным расчетом, не разрабатывают плановые задания, никто не контролирует использование ресурсов и практически никто ни за что не отвечает.
6. Разнообразие условий ведения сельскохозяйственного производства на отдельных предприятиях, различия в уровне их развития, неодинаковая степень освоения экономических методов, разная адаптированность к рыночным отношениям определяют необходимость применения в каждом хозяйстве форм организации труда и материального стимулирования, соответствующих его особенностям. Выбор их дожен осуществляться с учетом желания отдельных работников и трудовых колективов.
7. Основополагающими составными частями системы экономических преобразований являются новые подходы к планированию, которое включает несколько взаимосвязанных этапов: прогнозирование, общехозяйственное планирование, составление бизнес-планов конкретных программ (возведения объекта или производства отдельного вида продукции), планирование на уровне хозяйства и внутрихозяйственного подразделения. Планы развития сельскохозяйственной организации (бизнес-планы) - для всего хозяйства в целом или по отдельным вопросам - служат в первую очередь руководству сельскохозяйственной организации как помощь при принятии решений.
8. Важным условием выхода аграрного сектора Республики Башкортостан из кризиса является совершенствование системы управления сельскохозяйственной организацией, которое базируется, прежде всего, на её организационно-правовой форме. Структура управления в государственных предприятиях, предприятиях с колективно-долевой и частной формой собственности будут существенно отличаться, но общими требованиями к ее построению являются вертикальная иерархия, короткие и прямые пути принятия решений, оптимальный механизм контроля. Современным требованием является создание трех- или двухуровневой структуры управления.
9. Ориентация на интересы потребителя требует новой системы управления производством - маркетинга. Реализацией его функций могут заниматься как работники существующих подразделений с пересмотром их функциональных обязанностей в связи с переходом на новую систему управления, так и самостоятельное подразделение - служба маркетинга.
Основная задача этой службы - определение наиболее приемлемых рынков сбыта, поиск эффективных каналов реализации продукции, сбыт произведенной продукции по наиболее выгодным для сельскохозяйственной организации ценам с одновременным изучением рынка.
10. В современных условиях хозяйствования без решения проблем управления АПК, совершенствования его финансирования, бюджетной поддержки, включающей систему дотаций, страхования, кредитования, экономических отношений сельскохозяйственной организации с банковской системой, налогообложения отрасли, управления сбытом сельскохозяйственной продукции и рынком продовольствия проблему повышения эффективности сельскохозяйственного производства не решить.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шайхутдинова, Наталья Александровна, Ижевск
1. Аграрные отношения: выход из тупика. М.: Наука, 1991. - 248 с.
2. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития: Монография / Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н., Никонов А.А. М.: Наука, 1993. - 270 с.
3. Атухов А. Приоритет крупным сельхозпредприятиям всех форм собственности // АПК: экономика, управление. -2005. № 3. - С.24-26.
4. Антонов Г.М. и др. Новые организационно-правовые формы в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993. -№ 1. - С.8-11.
5. Арашуков В.П. Собственность и формы хозяйствования в АПК. М.: ВНИИЭСХ. - 1999. - 291 с.
6. Афанасьев В. Кооперация и интеграция в аграрном секторе // Экономика сельского хозяйства России. 1997. - №2. - С. 15-18.
7. Бабинцева Е. Выбор модели экономического управления // АПК: экономика, управление. 1998. -№ 7. - С. 14-20.
8. Баклаженко Г., Смирнова Л. Совершенствование управления АПК// АПК: экономика, управление. 2006. - № 6. - С. 17-21 .
9. Башмачников В.Ф. Проблемы и пути аграрного возрождения (конспект лекций). Агропромышленный комитет РСФСР, Всероссийская школа управления агропромышленным комплексом. - М: Агропромиздат, - 1990. - 84 с.
10. Ю.Бланк И. А. Управление формированием капитала. К.: Ника-Центр, 2000.-512с.
11. И.Боев В.Р. Нужна новая аграрная политика // АПК: экономика, управление. 1991.-№11. - С.15-22.
12. Боев В.Р. Развитие рыночных отношений в АПК // АПК: экономика, управление. 1992. - №8. - С.23-28.
