ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Фролова, Виктория Владимировна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)"
На правах рукописи
ФРОЛОВА Виктория Владимировна
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СЕЛЬСКОМ
ХОЗЯЙСТВЕ (на примере Московской области)
Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических паук
Москва 2003
Диссертация выпонена на кафедре труда в сельском хозяйстве Московской сельскохозяйственной академии имени К А. Тимирязева
Научный руководитель Ч кандидат экономических наук, доцент Еремин В И
Официальные оппоненты дэн, профессор Догушкин Н К. к э н, профессор Пастухов А К
Ведущая организация Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства (ВНИИЭСХ).
Защита диссертации состоится Л/ г в час на за-
седании диссертационного совета К-220 043 02 при Московской сельскохозяйственной академии имени К А Тимирязева. 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 49
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке МСХА
Автореферат разг
Ученый се ь
тникова Л В
Актуальность темы. Спад производства в сельском хозяйстве, негативные социальные изменения в данной отрасли, миграция в города значительном части работников создали ситуацию, при которой сельскохозяйственные организации стакиваются с проблемой сокращения численности рабочей силы. Возникает необходимость эффективного ее использования, поскольку это является одним из факторов стабилизации и развития сельскохозяйственного производства. Без решения этой проблемы невозможна реализация важных экономических задач в аграрном секторе страны. Проблема использования рабочей силы связана не только с ростом эффективности сельского хозяйства, но и со становлением рынка труда. Все это предполагает необходимость детального анализа сложившегося положения и разработки рекомендаций для повышения эффективности использования рабочей силы в сельскохозяйственных орпшиза-
Состояние изученности проблемы. Вопросы воспроизводства я использования рабочей силы были исследованы основоположниками экономическом теории - Дж. Кейнсом, К. Марксом, А. Смитом и др. Повышение эффективности труда в концепции формирования сильной организационной культуры предприятия подробно изложены в работах К. Дениса, Ф. Лютенса, Д. Ньюст-
Р
Хвостенко Т.М., Шумаков Ю.Н., Югай А. М., и др.)
Вместе с тем развитие рыночных отношений в сфере сельского хозяйства, особенности рынка труда в сельской местности РФ, а также стремительное распространение новых информационных и коммуникационных технологии выдвигают некоторые новые аспекты совершенствования использования рабочей силы в сельском хозяйстве, а также позволяют рассмотреть уже существующие
с новой точки зрения.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка основных направлений повышения экономической эффективности использования рабочей силы в сельском хозяйстве региона.
Для достижения данной ими были поставлены и решены следующие задачи
- уточнить систему показателей эффективности использования рабочей силы в сельском хозяйстве в условиях рыночных реформ,
- проанализировать состав и структуру рабочей силы сельскохозяйственных организаций региона, оценить уровень их общей и профессиональной подготовки,
- определить тенденции в движении рабочей силы региона,
- проанализировать региональный рынок труда и вторичную занятость сельского населения,
- выявить факторы, влияющие на эффективность использования рабочей силы в регионе и оценить степень их влияния,
- разработать основные направления повышения экономической эффективности использования рабочей силы в сельскохозяйственных организациях с учетом региональных особенностей
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является система отношений, связанных с использованием рабочей силы в сельском хозяйстве региона, а объектом - работники сельскохозяйственных организаций, эффективность их труда Близость к мегаполису способствует оттоку части сельского населения в г Москву или районные центры области, создавая критическую, с точки зрения кадрового обеспечения, ситуацию в сельском хозяйстве области
Информационной базой исследования яви шсь нормативные документы в сфере труда, данные Госкомстата РФ, Московскою областного комитета статистики, годовых отчетов сельскохозяйственных организации Московской об ласти
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных исследователей, а также законодательные акты и другие нормативные документы по изучаемой проблеме В соответствии с поставленной целью применялись следующие методы исследования аналитический, графический, рас-четно-конструктивный, монографический, экономико-статистический, социологический
Научная новизна результатов исследования, полученная в комплексном исследовании вопросов, связанных с рабочей силой, состоит в выработке подходов по повышению экономической эффективности ее использования в сельском хозяйстве региона, а также
уточнена система показателей экономической эффективности использования рабочей силы в сельском хозяйстве, в контексте комплексного анализа обеспеченности, степени использования и производительности труда;
определены тенденции изменения состава, структуры, движения рабочей силы региона в условиях проведения экономических реформ;
выделены особенности регионального рынка труда и вторичной занятости сельского населения;
на основе экономико-статистического анализа выявлены факторы, влияющие на производительность труда в сельскохозяйственных организациях с учетом их отраслевой специализации в условиях конкретного региона;
оценено влияние технологического уровня развития производства на эффективность использования рабочей силы в первичных трудовых колективах;
разработаны методические подходы оперативного планирования использования рабочей силы в сельскохозяйственных организациях на базе автоматизированного расчета технологических карт; а также планирования премиального фонда от маржинального дохода;
определено влияние условий труда на эффективность деятельности подразделений, предложен ряд мер социального развития сельской местности;
выявлено значение и сформулированы подходы к совершенствованию организационной культуры сельскохозяйственных предприятий. Основные положения, выносимые на защиту:
- Экономическую эффективность использования рабочей силы необходимо характеризовать системой показателей, которая бы учитывала многоаспект-ность влияния различных факторов.
