Экономические основы распределения доходов населения в социальной сфере тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Камилов, Данияр Абдулазизович |
Место защиты | Москва |
Год | 2006 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Экономические основы распределения доходов населения в социальной сфере"
На правах рукописи
КАМИЛОВ ДАНИЯР АБДУЛАЗИЗОВИЧ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва-2006
Работа выпонена на кафедре экономики социальной сферы экономического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова.
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Ахинов Григор Артушевич Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Мысляева И.Н. - кандидат экономических наук, доцент Фролов Б.И.
Ведущая организация - Московский государственный университет сервиса
Защита состоится л _2006 г. в_часов
в ауд. №_на заседании диссертационного совета Д 501.001.17 при
Московском государственном университете им. М.В.Ломоносова по адресу: 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В.Ломоносова, 2-ой учебный корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки МГУ им. М.В.Ломоносова (2-ой учебный корпус гуманитарных факультетов).
Автореферат разослан л _2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат экономических наук, __
старший научный сотрудник _В.П.Панкратова
1. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Одной из основных целей политики доходов, проводимой Правительством Российской Федерации, является повышение уровня жизни населения страны В результате экономического роста, начавшегося и продожающегося в РФ, произошел рост реальных доходов населения Однако распределение результатов экономического роста характеризуется значительным приростом дохода высокодоходных групп населения и незначительным увеличением его уровня у низкодоходных групп населения
Одно из социальных последствий экономических реформ, проводимых в России, связано с ростом доли доходов от собственности и предпринимательской деятельности в структуре денежных доходов населения В то же время доля заработной платы в структуре денежных доходов уменьшилась, что сопровождалось снижением доли заработной платы в ВВП В соответствии с теорией факторов производства это означает, что результаты экономического роста были распределены в пользу владельцев такого фактора производства как капитал Низкая цена труда является одной из основных причин сверхвысокой дифференциации доходов в РФ
Это свидетельствует о том, что политика доходов, проводимая в настоящий момент в России, не обеспечивает необходимый уровень выравнивания доходов населения, что в итоге является препятствием для экономического роста При этом в России наблюдается такое негативное социальное явление как бедность, которое охватывает значительное количество населения страны
Политика доходов, проводимая в настоящий момент в России, не способствует формированию устойчивого платежеспособного спроса населения на товары и услуги, что также негативно влияет на экономический рост, поскольку устойчивый платежеспособный спрос населения является важным фактором экономического роста Низкие доходы большинства населения России негативн гсьной сфе-
ры, которая, при прочих равных, увеличивает стоимость человеческого капитала и помогает улучшить качество жизни
Таким образом, очевидна целесообразность разработки организационно-экономической основы повышения эффективности политики доходов, проводимой в России
Степень разработанности темы. Вопросы политики доходов, проводимой государством, взаимосвязь экономического роста с распределением доходов, специфика предоставления социально значимых благ и услуг, зависимость экономического роста от степени дифференциации доходов были рассмотрены в трудах таких отечественных и зарубежных ученых и специалистов по социальной и экономической политике, как Э Б Апсинсон, Г А Ахинов, А М Бабич, Н А Горелов, Е В Егоров, Е Н Жильцов, Г Ю Ивлева, С Кузнец, В А Козлова, Ж -Д Лафей, Б В Лашов, В. С Лисин, В Ф Салийчук, Л С Спижарская, Дж Э Стиглиц, Т В Чечелева, Л И Якобсон и др
Несмотря на такой список авторов, анализ как взаимосвязи доходов населения и результатов экономического роста, так и политики доходов с точки зрения воздействия на потребление социальных благ и услуг представлены в их работах в наиболее общем виде и без учета некоторых особенностей, присущих распределению доходов в современных российских условиях Соответственно в их работах рассмотрены не все аспекты политики доходов, проводимой в России, и не все аспекты, связанные с влиянием распределения доходов на экономический рост Это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и основные задачи исследования. Целью работы является разработка экономических основ, обеспечивающих повышение эффективности проводимой в России политики в сфере распределения доходов населения
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач
Х Выявить социально-экономические основы, действующие в сфере распределения доходов населения в системе социальной политики государства, и обосновать ее значение в экономическом и социальном развитии общества
Х Оценить результативность проводимых в России экономических реформ, а также их влияние на распределение доходов и развитие социальной сферы, и подготовить рекомендации по реформе оплаты труда в отраслях бюджетной сферы
Х Проанализировать структуру потребительских расходов домохозяйств в России, дать оценку платежеспособного спроса населения России и определить его готовность оплачивать платные социальные услуги
Х Разработать предложения по повышению платежеспособного спроса населения на социальные услуги, в том числе через развитие системы потребительского кредитования, и подготовить рекомендации по повышению уровня доходов пенсионеров
Объектом исследования выступают социально-экономические механизмы, действующие в сфере распределения доходов населения
В качестве предмета исследования выступает структура распределенных доходов населения и их дифференциация, а также причинно-следственная связь между величиной денежных доходов населения и структурой потребительского бюджета населения РФ.
Теоретической и методической базой исследования явились фундаментальные труды отечественных, а также некоторых зарубежных ученых в области теории и практики экономического роста, экономики общественного сектора, социальной политики, политики государства в сфере распределения доходов, современных экономических и организационных проблем социального и экономического развития
При подготовке работы автором были проанализированы законодательные и нормативные документы, определяющие основы социальной политики России и, в ча-
стности, политики в сфере распределения доходов Автором также были проанализированы статистические материалы информационные обзоры Федеральной службы статистики, Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ [The Russian Longitudinal Monitoring Survey - RLMS]), различные мониторинга доходов и уровня жизни населения Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ), информационно-статистический сборник Государственного Университета Высшая школа экономики, статистический сборник Министерства сельского хозяйства РФ, данные периодической печати
В диссертационном исследовании применялись методы экономического и статистического анализа, количественного и качественного изучения, а также принципы системности и развития
Научная новизна. Научная новизна работы состоит в разработке фундаментальных основ для проведения политики доходов в России и практических рекомендаций по совершенствованию политики государства в сфере распределения доходов
Х уточнены социально-экономические основы распределения доходов населения как фактора экономического и социального развития и выявлена взаимозависимость между снижением темпов экономического роста и недопроизводством социальных услуг вследствие недостаточного уровня платежеспособного спроса населения,
Х разработаны основные подходы к повышению цены труда в отраслях социальной сферы, направленные на увеличение уровня оплаты труда в этих отраслях, что дожно привести к улучшению качества социальных услуг, предоставляемых общественным сектором, и росту платежеспособного спроса на результаты деятельности платного сектора сферы услуг,
Х сформулированы предложения по повышению уровня жизни пенсионеров за счет активизации деятельности негосударственных пенсионных фондов в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, а также их деятельно-
сти по негосударственному пенсионному обеспечению При этом обоснована необходимость разрешить противоречия, возникающие при налогообложении средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, что предполагает перенос налоговой нагрузки с пенсионных взносов на пенсионные выплаты,
Х предложены рекомендации по повышению роли банковской системы в кредитовании населения, а также роли банков в развитии объектов социальной сферы Разработаны способы развития розничног о банковского бизнеса через систему потребительского кредитования, с помощью которых возможно направить банковскую деятельность на перераспределение доходов населения
Практическая значимость работы. Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при проведении государственной политики в сфере распределения доходов, а также при разработке экономических механизмов повышения оплаты труда, в том числе в отраслях социальной сферы
Отдельные результаты диссертационной работы могут быть положены в основу практической деятельности системы предприятий и организаций бюджетного сектора России, а также органов государственной власти, проводящих политику доходов и регулирующих деятельность организаций и предприятий социальной сферы РФ
Апробация работы. Результаты исследования были доложены автором на международном симпозиуме Экономическая теория исторические корни, современное состояние и перспективы развития (10-11 июня 2004 г), конференции Ломоносовские чтения - 250 в МГУ им М В Ломоносова (23-24 ноября 2004 г) и других проводимых научных конференциях, посвященных социальным аспектам экономической реформы и повышению эффективности механизмов реализации бюджетно-налоговой политики на региональном и местном уровнях
Структура работы. В соответствии с целью и задачами исследования диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка Содержание работы изложено на 154 страницах, включая 19 таблиц Введение
Глава 1 Распределение доходов населения и социально-экономическое развитие общества
1 1 Основы государственной политики в сфере распределения доходов населения 1 2 Политика распределения доходов как фактор экономического и социального развития общества
1 3 Институциональные преобразования в условиях переходной экономики
Глава 2 Основные тенденции в структуре денежных доходов и расходов населения
2 1 Изменения в структуре денежных доходов и расходов населения 2 2 Оценка платежеспособного спроса населения России
2 3 Анализ потребительских расходов домашних хозяйств в России
Глава 3 Основные направления совершенствования в сфере распределения доходов населения
3.1 Рекомендации по реформе оплаты труда в отраслях бюджетной сферы