13. Бобов А.А. Некоторые аспекты внутрихозяйственного экономического механизма СПК // Сельскохозяйственная кооперация и ее роль в аграрных преобразованиях Материалы региональной научно-практической конференции. -Тюмень 1997 . - С.23-25.
14. Н.Боткин О.И. и др. Продовольственный рынок региона: формирование, управление. Екатеринбург Ижевск: УрО РАН, 1999. - 237с.
15. Брылев А. Конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции // АПК: экономика, управление. 1998. -№ 10. - С.25-29.
16. Буздалов И., Афанасьев В. Возрождение сельскохозяйственной кооперации // АПК: экономика, управление. 1994. - № 1. - С.27-35.
17. Буздалов И. Арендные отношения в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 1998. - №5. - С.29-36.
18. Булатов А. Земельные отношения в рыночной экономике // Экономист.-1997.-№ 11.- С.26-29.
19. Бухарин Н.И. Экономика переходного периода. М., 1920. - 180 с.
20. Василенко М.П. Основы интеграции сельскохозяйственного и промышленного труда. М.: Мысль, 1975. - 214с.
21. Вальтух К. К. Стратегия возрождения. Препринт. Новосибирск: ИЭи-ОППСОРАН, 1996,-210с.
22. Васькин В.Ф. Сравнительная оценка эффективности разных форм хозяйствования // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - № 12. - С.50-53.
23. Вернигор Н.Ф. Проблемы планирования, инвестирования и ценообразования в АПК в условиях рынка // Современные технологии управления и производства в АПК. Материалы научно-практической конференции. Барнаул, 1999.- 130 с.
24. Вокова JI. А. Реформа в китайской деревне. М.: Агропромиздат, 1990.- 156 с.
25. Воропаев А.И. Экономические интересы в аграрной сфере в условиях перехода к рыночным отношениям. М.: АгриПресс, 1996. - 194с.
26. Голышев М. Агропромышленная интеграция в условиях многоукладной экономики // АПК: экономика, управление. 2000. - № 11.- С.51-56.
27. Гордеев А. О мерах по реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - № 1. - С.4-6.
28. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Бегород: издательство Крестьянское дело, 2000.- 380с.
29. Гражданский Кодекс Российской Федерации. М.: Норма, 1996.- 555с.
30. Гриценко Г.М. Организация маркетинга в сельскохозяйственных предприятиях (Методическое пособие) / СибНИИЭСХ СО РАСХН, Главное управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Атайского края. -Барнаул, 1997. 97с.
31. Грузинов В.П., Максимов К.К., Эриашвили Н.Д. Экономика предприятия: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. В.П. Грузинова. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 535 с.
32. Грядов С.И., Крячков И.Т., Удалов В.А. и др. / Под ред. С.И. Грядова. Предпринимательство в АПК. М.: Колос, 1997,- 351 с.
33. Гумеров Р. Сельскохозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция в пореформенной России // Российский экономический журнал. -1998. № 4. - С.66-75.
34. Гумеров Р. Инвестиционный кризис в АПК: причины, последствия, пути преодоления // Российский экономический журнал. 2000. - № 2. Ч С.45-56.
35. Гумеров Р. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать? // Российский экономический журнал. 2000. - № 9. - С.35-51.
36. Гумеров Р. Ещё раз о колизиях движения к земельному рынку // Российский экономический журнал. 2001. - № 2. - С.53-58.
37. Гусманов У.Г., Гатаулин Р.Ф. Классификация регионального рынка сельскохозяйственных продуктов / Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М.-Мн.: Артмита -Маркетинг. Менеджмент, 1997.
38. Дамм А.И. Реформирование экономических отношений в АПК: опыт, проблемы и перспективы. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1998.- 180с.
39. Данкверт С. Использовать условия рыночной экономики // АПК: экономика, управление. 2001. - №7.- С.3-8.
40. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса. -М.: МСХА, 2001.- 401с.
41. Дроздов Н., Урусов В. Многообразие форм хозяйствования // АПК: экономика, управление. 1998. - №4. - С.48-52.
42. Егерева О.А. Аграрная реформа и развитие сельскохозяйственной кооперации в России. М.:АгриПресс, 1998. - 120с.
43. Емельянов А. Колизии становления многоукладности аграрного сектора экономики // Российский экономический журнал. 2001. - № 5-6. - С. 47-59.