- В современных условиях состояние рабочей силы характеризуется нехваткой работников, недостаточным уровнем образования, увеличением неоправданной текучести кадров. Маскирует ситуацию снижение численности зарегистрированных сельских безработных.
- В настоящее время основное влияние на увеличение производительности труда в сельскохозяйственных организациях оказывает технологический уровень развития производства в хозяйствах.
- Увеличение эффективности использования рабочей силы целесообразно осуществлять по следующим направлениям: улучшение производственно-технических и социально-экономических факторов, а также совершенствование организационной культуры предприятий.
Практическая значимость исследования. Предложенная схема планирования использования труда на базе автоматизированного расчета технологических карт, способствующая совершенствованию организации труда, определению критических факторов производства, с целью снижения непроизводи-
тельных затрат труда использована в ФГУП ОПК Непецино Коломенского района Московской области Рекомендации по птанированию премиального фонда оплаты труда первичных трудовых колективов от маржинального дохода способствуют увеличению мотивации работников и получению качественной продукции с минимальными трудовыми и материально-денежными затратами Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской обтаете использованы предложения по улучшению социальной сферы села Сформутированные подходы к применению дистанционных методов обучения в повышении квалификации кадров использованы в системе подготовки кадров информационно-консультационных служб (ИКС) ПК РФ
Материалы диссертации рекомендованы для использования в учебном процессе при подготовке специалистов дтя АПК
Апробация и публикации результатов работы. Отдельные результаты исследований, проведенных в диссертации, быта использованы в сельскохозяйственных организациях Московской области Министерстве сечьского хозяйства и продовольствия Московской области, Центре обучения кадров ИКС АПК РФ
Основные результаты исследования обсуждены на международных и вузовских научно-практических конференциях в МСХА им К А Тимирязева (1999, 2001), ТСХА (2001) Всего по теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 1,34 п л , в т ч авторских 1,16
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложении, списка литературы и приложений Она изложена на 133 с основного текста, содержит 17 рисунков, 14 таблиц, 11 формул, 113 наименований литературы, 9 приложении
Во введении обоснована актуальность темы исследования, состояние изученности проблемы, сформулированы цель и задачи, предмет и объект, методы исследования, изложены научная новизна и практическая значимость работы
В первой главе - Теоретические основы использования рабочей силы в сельском хозяйстве обосновывается необходимость повышения эффективности использования рабочей силы, рассмотрены факторы, на нее влияющие в сельскохозяйственных организациях, уточнена система показателей эффективности использования рабочей силы, с учетом имеющихся подходов
Во второй главе - Современное состояние использования рабочей силы в сельском хозяйстве Московской области проводится анализ наличия, состава, структуры и движения рабочей силы в регионе, рассматривается ситуация на рынке труда в контексте проблемы социального обеспечения и наличия вторичной занятости сельского населения на примере одного из районов, определяются факторы использования рабочей силы в сельскохозяйственных органи-
зациях Московской области с учетом специализации производства; оценивается степень их влияния на производительность труда с помощью методов регрессионного анализа.
В третьей главе Приоритетные направления повышения эффективности использования рабочей силы в сельском хозяйстве предлагаются основные направления повышения экономической эффективности использования рабочей силы в сельскохозяйственных организациях региона в контексте развития технологического уровня производства; улучшения системы планирования труда на базе применения автоматизированных технологических карт и стимулирования рабочей силы, основанной на формировании премиального фонда от допонительного маржинального дохода II; улучшения условий труда, развития социальной сферы (в рамках создания эффективных механизмов кредитования для приобретения жилья, предоставления льгот работникам социальной сферы села); улучшения организационной культуры сельскохозяйственных предприятий и использования дистанционных методов обучения для повышения квалификации работников хозяйств.
В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования.
Основные положения, выносимые на защиту
Экономическую эффективность использования рабочей силы необходимо характеризовать системой показателей, которая бы учитывала многоас-пектность влияния различных факторов. Категория рабочая сила в современной теории представляет собой экономически активное трудоспособное население и позволяет оценить состав, структуру и результат деятельности занятых работников, а также наличие потенциальных работников в регионе. Экономическая эффективность использования рабочей силы - это результативность ее деятельности, характеризуемая получением экономического эффекта к единице вложенного ресурса. Вследствие сложности самой категории рабочая сила на экономическую эффективность ее использования воздействует комплекс факторов, которые следует учитывать: обеспечение согласованности между, потребностью и ее наличием, обеспечение равномерности использования, рациональное планирование и организация, улучшение условий труда,' повышение квалификации работников. В связи с этим система показателей экономической эффективности использования рабочей силы может быть представлена следующими основными группами:
1. Показатели обеспеченности сельскохозяйственных организаций рабочей силой, которые отражают ее наличие в соответствующих хозяйствующих субъектах. При этом анализируется плановая (штатная) и фактическая численность, профессиональный, квалификационный и возрастной состав рабочих и
служащих Важно сопоставлять полученные результаты с условиями труда и социальной защищенностью работников Достаточная обеспеченность организаций рабочей силои имеет большое значение для увеличения объемов продукции и повышения эффективности производства
2 Показатели степени использования рабочей силы и рабочего времени, которые характеризуются ее движением и участием в процессе производства, использованием рабочего времени, напряженностью и сезонностью труда, а также наличием безработных и вторичной занятостью населения Движение работников отражается показателями оборота по приему и выбытию, неоправданной текучестью кадров Высокие показатели текучести свидетельствует об использовании труда временных мигрирующих работников Для оценки наличия потенциальной рабочей силы в регионе используют такие показатели как численность безработных, процент безработицы (общей и зарегистрированной) Учитываются процессы миграции рабочей силы, рассматривается структура безработных по образованию, возрасти и другим критериям По результатам анализа проводят мероприятия с целью перевода потенциальной рабочей силы в реальную Искажает реальную картину безработицы в сельском хозяйстве вторичная занятость населения Оцепить вторичную занятость можно, используя показатели производства продукции се 1ьского хозяйства личными подсобными хозяйствами и линамику численности хозяйств населения