3 2 Предложения по повышению уровня доходов пенсионеров
3 3 Рекомендации по повышению платежеспособного спроса на социальные услуги Заключение Список литературы
П. Основные положения диссертации
1. Социально-экономические основы распределения доходов населения как фактор экономического и социального развития
Главная цель или задача политики доходов состоит в том, чтобы обеспечить либо минимально необходимый уровень дохода для ведения уровня жизни на уровне прожиточного минимума, либо такой уровень дохода, который позволит вести достойный уровень жизни Решение первой части задачи характеризуется концепцией прожиточного минимума, достижение которого во многом зависит от грамотно разработанной и проводимой политики государства Решение второй части задачи характеризуется концепцией минимальных социальных стандартов, выпонение которых позволяет гражданам вести минимально достойный уровень жизни При этом для решения второй задачи политика доходов играет не меньшую, если не большую роль
Вместе с тем, политика доходов, проводимая государством, дожна бьггь направлена на стимулирование экономического и социального развития общества При этом развитие человека и общества в целом за счет такого явления как экономический рост является одной из основных целей общества Экономический рост представляет собой один из главных факторов экономического и социального развития Он необходим для достижения нового, более высокого уровня развития как в количественном, так и в качественном аспектах
Однако нерегулируемый экономический рост не всегда позволяет достичь этой цели, поскольку распределение его результатов среди членов того или иного общества только в результате действия рыночных сил зависит даже не столько от распределения факторов производства между членами общества, сколько от цены на эти факторы Отметим, что рыночное распределение в чистом виде является причиной высокой дифференциации доходов населения Высокий уровень дифференциации доходов замедляет экономический рост, а также экономическое и социальное развитие В итоге даже вы-
сокодоходные группы населения теряют часть дохода в результате снижения потенциального ВВП, который, как известно, характеризует экономический рост в количественном отношении
Более того, в любом, даже самом развитом, обществе существуют граждане, попавшие в неблагоприятную жизненную ситуацию в результате действия тех или иных причин, в том числе социального риска, а также изначально неравных возможностей по сравнению с другими членами общества Не обладая собственностью или капиталом, а также лишенные трудоспособности, они не могут совершать рыночные трансакции, вследствие чего не имеют источников дохода, необходимого, для существования в современных условиях
В то же время существует такой общественный институт как государство, принимающее на себя некоторые социальные гарантии в обмен на право законного принуждения, выражающееся в настоящее время в обязанности граждан государства уплачивать налоги Социальные гарантии в количественном выражении представляют собой определенные минимальные стандарты как в социальных услугах, предоставляемых государством всем гражданам страны, так и минимальном количестве дохода, получение которого гарантирует государство
Поскольку в современной рыночной экономике основой дохода большей части экономически активного населения, выступающего в качестве наемных работников, является заработная плата, то низкая цена труда и высокая дифференциация доходов замедляют рост реальных доходов населения и, соответственно, затрудняют формирование платежеспособного спроса большей части населения на платные социальные услуги, потребление которых увеличивает степень социального развития за счет вложений в человеческий капитал с помощью услуг образования, а также за счет улучшения здоровья и увеличения продожительности жизни с помощью услуг здравоохранения
Мы считаем, что низкая цена труда дожна представлять собой основное направление политики доходов, осуществляемой российским государством Это обусловлено тем, что труд является одним из факторов производства, а направления регулирования пен факторов производства в современных условиях задаются государством В частности, даже в странах с либеральной англосаксонской моделью распределения доходов, наиболее характерным примером которых являются США, государство устанавливает социальный минимум заработной платы и контролирует его выпонение работодателями этого Это является очень эффективным решением, поскольку занятый индивид в данном случае не может являться бедным или находиться на границе бедности Более того, бюджетное ограничение в этом случае позволяет обеспечить потребление некоторого расширенного набора социальных услуг в реальности, а не номинально обозначенных в тех или иных нормативных актах
Совсем иная ситуация сложилась в России, где статус занятого еще не гарантирует потребление индивидом благ и услуг на уровне, превышающем прожиточный минимум Особенно остро данная проблема стоит в бюджетном секторе, когда ситуация складывается таким образом, что в семье из трех человек, в которой оба родителя заняты в бюджетном секторе, потребление на одного человека находится на уровне прожиточного минимума
В начале экономических реформ декларировалось, что повышение конкурентоспособности российских компаний связано, в том числе, с выводом с баланса предприятия всех объектов социальной сферы, которые во времена бывшего СССР обеспечивали доступ значительной части граждан к социальным услугам Предполагалось, что данные объекты будут переданы на баланс муниципалитетов, что позволит предприятиям снизить издержки и использовать высвободившиеся средства на развитие производства Однако отсутствие у муниципалитетов собственных источников доходов и зависимость местного образования от более высокого бюджетного уровня и отсутствие у
работников предприятия вследствие низкой цены труда возможности потреблять социальные услуги за счет платного сектора производящего их на более качественном уровне, привели к тому, что предприятия стали финансово поддерживать муниципальные объекты социальной сферы, оказывающие социальные услуги не только работникам соответствующих предприятий, но и всем жителям того или иного муниципалитета
Последнее предполагает непрозрачные финансовые отношения между предприятием и объектом социальной сферы, оказывающим социальные услуги При прочих равных, если перестать поддерживать муниципальные объекты социальной сферы, то в первую очередь снизится производительность труда работников предприятия, поддерживающего тот или иной муниципальный объект социальной сферы Поэтому выбор между более высокой зарплатой наемных работников компании и поддержкой объектов социальной сферы делается в пользу второго варианта
Безусловно, такой порядок обуславливает меньшие издержки для предприятия, однако только в коротком периоде Ведь низкая цена труда негативно действует на платежеспособный спрос, в том числе на продукцию того или иного российского предприятия Следовательно, в догосрочном периоде предприятию приходится осуществлять большие расходы на маркетинг и рекламу, поскольку в масштабах страны уровень спроса недостаточен Недостаточный уровень платежеспособного спроса обуславливает более низкие темпы экономического роста Низкие темпы экономического роста сокращают возможности многих экономических институтов по повышению реальных доходов населения и, следовательно, по потреблению социальных услуг
Другой аспект проблемы состоит в том, что низкая заработная плата не позволяет обеспечить необходимый объем поступлений социальных платежей во внебюджетные фонды, которые формируются для предоставления социально значимых услуг с помощью общественного сектора Оптимальное формирование внебюджетных фондов
актуально также для создания прочной финансовой основы пенсионных выплат Недостаток финансовых ресурсов в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования сокращает возможности государства по предоставлению населению базового набора медицинских услуг Недостаток финансовых ресурсов в Пенсионном фонде не обуславливает возможность допонительной индексации пенсий и, следовательно, не увеличивает доходы пенсионеров и величину их платежеспособного спроса. При этом потребности пенсионеров в медицинских услугах, при прочих равных, выше, чем у трудоспособных граждан То есть мы снова стакиваемся с недопроизводством социальных услуг
С другой стороны, низкая цена труда напрямую снижает величину ВВП, поскольку заработная плата является одним из его компонентов по методу подсчета ВВП как суммы первичных доходов (распределительный метод) Низкая цена труда не позволяет значительной части населения предъявлять платежеспособный спрос на платные социальные услуги При этом, при прочих равных, высокий уровень платежеспособного спроса на социальные блага и услуги оказывает стимулирующее влияние на экономику, поскольку в результате этого создаются допонительные рабочие места, соответственно растет ВВП страны, снижается безработица, увеличиваются отчисления во внебюджетные фонды, расширяется налоговая база За счет более высокого уровня платежеспособного спроса на социальные блага и услуги увеличивается уровень экономического и социального развития страны
Таким образом, суммируя все рассуждения, произведенные выше, и формулируя их в более сжатом виде, мы приходим к тезису о том, что недостаточная величина платежеспособного спроса российских граждан связана с низким уровнем заработной платы, что, в свою очередь, является причиной двух взаимозависимых проблем
Во-первых, низкий уровень заработной платы в России уменьшает значение ВВП Следовательно, падают темпы экономического роста Падение темпов экономи-
ческого роста оказывает негативное воздействие на качество жизни, поскольку при этом, в том числе, сокращаются возможности для развития отраслей социальной сферы
Во-вторых, низкий уровень заработной платы делает для большинства российского населения недоступными многие платные социальные услуги, которые не оказываются организациями общественного сектора Это приводит к снижению качества жизни и темпов экономического роста, поскольку при отсутствии платежеспособного спроса на социальные услуги не создаются допонительные рабочие места в отраслях социальной сферы Создание же рабочих мест увеличивает ВВП и темпы экономического роста
2. Рекомендации по повышению цены труда в отраслях социальной сферы, направленные на увеличение уровня оплаты труда в этих отраслях
В настоящее время распределение денежных доходов в России отмечается высоким уровнем их дифференциации Высокий уровень дифференциации доходов является серьезным препятствием для экономического роста Во многом это обусловлено низкой ценой труда, а также не отвечающей критериям эффективности и справедливости налоговой политикой государства Если сравнивать налоговую нагрузку на труд и капитал, то основная тяжесть налогового бремени возложена на труд, то есть на заработную плату
Как видно из данных таблицы 1, в распоряжении пятой части населения РФ аккумулируется около половины всех денежных доходов страны
Таблица 1
Распределение общего объема денежных доходов населения РФ (в %)*.