44. Жоголева Е. Приоритеты аграрной политики России // АПК: экономика, управление.- 1998.- № 3. С.29-36.
45. Законы и категории Капитала К.Маркса в свете современных данных. Под общ. ред. С.В. Мочерного и Л.Г. Андреева. Киев, 1986. - Головное изд-во издательского объединения Вища школа.
46. Ильин Ю.А., Шишкин М.И. Оптимальное сочетание различных форм хозяйствования в сельскохозяйственном производстве // Проблемы региональной экономики. 1997. - № 5. - С.144-145.
47. Ильин Ю.А., Марченко А.В., Шишкин М.И. Выбор пути (результаты социологических исследований на селе) Ижевск: Издательство Госкомстата УР, 1998.-73с.
48. Ильин Ю.А., Шишкин М.И. Многоукладная аграрная экономика: методология и практика Ижевск. РИО ИжГСХА, 2001. - 77с.
49. Ильин Ю.А. Реформирование современной аграрной экономики: методология и практика. Ижевск: Издательский дом Удмуртский университет,2002. - 278с.
50. Каганов А.И. Колективная собственность и колективное предпринимательство. М.: Экон. демократия, 1993. - 287с.
51. Касл Э., Бекер М., Несон А. Эффективное фермерское хозяйствование / Пер. с англ. и предисл. А.А. Белозерцева. М.: Агропромиздат, 1991.-496 с.
52. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и кредита / Антология экономической классики. В 2 т. М.: Эконов, 1993. - Т. 2.
53. Кондратьев В.Д. План и предвидение (к вопросу о методах составления перспективных планов развития народного хозяйства и сельского хозяйства в частности) // Пути сельского хозяйства. 1927. - № 2
54. Конституция Российской Федерации. М.: Изд. СПАРК, 1995. - 52с.
55. Конституция Республики Башкортостан. Уфа Даурия, 2003 - 55 с.
56. Концепция аграрной политики России в 1997 2002 гг. / Под ред. Е.С. Строева. - М.: ООО Вершина-Клуб, 1997.- 352 с.
57. Концепция продовольственной безопасности Российской Федерации. Минсельхозпрод РФ / РАСХН. М., 1999.- 53 с.
58. Концепция стабилизации и развития продовольственной базы Сибири.-Новосибирск: СО РАСХН. Сиб. отд-ние СибНИИЭСХ, 1992. -96с.
59. Кооперативы в аграрном секторе Западной Европы // Экономика сельского хозяйства России. 1995. - №6. - С.31-32.
60. Костяев А. Обеспечение приоритетности в развитии АПК // АПК: экономика, управление. 1999.-№2. -С.8-17.
61. Красников В. Повышение конкурентоспособности предприятия с помощью диверсификации // АПК: экономика, управление. 1998. -№ 11. - С.41-46.
62. Курцев И.В. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям /РАСХН/ Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ.-Новосибирск, 1996.- 144с.
63. Ленин В.И. К вопросу о так называемых рынках // Пон. собр. соч. Т. 1, С.98- 147.
64. Маслова В. Эффективность различных форм хозяйствования // АПК: экономика, управление. 1998. -№ 9 - С.41-46.
65. Магамедов А.Н., Оверчук Л. Аграрный маркетинг в системе хозяйствования// АПК: экономика, управление. 2006. - № 1.- С.22-26.
66. Милосердов В.В. Многоукладная экономика АПК: состояние и перспективы // АПК: экономика, управление. 2002. - № 2. - С. 10-20.
67. Миль Дж. С. Основы политической экономии. -М: Прогресс, Т.1, 1980.-148с.
68. Митин С. Развитие АПК России -приоритетный национальный проект// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. -№ 12. - С.5-6.
69. Михалев А. Аграрным преобразованиям законодательную базу // АПК: экономика, управление. - 2001. - № 11. - С. 3-9.
70. Михалев А. Состояние и пути развития многоукладной экономики в АПК России // АПК: экономика, управление. 2001. - № 9. - С. 12-18.
71. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики / А.А. Шутьков, В.Р. Боев, А.Ф. Серков и др. Под ред. А.А. Шутькова. М.: Колос, 1997.-320 с.