3 Показате ш производительности труда, которые занимают центральное место при определении экономической эффективности использования рабочей силы Производительность труда определяется как отношение рез> льтата труда к количеству затраченного человеческого ресурса и может быть выражена системой натуральных и стоимостных показателей Общепринятой формулой оценки данного показателя является отношение полученной валовой продукции к количеству затраченного на ее производство труда В данном случае учитывается вся произведенная продукция, в том числе корма для животных, посадочный материал в отрасли растениеводства и т д, которые и дальше участвуют в производстве Чтобы частично устранить двойной счет целесообразно при расчете производительности труда использовать показатель товарной продукции (стоимость конечной продукции, предназначенной как для продажи, так и для собственных нужд) (1)
/7= ТП/СР, (1),|де
П - производительность труда 777-товарная продукция, руб , СР- количество среднегодовых работников
Приведенная формула позволяет учитывать деятельность всех работников, в т ч управления, вспомогательных и обслуживающих производств, которые
оказывают влияние на рост стоимости товарной продукции. Так, переработка увеличивает цену единицы продукции, а эффективная работа маркетинговых служб позволяет правильно позиционировать товар на рынке. В то же время неэффективный, громоздкий набор обслуживающих и вспомогательных отраслей будет увеличивать общехозяйственные и общепроизводственные расходы, что негативно скажется на себестоимости единицы продукции.
Обратным показателем производительности труда на конкретных видах работ является трудоемкость. Сравнение удельной трудоемкости на разных предприятиях одного района позволяет выявить передовой опыт и разработать мероприятия для повышения среднечасовой выработки работников. Для определения факторов, влияющих на производительность труда, и оценке степени их влияния используют приемы экономико-статистического анализа.
В современных условиях состояние рабочей сипы характеризуется нехваткой работников, недостаточным уровнем образования, увеличением неоправданной текучести кадров. Маскирует ситуацию снижение численности зарегистрированных сельских безработна. В среднем за период с 1997 по 2002 г. наличие работников в сельскохозяйственных организациях Московской области не превышало 92% потребности в них. Недостаток требуемого числа работников приводит либо к снижению производства продукции либо к существенному увеличению нагрузки на одного работника.
1. Численность рабочей силы сельскохозяйственных организаций Москов-
ской области, чел.
Вид деятельности Годы 2002 в % к 1997
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Рабочие Ч всего 6? 199 57284 56637 49836 44251 40513 64,1
в т.ч. животноводства 29339 27372 27506 24287 22069 20282 69,1
растениеводства 9899 9222 9043 7532 6530 6106 61,7
трактористы-машинисты 12134 10187 9868 8608 7423 6675 55,0
водители 11827 10503 10220 9409 8229 7450 63,0
Рабочие вспомогательных и обслуживающих производств 35990 33108 32891 27789 27894 26128 72,6
Служащие - всего 19108 17376 16895 17110 16214 15419 80,7
в т.ч. руководители 740 750 759 757 772 754 101,9
специалисты 13742 12227 11730 11774 11220 11180 81,4
другие служащие 4626 4399 4406 4579 4222 3485 75,3
ИТОГО 118297 107768 106423 94735 88359 82060 69,4
* здесь и далее имеется в виду общеэкономический смысл термина предприятие
За рассматриваемый период в составе рабочей силы области наб подалось уменьшение численности отдельных категорий работников, особенно в расте ниеводстве (на 38,3%), животноводстве (на 30,9%), трактористов-машинистов (на 45,0%), водителей (на 37,0%) - табл 1
Уменьшилась численность рабочих вспомогательных и обслуживающих производств (на 27,4%), которые сократили свою деятельность или бы ли закрыты Снижение численности работников в данных отрастях обостряет проблемы занятости населения, сезонности труда на селе
В 2002 г в сельскохозяйственных организациях исследуемой области 90% руководителей хозяйствующих субъектов имели высшее образование, их заместители - 79, главные специалисты - 71, менеджеры -63% Небольшая чис тенность работников с высшим образованием была сосредоточена п службах управления персоналом (24%), а гакже представляла руководителей среднего звена (28%), специалистов (34%) В условиях рыночной экономики повышение уровня квалификации работников является важным способом сохранения производства Тем не менее, доля повысивших квалификацию работников управления и специалистов сельскохозяйственных организаций в 2002 г. достигла тишь 1% Это связано с недостатком времени, невозможностью отрыва от производства и отсутствием стимулов получения образования или повышения квалификации
В 2002 1997 гт возросла текучесть кадров но выбытию (по рабочим растениеводства более чем в 3 раза, тратористам - машинистам почти в два раза), что неблагоприятно отражается на организационной культуре предприятии, снижает производительность груда За этот же период увеличилась неоправданная текучесть* рабочих - в среднем на 14,29 пунктов (рис I )
Рис 1 Неоправданная текучесть рабочей силы по профессиям в 1997 - 2001 гт
* Отношение уволившихся работников по собственному желанию и нарушению трудовой дисциплины к сред негодовой численности (Практикум по обшей теории статистики и \-ельч.кохочянственной статистике./ под ред АП Зинченко 4-е изд лерераб идоп -М Финансы и статистика, 1988)
5 о зо
i йО Й0
Я I9 98 4 и О
Маскирует ухудшающееся положение с кадровым обеспечением сельскохозяйственных организаций снижение численности зарегистрированных сельских безработных. Например, в Коломенском районе области в 2002 г. по сравнению с 1998 г. было зарегистрировано на 35,5% меньше безработных граждан, проживающих в сельской местности. Молодые специалисты крайне неохотно идут работать на сельскохозяйственные предприятия, что связано с отсутствием необходимых производственных и других гарантий. За годы реформ резко ухудшилось социальное обеспечение сельских жителей, что явилось следствием низкого финансирования данной сферы. Так, в период с 1998 по 2002 гг. самая низкая оплата труда была у работников сферы культурного обслуживания (на 38% ниже среднего уровня). По структуре сельские безработные характеризовались высокой долей лиц со средним (35%) и средним профессиональным (32%) образованием. В связи с этим усилия Коломенского районного центра занятости населения были и остаются направленными на повышение уровня образования безработных граждан.