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Денежные доходы - всего 100 100 100 100 100 100
В том числе по двадцатипроцентным группам населения
Первая (с наименьшими доходами) 6,0 6,0 5,8 5,6 5,6 5,6
Вторая 10,5 10,4 10,4 10,4 10,4 10,3
Третья 15,0 14,8 15,1 15,4 15,4 15,3
Четвертая 21,5 21,1 21,9 22,8 22,8 22,7
Пятая (с наибольшими доходами) 47,0 47,7 46,8 45,8 45,8 46,1
Коэффициент концентрации доходов 0,394 0,400 0,395 0,398 0,398 0,400
(индекс Джини)
* Источник Российский статистический ежегодник, 2004 / Росстат М, 2004, с 193
При этом в России существуют значительные по количеству группы населения, доходы которых характеризуются очень низкими значениями К ним относятся занятые в отраслях бюджетного сектора и пенсионеры Последовательное представление предложений по увеличению доходов этих групп населения начнем с рекомендаций по повышению цены труда в отраслях социальной сферы, имеющих своей целью повысить оплату труда в данных отраслях.
Как видно из данных таблицы 2, наибольший уровень заработной платы характерен для топливной промышленности, в частности нефтедобывающей (365% в 2003 году от среднеотраслевой), газовой (466%), а также для такой отрасли сферы услуг как финансы и кредит (270%)
В то же время другие отрасли социальной сферы характеризуются низким среднеотраслевым значением заработной платы К ним относятся жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, здравоохранение, физкультура, социальное обеспечение, образование, культура и искусство Если не рассматривать зарплату в аппарате органов государственного управления, то уровень средней заработной платы в бюджетной сфере составил 74,5% в 1998 году, 67,5% в 1999 году, 66,25% в 2000 году, 66,75% в 2001 году, 73% в 2002 году и 69,5% в 2003 году от средней заработной платы в экономике страны1
Таблица 2
Среднеотраслевая заработная плата в % от средней по народному хозяйству*.
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Всего 100 100 100 100 100 100
В том числе
Промышленность (в целом) 115 121 123 124 118 117
Электроэнергетика 203 194 181 173 169 165
Топливная 237 271 298 322 288 282
Нефтедобывающая 275 339 408 440 392 365
Газовая 422 463 495 492 447 466
' Рассчитано автором по данным Российского статистического ежегодника, 2004 / Росстат, М. 2004, с 148
Черная металургия 136 147 158 149 139 144
Цветная металургия 219 259 278 250 218 211
Легкая промышленность 51 54 54 54 52 51
Пищевая промышленность 116 119 108 104 98 96
Сельское хозяйство 45 41 40 40 40 39
Строительство 127 118 126 128 120 119
Транспорт 144 151 150 137 136 139
Жил -ком х-во, быт обслуживание 105 92 88 86 85 85
Здравоохрание, физкультура, соц обеспечение 69 64 62 62 74 68
Образование 63 58 56 56 67 62
Культура и искусство 62 56 55 59 66 63
Наука и научное обслуживание 99 110 122 126 126 127
Финансы, кредит, страхование 199 231 244 286 285 270
Аппарат органов государств управления 129 123 120 112 118 125
* Социальное положение и уровень жизни населения России, 2004, статистический сборник / Росстат, М, 2004, с 148
Безусловно, оплата труда в бюджетной сфере зависит от экономических возможностей государства Но в то же время социальные отрасли бюджетной сферы значительным образом определяют уровень человеческого развития и качество жизни (за счет услуг образования, здравоохранения), а уровень зарплаты в отраслях бюджетной сферы оказывает влияние на качество предоставляемых социальных услуг Отметим, что в течение догого периода времени государство будет оставаться основным работодателем в социально-культурной сфере, обеспечивая доступность социальных услуг для населения России и выравнивая шансов для жизненной карьеры и поведения личности из семей с различным доходом
Поэтому нами были разработаны рекомендации по повышению цены труда в отраслях социальной сферы, направленные на увеличение уровня оплаты труда в этих отраслях, что дожно привести к улучшению качества социальных услуг, предоставляемых общественным сектором, и росту платежеспособного спроса на результаты деятельности платного сектора сферы услуг
Основная идея, позволяющая значительным образом повысить доходы занятых в отраслях социально-культурной сферы, заключается в переходе от жесткой зависимости между тарифной частью оплаты труда и Единой тарифной сеткой во всех отраслях
бюджетного сектора к отраслевым системам оплаты труда работников бюджетной сферы
Отраслевые системы оплаты труда включают в себя три основных части тарифную часть, надтарифную часть, а также допонительные выплаты за работу в особых условиях труда и в условиях, отклоняющихся от нормальных
При этом тарифная часть дожна быть представлена отраслевыми тарифными системами ставок и дожностных окладов работников отрасли, основанных на тарификации и аттестации работ и работников Надтарифная часть дожна состоять из доплат за совмещение профессий и дожностей, за расширение зон обслуживания, за выпонение работы временно отсутствующего работника, а также из вознаграждения за продожительность непрерывной работы, ежемесячных надбавок к тарифной ставке за квалификацию и другие стимулирующие выплаты
На основании общих принципов в каждой отрасли разрабатывается своя система оплаты труда Оплата труда в образовательной отрасли дожна зависеть от уровня образования работников, от сложности труда по типам и видам образовательных учреждений, от педагогического и научно-педагогического стажа и занимаемой дожности Оплата труда в здравоохранении дожна обуславливаться социальной значимостью того или иного вида медицинской помощи, квалификационной категории, ученой степени, а также испонения допонительных функций, связанных с руководством колективом структурного подразделения Вознаграждение за труд работников культуры и искусства зависит от рассмотренных нами шести базовых схем оплаты труда с учетом роли и значимости той или иной организации в культурной жизни страны или региона В научных организациях бюджетной сферы оплата труда дожна зависеть от категории работника (руководитель или специалист того или иного уровня), а также от его ученой степени
В целом по отраслям социальной сферы необходимо повышать долю тарифной части в оплате труда, за счет снижения надтарифной части, привлекать внебюджетные источники финансирования, развивать отраслевые системы оплаты труда на региональном уровне с учетом основных принципов построения отраслевых систем
При этом оплата труда руководителей предприятий социальной сферы дожна являться стимулирующим фактором для привлечения наиболее эффективных менеджеров в данные отрасли Поэтому с руководителями предприятий социальной сферы можно заключать срочные трудовые договора, в соответствии с которыми осуществляется допонительная оплата их труда Уровень оплаты труда в данном случае предусматривается в пределах фонда заработной платы без ограничения максимальными размерами Отметим, что применение срочных трудовых договоров можно использовать и для привлечения отдельных категорий высококвалифицированных специалистов
3. Предложения по повышению уровня жизни пенсионеров за счет активизации деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
Вторую значительную по количеству группу населения, доходы которой характеризуются очень низкими значениями, в России составляют пенсионеры Как видно из данных Таблицы 3, доля пенсионеров равняется более одной четверти населения РФ
Таблица 3
Доля пенсионеров в составе населения России (в %)*.
1990 1995 1997 | 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Доля пенсионеров 23,16 25,12 26,03 | 26,25 26,36 26,53 26,83 26,50 26,47
* Рассчитано автором по данным Российского статистического ежегодника. 2004 / Росстат, М, 2004, с 32
Опыт экономических реформ свидетельствует о том, что введение системы социального страхования (в данном случае пенсионного) за счет отчисления социальных платежей в соответствующие внебюджетные фонды не является достаточным условием для повышения доходов пенсионеров Необходимо, чтобы система пенсионного соци-
ального страхования была основана на накопительном механизме
Накопительные пенсионные системы предполагают инвестирование средств, аккумулированных за счет социальных платежей с помощью тех или иных финансовых инструментов Такая система не лишена недостатков, которые связаны с рисками инвестирования, характерными для рыночной экономики, а также с процессом функционирования финансовых рынков
Создание и функционирование накопительной системы пенсионного страхования является одним из основных средств повышения доходов пенсионеров, а переход от распределительно-страховой системы пенсионного страхования, функционирующей в настоящий момент в России, к накопительно-страховой окажет положительное воздействие на состояние экономики, что обусловлено масштабами страховых пенсионных взносов и их догосрочным характером
Институциональная основа накопительной пенсионной системы во многом основывается на базе негосударственных пенсионных фондов Согласно федеральному закону О негосударственных пенсионных фондах № 75-ФЗ от 07 05 1998 года НПФ представляет собой особую организационно-правовую форму некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются три составляющие
1) деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения,
2) деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным Законом Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации № 167-ФЗ от 15 12 2001 г и договорами об обязательном пенсионном страховании,
3) деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профес-
сиональных пенсионных систем.