72. Научные основы системы ведения сельского хозяйства в Удмуртской Республике. Книга 1. Экономика, организация и управление. Учебное пособие / Составители и научные редакторы М.И. Шишкин, Ю.А. Ильин. Ижевск: Ижевская ГСХА, 2002. - 262 с.
73. Новиков В.Н. Направления приватизации и реформирования предприятий агропромышленного комплекса // Экономика сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий. 1994. - №3. - С. 18-25.
74. Новиков В.Н. Интеграция сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями АПК // Российский экономический журнал. 1996. -№ 11. - С. 14-20.
75. Пахомчик С. Сельскохозяйственной кооперации быть // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - №11 .- С.6-7.
76. Пашков В. Альтернативные пути выхода из тупика земельной реформы в России // АПК: экономика, управление. 2001. - № 8. - С. 8-14.
77. Певзнер Е. Государственное регулирование сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 1998. - № 5. - С. 70-73.
78. Петриков А. Нерешённые задачи аграрных преобразований // АПК: экономика, управление. 2000. - № 11. - С. 12-18.
79. Письменная Д.Н. и др. Рекомендации по организации чековой формы контроля затрат при внутрихозяйственном расчете в сельскохозяйственных предприятиях Госагропром РСФСР, СО ВАСХНИЛ, ВНИЭТУСХ. - М.: 1985. -47с.
80. Письменная Д.Н. Концепция хозяйственного механизма кооперативных объединений сельскохозяйственных производителей // АПК: экономика, управление.- 1990. №8. - С. 13-17.
81. Посыпанов Г. С. Некоторые актуальные вопросы современной сельскохозяйственной доктрины // Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки будущего (Никоновские чтения 98). - М: Энциклопедия российских деревень, 1998, С.132-137.
82. Пошкус Б. И. Бюджетная поддержка сельского хозяйства//АПК: экономика, управление. 2006. - №2. - С. 3-8.
83. Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2001 -2004 гг. Ижевск: ИПК, 2001. - 191 с.
84. Пустуев A. J1. и др. К обоснованию внутрихозяйственных цен // Уральские нивы. 1989. - №10. - С.15-25.
85. Пустуев A. JI. Экономический механизм сельскохозяйственного кооператива // Уральские нивы. 1990. - № 1. - С. 17-28.
86. Разгосударствление и приватизация предприятий агропромышленного комплекса: (Методические рекомендации) / Гриценко М.П., Пахоков В. И. Степанов Е.Н. и др.: Атайский краевой Совет Агропромсоюза. СибНИИЭСХ (Атайский отдел). Барнаул, 1992. - 175с.
87. Рафикова Н. Совершенствование системы анализа себестоимости продукции // АПК: экономика, управление. 1998. - № 3. - С. 15-23.
88. Резников Н.А. Состояние и эффективность сельского хозяйства в переходный период. М.: Экономика и информатика, 1998. - 190с.
89. Репп X. Научные основы управления агропромышленного комплекса России// АПК: экономика, управление. -2005. -№11. С. 54-59.
90. Руцкой А.В. Аграрная реформа и организационно- экономический механизм хозяйствования в АПК в условиях перехода к рынку. -Курск, 1997.-240с.
91. Сайфулин Ф. Теоретические основы системы ведения сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 2001. - № 12. - С. 17-24.
92. Самуэльсон П. Экономика.- М, 1964.-С.61-64.
93. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России: Стат.сборник / Росстат. М.: 2004. - 478с.
94. Сельское хозяйство Удмуртской Республики: Статистический сб. / Госкомитет УР по статистике. Ижевск, 1996-2001гг. - 67с.
95. Сельское хозяйство Республики Башкортостан: Статистический сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РБ.-Уфа, 2005.- 105с.
96. Семин А.Н., Зырянова Т. В. Индикативное планирование в сельскохозяйственном производстве Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1998.-272 с.
97. Семенов А.А., Ткачев А.Н. Диверсификация и эффективность аграрного производства в условиях рынка / Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки будущего (Никоновские чтения 98). - М: Энциклопедия российских деревень. - 1998. - С.200-211.
98. Семин А.Н., Неганова В.П. Агромаркетинг: концепция развития. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1997.- 216 с.
99. Серков А.Ф., Амосов А.И., Харина М.В. Сельское хозяйство России: оценка состояния и догосрочный прогноз// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2005.-№11.-С11-16.