В настоящее время основное влияние на увеличение производительности труда в сельскохозяйственных организациях оказывает технологический уровень развития производства в хозяйствах. нализ, проведенный с помощью статистических группировок, показал, что на производительность труда в сельскохозяйственных организациях оказывает влияние технологический уровень развития производства, а также уровень специализации и заработная плата работников. Для количественной оценки взаимосвязи данных факторов и производительности труда были построены и решены с помощью Excel регрессионные модели связи. Для 245 хозяйств молочной специализации:
П=0,15Х;+10,32^-0,46X^+1,30X4+1,90X5+0,22X6-19,5, где П Ч производительность труда, тыс. руб./чел.; Xi - среднегодовая заработная плата, тыс. руб.; Х2 - нагрузка поголовья КРС на 1 работника; Хз - коэффициент специализации, %; Xi - удои коров, ц.; Xs и Хб - соответственно затраты электроэнергии и кормов на 1 голову КРС, тыс. руб./гол.
Полученный в ходе решения модели коэффициент множественной корреляции (0,9038) по шкале Чеддока свидетельствует о весьма высоком уровне связи рассматриваемых факторов с производительностью труда в хозяйствах молочной специализации. Коэффициент множественной детерминации показывает, что около 82% вариации производительности труда в молочных хозяйствах области объясняется вариацией включенных в модель факторных признаков. Анализ уравнения регрессии по бэта - коэффициентам показал, что нагрузка КРС на 1 человека (=0,708) и продуктивность животных (=0,558) влияют на производительность труда сильнее остальных факторов. Первый показатель
характеризуется технологией производства в отрасчи и может быть улучшен с помощью повышения технической оснащенности производства, правильной организацией труда работников Второй может быть увеличен при сбалансированном кормлении животных, приобретении теменного и иного высокопродуктивного поголовья и т д
Для хозяйств птицеводческой специализации (32 наблюдения) нами была получена следующая модечь связи
ЬР: - 0,14*Х1 - 0,29* X:-0,67*Хз +0,19*Х4-13,89 , где
XI - нагрузка птицы на I работника, X. затраты в расчете на (.редниодовое поголовье птицы, тыс р> б гол , X) - коэффициент специализации, %, Хд - яйценоскость, тыс шт
Полученный коэффициент множественной корреляции равен 0,8653 и свидетельствует о том, что, в соответствии со шкалой Чеддока, установленная по уравнению регрессии связь между факторами и производэтстыгостью труда характеризуется как высокая Коэффициент множественной детерминации показывает, что около 75% вариаций производительности труда в птицеводческих организациях об части опреде иется факторами, вктюченными в анализ
Анализ бета - коэффициентов уравнения регрессии для птицеводческих хозяйств показал, что нагрузка птицы на 1 работника (Р=1,03) и производственные затраты на 1 гот птицы (р=0,40Ч) наиболее (Ащественно влияют на нроиз-водитечьность труда, ге наибольшее в таяние имеют факторы, характеризующие технологию производства в о грает и
Увеличение эффективности иепп ыивапия рабочей силы целесообразно осуществлять по следующим напрап гениям ьп чтение производственно-технических и социально-экономических факторов, а также совершенствование организационной кмьтуры предприятий Производственно-технические факторы характеризуются технологиями производства продукции, организацией, нормированием труда и т д Изменение состава операций с использованием высокопроизводительных машин позволяет уменьшить затраты труда, сократить сроки проведения работ и улучшить качество их выпонения, что будет способствовать увеличению выхода продукции - табл 2
Новая технология позволяет на 38,7% экономить затраты труда при производстве продовочьственного картофеля, в юм чисче на 23,4% - труда трактористов-машинистов и на 43,4% труда рабочих Экономия затрат на заработную плату при использовании прогрессивной технологии составила 23,2
2 Сравнительная характеристика современной и прогрессивной технологий производства продовольственного картофетя на основе организационно-технологических карт