Повышение уровня жизни набольшего числа будущих пенсионеров дожно быть связано с развитием второй из трех составляющих деятельности НПФ, а именно, деятельности в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию Дальнейшее развитие деятельности НПФ в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию во многом зависит от двух взаимодопоняющих составных частей накопительного механизма и реализации страховых принципов в системе пенсионного страхования, что связано с поступлением финансовых ресурсов Существующий порядок поступления финансовых ресурсов в систему пенсионного страхования в России связан с собираемостью единого социального налога (ЕСН), а также социальных платежей В связи с этим, чтобы придать деятельности НПФ в системе обязательного пенсионного страхования новый импульс, необходимо изменить налоговую политику государства в отношении НПФ
Изменение существующего порядка налогообложения может и дожно оказать серьезное влияние на развитие системы негосударственного пенсионного страхования через несколько лег Особенно это касается деятельности НПФ в качестве страховщиков в системе обязательного пенсионного страхования
Отметим сразу тот факт, что нормы налогового законодательства относш-ельно деятельности НПФ в качестве страховщиков в системе обязательного пенсионного страхования либо вообще отсутствуют, либо сформулированы таким образом, что могут оказать негативное воздействие на проведение пенсионной реформы
Рекомендации по изменению порядка налогообложения деятельности НПФ в системе обязательного пенсионного страхования имеют особую актуальность Это объясняется тем, что пенсионные накопления в системе обязательного пенсионного страхования представляют собой страховые взносы плюс инвестиционный доход, полученный от их размещения на фондовом, кредитном или иных рынках
Во-первых, доход, полученный от инвестирования средств пенсионных накоплений, в итоге дожен решать задачу увеличения уровня жизни всех пенсионеров Изъятие части инвестиционного дохода в виде налогов снизит величину дохода пенсионеров в рамках накопительной части трудовой пенсии
Во-вторых, для достижения целей пенсионной реформы Пенсионный фонд России (ПФР) и негосударственные пенсионные фонды дожны быть поставлены в равные условия Средства пенсионных накоплений в ПФР находятся в собственности Российской Федерации Если облагать налогом инвестиционный доход, полученный от инвестирования собственности Российской Федерации, то ресурсы, изъятые в виде налога, перейдут в собственность Российской Федерации Это делает налогообложение средств пенсионных накоплений, находящихся в ПФР, нецелесообразным То есть средства пенсионных накоплений, находящиеся в ПФР, и инвестиционный доход от них не дожны облагаться налогами Если при этом облагать налогом инвестиционный доход, полученный от инвестирования средств пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами, то население никогда не выберет режим формирования накопительной части трудовой пенсии в НПФ Ведь, в данном случае, более высокая доходность от инвестирования пенсионных накоплений НПФ, чем ПФР, будет нивелирована налогом
В-третьих, налогообложение страховых взносов недопустимо, поскольку часть финансовых ресурсов, которые намеренно отделены от бюджетных средств для формирования внебюджетного фонда, будет изъята в бюджет
Исходя из этого, а также с учетом экономической сути социального пенсионного страхования можно рекомендовать внесение поправок в Налоговый кодекс, уточняющих, что налогообложение средств пенсионных накоплений не осуществляется При этом налогообложение пенсионных выплат из накопительной части трудовой пенсии также не дожно осуществляться, в отличие от налогообложения пенсионных выплат в
системе негосударственного пенсионного обеспечения
Допоним к нашим рекомендациям тезис о том, что необходимо увеличивать доверие населения к деятельности НПФ как страховщика в системе обязательного пенсионного страхования Доверие населения РФ при этом, в первую очередь, определяется отсутствием предмета недоверия со стороны застрахованных лиц Причинами недоверия населения РФ могут быть непоследовательные действия государства в отношении проводимой пенсионной реформы и любые действия негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, вызывающие усомнения
Непротиворечивые и последовательные действия государства в отношении проводимой пенсионной реформы, кроме того, что способны повлиять на доверие населения РФ, также увеличат размер финансовых ресурсов, составляющих складывающийся рынок пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования
4. Рекомендации по повышению платежеспособного спроса населения с помощью развития розничной банковской системы
Одним из инструментов повышения платежеспособного спроса населения является развитие розничного банковского бизнеса При этом с помощью банковских институтов также можно осуществлять некоторое перераспределение доходов, поскольку банковская система аккумулирует значительные финансовые ресурсы
Необходимо изменить порядок формирования сбережений населения, когда значительная их часть находится вне банковской системы и, следовательно, выведена из экономики Существование сбережений граждан вне банковской системы во многом обусловлено недоверием к российской банковской системе, отсутствием системы страхования вкладов, низкими процентными ставками и т д
Российские банки дожны быть заинтересованы в решении проблемы формирования сбережений населения, поскольку розничный банковский бизнес, несмотря на объективные сложности, по нашему мнению, представляет собой чрезвычайно пер-
спективное направление деятельности. Это объясняется огромным объемом сбережений вне банковской системы С другой стороны, допонительные финансовые ресурсы могут стать одним из источников для решения социальных проблем, в частности в рамках инвестиционных проектов по развитию объектов социальной сферы
Мы выяснили, что рост доходов населения увеличивает потребительские расходы на оплату услуг Следовательно, по мере роста доходов и соответственно, платежеспособного спроса, население будет предъявлять допонительный спрос на платные социальные услуги, в частности услуги здравоохранения и образования Для удовлетворения этого спроса необходимо как появление новых объектов социальной сферы, так и трансформация активной части основных фондов существующих объектов Поскольку оказание платных услуг образования и здравоохранения представляет собой очень прибыльный вид деятельности, то российские банки дожны быть заинтересованы в кредитовании соответствующих медицинских компаний и компаний, занимающихся предоставлением услуг образования Однако необходимым условием участия банковской системы в этом процессе является наличие финансовых ресурсов, привлеченных банками, в частности в рамках их розничной деятельности
Другой аспект инвестирования в объекты социальной сферы связан с допонительным развитием тех объектов, которые предоставляют бесплатные для населения социальные услуги Здесь подразумевается участие общественного сектора в развитии таких объектов с помощью привлечения государством кредитов за счет банковской системы России Этот путь является более цивилизованной формой взаимоотношения власти и бизнеса, чем практикующееся в настоящее время предоставление преференций со стороны государственной власти на всех уровнях тем компаниям, которые оказывают финансовую помощь объектам социальной сферы не в рамках благотворительных программ, а с целью получения вышеозначенных преференций
Участие государства в развитии объектов социальной сферы за счет банковской системы в свете исследования, проводимого в рамках данной работы, означает перераспределение доходов, поскольку, при прочих равных, потребление на определенном качественном уровне социальных услуг в государственных структурах, производящих и предоставляющих данные услуги, актуально, в первую очередь, для низкодоходных групп населения Как известно, низкодоходные группы осуществляют наименьшие сбережения, так как расходуют на потребление практически весь доход, большая часть которого тратится на покупку продуктов питания
Однако недоверие к российской банковской системе действительно является серьезным препятствием для ее развития и широкомасштабного привлечения сбережений, находящихся вне банковской системы Поэтому наши рекомендации по повышению спроса на социальные услуги с помощью такого инструмента как розничный банковский бизнес в большей степени ориентированы на ближайшую перспективу. В то же время нельзя не отметить, что в настоящее время уже используются некоторые способы, позволяющие частично удерживать финансовые ресурсы, формирующиеся как фонд оплаты труда, в экономическом обороте В частности, применение пластиковых карточек при выдаче заработной платы Такой способ получения заработной платы сохраняет ее часть в банковской системе, за счет чего банки получают допонительные ресурсы В любом случае, при прочих равных, для населения это представляет собой более безопасный способ хранения и использования денежных средств, поскольку пластиковые карты могут быть использованы при расчетах, при покупке товаров и услуг
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1 Камилов Д А Некоторые оценки платежеспособного спроса населения России Право и экономика Сборник научных трудов межвузовской конференции Вып 2 / Под ред С С Ильина и Н Н Косаренко - М, 2005 - 0,4 п л (лично автора - 0,3 п л)
2 Камилов Д А Анализ потребительских расходов домашних хозяйств населения России // В сб науч трудов № 22 Социальная сфера Проблемы развития в современных условиях / Под ред М Я Веселовского, к э н, доц И В Бушуевой - М ГОУ ВПО МГУС, 2005 - 0,4 п л (лично автора -0,3 п л)
Напечатано с готового оригинал-макета
Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия 00510 от 01.12.99 г. Подписано к печати 13.02.2006 г Формат 60x90 1/16. Усл.печл. 1,5 Тираж 100 экз. Заказ 081. Тел. 939-3890. Тел./факс 939-3891. 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к.
P-5 5 5 7
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Камилов, Данияр Абдулазизович
Введение.
Глава 1. Распределение доходов населения и социально-экономическое развитие общества.
1.1. Основы государственной политики в сфере распределения доходов населения.
1.2. Политика распределения доходов как фактор экономического и социального развития общества.
1.3. Институциональные преобразования в условиях переходной экономики России.
Глава 2. Основные тенденции в структуре денежных доходов и расходов населения.