100. Сигиневич А. В., Семин А. П., Усманов Ю. X. Экономические нормативы распределения дохода (прибыли) предприятий в условиях перехода к поному хозрасчету и самофинансированию: принципы и методы формирования. М.: Институт экономики АН СССР, 1987. - 96с.
101. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики: В 2т. М.: Эконов, 1992. - Т. 1.
102. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. -4-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1989. - 1632 с.
103. Социалистическое планирование: Словарь-справочник / Сост.: Ю.Л. Бакаев, B.C. Бяковская, A.M. Воков и др.; Под ред. Н.П. Лебединского и Ю.В. Яковца. М.: Экономика, 1988. 463 с.
104. Строев Е., Милосердов В. Проблемы развития разных форм предприятий в сельском хозяйстве России // Международный сельскохозяйственный журнал.- 1994. -№2. С.5-7.
105. Студенский Г.А. Очерки по теории крестьянского хозяйства. М., 1923.
106. Сычин И.А. и др. Опыт применения планово-учетных цен // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1989.-№3. -С. 15-23.
107. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации/ Ред. кол. Л.А. Булочникова и др.; МГУ им. М.В. Ломоносова, экон. фак. М.: Экономика, 1989.-495 с.
108. Усов Л., Железняков А. Методология построения экономического механизма в системе прогнозирования // АПК: экономика, управление. 1998. -№5.-С. 27-35.
109. Ушачев И. Нужны новые подходы к аграрной политике // АПК: экономика, управление. 2006. - № 1. - С. 4-12.
110. Ушачев И. Агроэкономические исследования: исторический опыт, настоящее и будущее// АПК: экономика, управление. 2005. - № 11. - С. 5-14.
111. Хицков И., Тихомиров В. Государственное управление аграрным производством в регионе // АПК: экономика, управление. 1995. - №5. - С.8-15.
112. Чаянов А.В. Избранные труды. М.: Финансы и статистика. 1991.432с.
113. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. М., 1925.- 77с.
114. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991.- 454с.
115. Чаянов А. В. Избранные произведения. М.: Московский рабочий, 1989.
116. Чаянов А.В. Несколько слов об устройстве хозяйства // Изв. Моск. Губ. земской управы. 1912. - вып. 9.
117. Чаянов А.В. Участковая агрономия и организационный план крестьянского хозяйства. М., 1911. - 24 с.
118. Чернышев А. Необходимы равные условия хозяйствования // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - №1.-.с.З.
119. Широбоков В. Система контролинга на сельскохозяйственном предприятии // АПК: экономика, управление. 1998. - №3. - с.56-59.
120. Шекоплясов А. Стратегия формирования хозяйственного управления// АПК: экономика, управление. 2005. - № 12. - С. 17-22.
121. Шутьков А. Нужны радикальные меры // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - №2. - с.З.
122. Шемятенков В.Г. Теории капитала. М., Мысль, 1997. - 224с.
123. Экономический механизм рыночных отношений в АПК Сибири / РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1996. - 216 с.
124. Эпштейн Д. Региональная аграрная политика в современных условиях// АПК: экономика, управление. 1998. - № 10. - С.29-34.
125. Югай A.M. Модели внутрихозяйственных экономических отношений в сельском хозяйстве// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2005.-№11.-С23-25.
126. Danish mortgage bonds. Realkreditradet, 2001. - 20 p.
127. Farming in the United States // English. 1999. - № 4. - p.2
128. Glen L. Urban and John R/ Hauser. Design and Marketing of New Products / Englewood Cliffs, N.J. лPrentice-Hall, 1980, 386 p.
129. McConnel C.R., Brue S.L. Microeconomics: Principles, Problems, and Policies. New York etc.: McGraw - Hill Publ. Co., 1990. - 544, G -24, l-22p.: 111.
130. SASC. The Scottish Agricultural Securities Corporation Pic Edinburgh, 1998.-7 p.
Похожие диссертации
- Повышение эффективности производства в сельскохозяйственных организациях
- Формирование внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных организациях
- Формирование эффективного землепользования в сельскохозяйственных организациях регионального АПК
- Экономическая устойчивость функционирования сельскохозяйственных организаций
- Формирование эффективной системы финансово-кредитных отношений в АПК