Показатели Технологии Прогрессивная технология в % от современной
прогрессивная современная
Затраты труда, ч -час - всего, в т ч 16886,6 27550 4 61,3
трактористов-машинистов 4911,3 6408,7 76 6
рабочих 11975 3 211417 56 6
Затраты горючего, ц 466,3 476 8 97,8
Количество нормосмен в объеме работ 695,1 1040,7 66 8
Заработная плата (без доплат и с учетом изменения расценок), в т ч 237472,7 309317 5 76,8
трактористов-машинистов 126185 2 173813,8 72,6
рабочих 111287 5 1 135503 7 82 1
Ожидается продукции (ц) в расче те на - 1 ч/час затраченного груда 1,7 09 193,9
- 100 руб заработной платы | 12 0 7 8 153 7
Технологии производства продукции отражаются в сельскохозяйственном производстве через технологические карты Их анализ в ФГУП ОПК Не-пецино показал, что требуется четкая научно-обоснованная нормативная база для используемых агрегатов нет основы для создания нормативов для новой техники, технологические операции не всегда согласованы во времени и чис ленности работников, а иногда и вовсе пропущены, существуют неточности в расчетах, объемы работ не всегда соответствуют действительности В итоге технологические карты не выпоняются, нарушается агротехника возделывания культур, предприятие песет потери от неэффективного использования ресурсов, в том числе и человеческих
3 Изменение производительности некоторых агрегатов I Наименование Состав агрегата Норма выработки, га |
I Операции прогрессивная тех- | современная прогрес- современ- |
I нология технология сивная I наятехно-
I 1 ' 1 ТкХНОЛО- | логия
I , гия I
Посадка картофеля МТ382 + 1К МТ382 - КСН4 ' 23,6 46
1 Культивация МТ382ч-КРН4,2 ' М1382ч- КОН2 8 ' 12 , 10 '
Опрыскивание МТ382 * Дельвано МТ382 + ОМбЗО | 40 ' 16 |
1 Скашивание ботвы МТ382 + ЯЬК МТ382 + КИР 1,5 ! 8 1 1 4 1
Для устранения ошибок при разработке технологических карт необходимо автоматизировать их расчет. Планирование использования труда на такой базе позволит избежать неоправданных потерь рабочего времени и учесть факторы, наиболее влияющие на производительность конкретного труда. Для реализации данной задачи автором был автоматизирован расчет технологических карт для одной из бригад хозяйства. Отдельно были рассчитаны плановые результативные показатели деятельности бригады: стоимость продукции, производственные затраты, доход, затраты труда, и производительность. На основе полученных результатов был проведен анализ сценариев и анализ чувствительности для выявления факторов, оказывающих наибольшее влияние на производительность труда бригады. Его проведение показало, что если урожайность 5 культур, которые возделывает бригада, возрастет на 10%, то доход от производства данных культур возрастет на 2349 тыс. рублей, производительность труда увеличится на 500 руб. за 1 отработанный человеко-час. В целом затраты труда увеличатся на 3315 ч.час, а значит, бригаде допонительно потребуется 2 человека для обеспечения технологического процесса производства картофеля, при этом фонд заработной платы увеличится на 74,3 тыс. руб. Доход и производительность труда бригады наиболее чувствительны к изменению площади посева и урожая картофеля. Так, снижение урожайности картофеля на 1% ведет к потере валового дохода бригады на 0,91%, падению производительности труда-на 0,33%.
Наряду с производственно-техническими факторами важно улучшать социально-экономические факторы, которые включают в себя систему материального стимулирования, условия труда, развитие социальной сферы. В настоящее время поиск наиболее эффективных способов и систем материального стимулирования является актуальной задачей экономических служб сельскохозяйственных организаций.
Мы предлагаем использовать в растениеводстве сдельно-премиальную систему оплаты труда с формированием премиального фонда от допонительного маржинального дохода II (МД2). Сам показатель определяется как разница стоимости валовой продукции и условно-переменных затрат (с учетом затрат на заработную плату). Фонд формируется за счет разницы между фактически полученным предварительным и плановым МД2, исходя из установленной расценки отчислений на премию.