2.1. Изменения в структуре денежных доходов и расходов населения.
2.2. Оценка платежеспособного спроса населения России.
2.3. Анализ потребительских расходов домашних хозяйств в России.
Глава 3. Основные направления совершенствования в сфере распределения доходов населения.
3.1. Рекомендации по реформе оплаты труда в отраслях бюджетной сферы.
3.2. Предложения по повышению уровня доходов пенсионеров.
3.3. Рекомендации по повышению платежеспособного спроса на социальные услуги.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические основы распределения доходов населения в социальной сфере"
Одной из основных целей политики доходов, проводимой Правительством Российской Федерации, является повышение уровня жизни населения страны. В результате экономического роста, начавшегося и продожающегося в РФ, произошел рост реальных доходов населения. Однако распределение результатов экономического роста характеризуется значительным приростом дохода высокодоходных групп населения и незначительным увеличением его уровня у низкодоходных групп населения.
Одно из социальных последствий экономических реформ, проводимых в России, связано с ростом доли доходов от собственности и предпринимательской деятельности в структуре денежных доходов населения. В то же время доля заработной платы в структуре денежных доходов уменьшилась, что сопровождалось снижением доли заработной платы в ВВП. В соответствии с теорией факторов производства это означает, что результаты экономического роста были распределены в пользу владельцев такого фактора производства как капитал. Низкая цена труда является одной из основных причин сверхвысокой дифференциации доходов в РФ.
Это свидетельствует о том, что политика доходов, проводимая в настоящий момент в России, не обеспечивает необходимый уровень выравнивания доходов населения, что в итоге является препятствием для экономического роста. При этом в России наблюдается такое негативное социальное явление как бедность, которое охватывает значительное количество населения страны.
Политика доходов, проводимая в настоящий момент в России, не способствует формированию устойчивого платежеспособного спроса населения на товары и услуги, что также негативно влияет на экономический рост, поскольку устойчивый платежеспособный спрос населения является важным фактором экономического роста. Низкие доходы большинства населения России негативно влияют на развитие социальной сферы, которая, при прочих равных, увеличивает стоимость человеческого капитала и помогает улучшить качество жизни.
Таким образом, очевидна целесообразность разработки организационно-экономической основы повышения эффективности политики доходов, проводимой в России.
Степень разработанности темы. Вопросы политики доходов, проводимой государством, взаимосвязь экономического роста с распределением доходов, специфика предоставления социально значимых благ и услуг, зависимость экономического роста от степени дифференциации доходов были рассмотрены в трудах таких отечественных и зарубежных ученых и специалистов по социальной и экономической политике, как Э. Б. Аткинсон, Г. А. Ахинов, А. М. Бабич, Н. А. Горелов, Е. В. Егоров, Е. Н. Жильцов, Г.Ю. Ивлева, С. Кузнец, В.А. Козлова, Ж.-Д. Лафей, Б. В. Лашов, В. С. Лисин, В. Ф. Салийчук, Л. С. Спижарская, Дж. Э. Стиглиц, Т.В. Чечелева, Л. И. Якобсон и др.'
Несмотря на такой список авторов, анализ как взаимосвязи доходов населения и результатов экономического роста, так и политики доходов с точки зрения воздействия на потребление социальных благ и услуг представлены в их работах в наиболее общем виде и без учета некоторых особенностей, присущих распределению доходов в современных российских условиях. Соответственно в их работах рассмотрены не все аспекты политики доходов, проводимой в России, и не все аспекты, связанные с влиянием распределения доходов на экономический рост. Это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и основные задачи исследования. Целью работы является разработка экономических основ, обеспечивающих повышение эффективности проводимой в России политики в сфере распределения доходов населения.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
Х Выявить социально-экономические основы, действующие в сфере распределения доходов населения в системе социальной политики государства, и обосновать ее значение в экономическом и социальном развитии общества.
Х Оценить результативность проводимых в России экономических реформ, а также их влияние на распределение доходов и развитие социальной сферы, и подготовить рекомендации по реформе оплаты труда в отраслях бюджетной сферы.
Х Проанализировать структуру потребительских расходов домохозяйств в России, дать оценку платежеспособного спроса населения России и определить его готовность оплачивать платные социальные услуги.
Х Разработать предложения по повышению платежеспособного спроса населения на социальные услуги, в том числе через развитие системы потребительского кредитования, и подготовить рекомендации по повышению уровня доходов пенсионеров.
Объектом исследования выступают социально-экономические механизмы, действующие в сфере распределения доходов населения.
В качестве предмета исследования выступает структура распределенных доходов населения и их дифференциация, а также причинно-следственная связь между величиной денежных доходов населения и структурой потребительского бюджета населения РФ.
Теоретической и методической базой исследования явились фундаментальные труды отечественных, а также некоторых зарубежных ученых в области теории и практики экономического роста, экономики общественного сектора, социальной политики, политики государства в сфере распределения доходов, современных экономических и организационных проблем социального и экономического развития.
При подготовке работы автором были проанализированы законодательные и нормативные документы, определяющие основы социальной политики России и, в частности, политики в сфере распределения доходов. Автором также были проанализированы статистические материалы: информационные обзоры Федеральной службы статистики, Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ [The Russian Longitudinal Monitoring Survey - RLMS]), различные мониторинга доходов и уровня жизни населения Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ), информационно-статистический сборник Государственного Университета Высшая школа экономики, статистический сборник Министерства сельского хозяйства РФ, данные периодической печати.
В диссертационном исследовании применялись методы экономического и статистического анализа, количественного и качественного изучения, а также принципы системности и развития.
Научная новизна. Научная новизна работы состоит в разработке фундаментальных основ для проведения политики доходов в России и практических рекомендаций по совершенствованию политики государства в сфере распределения доходов:
Х уточнены социально-экономические основы распределения доходов населения как фактора экономического и социального развития и выявлена взаимозависимость между снижением темпов экономического роста и недопроизводством социальных услуг вследствие недостаточного уровня платежеспособного спроса населения;
Х разработаны основные подходы к повышению цены труда в отраслях социальной сферы, направленные на увеличение уровня оплаты труда в этих отраслях, что дожно привести к улучшению качества социальных услуг, предоставляемых общественным сектором, и росту платежеспособного спроса на результаты деятельности платного сектора сферы услуг;
Х сформулированы предложения по повышению уровня жизни пенсионеров за счет активизации деятельности негосударственных пенсионных фондов в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, а также их деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению. При этом обоснована необходимость разрешить противоречия, возникающие при налогообложении средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, что предполагает перенос налоговой нагрузки с пенсионных взносов на пенсионные выплаты;
Х предложены рекомендации по повышению роли банковской системы в кредитовании населения, а также роли банков в развитии объектов социальной сферы. Разработаны способы развития розничного банковского бизнеса через систему потребительского кредитования, с помощью которых возможно направить банковскую деятельность на перераспределение доходов населения.
Практическая значимость работы. Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при проведении государственной политики в сфере распределения доходов, а также при разработке экономических механизмов повышения оплаты труда, в том числе в отраслях социальной сферы.
Отдельные результаты диссертационной работы могут быть положены в основу практической деятельности системы предприятий и организаций бюджетного сектора России, а также органов государственной власти, проводящих политику доходов и регулирующих деятельность организаций и предприятий социальной сферы РФ.
Апробация работы. Результаты исследования были доложены автором на международном симпозиуме Экономическая теория: исторические корни, современное состояние и перспективы развития (10-11 июня 2004 г.), конференции Ломоносовские чтения - 250 в МГУ им. М.В.Ломоносова (23-24 ноября 2004 г.) и других проводимых научных конференциях, посвященных социальным аспектам экономической реформы и повышению эффективности механизмов реализации бюджетно-налоговой политики на региональном и местном уровнях.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 2 научные работы общим объемом 0,6 п.л.
Логика исследования и структура работы.
Во введении обосновывается актуальность проблемы, формулируется цель и задачи работы, объект и предмет исследования, раскрываются методологические основы и методические средства решения поставленных задач.
Первая глава Распределение доходов населения и социально-экономическое развитие общества посвящена теоретическим основам государственной политики в сфере распределения доходов. В ней обосновывается идея о том, что политика доходов является фактором экономического и социального развития общества. А также рассматриваются институциональные преобразования в России в свете политики доходов государства.
Во второй главе Основные тенденции в структуре денежных доходов и расходов населения проводится анализ потребительских расходов домашних хозяйств и анализ изменений в структуре денежных доходов и расходов населения. При этом оценивается платежеспособный спрос населения России.
Третья глава Основные направления совершенствования в сфере распределения доходов населения представляет собой предложения по повышению доходов населения России. Особое внимание уделено повышению оплаты труда в отраслях бюджетной сферы, повышению доходов пенсионеров, а также повышению платежеспособного спроса российских граждан с помощью банковской системы.
Заключение содержит в себе обобщение результатов проведенного исследования, его основные выводы и рекомендации.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Камилов, Данияр Абдулазизович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сочетание рынка и государства в современной рыночной экономике обусловлено тем, что государство в качестве экономического агента является участником рыночной деятельности. При этом государство также участвует в социальном развитии общества в рамках либеральной (минимальное участие) или эгалитарной (расширенное участие) концепций.
В реальности данные концепции реализуются не в чистом виде, а в виде многочисленных модификаций, в которых, в любом случае предусматривается достижение экономического роста, а также деятельность государства по перераспределению доходов за счет законного права государства на принуждение.
Как было показано в диссертационном исследовании, представление об участии государства в экономике постепенно трансформировалось от идеи неэффективности вмешательства государства в рыночную деятельность у классиков политической экономии до появления кейнсианской теории, ставшей теоретической базой современных концепций государственного регулирования.
В соответствии с этим, а также подробно описанными в диссертации концепциями роулисианства и утилитаризма участие государства в развитой рыночной деятельности и перераспределении доходов предполагает доведения уровня жизни индивида за счет получаемого им дохода или до необходимого минимума (либерализм) в соответствии с концепцией роусианства, или до достойного жизненного уровня (эгалитаризм) в соответствии с утилитаристскими идеями.
Последнее характеризуется минимальными социальными стандартами, когда государство берет на себя обязанность доводить уровень потребления, в том числе и социальных услуг, до определенного социального стандарта, соответствующего принятому в том или иному обществе представлению о достойном уровне жизни.
В проведенном нами исследовании мы рассмотрели три основные модификации либеральных и эгалитарных идей, обуславливающие принятое в обществе распределение доходов: англосаксонскую, рейнскую и скандинавскую модели. В первой из них государство играет минимальную роль, а результаты перераспределения доходов с его помощью не выходят за рамки уровня прожиточного минимума. При этом высокая степень дифференциация доходов населения в данной модели воспринимается в качестве стимула к более активной деятельности на свободном рынке.
Производство в рамках рейнской модели в основном осуществляется за счет рыночных механизмов, но уровень дифференциации доходов значительно ниже, чем в англосаксонской, поскольку распределение доходов с помощью государства имеет своей целью достижение минимальных социальных стандартов в уровне жизни населения. Скандинавская модель представляет собой наивысшее проявление эгалитаризма в современном мире с очень низким уровнем дифференциации доходов и высоким уровнем потребления социальных услуг, зачастую выше, чем минимальный социальный стандарт.
В любом случае, даже в рамках англосаксонской модели органы государственной власти, проводящие экономическую политику предпринимают ряд мер с целью снизить дифференциацию доходов населения, поскольку очень высокая дифференциация доходов служит препятствием для экономического роста.
В проведенном нами диссертационном исследовании мы также рассмотрели концепцию человеческого развития, в соответствии с которой важен не сам по себе экономический рост, а возможность выбора с помощью его результатов наилучшей возможности прожить догую и здоровую жизнь, получить необходимое в современных условиях образование и обеспечить достойный уровень дохода для удовлетворения потребностей. В то же время экономический рост является ключевым фактором человеческого развития, что влияет на решения государства об ограничениях дифференциации доходов в рамках англосаксонской модели.
В проведенном нами диссертационном исследовании была также представлена характеристика институциональных преобразований, проводимых в российской экономике. При этом автором диссертационного исследования были выявлены следующие основные социальные последствия российских экономических реформ.
Во-первых, за годы экономических реформ резко усилилась дифференциация доходов населения. В структуре денежных доходов произошло уменьшение доли заработной платы в ВВП при одновременном росте доходов от собственности и предпринимательской деятельности. Соответственно снизилась доля заработной платы.
Во-вторых, сократилось производство социальных услуг за счет общественного сектора, что привело к снижению уровня жизни большей части населения России в условиях снижения реальных доходов. Как показано в диссертационном исследовании, была предпринята попытка приостановить дальнейшее падение производства социальных услуг за счет введения модели социального страхования. Однако низкая цена труда не позволила сформировать достаточно ресурсов во внебюджетных фондах для выпонения этой задачи.
В-третьих, падение реальных доходов населения привело к снижению уровня платежеспособного спроса населения РФ, что, как было выявлено в диссертационном исследовании, наряду с высокой дифференциацией доходов оказывает негативное действие на экономический рост в современной экономике.
При этом основная часть населения не имеет возможности оплачивать платные социальные услуги, которые, при прочих равных, улучшают качество жизни и увеличивают уровень социального развития. Отсутствие возможности для большей части возможности оплачивать социальные услуги, иными словами, недостаток спроса обусдавливает отсутствие инвестиций в отрасли социальной сферы. Следовательно, не создаются допонительные рабочие места, и не задаются допонительные темпы экономического роста.
Дальнейший анализ, проведенный нами, показывает, что несмотря на выявленные в диссертационной работе положительные тенденции увеличения реальных доходов населения, отмечаемые в последнее время, нельзя сделать вывод о повышении платежеспособного спроса для большинства населения России. Более того, этот анализ отчетливо указывает на то обстоятельство, что за годы реформ произошло перераспределение доходов в пользу пятой 20% группы населения, за счет роста доходов от собственности и предпринимательской деятельности.
Анализ, проведенный в настоящем исследовании, позволяет обосновать выдвинутое нами утверждение о том, что проблема низкой цены труда, взаимозависима с проблемой высокой дифференциации доходов населения. Особенно это характерно для бюджетной сферы, поскольку обуславливает недопроизводство и недостаточное потребление социально-значимых благ. В диссертации также показано, что низкая цена труда в РФ затрудняет борьбу с бедностью, препятствующую экономическому росту. При этом остается нерешенной проблема низкого уровня пенсионного обеспечения, что снижает ожидаемую продожительность жизни российских пенсионеров.
Оценка уровня платежеспособного спроса населения РФ на социально-значимые блага и услуги показывает, что значительная часть населения России, испытывающая потребности в допонительных платных услугах образования и здравоохранения не обладает для этого достаточными финансовыми ресурсами. Оценка государственных расходов на отрасли социальной сферы подтверждает тот факт, что низкий уровень платежеспособного спроса населения РФ сочетается с недостаточными государственным финансированием отраслей социальной сферы.
Как было отмечено в диссертационном исследовании, в качестве институциональной компенсации для граждан РФ, не имеющих возможности самостоятельно оплачивать социальные услуги и составляющих значительную долю населения страны, а также компенсации вследствие низкой цены труда использовалась система льготного обеспечения. Однако система льготного обеспечения, хотя и была встроена в систему социальной защиты, не стала инструментом социальной защиты из-за несоответствия принятых законов финансовым возможностям государства, что особенно проявилось на местном уровне.
По мнению автора диссертационного исследования, проводимая в настоящее время реформа системы льготного обеспечения в любом случае не может привести к улучшению уровня жизни российского населения. Ведь целевой группой системы льготного обеспечения дожны быть лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию, такие как дети, оставшиеся без родителей (либо родители лишены родительских прав), большая часть инвалидов, пенсионеры. Мы считаем, что данная реформа дожна быть допонена повышением цены труда, что позволит увеличить доходы большинства экономически активного населения и приведет к росту социальных платежей в системе социального страхования, а также снизит нагрузку на систему социальной помощи.
Проведенный в исследовании анализ потребительских расходов населения РФ на основе данных Росстата и Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения, с одной стороны, характеризует положительные тенденции в экономике России после начала экономического роста, в частности, речь идет о росте реальных доходов населения. На это указывают снижающаяся доля расходов на питание, а также рост расходов на непродовольственные товары и оплату услуг.
Но при этом многие негативные последствия экономических реформ оказывают отрицательное воздействие на темпы экономического роста, в частности это касается проблемы бедности. Расчет доли затрат на питание, произведенный на основе данных Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения подтверждает использованные нами для анализа более высокие показатели бедности на основе данных Всероссийского центра уровня жизни, чем на основе данных Росстата.
В любом случае, оплата услуг в составе потребительских расходов населения, по данным и Росстата, и Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения, составляет более низкую долю, чем расходы на продукты питания и непродовольственные товары.
На основе анализа, проведенного в данном исследовании, автором диссертации были выделены основные направления совершенствования в сфере распределения доходов населения. В результате этого были сформулированы рекомендации по повышению оплаты труда в отраслях бюджетной сферы, предложения по росту доходов пенсионеров, а также представлен способ, с помощью которого можно увеличить уровень платежеспособного спроса населения посредством банковской системы.
Как показано в диссертационном исследовании основная идея рекомендаций по повышению оплаты труда в отраслях социальной сферы связана с дифференциацией заработной платы в зависимости от отрасли социальной сферы, сложности выпоняемой работы, уровня образования, квалификации и специального стажа работников.
При этом в каждой отрасли бюджетной сферы дожна быть разработана своя отраслевая система оплаты труда. Однако, отраслевая система оплаты труда, разработанная отдельно для образования, отдельно для здравоохранения, отдельно для культуры и искусства, а также для научных организаций бюджетной сферы, дожна обуславливаться общими принципами построения отраслевых систем труда для отраслей социальной сферы.
В частности, во всех отраслях социальной сферы необходимо повышать долю тарифной части в оплате труда, за счет снижения надтарифной части, привлекать внебюджетные источники финансирования, развивать отраслевые системы оплаты труда на региональном уровне с учетом основных принципов построения отраслевых систем.
Автором диссертационного исследования были сделаны предложения по росту доходов пенсионеров. Как показано в работе, в основе данных предложений находится тезис о развитии института негосударственных пенсионных фондов и применении накопительного механизма в пенсионном страховании. Накопительный механизм представляет собой инвестирование финансовых ресурсов, сформированных за счет социальных платежей, на тех или иных финансовых рынках.
Для дальнейшего развития института негосударственных пенсионных фондов и применения накопительного механизма, по нашему мнению, необходимо устранить противоречия, возникающие при налогообложении средств пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования, что может быть осуществлено посредством переноса налоговой нагрузки с пенсионных взносов на пенсионные выплаты.
Как отмечено автором диссертационной работы, переход к пенсионному страхованию на основе накопительного механизма и расширение участия негосударственных пенсионных фондов в этой деятельности дожны также привести к появлению относительно дешевых финансовых ресурсов в экономике России и привлечению допонительных инвестиций.
Еще одним инструментом политики доходов, с помощью которого можно производить их перераспределение, является банковская система. Во многом это связано с розничным банковским бизнесом или ритейлом, который представляет более устойчивый источник доходов для российских банков за счет диверсификации рисков. Как показано в работе, несмотря на то, что розничный банковский бизнес в России в настоящий момент затруднен из-за отсутствия доверия населения к российской банковской системе, российские банки занимаются активным развитием этого направления деятельности, в частности, за счет программ потребительского кредитования, ипотечного кредитования и кредитования за счет пластиковых карт. Последнее имеет большое значение для сохранения финансовых ресурсов в банковской системе и присутствия их в экономическом обороте, так как пластиковые карты могут использоваться в зарплатных проектах.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Камилов, Данияр Абдулазизович, Москва
1. Конституция Российской Федерации (с изменениями, внесенными Указами Президента РФ № 20 от 09. 01. 1996, № 173 от 10. 02. 1996, № 679 от 09. 06. 2001).
2. Закон О предприятиях и предпринимательской деятельности от 25. 10. 1990.
3. Федеральный Закон О федеральном бюджете на 2004 год № 186-ФЗ от 23. 12. 2003.
4. Федеральный Закон О негосударственных пенсионных фондах № 75-ФЗ от 07. 05. 1998 (в редакции Федеральных Законов от 12.02.2001 № 18-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-Ф3, от 10.01.2003 № 14-ФЗ).
5. Федеральный Закон Об основах обязательного социального страхования № 165-ФЗ, от 16. 07. 1999.
6. Федеральный Закон Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации № 167-ФЗ, от 15. 12. 2001.
7. Федеральный Закон О федеральном бюджете на 2002 год № 194-ФЗ, от 30. 12. 2001.
8. Федерального Закона О недрах № 2395-1-ФЗ от 21. 02. 1992, в поел. ред. № 122-ФЗ, от 22.08.2004.
9. В. Н. Абрамов, М. А. Шкадов, Экспортоориентированные предприятия обрабатывающей промышленности в условиях рынка. В кн.: Экономический рост и социальная политика современной России под ред. В. Д. Голичева, Смоленск, 2002.
10. А. Г. Аганбегян, Социально-экономическое развитие России, М.: Дело, 2003.
11. Агропромышленный комплекс России в 2002 году, М.: Министерство сельского хозяйства РФ, 2002.
12. О. В. Артемьева, Стабилизация и экономический рост в условиях цикличности, Челябинск, 2002.
13. Э. Б. Аткинсон, Дж. Э. Стиглиц, Лекции по экономической теории государственного сектора: учебник, М.: Аспект Пресс, 1995.
14. Г. А. Ахинов, Экономические основы социальной политики государства в условиях переходной экономики России, М.: Экономический Факультет МГУ, ТЕИС, 1997.
15. Г. А. Ахинов, Социальные аспекты экономической реформы в России, М.: Экономический факультет, ТЕИС, 1998.
16. Г. А. Ахинов, С. М. Минасбекян, Е. И. Старых, Социальное страхование в системе социальной защиты населения, М: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1999.
17. А. М. Бабич, Е. В. Егоров, Е. Н. Жильцов, Экономика социального страхования: Курс лекций, М.: ТЕИС, 1998.
18. А. В. Балабанова, Управление экономическим ростом: модели и стратегии, М.: Рос. акад. предпринимательства, 2004.
19. Основы изучения человеческого развития, под ред. Н. Б. Баркалова и С. Ф. Иванова, М.: Права человека, 1998.
20. А. Белоусов, Обзор макроэкономических тенденций, Экономика России XXI век, апрель 2003.
21. Мониторинг доходов и уровня жизни населения № З'ОЗ под ред. В. Н. Бобкова, М.: ВЦУЖ, 2003.
22. Некоторые направления антикризисного регулирования экономики России: Сборник работ / Под ред. В. А. Богомолова, М.: МАКС Пресс, 2001.
23. А. Брич, Путь России к процветанию в постиндустриальном мире, Вопросы экономики, № 5, 2003.
24. В. Н. Бурков, Модели и механизмы распределения затрат и доходов в рыночной экономике, М.: ИПУ, 1997.
25. А. Б. Василенко, Пиар крупных российских корпораций, 2-е изд., М.: ГУ ВШЭ, 2002.
26. А. И. Воков, Швеция: социально-экономическая модель, Москва, 1991.
27. X. Р. Вэриан, Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход: Учебник для ВУЗов / Пер. с англ. под ред. Н. JI. Фроловой, М.: ЮНИТИ, 1997.
28. ОАО ГАЗПРОМ, ГАЗПРОМ в вопросах и ответах, Ссыка на домен более не работаетarticles/articlel2624.shtml.
29. В. М. Гальперин, П. И. Гребенников, А. И. Леусский, JI. С. Тарасевич, Макроэкономика: Учебник, СПб, СПбГУЭФ, 1997.
30. Оплата труда в отраслях бюджетной сферы, под ред. Г. Е. Гендлера, Н. А. Горелова, СПб, 2002.
31. Е. Гонтмахер, Не всякую льготу заменишь деньгами, Российская газета, 16. 06. 2004.
32. В. Горегляд, Старая концепция нового бюджета, Вопросы экономики, № 10, 2002.
33. Политика доходов и качество жизни населения, под ред. Н. А. Горелова, СПб.: Питер, 2003.
34. А. Гранберг, Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи до реализации, Вопросы экономики, 2001, № 9.
35. Н. Н. Гриценко, Станет ли Россия социальным государством, Вестник государственного социального страхования, 2002, № 6.
36. В. М. Жеребин, Н. А. Ермакова, Межгрупповые сопоставления уровня жизни населения, Вопросы статистики, № 6, 2001.
37. Е. Н. Жильцов, Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций, М.: МГУ, 1995.
38. Экономика сферы платных услуг, под редакцией Е. Н. Жильцова, Казань, 1996.
39. Экономика общественного сектора: Учебное пособие, под ред. проф. Е. Н. Жильцова, проф. Ж.-Д. Лафея, М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998.
40. А. Г. Зельднер, Государство и рыночные механизмы функционирования экономики в современных условиях, М.: ИЭ, 2004.
41. А. Г. Зельднер, Государство и экономика. Факторы роста, М.: Наука, 2003.
42. Л. А. Зубченко, О показателях бедности, Вопросы статистики, № 2, 2000.
43. Экономическая статистика: Учебник, под ред. Ю. Н. Иванова, М.: ИНФРА-М, 1998.
44. В. В. Ивантер, Прогнозы экономическрго роста в России: цикл публичных лекций Академики РАН студентам ГУУ, М: ГУУ, 2004.
45. История мысли, Тема 2. Классическая политическая экономия, Ссыка на домен более не работаетRozrnainsky/Ch2.htm.
46. С. В. Кадомцева, Экономические основы системы социальной защиты, М., 1997.
47. С. В. Калашников, Функциональная теория социального государства, М.: ЗАО Издательство Экономика, 2002.
48. С. В. Калашников, Становление социального государства в России, М.: ЗАО Издательство Экономика, 2003.
49. Т. Космарская, Количественные характеристики среднедоходных групп населения, Вопросы экономики, № 1, 2001.
50. Дж. Б. Кларк, Распределение богатства, М.: Экономика, 1992.
51. Н. П. Кузнецова, Экономический рост: история и современность, учебное пособие, СПб.: 2000.
52. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. Учебное пособие под общей редакцией проф. В. П. Колесова (экономический факультет МГУ) и Т. Маккинли (ПРООН, Нью-Йорк). М.: Права человека, 2000.
53. Б. В. Лашов, Л. С. Спижарская, Совокупный спрос и экономический рост в России, СПб.: Ленинград, гос. ун-т им. А. С. Пушкина, 2004.
54. В. И. Левашов, Социальная политика доходов и заработной платы, М.: Центр экономики и маркетинга, 2000
55. В. Лексин, А. Швецов, Общероссийские реформы и территориальное развитие, Российский экономический журнал, № 3, 2003.
56. В. С. Лисин, Институциональные аспекты экономических реформ в России, М.: Высшая школа, 2000.
57. В. С. Лисин, Макроэкономическая теория и политика экономического роста, М.: ЗАО Издательство "Экономика", 2004.
58. Д. Львов, Экономика развития, М., 2002.
59. Л. С. Мамут, Социальное государство с точки зрения права, Государство и право, 2001, №7.
60. Материалы к заседанию Правительства Российской Федерации О приоритетных направлениях развития в Российской Федерации на 2005-2006 годы, Москва, 2005.
61. Т. Мацонашвили, Проблемы перестройки социального государства в Западной Европе, Pro et Contra, Том 6, № 3 Человек в социальном государстве, Москва, Фонд Карнеги за Международный Мир, 2001.http ://www. carnegie. ru/ru/pubs/procontra/v6n3 -ful 1. pdf.
62. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г. Г. Меликьяна и Р. П. Колосовой, М.: МГУ, 1996.
63. С. Моисеев, Взлет и падение монетаризма, Вопросы экономики, № 9, 2002.
64. Н. Г. Мэнкью, Макроэкономика, Пер. с англ., под общей редакцией Р. Г. Емцова, И. М. Абеговой, Т. Г. Леоновой, М.: Изд-во МГУ, 1994.
65. Н. А. Нефедов, Налогообложение в России. Справочник для менеджеров и предпринимателей, М.: Финансы и статистика, 2004.
66. Р. М. Нуреев, Экономика развития: модели становления рыночной экономики, М.: ИНФРА-М, 2001.
67. Обзор экономической политики в России за 2000 год. Бюро экономического анализа, М.: ТЕИС, 2001.
68. Обзор экономической политики в России за 2001 год. Бюро экономического анализа, М.: ТЕИС, 2002.
69. Образование в Российской Федерации, Статистический ежегодник, М.: ГУ ВШЭ, 2005.
70. Отечественные записки, Германская система образования, Ссыка на домен более не работает?numid=3&article=l 82.
71. Отчет о мировом развитии 1996: От плана к рынку. Международный банк реконструкции и развития. Всемирный банк, 1996.
72. Отчет о мировом развитии 1997: Государство в меняющемся мире. Международный банк реконструкции и развития. Всемирный банк, 1997.
73. В. Г. Пансков, Налоги и налоговая система Российской Федерации: Учебник для ВУЗов, М.: Финансы и статистика, 2005.
74. С. Пивоваров, Постприватизационное развитие предприятий, комплексов, отраслей, СПб.: Питер, 2004.
75. О. А. Платонов, Оценка качества трудовой жизни, Труд за рубежом, 1991, № 2.
76. О. А. Платонов, Повышение качества трудовой жизни. Опыт США, М., 1993.
77. О. А. Платонов, Качество трудовой жизни в развитых странах, Экономист, 1994, № 2.
78. О. А. Попазова, Экономика труда: Учебное пособие для ВУЗов, СПб.: Вектор, 2005.
79. Портрет США, Глава 6. Многоплановая система образования. Структура, стандарты, вызовы, Ссыка на домен более не работаетsociety/portrait/ch6.htm.
80. Портрет США, Глава 9. Социальная "страховочная сетка". Государственная помощь и здравоохранение, Ссыка на домен более не работаетsociety/portrait/ch9.htm.
81. Приоритетные направления социально-экономического развития России, Деловой Петербург, № 100, 2001.
82. В. П. Пугачев, А. И. Соловьев, Введение в политологию, М.: Аспект Пресс, 2000.
83. Регулирование социального развития в России. М.: Институт экономики РАН, 1997.
84. JI. С. Ржаницына, Цена рабочей силы в условиях рынка, М.: Профиздат, 1993.
85. И. В. Розмаинский, А. С. Скоробогатов, Джон Мейнард Кейнс, Галерея экономистов, Ссыка на домен более не работаетp>
86. В. Роик, Реформа доходов эффективное лекарство от бедности, реформа льгот -всего лишь пищевая добавка, Ссыка на домен более не работает2005/3-05/roik3-05.html.
87. В. Роик, Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России, Российский экономический журнал, № 8, 2002.
88. Российская экономика в 2004 году, тенденции и перспективы, (выпуск 26), М.: ИЭПП, 2005.
89. Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения (The Russian Longitudinal Monitoring Survey RLMS), Институт социологии РАН, 1994 -2003
90. Российский статистический ежегодник, 2004 / Госкомстат России, М., 1998.
91. Российский статистический ежегодник, 2004 / Госкомстат России, М., 1999.
92. Российский статистический ежегодник, 2004 / Госкомстат России, М., 2000.
93. Российский статистический ежегодник, 2004 / Госкомстат России, М., 2001.
94. Российский статистический ежегодник, 2004 / Госкомстат России, М., 2002.
95. Российский статистический ежегодник, 2004 /Госкомстат России, М., 2003.
96. Российский статистический ежегодник, 2004 / Росстат., М., 2004.
97. Русская улица Германии, Здравоохранение, Ссыка на домен более не работаетgesundheit.htm.
98. Н. А. Савинская, Банковский сектор и устойчивый экономический рост, СПб.:2003.
99. В. Ф. Салийчук, Экономический рост: теоретические аспекты: монография, Министерство образования и науки Рос. Федерации, Курган: Курган, гос. ун-т ,2004.
100. Б. Селигмен, Альфред Маршал: становление традиции, Галерея экономистов, Ссыка на домен более не работаетp>
101. С. Смирнов, Оптимизм пошел на убыль, Эксперт, №6, 2002.
102. А. Смит, Исследование о природе и причинах богатства народов, Ссыка на домен более не работаетsmit.chm.
103. Социальная политика. Токовый словарь, М.: Изд-во РАГС, 2002.
104. Социально-экономические проблемы России 2001, Справочник, ФИПЭР.
105. Дж. Стиглиц, Девальвация рубля подтвердила кейнсианскую гипотезу, Деловой Петербург, 20. 05. 2002.
106. В. А. Тупчиенко, Стандартизация как инструмент экономического регулирования сферы государственных услуг, М.: Информ-Знание, 2003.
107. В. К. Фальцман, Экономический рост. От прошлого к будущему, М.: Альпина Паблишер, 2003.
108. А. А. Федченко, Оплата труда и доходы работников. Учебное пособие для ВУЗов, М.: Дашков и Ко, 2004.
109. Финансовые известия № 40, 09. 06. 1998.
110. П. Хаапаранта, Т. Юуриккала, Ю. Пирттила, JI. Соланко Екатерина Журавская, Ольга Лазарева, Предприятия и предоставление общественных благ в России, Препринт № 45 из серии Научные труды ЦЭФИР, Краткое резюме, Ссыка на домен более не работаетp>
111. Российский рынок труда: тенденции, институты политика. Руководитель доклада Т. Я. Четвернина, М.: Институт экономики РАН, 1999.
112. Н. Шмелев, Монетарная политика и структурные реформы в экономике постсоветской России, Вопросы экономики, № 5, 2002.
113. Национальная экономика, под общ. ред. акад. В. А. Шульги, М.: Российская экономическая академия, 2002.
114. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997 годов, М.: ИЭПП, 1998.
115. Р. М. Энтов, Факторы экономического роста российской экономики, М.: ИЭПП, 2003.
116. JL И. Якобсон, Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. Учебник, М.: Наука, 1995.
117. JI. И. Якобсон Государственный сектор экономики, экономическая теория и политика, М.: ГУ ВШЭ, 2000.
118. Р. Яковлев, Как нацелить политику заработной платы на преодоление бедности, Российский экономический журнал, № 8, 2001.
119. Е. Ясин, Экономический рост как цель и как средство, Вопросы экономики, № 9, 2001.
120. Е. Ясин, Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста, Вопросы экономики, № 5, 2002.
121. J. Bentham, Manuel of political economy, Jeremy Bentham-s Economic Writings / Ed. by W. Stark. London, 1952. Vol. 1. p. 224, The New Palgrave dictionary of economics. London etc., 1988. Vol. 1. P. 226.
122. S. Kuznets, Economic growth and income inequality, American Economic Review, 1955, March, № 45; Quantitative aspects of the economic growth of nations, Economic development and Cultural Change, 1963, March, №11, pp. 1-80
123. COICOP, Detailed structure and explanatory notes, Ссыка на домен более не работаетunsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=5129. Ссыка на домен более не работаетweeklv/2004/0157/barom05.php130. Ссыка на домен более не работаетcgi-bin/view.cgi?id=1420&catid=:l l&print=l
Похожие диссертации
- Экономические основы дифференциации доходов населения
- Неравенство доходов населения и их социально-экономическое регулирование
- Обеспечение экономической безопасности в социальной сфере
- Развитие инвестиционной деятельности в социальной сфере региона
- Политика распределения доходов в Мексике: опыт неолиберальных преобразований и альтернативные подходы