В случае, если фактический маржинальный доход II меньше или равен плановому премиальный фонд не формируется. Для хозяйства стимулирование труда от полученного дохода способствует получению качественной продукции с минимальными материально-денежными затратами и затратами труда. Интерес работников в данной системе обеспечен тем, что в величину МД2 не входят общехозяйственные расходы (косвенные затраты). Плановая расценка премии за 100 руб. маржинального дохода II для тракторно-полеводческой бригады
ФГУП ОПК Непецино выпялит следующим образом (данные технологических карт)
Рт- ФО * 100 , или 2085 2 * 100 - 13,68 руб, где
ВП-УППЗ 26103 - 10863,0
Рпл -расценка премии за 100 руб допонитетного маржинального дохода2, руб, ФО - фонд оплаты труда, руб , ВП - ожидаемая стоимость валовой продукции, руб, УППЗ - условно-переменные производственные затраты, руб
По итогам года, исходя из фактической стоимости полученной продукции и прямых затрат на ее производство, определяют премиальный фонд за фактически полученный МД2 Если фактический его размер больше планового, то из полученной разницы 13,68 руб на каждые 100 руб МД2 пойдут на формирование премиального фонда работников первичных трудовых колективов Порядок распределения премий производят пропорционально заработку, выплаченному в течение года, с учетом К1У
Было рассчитано, что при комплексной реализации рассмотренных мероприятий (переход на прогрессивную технологию, планирование использования рабочей силы на базе автоматизированного расчета технологических карт и предложенной системы стимулирования труда) для тракторно-полеводческой бригады ФГУП ОПК Непецино производительность груда дожна возрасти в 2 раза (194,9 руб /ч час - проект, 42, 6 руб /ч час - факт)
Сохранение квалифицированных кадров в сельскохозяйственных организациях, как и в сельском хозяйстве в целом, невозможно без развития социальной и культурной сферы обе 1ужнвания сельского населения, улучшения качества здравоохранения Для решения данного вопроса Постановлением Правительства РФ в 2002 г была утверждена федеральная целевая программа Социальное развитие села до 2010 года Мероприятия программы направлены на жилищное строительство, улучшение общеобразовательных и медицинских услуг, культурно-досуговой деятельности, торгового, бытового и информационно-консультационного обслуживания, расширение электрификации, газификации, водоснабжения и телекоммуникации, а также развитие сети автомобильных дорог В рамках данной программы была предложена следующая схема предоставления кредитов (при средней стоимости жилья в сельской местности Московской области в 600 тыс руб ) государство оплачивает от 20-50 % стоимости, от 7,5% - работник предприятия (годовой заработок), остальную часть - сельскохозяйственная организация при условии заключения договора с работником Если работник уходит с предприятия до завершения срока, указанного в договоре, ему будет необходимо выплатить остаточную стоимость жилья, рассчитанную по формуле 2
Аз - С-(8*Т) (2), где
С - сумма кредита, оплаченная хозяйством, тыс руб , Аь - остаточная стоимость жилья, тыс руб , Э - ежегодная норма списания, тыс руб ,Т - количество чет, отработанных в хозяйстве
Ежегодная норма списания определяется как частное от суммы, выплаченной хозяйством и количеством лет, указанных в договоре. Процент и условия оплаты жилья государством дожны решаться индивидуально. -
Следующим социально-экономическим фактором увеличения эффективности использования рабочей силы являются условия труда. Сельскохозяйственные организации в разной степени уделяют внимание проблеме создания благоприятных условий труда на рабочих местах. Тем не менее, работники сельского хозяйства в силу того, что труд связан с животными или происходит под открытым небом, в значительной степени подвержены воздействию опасных и вредных факторов. Данные санитарно-гигиенических условий труда работников животноводства в двух сельскохозяйственных организациях по состоянию па апрель 2003 года показали, что условия труда работников животноводства ФГУП ОПК Непецино и ЗАО Проводник Коломенского района Московской области существенно отличаются. Оба хозяйства имеют высокую долю производства молока в объеме валовой продукции (41 и 46% соответственно) и находятся в одной природно-климатической зоне. Условия труда в ФГУП ОПК Непецино лучше, чем в ЗАО Проводник и рентабельность реализации молока на 6,8 пункта выше.
На увеличение производительности труда большое влияние оказывает организационная культура предприятия.* Организационная культура предприятия Ч это совокупность принятых норм, ценностей, убеждений и правил поведения работников, которая создает уникальный для данного предприятия организационно-психологический климат и оказывает влияние на эффективность
Рис. 2. Взаимосвязь производительности труда и организационной культуры предприятия
а см. Фред кгтснс Организационное поведение. Учебник для аузоа. М. Иифра-М, 1999
Организационная кутьтура оказывает прямое воздействие на производительность труда, косвенно - на имидж предприятия, а также поддерживает развитие новых прогрессивных технологий производства продукции (рис 2)
4 Характеристика организационных культур сетьскохозяйственных предприятий области
| Характеристики
организацион | ной кутьтури | Заявленная цечь организации
ЗАО Озеры
Организации
ГУП ПНО Пойма
ФГУП ОПК Непеии
I Извлечение прибыли . в интересах акционе-' ров
Обязательства, закрептенные в трудовых дого ворах
По объему производства продукции достижению установленной продуктивности скота и урожайности ьтьтур
I Удовлетворение об-I щественных потребностей в резутьтатах ' деятельности пред-| приятия и голучение I прибыли
Удовлетворение 1
общественных |
потреоностей и
почучение прибыли
По объему произвол- | ства продукции
Качественного и свое временного выпотне ' ния обязанностей с >з-дание б агеприятнои трутовой атмосферы собчюдение грабил рс жима и отдыха
Эффективность (2000 г)
I Производительность I грута 34 4 гыс руб на чет
Произвол 1те :ьность фуда 113 4 тыс руб на чет
Производите "ьно^- ь труда _ "56 1 тыс руб на чет
1 Охрана труда
Поощрения
' Ежеквартальный ана-| таз причин произвол I ственнот травматиз ма и временной не трудоспособности
По решению
администрации | акционерного общества - до 40" о
Проведение агтеста | ции рабочих мест ка | ждые с тет для пре дотвращения случаев травматизма_
Комп 1екс мероприятии по охране труда
Доптаты за стожность
раооты в размере I 100% к среднеднев-
ному заработку
Система поощрении за 1 качество и сроки вы | потняечой работы До- I платы на уборке урожая >
1 Привлечение I раоотников
Выдача бесплатных земельных участков предоставление льготного автотранспорта, протажа с х продукции по льготным I енам
| Социальная помощь ' бесплатное выделение I продукции, земельных I участков, тьготного транспорта Гарантии ' в области груда жен-I щин
Улучшение жилищных условии, социальное и медицинское обслуживание работников оказание материальной помощи
Обучение
Контроль
I Программы обучения I нет Выдача единовременных пособии I молодым специали-I стам после окончания | учеоного заведения
1 Существует обучение профессиям с сохранением в первый месяц обучения 75% I ставки, последующие I 100% ставки
Участие работников экономических служб а семинарах, обучение на курсах
Два раза в год
I Ьжеквартально
Ежеквартально
Организационную культуру формирует высшее руководство предприятия. Поддерживается она финансовым состоянием и сформированным имиджем. Правильно сформулированную и построенную организационную культуру следует рассматривать как мощный стратегический инструмент, позволяющий координировать все структурные подразделения на достижение поставленных целей.
В нашей работе мы провели исследование организационных культур трех хозяйств области (ЗАО Озеры Озерского района, ГУП ПНО Пойма Луховицкого района, ФГУП ОПК Непецино Коломенского района), используя метод анализа заявленных организациями целей, норм и т.д. Нами были использованы уставы хозяйств и их колективные договора -табл. 4. В настоящее время цели деятельности, обязательства, указанные в колективных договорах, виды привлечений и поощрений работников имеют зависимость от правовой формы предприятий. Из анализа документов следует, что наиболее сильной организационной культурой обладает ФГУП ОПК Непецино. Однако работники не достаточно разделяют данную культуру (эффективность по сравнению с ГУП ПНО Пойма была не высока), что связано с недостатками в системе мотивации и стимулирования работников.
Для детального изучения организационной культуры используют метод анкетного опроса. Данное исследование было проведено на примере МУП Сынково Подольского района Московской области. Было опрошено 50 человек или 57% всех работников (руководители среднего звена, специалисты, бригадиры). Вопросы анкеты делились на следующие группы: определение правил и норм поведения в организации, различий групповых и личных интересов, морально-психологического климата в колективе, вовлеченности работников (их патриотизму по отношению к предприятию).* В целом был сделан вывод, что достаточно эффективных условий для формирования лояльности работников в хозяйстве пока еще не создано, организационная культура еще очень низка, несовершенна и не оказывает положительного влияния на деятельность МУП Сынково. Основные проблемы заключаются в обеспечении двусторонней коммуникации, т.к. до половины руководителей среднего звена не доводятся цели предприятия, более трети испытывает недостаток информации, около 46% не имеют необходимых средств для качественного выпонения работы. Следующая проблема связана с мотивацией персонала. Более трети работников считают, что их труд оценивается не правильно, в связи с этим возникают проблемы во взаимоотношениях с высшим руководством.
" Выла использована анкета В. Каткова
Ьйр^/№ж.Ьгт.1^ёЬЛ1гтл2371464С87П01ВСС3256ААВ00419298/са1е8О!гу.Ь1т)
Совершенствование организационной культуры включает в себя комплекс организационных и мотивационных мероприятий определение общей (миссии) и промежуточных целей предприятия, базовых принципов, правил поведения работников Для МУП Сынково была предложена следующая общая цель Быть первыми в регионе по объему и качеству поставляемого молока Частные цели, дожны указывать, что организация дожна достичь, в какие сроки, в каком объеме и какими методами будет проводиться измерение уровня достижения Одна из частных целей мопа бы быть следующая лувеличение на 2 % производства молока заданного качества (указываются показатели, но которым будет определяться ее достижение жирность, белок, кислотность, бактериальная обсемененность и т д) к концу 2004 года Миссия организации закрепляется в колективном договоре и декларируется на собраниях, общественных мероприятиях, или передается рабочим через руководителей среднего звена Промежуточные цели сообщаются руководителям подразделений на плановых еженедельных собраниях Базовые принципы включают в себя формирование качественного персонала организации Одним из мероприятий является обуче ние руководителей и служащих хозяйства (поскольку именно они формируют общий организационно-психологический климат) Основная проблема при этом - отрыв от производства на некоторый промежуток времени и стоимость обучающих мероприятий Данную проблему может решить дистанционное обуче ние работников с использованием кейс-технологии обучения - табл 5
5 Расходы на 1 слушателя очной и дистанционной форм обучения по се-
минару Расчет организационно-технологических карт
Наименование работ, предоставляемых Расходы на 1 че i, руо (группа 10 че ювек)
услуг дистанционная форма обучения очная форма обучения
Амортизация оборулования 00 662,0
Оплата связи 550,0 0,0
Комплекс материалов для дистанционного обучения 1500,0 0,0
Канцелярские товары 00 34,0
Оплата труда 1515,0 1628,0
Проживание участников 0,0 1600 0
Питание (3-х разовое кофе-па>за) 00 1075,0
Проезд (в среднем) 0,0 250 0
Работы по усовершенствованию дистанционных учеоно-методических материалов 305,6 0,0
Оформление сертификата 20.0 20,0
Почтовая пересыка сертификата 30 0 0,0
ИТОГО 3920 6 5265,0
Кейс технология представляет собой передачу слушателям комплекта обучающих материалов, которые методически и технически дожны быть реализованы таким образом, чтобы большую часть материала обучающийся мог освоить самостоятельно. Консультации осуществляются по телефону, электронной почте, других средств Интернет (чат, теле- и видеконференции, и др.) Реализация сетевой технологии обучения (с использованием образовательного сервера и специального программного обеспечения) возможно в хозяйствах, имеющих выход в Интернет. Дистанционное обучение снижает стоимость обучающих мероприятий. В приведенном примере экономия средств при данной форме обучения составляет 25%, за счет отсутствия затрат на проживание, проезд и питание.
Таким образом, исследование вопроса экономической эффективности использования рабочей силы в сельском хозяйстве позволило:
- уточнить систему показателей, которая была охарактеризована тремя основными группами: показатели обеспеченности сельскохозяйственных организаций рабочей силой, показатели степени ее использования и показатели производительности труда;
- определить, что обеспеченность рабочей силой в настоящее время не превышает 92% потребности в ней. За рассмотренный период произошло снижение общей численности работников на 30,6%, что является следствием сокращения сельскохозяйственного производства, а также неблагоприятными социальными и другими условиями жизни на селе. В профессиональной структуре рабочей силы в среднем в 1997 - 2002 г.г. преобладали рабочие животноводства (треть всех рабочих), что связано с молочной специализацией большинства с.-х. предприятий Московской области (более половины). Требуется повышение уровня образования служб управления персоналом и специалистов. Доля повысивших свою квалификацию служащих не превышает 1%, что не отвечает требованиям рыночной экономики;
- выявить негативную тенденцию в увеличении текучести кадров по выбытию (рабочие растениеводства более, чем в 3 раза). С 1997 -2002 г.г. увеличилась неоправданная текучесть рабочих - в среднем на 14,29 пунктов;
- определить, что маскирует ухудшающееся положение с кадровым обеспечением снижение численности зарегистрированных сельских безработных, как показано на примере Коломенского района Московской области, где в 2002 году по сравнению с 1998 годом было зарегистрировано на 35,5% меньше безработных граждан, проживающих в сельской местности. По структуре сельские безработные характеризуются высокой долей лиц со средним (35%) и средним профессиональным образованием (32%). Наряду с недостаточной занятостью населения в сельской местности широко распространена вторич-
ная занятость в тачном подсобном хозяйстве (как показано на примере Не-пенинского сельского округа, где каждый третий житечь имеет свое личное подсобное хозяйство),
- оценить влияние факторов на производительность труда, выявить, что в настоящее время основное вчияние на уветичение производительности труда в сельскохозяйственных организациях оказывает технологический уровень развития производства
- разработать основные направтения повышения экономической эффективности испочьзования рабочей силы в сетьском хозяйстве через улучшение технологий производства продукции, правильное планирование при помощи автоматизации составления и оперативного контроля за выпонением технологических карт, внедрение системы материального стимулирования, основанной на конечном резутьтате деятельности подраздечений, улучшение усто-вий труда, развитие социальной сферы в сечьской местности, формирование сильной opi анимационной кутьтуры предприятия, использование дистанционных методов обучения для повышения квалификации работников
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1 Фролова В В Проблемы безработицы в аграрном секторе" Тр НАЭКОР Проблемы формирования аграрного рынка России - М МСХА, 1997 -Вып 1 -С 201-204 -0,18 пДт
2 Фролова В В Гататаин А М Оптимизация структуры производства и переработки продукции в агрофирме Непеиино при решении задачи на максимум производите 1ьности труда/ Сборник студенческих и научных работ -М МСХА, 1999 - Вып 5 - С 246-249 - 0,18 m
3 Фролова В В Статистический анализ динамики производительности труда в мо ючном животноводстве Центрального экономического района// Тр НАЭКОР Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России -М МСХА, 1999 - Вып 2-С 232-238 - 0,32 п j
4 Фролова В В Совершенствование использования трудового потенциала предприятия// Достижение устойчивого развития сетьскохозяйственного производства Верхневожья в XXI веке Материалы XXIII научно-практической конференции - Тверь ТСХА, 2000 - С -0,18пч
5 Фролова В В Потребность сечьских товаропроизводителей в дистанционном обучении своих сотрудников// Информационный бюлетень ИКС для сельских товаропроизводитечей Московской области - 2001 - №3 - С 2930 -0,15 п т
6. Фролова В.В. Подготовка учебного материала для решения экономических задач при использовании дистанционных технологий обучения// Новые технологии в аграрном образовании: Тез. докл. 2-й междунар. конф. 14-15 июня 2001 г.- Москва, 2001 -С. 89-91. - 0,15 пл.
7. Фролова В.В. Еремин В.И. Безработица как экономическое и социальное явление// Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях АПК. Учебник М. Колос, 2001 - С. 11 - 15. - 0,18 пл.
Зак. 528
Объем 1,25 п. л.
АНО Издательство МСХА 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44
Тир. 100 экз.
Похожие диссертации
- Гибкость российского рынка труда как фактор повышения эффективности использования рабочей силы
- Пути повышения экономической эффективности использования основных производственных средств в сельском хозяйстве
- Экономическая эффективность использования рабочей силы в сельском хозяйстве
- Повышение экономической эффективности использования сельскохозяйственной техники
- НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ).