Экологизация производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте задач энерго- и ресурсосбережения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Воловик, Вероника Михайловна |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Экологизация производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте задач энерго- и ресурсосбережения"
На правах рукописи
005001677
Воловик Вероника Михайловна
ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРПОРАЦИЙ В КОНТЕКСТЕ ЗАДАЧ ЭНЕРГО- И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством:
экономика природопользования
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 О НОЯ 2011
Ростов-на-Дону - 2011
005001677
Диссертация выпонена в ФГБОУ ВПО Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Тяглое Сергей Гаврилович Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Анопченко Татьяна Юрьевна кандидат экономических наук, доцент Ревунов Роман Вадимович Ведущая организация: Ростовский государственный строительный
университет
Защита состоится л23 ноября 2011 года в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.208.03 по экономическим наукам в Южном федеральном университете по адресу: 344006, г.Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК при ЮФУ, ауд. 45.
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке ЮФУ по адресу: 344006, г.Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская 148.
Автореферат разослан 21 октября 2011 г. и размещен на сайтах Южного федерального университета: www.sfedu.ai и Министерства образования и науки Российской Федерации: www.vak.ed.gov.ru
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, к. 105 диссертационный совет Д 212.208.03.
Ученый секретарь диссертационного совета
Каширина С. В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Переход к устойчивому социально-экономическому развитию Российской Федерации и ее регионов возможен только в том случае, если будет обеспечена эколого-экономическая компонента подобного развития. Это предопределяет необходимость разработки и реализации программ перехода к экологически устойчивому развитию в различных секторах производственной и непроизводственной сфер регионов, соответствующих федеральным задачам, но при этом учитывающих особенности эколого-экономической политики в конкретном субъекте федерации.
Осуществлению комплекса мер эколого-экономической политики в производственной сфере способствует модернизация, обеспечивающая реализацию приоритетов экологической направленности, повышение безопасности производства и окружающей среды, охрану объектов природной среды. Рациональное природопользование, энергоэффективность, энергосбережение являются приоритетным направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.
Для достижения экологически устойчивого развития производственной сферы необходимо повысить функционально-целевую действенность экологических целей корпораций, играющих существенную роль в модернизации экономики. При этом важно обеспечить учет причинно-следственных связей, целей и задач крупных экономических участников производственно-хозяйственной деятельности в направлении экологизации и повышения энергоэффективности и ресурсосбережения модернизируемой экономики. Эти требования обусловливают актуальность рассмотрения вопросов экологизации, энергосбережения и ресурсосбережения в разрезе модернизации производственно-хозяйственной деятельности корпорации.
Степень разработанности проблемы.
Выпонение данных исследований было бы невозможно без научного
наследия известных экономистов, которые сформировали эколого-
экономическое направление в науке: Гофмана К.Г., Немчинова B.C., Реймерса Н.Ф., Струмилина С.Г., Федоренко Н.П., Хачатурова Т.С. В этом же ряду исследования в области формирования экономического механизма природопользования Балацкого О.Ф., Бобров А.Л., Бобылева С.Н., Голубева B.C., Потравного И.М. 2, работы по экономике природопользования и экологическому менеджменту Масленниковой И.С., Пахомовой Н.В., Порфирьев Б.Н.; Тяглова С.Г., Яндыганова Я.Я.3 и многих других отечественных и западных ученых. К числу последних могут быть отнесены работы Л. Вике, Г. Винтера, М. Кирхге-орга, К. Рихтера, П. Уриха, X. Фишера, У. Штегера4 и др.
Методические вопросы модернизации народно-хозяйственного комплекса в направлении повышения ресурсосбережения и энергоэффективности, экологизации рассмотрены в работах Балацкого О.Ф., Коффа Г.Л., Мазура И.И.5 и др.
Вместе с тем вопросы модернизации деятельности корпораций в направлении их дальнейшей экологизации, повышения энергосбережения и ресур-
1 Гофман К. Г. Экономическая оценка природных ресурсов. Вопросы теории и методологии. Ч М.: Наука, 1987; Немчинов B.C. Избранные произведения: в 6-ти т. - М.: Наука, 1968. Т.4; Реймерс H. Ф. Экология. Теория, законы, правила, принципы и гипотезы. - M.: Россия молодая, 1995; Струмилин С. Г. О ценах даровых благ природы // Вопросы экономики. 1967. Ж* 8; Федоренко Н. П. Об экономической оценке природных ресурсов //Вопросы экономики. 1968. № 3; Хачатуров Т. С. Эффективность капитальных вложений и экология. -М.,1977.
2 Балацкий О.Ф., Панасовский Ю.В., Чупис A.B. Экономика и организация охраняемых природных территорий. - М.: Агропромиздат,1989; Бобров А. Л. Изменение эколого-экономической эффективности новых технологий. - М., 1992; Бобылев С. Н. Эффективность использования природно-сырьевых ресурсов агропромышленного комплекса. -М., 1987; Голубев B.C. Стратегия устойчивого совместного развития природы и общества. Обзорная информация. Экономика природопользования. 1995. № 2; Потравный И.М. Окружающая среда как экономическая категория //Экономика природопользования. ВИНИТИ. Обзорная информация. 1996. № I.
3 Масленникова И.С., Управление экологической безопасностью и рациональным использованием природных ресурсов // Международный журнал экспериментального образования. 2011. №7; Пахомова Н.В. Экономическая структура социалистического природопользования: становление, функционирование, совершенствование 1985; Порфирьев Б.Н. Оценка рисков проекта газопровода из России в Китай//ЭКО. 2007. №11.; Тяглов, С.Г. Современные принципы и подходы к исследованию экологизации экономики производственной сферы // Проблемы региональной экологии. 2006. № 4; Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. - Екатеринбург: Изд во Урал. гос. экон. у - та, 1997.
4 Wicke L. Betriebliche Umweltoekonomie. Muenchen, 1992.; Winter О. Das Umweltbewusste Unternehmen. Berlin u.a., 1990; Kirchgeorg M. Oekologieorientiertes Unternehmensverhalten: Typologienund Erklaerungsansaetze auf empirischer Grunglage. Wiesbaden, 1990.; Richter G., Riedl C., Tiebier P. Umweltdynainik im Transport Ч Chancen fuer Spediture und Verlager. Bern, 1998.; Ulrich P. Integrative Wirtschaftsethik: Grundlagen einer lebensdienlichen Oekonomie. Bern, 1997.; Fischer H., Wucherer C., Wagner В., Burschel C. Umweltkosten-management. Carl Hanser Verlag. Muenchen, 1997.; Steger U. Handbuch des integrierten Umweltmanagements. Muenchen, Wien, 1997.
' Балацкий О.Ф. Природоохранная работа на промышленных предприятиях. - Киев. Техника, 1986; Кофф, Г.Л., Гусев A.A., Воробьев Ю.Л., Козьменко C.H. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций. - М.: Изда-гельско-полиграфический комплекс РЭФИА, 1997; Корпоративный менеджмент/ Под ред. И.И. Мазура. - М.: Высшая школа, 2006.
сосбережения не достаточно отражены в современных научных трудах, что подтверждает актуальность выбранной темы.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических подходов к формированию стратегий производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте задач повышения энерго-и ресурсосбережения в рамках модернизации с учетом требований их экологически устойчивого развития.
В соответствии с вышеуказанной целью поставлены следующие задачи:
- определить суть и сформулировать теоретический базис процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций;
- проанализировать теоретико-методические основания формирования стратегии экологизации производственно-хозяйственных процессов в корпорациях и основных направлениях их эколого-экономического развития;
- изучить и систематизировать основные подходы к исследованию экологически устойчивого развития корпораций, построить схему реализации стратегии повышения ресурсо- и энергоэффективности корпораций;
- разработать схему субъектно-объектного взаимодействия всех заинтересованных сторон в реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций и предоставить сценарий экологизации деятельности корпораций;
- сформулировать принципы информационного управления экологизации деятельности корпораций;
- предложить институциональное и функциональное обеспечение энергосбережения корпораций;
- разработать методические принципы тарифного регулирования предоставления товаров и услуг корпораций в рамках осуществления программы ресурсосбережения.
Объектом диссертационного исследования являются корпорации, осуществляющие модернизацию своей деятельности на основе экологизации
производственно-хозяйственных процессов и разработки корпоративной политики энерго- и ресурсосбережения формирующие эколого ориентированную стратегию развития.
Предмет диссертационного исследования - инструменты и методическое обеспечение процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, модели и агоритмы повышения ресурсосбережения и энергосбережения их экологических стратегий.
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные концепции рационального природопользования, представленные и обоснованные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, основные положения экологического менеджмента, отечественный и зарубежный опыт в области охраны окружающей среды и природопользования, составившие теоретический базис обоснования авторской концепции экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций. В работе использованы концептуальные положения, обеспечивающие возможность применения системного подхода к проблеме обеспечения экологизации стратегий развития корпораций, применялись подходы, свойственные новой институциональной и эволюционной экономикой теории.
Инструментарно-методическим аппаратом диссертационного исследования являются общенаучные методы системно-функционального, сравнительного анализа, а также методы собственно экономических исследований -экономическое моделирование, субъектно-объектный, категориальный, институциональный анализ.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе программно-целевых и нормативно-правовых документов Российской Федерации, статистических и аналитических материалов Федеральной службы государственной статистики РФ и Ростовской области.
В качестве эмпирической базы использованы нормативная и справочная литература по рассматриваемой проблеме, официально публикуемые данные в
периодических изданиях, материалы государственных докладов, статистические сборники по охране окружающей среды, материалы, содержащиеся в монографических исследованиях и периодических изданиях, работах ведущих отечественных и зарубежных экономических институтов.
Информационной базой исследования послужили также опубликованные материалы конференций, семинаров и симпозиумов по проблемам экономики природопользования и управления региональным развитием, а также собственные аналитические наблюдения, обобщения и наработки автора. Значительная часть этих эмпирических данных впервые проанализирована, обобщена, экономически интерпретирована и вовлечена в научный оборот в процессе диссертационного исследования.
Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составили законодательные и нормативные документы, программы и концепции государственных органов Российской Федерации и ее субъектов, направленные на экологизацию производственно-хозяйственной деятельности корпораций как по стране в целом, так и в отдельных регионах и отраслях.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в понимании корпораций как хозяйствующих субъектов, обладающих значительным потенциалом интеграции науки, производства и бизнеса в рамках задач экологизации производства, ресурсосбережения и повышения энергоэффективности. Стратегии устойчивого и конкурентного развития корпораций имеют приоритетную целеориентацию на улучшение качества окружающей среды, оздоровление экологической составляющей их производственно-хозяйствующих систем. В соответствии с этим экономическая политика корпораций в контексте интересов развития страны и регионов позиционируется как эколого-ориентированная, энерго- и ресурсосберегающая.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Процессы глобализации и интеграции экономических систем в мирохозяйственные связи, с одной стороны, и регионализация как экономическая
основа развития территориально-хозяйственных систем, с другой, повышают роль корпораций как транснациональных агентов модернизации всей социально-экономической системы, ее национальных и региональных подсистем и придают доминирующее значение их вкладу в устойчивое развитие общества и природы. Экологическая компонента производственно-хозяйственной деятельности крупных корпораций нуждается в особом контроле и регулировании со стороны как государственных структур управления, так и бизнес-сообщества. Стратегии устойчивого эколого-ориентированного развития крупных корпораций обеспечивают с одной стороны модернизацию процесса производства в направлении ресурсосбережения, энергосбережения и рационального природопользования, с другой стороны - достижение наиболее экологически чистого продукта производства и снижение вредных выбросов и сбросов в атмосферу и воду различных вредных веществ в результате производственной деятельности корпораций. Важным компонентом этих стратегий являются модернизационные мероприятия, продвигающие экологически чистые технологии и продукты на рынок - драйверы экологизации, среди которых следует выделить ресурсосберегающие технологии и инструменты управления производством, энергосберегающие технологии и режимы производства.
2. Механизм формирования и реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций предполагает разработку системы показателей энерго- и ресурсоэффективности производства на основе расчетно-анапитических материалов, получаемых в ходе осуществления оценки энерго-и ресурсоэффективности конкретных технологических, технических и организационных решений; построение взаимосвязанных между собой процедур экологизации производства, ресурсо- и энергопотребления; модернизацию эколого-экономической политики на основе агоритмически выстроенном процессе экологизации всех сфер деятельности корпораций; системные меры достижения экологически устойчивого развития корпораций при эффективном использовании энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий и про-
цедуры оценки достижения прогнозируемых значений экологически устойчивого развития корпораций. Заключительным звеном в механизме формировании стратегии экологически устойчивого развития дожна стать система корректирующих действий программных мероприятий корпораций по экологизации их деятельности.
3. Процесс экологически устойчивого развития корпораций инициирует технологическую, техническую и организационную перестройку их производственно-хозяйственной деятельности в направлении ее экологизации. Экологизации как многофункциональному и многоуровневому процессу будет способствовать реализация драйверов ресурсосбережения и энергосбережения всех стадий производства и потребления товаров и услуг, что требует комплексной подготовки информационного, институционального, методического, нормативно-правового и финансового обеспечения стратегии экологически устойчивого их развития.
4. Информационное обеспечение стратегии экологически устойчивого развития корпораций представляет собой сложный комплекс институтов и инструментов, обеспечиваемых информационными потоками органов государственного и корпоративного управления в разрезе единой базы знаний о состоянии природно-ресурсного потенциала, окружающей природной среды, нормативно-правовой базы природопользования, программно-аналитических материалов, экологизации производственно-хозяйственной деятельности. Для приведения в действие драйверов экологизации необходимо информационное управление в части ресурсосбережения и энергосбережения.
5. Стратегии энергосбережения осуществимы только при наличии четко выраженной программы модернизации всех звеньев производственно-хозяйственной деятельности корпораций. В первую очередь, следует сформировать комплекс институционального и функционального обеспечения реализации процесса энергосбережения корпораций. Внешние и внутренние корпоративные структуры воздействия на процесс экологизации дожны совмещать в
своей деятельности функции производства и энергоаудита, что позволит унифицировать проектную, производственную и методическую документацию деятельности корпораций в направлении обследования энергоэффективности, что обеспечит усиление контрольно-распорядительной деятельности корпораций.
6. Реализация сбалансированной тарифной политики корпораций способствует ресурсосбережению и позволяет оптимизировать ресурсную политику государства и ее регионов. В частности, регулирование услуг, оказываемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, приведет к экономии ресурсов и будет способствовать правильному сочетанию финансирования предельных и индексированных тарифов.
Научная новизна результатов исследования состоит в построении и агоритмизации процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, развитии теоретико-методического обеспечения стратегии экологически устойчивого развития корпораций, определении роли и места разработки и реализации императивов ресурсо- и энергосбережения как важнейших институтов экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций. Элементами научной новизны обладают следующие результаты полученные в ходе диссертационного исследования:
1.Дано определение понятия экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, включающее в себя совокупность императивов экологизации как феномена экологически устойчивого развития социально-экономических систем в целом и производственно-хозяйственной деятельности корпораций в частности, в условиях трансграничного распространения товаров и услуг и территориально-локализованных форм производства продукции, в результате которого возникают нежелательные экологические эффекты во всех депонирующих средах (воздух, вода, почва), такая трактовка понятия экологизация в рамках предметного поля исследования позволяет сформировать концептуальное представление и выделить драйверы эко-лого-экономического развития производственно-хозяйственной деятельности
корпораций (В отличие от уже имеющихся научных работ: Герасимчук И.В., Геворкян B.C. 6).
2. Разработан агоритм формирования стратегии экологически устойчивого развития корпораций, содержащий расчетно-аналитическую часть определения, верификации и формирования системы показателей ресурсо - и энергоэффективности; методические приемы оценки и расчета в процессе реализации мер экологизации; организационную модель взаимодействия всех участников процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, что позволит на последующих этапах на базе сценарных траекторий экологически устойчивого развития корпораций построить схему реализации стратегии повышения их ресурсо- и энергоэффективности и скорректировать существующие и разрабатываемые стратегии развития (В отличие от уже имеющихся научных работ: Путренко В.В.7).
3. Обоснована и предложена схема субъектно-объектных связей в процессе реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций, увязывающая принципы экологического менеджмента производственно-хозяйственной деятельности и инструментарий институционального, информационного и методического обеспечения процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, что позволяет выделить эко-лого-экономические драйверы модернизации корпораций и сформулировать организационно-экономический механизм повышения ресурсо - и энергосбережения производственной деятельности хозяйствующих субъектов. (В отличие от уже имеющихся научных работ: Курбатов В.Л. 8)
4. Выделены инструменты информационного управления экологизацией производственно-хозяйственной деятельности корпораций, включающие комплекс мер стимулирующего характера применительно к экологически безопас-
6 Герасимчук И. В. Экологическая практика транснациональных корпораций // Вопросы экономики. 2006. № 9; Геворкян B.C. Управление ресурсосбережением. - М.: ЗАО Экон-информ, 2003.
7 Путренко В. В. Особенности территориальной организационной системы ресурсосбережения на региональном уровне// Украинский географический журнал. 2009. № 2.
' Курбатов В. Опыт решения экологических проблем в Китае // Российский экономический журнал. 1996. №7.
ному поведению субъектов хозяйственной деятельности, системно организованную интегрированную базу данных (нормативно-правового, методического, аналитического и описательного характера) о состоянии использования природных ресурсов и объектов хозяйственной деятельности, что позволяет сформировать схему комплексного обеспечения процессов энерго- и ресурсосбережения в корпорациях. (В отличие от уже имеющихся научных работ: Ге-расимчук В.И. 9)
5. Предложена модель институциональной инфраструктуры по обеспечению реализации стратегии ресурсо- и энергосбережения корпораций, опирающаяся на внутрикорпоративную координацию деятельности различных управленческих структур и функционально обоснованную взаимоувязку контрольно-распределительных функций государственных и частных управленческих структур в сфере энергосбережения и экологического менеджмента, что позволило систематизировать и схематизировать дожностные обязанности персонала управления корпораций (В отличие от уже имеющихся научных работ: Башмаков И.А. |0).
6.Сформулированы методические принципы тарифного регулирования производства товаров и услуг корпораций в рамках реализации программ ресурсосбережения, особенности которых состоят в сочетании методик установления предельных и индексированных тарифов для снижения существующих дисбалансов интересов хозяйствующих субъектов и различных целевых групп потребителей, рационализации стратегий ресурсосбережения в производственно-хозяйственной деятельности корпорации (В отличие от уже имеющихся научных работ: Марченко Е.М., Захарова Ж.А., Захаров Н.П. ").
Теоретическая значимость исследования состоит в развитии концептуальных основ экологизации производственно-хозяйственной деятельности
Герасимчук И. В. Экологическая практика Транснациональных корпораций // Экологический вестник России. 2008. № 1 - 3.
"' Башмаков И. А. Энергоэффективность: от риторики к действию: монография. - М.: ЦЭНЭФ, 2001.
Марченко Е.М., Захарова Ж.А., Захаров Н.П. Механизм тарифного регулирования в теплоснабжении // httpV/elibvIsuru/bitstream/
корпораций в контексте стратегий энерго- и ресурсосбережения, разработке концептуально-методических подходов к системному описанию экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, открывающих возможности к анализу названий и механизмов модернизации крупных корпораций, адаптации механизмов ресурсосбережения и энергосбережения к условиям системной модернизации корпораций.
Практическая значимость диссертационной работы. Полученные результаты могут быть применимы как на национальном, так и региональном уровне органами власти, организациями образования и науки, при формировании концепций и стратегий энерго- и ресурсосбережения, конструировании отдельных элементов национальной инновационной системы. Разрабатываемые подходы могут быть использованы корпорациями при разработке корпоративных планов экологизации и модернизации своей деятельности на основе ресурсо- и энергосберегающих технологий. Результаты работы могут представлять интерес для специалистов аналитических центров вузов и НИИ, занимающихся инновационными подходами в сфере энерго- и ресурсосбережения, а также при подготовке лекционных курсов по экономике природопользования.
Апробация работы и ее промежуточных результатов происходила на конференциях различных уровней: трех международных конференциях (г. Новосибирск, 2009-2010 г., г. Вогоград, 2010 г.), двух всероссийских (г. Иваново, 2010; г. Омск, 2010 г.), трех университетских (г. Ростов-на-Дону, 20082010 гг.)
Научные разработки и предложения, содержащиеся в диссертации, использованы автором при разработке научно-исследовательских тем:
- Разработка антикризисной программы для малых инновационных предприятий региона с учетом специфики Ростовской области (хоздоговор № 1141/09 от 09.09.2009 г., НИИ РГЭУ (РИНХ);
Разработка рекомендаций по модернизации экологически ориентированного развития предприятий газостроительной отрасли (хоздоговор № 1255/11 от 17.03.2011 г., НИИ РГЭУ (РИНХ).
Разработанные в диссертации положения и рекомендации, модели и методики приняты к рассмотрению руководством Филиала ООО Газпром транс-газ Краснодар Ростовское Линейно-производственное Управление магистральными газопроводами.
Результаты исследования изложены в 11 публикациях общим объемом 15,6 п.л., из них 4 статьи в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, объемом 3,3 п.л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников (183 наименования), содержит 30 таблиц, 46 рисунков.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, определяется степень разработанности проблемы, формируются цель и задачи исследования, выделяются положения, выносимые на защиту и элементы научной новизны.
В первой главе диссертации, Теоретико-методические основы формирования зколого-экономической стратегии модернизации корпораций в условиях перехода к инновационному пути развития, сформировано теоретико-методическое обоснование энерго- и ресурсосбережения производственной сферы региона на основе процессов экологизации корпоративного бизнеса как наиболее инновационно и экологически ориентированного сегмента экономики России и ее регионов.
Экономическое содержание понятия лэкологизация включает, наряду с традиционными императивами рационального природопользования и охраны
окружающей среды, учёт экологических факторов при разработке стратегии социально-экономического развития страны и регионов; атак же согласование догосрочных интересов государства и предпринимателей в решении экологических проблем.
Экологизация производственно-хозяйственной деятельности корпораций заключается в формировании новой структуры экономики, которая включает в себя новые высокодоходные отрасли и сектора, прямо или опосредованно ориентированные на расширенное воспроизводство возможностей окружающей среды для ее самовосстановления и удовлетворения жизненных потребностей человечества.
Для повышения устойчивости социально-экономического развития необходимо ориентировать производство не на увеличение объемов потребление природных ресурсов, а на создание добавленной стоимости посредством эффективного использования факторов труда, включая природные ресурсы и капитал. Увеличению эффективности этих факторов способствует внедрение в производство достижений научно-технического прогресса. Среди субъектов РФ были выделены регионы, развитие которых имеет устойчивый созидающий характер. Лидерами являются регионы, в экономике которых доминирует перерабатывающие сектора промышленности, поскольку освоение высокотехнологичных производств позволяет им создавать конкурентоспособную продукцию с большей долей добавленной стоимости.
В работе доказано, что экологически устойчивое развитие характерно для тех корпорации энергетической отрасли, где обеспечен приоритет финансирования энергосберегающих технологий. Так, на примере газодобывающих и газотранспортных компаний показано, что действия, направленные на снижение выбросов метана и удельных выбросов окислов азота, позволят, с одной стороны - сократить платежи за выбросы вредных веществ, с другой стороны-осуществить модернизацию и техническое перевооружение объектов транспортировки газа.
Отличительная особенность современного этапа экономического развития состоит в необходимости более поного учета в системе регулирования общественного воспроизводства состояния окружающей среды и экологических благ. Экологические блага, их сохранение и воспроизводство рассматриваются как составная часть общей концепции устойчивого экономического развития, при котором обеспечиваются: улучшение благосостояния, условий труда и жизни настоящих и будущих поколений; сохранение и восстановление способности биологических систем к саморегуляции и самовоспроизводству; рациональное использование природных ресурсов с широким вовлечением отходов производства и потребления.
Во второй главе, Анализ и пути модернизации производственной деятельности корпораций в направлении экологизации, дается характеристика природоохранных мер по оздоровлению экологической системы корпораций.
В работе показано, что программно-целевое управление экологически устойчивым развитием корпораций в условиях модернизации их производственно-технологической базы позволяет выстраивать достаточно детальное процедурно-системное взаимодействие организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития субъектов производственной сферы, ориентированной на достижение экономических, социальных и экологических ожиданий всех участников воспроизводственного процесса, хозяйствующих субъектов, управляющих структур бизнес-сообщества населения региона. В связи с этим в работе обоснован агоритм формирования стратегии экологически устойчивого развития корпораций, содержащий разработку системы показателей оценки энергоэффективности производства, выработку основ экономических интересов, прогнозирование сценариев экологически устойчивого развития и корректирующие действия (рис. 1).
Разработка системы показателей оценки энергоэффективности производства
Выработка институциональных основ взаимодействия экономических интересов хозяйствующих субъектов и регионов, обеспечиваемых экологически устойчивым развитием производственных структур корпораций
Прогнозирование сценарных траекторий экологически устойчивого развития и агоритмизации процедур определения энергоэфективности и ресурсосбережения в экономике производственной сферы
Корректирующие действия в системе формирования стратегии экологически устойчивого развития корпоративных производственных структур
Формируемые интегральные показатели
Методика оценки энерго- и ресурсоэффектиености
Императивы частно-государственного партнерства в сфере экологически устойчивого развития
Взаимодействие механизмов стратегического планирования и прогнозирования
Агоритм процесса экологизации производственной модернизации крупных корпораций
Выработка траектории экологически устойчивого развития при эффективном использовании энерго- и ресурсосберегающих технологий
Прогнозирование регионального развития и планирование показателей результативности управления процессом экологизации производства
Процедуры оценки достижения прогнозных параметров экологически устойчивого развития корпоративных производственных структур
Оценка результативности запланированных программных __мероприятий_
Корректировка программ экологически устойчивого развития по оценкам результативности мероприятий
Формирование стратегии социально-экономического развития корпоративных производственных структур с учетом экологизации
Рисунок 1 - Агоритм формирования стратегии экологически устойчивого развития корпорации 2
13 Разработано автором по материалам: Брюхань Ф.Ф., Графкина М.В.. Сдобнякова Е Е. Промышленная экология. М.: Форум, 2011.
Важным элементом организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития корпораций являются системы определения и мониторинга показателей энергоэффективности и ресурсосбережения производственной деятельности. В работе рассматривается группа проблем, связанных с разработкой приемов и процедур организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития корпораций в условиях модернизации их производственно-хозяйственной деятельности.
Процедуры формирования системы перспективных моделей организационно-экономического механизма устойчивого развития корпоративных производственных структур базируются на новационном знании о приемах сопряжения индикаторов социально-экономического развития и экологических характеристик энерго- и ресурсосбережения.
Далее в работе предлагается схематичное представление процесса экологически устойчивого развития корпораций, учитывающее переход к модели энергоэффективной экономики и экологической эффективности в системе менеджмента качества охраны окружающей среды (рис. 2).
_ .Экологи чес к и устойчивое развитие кор_пора-_
Институциональное и методическое обеспечение экологической политики
- принципы регулирования__,
моотношений в сфере согласо! ния экономически, социальных и экологических интересов производства и населения территории
Масштабы, сроки, механизмы и условия финансирования энергосберегающих технологий
Миссия и стратегия модернизации Э|{олого-экономической| деятельности компании
- приншшы регулиро&ания финансовых ресурсов П||и совершенствовании систем стимулирования энерго- и ресурсоэффек-
тмоипгти '
Модернизация хозяйственно-производственной деятельности
Рисунок 2 - Схема системы хозяйственно-экономической деятельности корпораций в контексте реализации экологических императивов модернизации производственной сферы'3
Разработано автором по материалам: Щеулин A.C. Устойчивое инновационное региональное развитие как научно-прикладное направление //Устойчивое развитие. Наука и Практика. 2004. №2.
Программно-целевое управление экологически устойчивым развитием корпораций в условиях модернизации производственно-технологической базы позволит выстраивать достаточно детальное процедурно-системное описание организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития субъектов производственной сферы, ориентированной на достижения экономических, социальных и экологических потребностей всех участников воспроизводственного процесса, хозяйствующих субъектов и управляющих структур региона.
Экологическая оценка и мониторинг промышленных корпораций необходимы для сохранения и улучшения окружающей среды. На их основе возможно разработать комплексный план защиты, восстановления и улучшения качества окружающей среды. В основе такого плана дожен быть расчет расходов, экономически обоснованных и минимальных, связанных с бюджетом и сметой затрат.
В настоящее время еще не достаточно поно разработаны правовые и социально-экономические аспекты использования природных ресурсов, что является одной из причин роста загрязнения окружающей среды. Для создания условий гармоничного развития общества и природы, предполагающего все более поное удовлетворение потребностей человека, необходимо проведение ресурсосберегающих и природоохранных мероприятий, а также повышение экологической ответственности бизнеса. Одним из важных обязательств в рамках экологических кодексов может стать приверженность принципам экологического менеджмента. Сертификация систем экологического менеджмента осуществляется по требованиям ISO 14001. Прочие стандарты серии ISO 14000 расширяют и допоняют требования ISO 14001:2004. На территории России действует национальный государственный стандарт - ГОСТ Р ИСО 14001-2007, соответствующий стандарту ISO 14000:2004. Стандарт ISO 14001:2004 позволяет оптимизировать все процессы на предприятии, влияющие на окружающую среду. В результате добровольного внедрения данного
стандарта экологическая деятельность предприятий берется под контроль, а деятельность становится более экономичной.
По данным статистики в 2010 году происходит снижение экологических преступлений, это может служить результатом внедрения чистого производства и добровольного применения стандарта ИСО 14001.
Анализ экономического механизма природопользования и возможностей его развития приводит к заключению о том, что привычный для России подход к проблеме с позиций проектирования не дает желаемых результатов (рис. 3).
Инструменты, необходимые для создания единого реестра природных ресурсов --I _
Централизованное управление стратегией развития Единого Реестра
Гармоничное непротиворечивое законодательство всех уровней
Отраслевые и ведомственные инструкции и нормативы, приведенные к законодательству
Рисунок 3 - Инструменты информационной системы для целей налогообложения природных ресурсовы
Учет совокупности причинно-следственных связей экономической концепции, требований экологически безопасного поведения и энергоэффективности и социальных гарантий для проживающего на территориях экономической деятельности производственных субъектов населения приводит к необходимости экономического учета возникающих конфликтов интересов, обеспечению устойчивых тенденций согласованного социально-экономического и эколого-экономического развития субъектов воспроизводственной системы.
14 Разработано автором по материалам: Тычинский A.B. Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, агоритмы, опыт. - Таганрог: ТРТУ, 2006.
Единые унифицированные классификаторы и кодификаторы
Единые технологические правила учета объектов, субъектов и элементов налоговых правоотношений
Стандартизированная программно-аппаратная платформа, позволяющая проводить сквозную аналитику и отчетность
При условии введения эффективной системы экономического стимулирования издержки природопользователя представляют стоимость природоохранного мероприятия с учетом государственных субсидий и льгот, уменьшающих эту сумму. Прибыль же состоит из суммы невыплаченных штрафов, налогов, платежей и является результатом экономии. Однако прибыль дожна превосходить значения издержек, по крайней мере, по большинству природоохранных мероприятий. В этом случае проведение этих мероприятий становится экономически оправданным.
Только путем реализации инструментария налогового администрирования можно обеспечить рациональное и комплексное использование минеральных и других природных ресурсов, охрану и воспроизводство окружающей природной среды.
В третьей главе, Модернизация эколого-экономической политики корпорации в направлении энергосбережения и ресурсосбережения, исследуется концептуальная модель управления инновационным развитием корпораций в рамках программ ресурсосбережения и повышения энергоэффективности.
Одну из главных ролей в реализации задач для достижения рационального природопользования и природоохранной деятельности играют механизмы природоохранной деятельности. Экологические законы невозможно реализовать без установления соответствующих нормативов качества окружающей среды, на основе которых можно оценить объем допустимой нагрузки на каждую конкретную территорию, посчитать, какое количество промышленных объектов можно здесь разместить, какой совокупный ущерб они наносят экосистеме, оценить риски, рассчитать адекватный этому ущербу размер экологических платежей и штрафов. Сегодня ведомства, к пономочиям которых относится проведение экологического контроля, вместо проверки соответствия деятельности хозяйствующих субъектов природоохранным требованиям и нормативам качества окружающей среды, проверяют соответствие состояния
окружающей среды санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, что никак не сказывается на реальном состоянии окружающей среды, поскольку не стимулирует снижение ущерба, наносимого окружающей среде.
В работе обосновано, что производственные объекты корпоративной структуры ОАО Газпром, занятых в добыче, переработке, транспортировке и хранении углеводородов, выработке энергии относятся к существенным источникам техногенного воздействия на окружающую среду.
В связи с этим ОАО Газпром предпринимает ряд действий по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещению отходов и сокращению площадей нарушенных земель. Широкое внедрение научно-технических достижений является необходимой основой развития корпоративной структуры, особенно с учетом уникальности и масштабности осуществляемых проектов. Корпоративная структура ОАО Лукойл сократила в 2010 г. по сравнению с 2009 г. долю сверхнормативных платежей за негативное воздействие на окружающую среду с 22 % от их общей суммы до 17,6 %. Это произошло благодаря реализации специальных программ, разработанных ОАО Лукойл.
Российские предприятия, загрязняющие окружающую среду, стараются избегать природоохранных затрат. Еще не ко всем руководителям пришло осознание того, что затраты на экологизацию могут способствовать повышению экономической эффективности предприятий. Об интересах предприятий следует говорить в контексте развития мировой экономической системы и вхождения российских предприятий в мировое экономическое пространство. Одна из очевидных тенденций развития мирового рынка - ужесточение экологических требований к продукции. Их выпонение может быть обеспечено только посредством экологизации самого производства. Комплекс характеристик и показателей экологической безопасности промышленного предприятия дожен обеспечивать возможность:
- оценки уровня безопасности предприятия в условиях нормальной эксплуатации (причем при этом дожны быть охвачены все три основных аспекта -экологический, социальный и эколого-экономический);
- прогноза уровня безопасности в случае модернизации предприятия или изменения его структуры;
- оценки ресурсопотребления предприятия;
- оценки вероятности аварий и опасности в аварийных условиях.
Система характеристик и показателей экологической безопасности регионального промышленного производства дожна обеспечивать возможность:
- комплексной оценки региональной экологической безопасности;
- оценки уровня экологической безопасности по основным направлениям техногенного воздействия и для основных реципиентов воздействия;
- прогноза всех характеристик экологической безопасности в случае изменения структуры промышленного производства региона и изменения исходных территориальных характеристик региона;
- использования экологических и эколого-экономических оценок в управлении региональным промышленным производством.
На достижение экологической безопасности дожна быть направлена и инновационная деятельность в корпоративных промышленных структурах. Инновационную деятельность в целях нормативного регулирования рассматривают как процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности.
Инновационная деятельность включает: научно-исследовательские работы, работы, связанные с созданием опытных и серийных образцов, с подготовкой и проведением промышленных испытаний, сертификацией и стандартизацией продуктов, с проведением инновационных исследований, организацией сбыта продукции, другие виды, связанные в единый процесс.
В настоящее время российские предприниматели вкладывают в научную деятельность и разработку технологий значительно меньше средств. Для того чтобы противостоять конкуренции на внешнем и все более открытом внутреннем рынках, российской промышленности необходимо:
- наращивать стратегические инвестиции;
- осваивать прорывные направления;
- усиливать свой исследовательский потенциал.
Правительство страны дожно создавать и постоянно совершенствовать систему стимулов, подтакивающих бизнес к новой стратегии роста. Это позволит изменить заинтересованность управления предприятий в реализации средне- и догосрочных стратегий повышения эффективности и конкурентоспособности.
Единой для всех предприятий модели инновационной стратегии не существует, равно как единого универсального стратегического управления инновациями. Каждое предприятие, действующее в рыночной экономике, индивидуально по своим характеристикам. Следовательно, и содержание стратегического управления инновационной деятельностью не является уникальным, а его формы и методы не могут тиражироваться для многих предприятий.
Инновационными тенденциями в современно развивающихся корпоративных структурах являются программы ресурсосбережения и повышения энергоэффективности.
Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выпоненных работ, оказанных услуг).
Энергетический ресурс - это носитель энергии, энергия которого используется или может использоваться при осуществлении хозяйственной или другого вида деятельности, а также вид энергии.
Для энергосбережения возможно предложить несколько энергосберегающих мероприятий, в зависимости от вида электроэнергии.
1. Природный газ: выработка запаса газа на потребителя из участков газопроводов, выводимых из работы для ремонтно-профилактических работ; перевод системы отопления на работу от утилизаторов в режиме работы газоперекачивающего оборудования (ГПА); снижение расхода газа на технологические нужды вследствие промывки водогрейных котлов котельных; перевод автомобилей на использование в качестве топлива природного газа.
2. Электроэнергия: отключение резервных силовых трансформаторов при снижении нагрузки; оптимизация режимов работы энергооборудования и рациональное использование вентиляторов; внедрение систем автоматического включения (отключения) наружного освещения объектов.
3. Теплоэнергия: замена тепловой изоляции систем теплоснабжения; проведение режимно-наладочных работ котлов на котельных филиала для снижения расхода газа и повышения КПД; снижение потерь тепла в ходе капремонта участков тепловых сетей, с использования труб в заводской пенопо-лиуритановой изоляции.
Данные мероприятия позволяют достичь энергосберегающего эффекта, получить экономическую выгоду и снизить загрязнение окружающей среды. Участниками энергетического обследования корпоративных структур являются (рис. 4).
Также в качестве механизма воздействия на энергопотребление и стимула энергосбережения можно рассматривать тарифное регулирование. Регулирование услуг оказываемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, может благотворно влиять на окружающую среду, посредством правильного стимулирования.
Для регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса применяются следующие методы (табл. 1).
Рисунок 4 - Институциональное обеспечение и функциональные реализации процесса энергосбережения корпорацийь
Правила предоставления коммунальных услуг требуют координации договоров ресурсоснабжения и положений Правил главным образом по порядку оплаты равномерно в течение года. Во многих российских городах игнорируется данный пункт законодательства. В таких городах граждане оплачивают услуги только в определенный период. Игнорируя требования законодательства, ухудшается и без того сложное финансовое положение организаций коммунального комплекса и увеличивается стоимость коммунальных услуг.
15 Разработано автором по материалам: Герасим чук И. В. Экологическая практика Транснациональных корпораций // Экологический вестник России. 2008. № I - 3.
Таблица 1 - Методы установления тарифов, выбираемые предприятием16
Метод установления фиксированных тарифов Метод установления предельных тарифов Метод индексации установленных тарифов
Тарифы на товары и услуги рассчитываются как отношение части объема финансовых потребностей для реализации производственной программы, определенных применительно к отдельному виду деятельности этой организации, к расчетному объему соответствующего вида товаров и услуг, реализуемому за период действия тарифов. Предусматривает установление предельных тарифов на товары и услуги на основе анализа динамики предыдущей деятельности организации и анализа деятельности аналогичных организаций. Применяется при установлении тарифов на товары и услуги в случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров и услуг, в том числе при отклонении фактического роста потребительских цен и других показателей от потребительских цен и показателей, с учетом которых были установлены тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса в предшествующем периоде.
Именно недостатками одноставочных тарифов объясняется феномен сезонной оплаты. Организациям коммунального комплекса необходимо отпускать максимальное количество услуг потребителям. К этому подтакивает экономика, заложенная в одноставочном тарифе. В результате возникает дисбаланс интересов потребителей, которые стремятся к экономии издержек на отопление, организации коммунального комплекса заинтересованы в получении прибыли.
Тарифное регулирование является средством регулирования энергопотребления, стимулом энергосбережения и природоохраны. Эти задачи достигаются при соответствии тарифных показателей указанным целям.
Основной задачей региональной политики в области экологии является экономическое регулирование рыночных отношений в целях рационального природопользования, снижения нагрузки на природную среду, ее охраны, привлечения бюджетных и внебюджетных средств на природоохранную деятель-
" Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 г N 210-ФЗ Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса
ность. Стимулировать охрану окружающей среды можно только, доказывая эффективность природоохранных мероприятий в рамках самой экономической системы, т.е. вычисляя потери от пассивности и эффект от активного применения природоохранных мер.
В заключении приводятся основные теоретические выводы и практические результаты исследования.
Основные положения работы отражены в следующих публикациях:
Монографии
1. Воловик В.М., Тяглое С.Г. Экологическая стратегия корпораций // Фонд инноваций и экономических технологий Содействие XXI век. - Ростов н/Д, 2011 (14,7/7,0 п.л.).
2. Воловик В.М., Алексеева Н.Б., Арихипова B.C., Чернышова Л.И. и др. Современные тенденции в развитии экономики России // Механизм развития экологической сферы региона. - Ростов н/Д.: АкадемЛит, 2011 (15,0/1,5 пл.).
Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
3. Воловик В.М. Некоторые аспекты экологически устойчивого развития промышленности//Учет и статистика. 2011. № 2 (1,0 пл.).
4. Воловик В.М. Экологическая безопасность корпоративных структур // Электронный научный журнал, ООО Д-Медиа. - Кисловодск, 2011. Т. 28. №4(1,0 п.л).
5. Воловик В.М. Экономические основы формирования экологически устойчивого развития корпоративных производственных структур // TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета). 2011. Т. 9. № 2 (0,8 пл.).
6. Воловик В.М., Тяглое С.Г., Управление инновационного развития корпоративных структур в рамках программы ресурсосбережения и повышения энергоэффективности. структур // TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета). 2011. Т. 9. № 3 (1,0/0,5 пл.).
Статьи и доклады, опубликованные в научных изданиях:
7. Воловик В.М. Экологическая политика предприятий нефтегазодобывающей промышленности // Рубикон. 2010. № 57 (0,9 пл.).
8. Воловик В.М. Устойчивое развитие промышленности как фактор устойчивого социально-экономического развития региона // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов / под ред. Овчинникова В. Н., Белокрыловой О. С. - Ростов н/Д., 2009. № 4 (32) (0,9 п. л.).
9. Воловик В.М., Голуб К. ^.Управление инновационной деятельностью промышленного предприятия // Сибирская ассоциация консультантов: материалы международной заочной науч.-практ. конф. - Новосибирск, 2010 (1,0/0,9 пл.).
10. Воловик В.М. Управление социально-экономическим развитием региона // Материалы 1 Международной науч.- практ. конф. Ч. 1 - Новосибирск, 2010 (0,8 пл.).
П. Воловик В.М. Развитие нефтяной и энергетической промышленности России // Академический журнал Западной Сибири. 2010. № 1 (0,3 пл.).
Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Формат 60x84/16. Объем 1,1 уч.-изд.-л. Заказ № 41. Тираж 120 экз. Отпечатано в Издательстве Фонда Содействие-ХХ1 век 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 43, оф. 9, тел. 269-88-13
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Воловик, Вероника Михайловна
ВВЕДЕНИЕ.
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ МОДЕРНИЗАЦИИ КОРПОРАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА
К ИНОВАЦИОННОМУ ПУТИ РАЗВИТИЯ.
1.1 Теоретические аспекты и принципы формирования эколого-экономической стратегии корпораций.
1.2 Эколого-экономический механизм модернизации производственной деятельности корпораций.
1.3 Оценки экономической эффективности окружающей природной среды под воздействием корпораций.
2 АНАЛИЗ И ПУТИ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРПОРАЦИЙ В НАПРАВЛЕНИИ ЭКОЛОГИЗАЦИИ.
2.1 Характеристика природоохранных мер по оздоровлению экологической системы корпораций.
2.2 Сбросы сточных вод промышленными предприятиями и анализ применения очистных сооружений.
2.3 Формирование основ эколого-экономического управления промышленного сектора корпораций.
МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКРОЙ ПОЛИТИКИ КОРПОРАЦИИ В НАПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГОСБЕ
3 РЕЖЕНИЯ И РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ.
Современное состояние загрязнения окружающей среды и место
3.1 составляющей выбросов промышленных предприятий.
Управление инновационным развитием корпораций в рамках про
3.2 грамм ресурсосбережения и повышения энергоэффективности
3.3 Тарифное регулирование как средство регулирования энергопотребления и стимул для энергосбережения и природоохраны.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экологизация производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте задач энерго- и ресурсосбережения"
Актуальность темы исследования. Переход к устойчивому социально-экономическому развитию Российской Федерации и ее регионов возможен только в том случае, если будет обеспечена эколого-экономическая компонента подобного развития. Это предопределяет необходимость разработки и реализации программ перехода к экологически устойчивому развитию в различных секторах производственной и непроизводственной сфер регионов, соответствующих федеральным задачам, но при этом учитывающих особенности эколого-экономической политики в конкретном субъекте федерации.
Осуществлению комплекса мер эколого-экономической политики в производственной сфере способствует модернизация, обеспечивающая реализацию приоритетов экологической направленности, повышение безопасности производства и окружающей среды, охрану объектов природной среды. Рациональное природопользование, энергоэффективность, энергосбережение являются приоритетным направлениями развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.
Для достижения экологически устойчивого развития производственной> сферы необходимо повысить функционально-целевую действенность экологических целей корпораций, играющих существенную роль в модернизации экономики. При этом важно обеспечить учет причинно-следственных связей, целей и задач крупных экономических участников производственно-хозяйственной деятельности в направлении экологизации и повышения энергоэффективности и ресурсосбережения модернизируемой экономики. Эти требования обусловливают актуальность рассмотрения вопросов экологизации, энергосбережения и ресурсосбережения в разрезе модернизации производственно-хозяйственной деятельности корпорации.
Степень разработанности проблемы.
Выпонение данных исследований было бы невозможно без научного наследия известных экономистов, которые сформировали эколого-экономическое направление в науке: Гофмана К.Г., Немчинова B.C., Реймерса Н.Ф., Струмилина С.Г., Федоренко Н.П., Хачатурова Т.С. 1. В этом же ряду исследования в области формирования экономического механизма природопользования Балацкого О.Ф., Бобров A.JL, Бобылева С.Н., Голубева B.C., А
Потравного И.М. , работы по экономике природопользования и экологическому менеджменту Масленниковой И.С., Пахомовой Н.В., Порфирьев Б.Н.; Тяглова С.Г., Яндыганова Я.Я.3 и многих других отечественных и западных ученых. К числу последних могут быть отнесены работы JI. Вике, Г. Винтера, М. Кирхгеорга, К. Рихтера, П. Уриха, X. Фишера, У. Штегера4 и др.
Методические вопросы модернизации народно-хозяйственного комплекса в направлении повышения ресурсосбережения и энергоэффективности, экологизации рассмотрены в работах Балацкого О.Ф., Коффа Г.Л., Мазу-ра И.И.5 и др.
Вместе с тем вопросы модернизации деятельности корпораций в направлении их дальнейшей экологизации, повышения энергосбережения и ре
1 Гофман К. Г. Экономическая оценка природных ресурсов. Вопросы теории и методологии. Ч М.: Наука, 1987; Немчинов B.C. Избранные произведения: в 6-ти т. - М.: Наука, 1968. Т.4; Реймерс Н. Ф. Экология. Теория, законы, правила, принципы и гипотезы. -М.: Россия молодая, 1995; Струмилин С. Г. О ценах даровых благ природы // Вопросы экономики. 1967. № 8; Федоренко Н. П. Об экономической оценке природных ресурсов //Вопросы экономики. 1968. № 3; Хачатуров Т. С. Эффективность капитальных вложений и экология. - М., 1977.
2 Балацкий О.Ф., Панасовский Ю.В., Чупис A.B. Экономика и организация охраняемых природных территорий. - М.: Агропромиздат,1989; Бобров А. Л. Изменение эколого-экономической эффективности новых технологий. - М., 1992; Бобылев С. Н. Эффективность использования природно-сырьевых ресурсов агропромышленного комплекса. Ч М., 1987; Голубев B.C. Стратегия устойчивого совместного развития природы и общества. Обзорная информация. Экономика природопользования. 1995. № 2; Потравный И.М. Окружающая среда как экономическая категория //Экономика природопользования. ВИНИТИ. Обзорная информация. 1996. №1.
3 Масленникова И.С., Управление экологической безопасностью и рациональным использованием природных ресурсов // Международный журнал экспериментального образования. 2011. №7; Пахомова H.B. Экономическая структура социалистического природопользования: становление, функционирование, совершенствование 1985; Порфирьев Б.Н. Оценка рисков проекта газопровода из России в Китай//ЭКО. 2007. №11.; Тяглов, С.Г. Современные принципы и подходы к исследованию экологизации экономики производственной сферы // Проблемы региональной экологии. 2006. № 4; Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. - Екатеринбург: Изд во Урал. гос. экон. у - та, 1997.
4 Wicke L. Betriebliche Umweltoekonomie. Muenchen, 1992.; Winter G. Das Umweltbewusste Unternehmen. Berlin u.a., 1990; Kirchgeorg M. Oekologieorientiertes Unternehmensverhalten: Typologienund Erklaerungsansaetze auf empirischer Grunglage. Wiesbaden, 1990.; Richter G., Riedl C., Tiebier P. Umweltdynamik im Transport Ч Chancen fuer Spediture und Verlager. Bern, 1998.; Ulrich P. Integrative Wirtschaftsethik: Grundlagen einer lebensdienlichen Oekonomie. Bern, 1997.; Fischer H., Wucherer C., Wagner В., Burschel C. Umweltkosten-management. Carl Hanser Verlag. Muenchen, 1997.; Steger U. Handbuch des integrierten Umweltmanagements. Muenchen, Wien, 1997.
5 Балацкий О.Ф. Природоохранная работа на промышленных предприятиях. - Киев. Техника, 1986; Кофф, Г.Л., Гусев A.A., Воробьев Ю.Л., Козьменко С.Н. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций. - М.: Изда-тельско-полиграфический комплекс РЭФИА, 1997; Корпоративный менеджмент / Под ред. И.И. Мазура. -М.: Высшая школа, 2006 ' сурсосбережения не достаточно отражены в современных научных трудах, что подтверждает актуальность выбранной темы.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических подходов к формированию стратегий производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте задач повышения энер-го-и ресурсосбережения в рамках модернизации с учетом требований их экологически устойчивого развития.
В соответствии с вышеуказанной целью поставлены следующие задачи:
- определить суть и сформулировать теоретический базис процесса ' экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций;
- проанализировать теоретико-методические основания формирования стратегии экологизации производственно-хозяйственных процессов в корпорациях и основных направлениях их эколого-экономического развития;
- изучить и систематизировать основные подходы к исследованию экологически устойчивого развития корпораций, построить схему реализации стратегии повышения ресурсо- и энергоэффективности корпораций;
- разработать схему субъектно-объектного взаимодействия всех заинтересованных сторон в реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций и предоставить сценарий экологизации деятельности корпораций;
- сформулировать принципы информационного управления экологизации деятельности корпораций;
- предложить институциональное и функциональное обеспечение энергосбережения корпораций;
- разработать методические принципы тарифного регулирования предоставления товаров и услуг корпораций в рамках осуществления программы ресурсосбережения.
Объектом диссертационного исследования являются корпорации, осуществляющие модернизацию своей деятельности на основе экологизации производственно-хозяйственных процессов и разработки корпоративной политики энерго-.и ресурсосбережения формирующие эколого ориентированную стратегию развития. ' : . : ,
Предмет диссертационного исследования Ч инструменты и методическое обеспечение процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, .модели и агоритмы повышения ресурсосбережения и энергосбережения их экологических стратегий. ,
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные концепции рационального природопользования, представленные и обоснованные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, основные положения экологического менеджмента, отечественный й зарубежный опыт в области охраны окружающей: среды и природопользования, составившие теоретический базис обоснования авторской концепции экологизации : производственно-хозяйственной деятельности корпораций. В работе использованы концептуальные положения^ обеспечивающие возможность применения- системного подхода к проблеме обеспечения экологизации стратегий развития корпораций, применялись подходы, свойственные новой институциональной и эволюционной экономикой теории.
Ииструментарнотметодическим аппаратом диссертационного исследования являются общенаучные методы системно-функционального,. сравнительного анализа, а также методы собственно экономических исследований - экономическое моделирование, субъектно-объектный, категориальный, институциональный анализ.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе программно-целевых и нормативно-правовых документов Российской Федерации, статистических и аналитических материалов Федеральной службы государственной статистики РФ и Ростовской области.
В качестве эмпирической базы использованы нормативная и справочная литература по рассматриваемой проблеме, официально публикуемые данные в периодических изданиях, материалы государственных докладов, статистические сборники по охране окружающей среды, материалы, содержащиеся в монографических исследованиях и периодических изданиях, работах ведущих отечественных и зарубежных экономических институтов.
Информационной базой исследования послужили также опубликованные материалы конференций, семинаров и симпозиумов по проблемам экономики природопользования и управления региональным развитием, а также собственные аналитические наблюдения, обобщения и наработки автора. Значительная часть этих эмпирических данных впервые проанализирована, обобщена, экономически интерпретирована и вовлечена в научный оборот в процессе диссертационного исследования.
Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составили законодательные и нормативные документы, программы и концепции государственных органов Российской Федерации и ее субъектов, направленные на экологизацию производственно-хозяйственной деятельности корпораций как по стране в целом, так и в отдельных регионах и отраслях.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в понимании корпораций как хозяйствующих субъектов, обладающих значительным потенциалом интеграции науки, производства и бизнеса в рамках задач экологизации производства, ресурсосбережения и повышения энергоэффективности. Стратегии устойчивого и конкурентного развития корпораций имеют приоритетную целеориентацию на улучшение качества окружающей среды, оздоровление экологической составляющей их производственно-хозяйствующих систем. В соответствии с этим экономическая политика корпораций в контексте интересов развития страны и регионов позиционируется как эколого-ориентированная, энерго- и ресурсосберегающая.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Процессы глобализации и интеграции экономических систем в мирохозяйственные связи, с одной стороны, и регионализация как экономическая основа развития территориально-хозяйственных систем, с другой, повышают роль корпораций как транснациональных агентов модернизации всей социально-экономической системы, ее национальных и региональных подсистем и придают доминирующее значение их вкладу в устойчивое развитие общества и природы. Экологическая компонента производственно-хозяйственной деятельности крупных корпораций нуждается в особом контроле и регулировании со стороны как государственных структур управления, так и бизнес-сообщества. Стратегии устойчивого эколого-ориентированного развития крупных корпораций обеспечивают с одной стороны модернизацию процесса производства в направлении ресурсосбережения, энергосбережения и рационального природопользования, с другой стороны - достижение наиболее экологически чистого продукта производства и снижение вредных выбросов и сбросов в атмосферу и воду различных вредных веществ в результате производственной деятельности корпораций. Важным компонентом этих стратегий являются модернизационные мероприятия, продвигающие экологически чистые технологии и продукты на рынок -драйверы экологизации, среди которых следует выделить ресурсосберегающие технологии и инструменты управления производством, энергосберегающие технологии и режимы производства.
2. Механизм формирования и реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций предполагает разработку системы показателей энерго- и ресурсоэффективности производства на основе расчетно-аналитических материалов, получаемых в ходе осуществления оценки энерго- и ресурсоэффективности конкретных технологических, технических и организационных решений; построение взаимосвязанных между собой процедур экологизации производства, ресурсо- и энергопотребления; модернизацию эколого-экономической политики на основе агоритмически выстроенном процессе экологизации всех сфер деятельности корпораций; системные меры достижения экологически устойчивого развития корпораций при эффективном использовании энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий и процедуры оценки достижения прогнозируемых значений экологически устойчивого развития корпораций. Заключительным звеном в механизме формировании стратегии экологически устойчивого развития дожна стать система корректирующих действий программных мероприятий корпораций по экологизации их деятельности.
3. Процесс экологически устойчивого развития корпораций инициирует технологическую,, техническую и организационную перестройку их производственно-хозяйственной деятельности в направлении ее экологизации. Экологизации как многофункциональному и многоуровневому, процессу будет способствовать, реализация драйверов ресурсосбережения и энергосбережения всех стадий производства и потребления товаров и услуг, что требует комплексной подготовки информационного, институционального- методического^: нормативно-правового и финансового обеспечения стратегии экологически устойчивого их развития.
4. Информационное обеспечение стратегии экологически устойчивого развития корпораций представляет собой сложный'комплекс институтов и инструментов, обеспечиваемых информационными потоками органов государственного и корпоративного управления в разрезе единой базы знаний о состоянии природно-ресурсного потенциала, окружающей природной среды, нормативно-правовой базы природопользования, программно-аналитических материалов; экологизации производственно-хозяйственной деятельности. Для приведения в действие драйверов экологизации необходимо информационное управление в части ресурсосбережения и энергосбережения.
5. Стратегии энергосбережения осуществимы только при наличии четко выраженной программы модернизации всех звеньев производственно-хозяйственной деятельности корпораций. В первую очередь, следует сформировать комплекс институционального и функционального обеспечения реализации процесса энергосбережения^ корпораций; Внешние и внутренние корпоративные структуры воздействия! на процесс экологизации дожны совмещать в своей деятельности функции производства и энергоаудита, что позволит унифицировать проектную;.производственную и методическую документацию деятельности корпораций в направлении обследования энергоэффективности, что обеспечит усиление контрольно-распорядительной деятельности корпораций.
6. Реализация сбалансированной тарифной политики корпораций способствует ресурсосбережению и позволяет оптимизировать ресурсную политику государства и ее регионов. В частности, регулирование услуг, оказываемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, приведет к экономии ресурсов- и будет способствовать правильному сочетанию финансирования предельных и индексированных тарифов.
Научная^новизна результатов-исследования состоит в построении и агоритмизации процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, развитии теоретико-методического обеспечения стратегии экологически устойчивого развития корпораций, определении роли и места разработки и реализации императивов ресурсо- и энергосбережения как важнейших институтов экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций. Элементами научной новизны обладают следующие результаты полученные в ходе диссертационного исследования:
1.Дано определение понятия экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, включающее в себя- совокупность императивов экологизации как феномена экологически устойчивого развития социально-экономических систем в целом и производственно-хозяйственной деятельности корпораций в частности, в условиях трансграничного распространения товаров и услуг и территориально-локализованных форм производства продукции, в результате которого возникают нежелательные экологические эффекты во всех депонирующих средах (воздух, вода, почва), такая трактовка понятия экологизация в рамках предметного поля исследования позволяет сформировать концептуальное представление и выделить драйверы. эколого-экономического развития производственно-хозяйственной деятельности корпораций (В отличие от уже имеющихся научных работ: Гера-симчук И.В., Геворкян B.C.6).
2. Разработан агоритм формирования, стратегии экологически устойчивого развития корпораций, содержащий расчетно-аналитическую часть определения, верификации и формирования системы показателей ресурсо - и энергоэффективности; методические приемы оценки и расчета в процессе реализации мер экологизации; организационную модель взаимодействия всех участников процесса экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций, что позволит на последующих этапах на базе сценарных траекторий экологически устойчивого развития корпораций построить схему реализации стратегии повышения их ресурсо- и энергоэффективности и скорректировать. существующие и разрабатываемые стратегии развития (В отличие от уже имеющихся научных работ: Путренко В.В.7). 3.Обоснована й предложена схема субъектно-объектных связей в процессе реализации стратегии экологически устойчивого развития корпораций, увязывающая принципы экологического менеджмента производственно-хозяйственной деятельности и инструментарий: институционального,, информационного и методического обеспечения процесса экологизации производственно-хозяйственной- деятельности корпораций, что позволяет выделить эколого-экономические драйверы модернизации корпораций и сформулировать организационно-экономический механизм повышения ресурсо - и энергосбережения производственной деятельности хозяйствующих субъектов. (В отличие от уже имеющихся научных работ: Курбатов В.Л. )
4.Выделены инструменты информационного управления экологизацией производственно-хозяйственной деятельности корпораций, включающие комплекс мер стимулирующего характера применительно к экологически безопасному поведению субъектов хозяйственной деятельности, системно
6 Герасимчук И. В. Экологическая практика транснациональных корпораций // Вопросы экономики. 2006. № 9; Геворкян B.C. Управление ресурсосбережением.-М.: ЗАО Экон-информ, 2003.
7 Путренко В. В. Особенности территориальной организационной системы ресурсосбережения на региональном уровне//Украинский географический журнал. 2009. № 2.
8 Курбатов В. Опыт решения экологических проблем в Китае // Российский экономический журнал. 1996. №7. , , организованную интегрированную базу данных (нормативно-правового, методического, аналитического и описательного характера) о состоянии использования природных ресурсов и объектов хозяйственной деятельности, что позволяет сформировать схему комплексного обеспечения процессов энерго- и ресурсосбережения в корпорациях. (В отличие от уже имеющихся научных работ: Герасимчук В.И.9)
5.Предложена модель институциональной инфраструктуры по обеспечению реализации стратегии ресурсо- и энергосбережения корпораций, опирающаяся на внутрикорпоративную координацию деятельности различных управленческих структур и функционально обоснованную взаимоувязку контрольно-распределительных функций государственных и частных управленческих структур в сфере энергосбережения и экологического менеджмента, что позволило систематизировать и схематизировать дожностные обязанности персонала управления корпораций (В отличие от уже имеющихся научных работ: Башмаков И.А.10).
6.Сформулированы методические принципы тарифного регулирования производства товаров и услуг корпораций в рамках реализации программ ресурсосбережения, особенности которых состоят в сочетании методик установления предельных и индексированных тарифов для снижения существующих дисбалансов интересов хозяйствующих субъектов и различных целевых групп потребителей, рационализации стратегий ресурсосбережения в производственно-хозяйственной деятельности корпорации (В отличие от уже имеющихся научных работ: Марченко Е.М., Захарова Ж.А., Захаров Н.П.11).
Теоретическая значимость исследования состоит в развитии концептуальных основ экологизации производственно-хозяйственной деятельности корпораций в контексте стратегий энерго- и ресурсосбережения, разработке концептуально-методических подходов к системному описанию экологиза
9 Герасимчук И. В. Экологическая практика Транснациональных корпораций // Экологический вестник России. 2008. №1-3.
10 Башмаков И. А. Энергоэффективность: от риторики к действию: монография. - М.: ЦЭНЭФ, 2001.
11 Марченко Е.М., Захарова Ж.А., Захаров Н.П. Механизм тарифного регулирования в теплоснабжении // Шр^/е.ПЬ.уки.ги/ЫЧзй-еат/ ции производственно-хозяйственной деятельности корпораций, открывающих возможности к анализу названий и механизмов модернизации крупных корпораций, адаптации механизмов ресурсосбережения и энергосбережения к условиям системной модернизации корпораций.
Практическая значимость диссертационной работы. Полученные результаты могут быть применимы как на национальном, так и региональном уровне органами власти, организациями образования и науки, при формировании концепций и стратегий энерго- и ресурсосбережения, конструировании отдельных элементов национальной инновационной системы. Разрабатываемые подходы могут быть использованы корпорациями при разработке корпоративных планов экологизации и модернизации своей деятельности на основе ресурсо- и энергосберегающих технологий. Результаты работы могут представлять интерес для специалистов аналитических центров вузов и НИИ, занимающихся инновационными подходами в сфере энерго- и ресурсосбережения, а также при подготовке лекционных курсов по экономике природопользования.
Апробация работы и ее промежуточных результатов происходила на конференциях различных уровней: трех международных конференциях (г. Новосибирск, 2009-2010 г., г. Вогоград, 2010 г.), двух всероссийских (г. Иваново, 2010; г. Омск, 2010 г.), трех университетских (г. Ростов-на-Дону, 2008-2010 гг.)
Научные разработки и предложения, содержащиеся в диссертации, использованы автором при разработке научно-исследовательских тем:
- Разработка антикризисной программы для малых инновационных предприятий региона с учетом специфики Ростовской области (хоздоговор № 1141/09 от 09.09.2009 г., НИИ РГЭУ (РИНХ);
Разработка рекомендаций по модернизации экологически ориентированного развития предприятий газостроительной отрасли (хоздоговор № 1255/11 от 17.03.2011 г., НИИ РГЭУ (РИНХ).
Разработанные в диссертации положения и рекомендации, модели и методики приняты к рассмотрению руководством Филиала ООО Газпром трансгаз Краснодар Ростовское Линейно-производственное Управление магистральными газопроводами.
Результаты исследования изложены в 11 публикациях общим объемом 15,6 п.л., из них 4 статьи в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, объемом 3,3 п.л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников (183 наименования), содержит 30 таблиц, 46 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Воловик, Вероника Михайловна
Выводы: Тарифное регулирование является средством регулирования энергопотребления, стимулом энергосбережения и охраны природы. Для регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса применяются следующие методы: метод установления фиксированных тарифов; метод установления предельных тарифов и метод индексации установленных тарифов. Различия в уровне тарифов по городам и населенным пунктам области обусловлены, прежде всего, технологическими факторами, такими как производство воды (подъем, очистка и транспортировка); технологией очистки воды; рельефомместности; протяженностью водоводов
189 Официальный сайт ОАО Газпром // www.gazprom.ru/
165 и обслуживаемых сетей; степенью износа основных фондов; различными объемами полезного отпуска услуг и др. Таким образом, задачи тарифного регулирования достигаются при соответствии тарифных показателей поставленным целям выпонения экологической доктрины региональной политики.
Основной задачей региональной политики в области экологии является экономическое регулирование рыночных отношений в целях рационального природопользования, снижения нагрузки на природную среду, ее охраны, привлечения бюджетных и внебюджетных средств на природоохранную деятельность. Стимулировать охрану окружающей среды можно только, доказывая эффективность природоохранных мероприятий в рамках самой экономической системы, т.е. вычисляя потери от пассивности и эффект от активного применения природоохранных мер.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование современного этапа функционирования организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого развития корпоративных структур позволило получить следующие выводы методологического, теоретического и практического характера: . "1. Переход к устойчивому .социально-экономическому развитию Российской Федерации и ее регионов возможен только в том случае, если будет обеспечена эколого-экономическая компонента развития производственной сферы на основе изучения процессов экологизации на корпоративных предприятиях энергетического комплекса как наиболее инновационно и экологически ориентированного сегмента. Это предопределяет необходимость разработки и реализации программ перехода к экологически устойчивому развитию различных секторов производственной и непроизводственной сфер регионов.
2. Учет совокупности причинно-следственных связей экономической политики, требований экологически безопасного поведения и энергоэффективности и социальных гарантий для проживающего на территориях экономической деятельности производственных субъектов населения приводит к необходимости экономического учета возникающих конфликтов интересов, обеспечению устойчивых тенденций согласованного социально-экономического и эколого-экономического развития субъектов воспроизводственной системы.
3. Важным элементом организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития корпораций являются системы определения и мониторинга показателей энергоэффективности и ресурсосбережения производственной деятельности. По итогам мониторинга принимаются решения о целесообразности продожения финансирования той или иной программы модернизации. Для оценки эффективности расходов необходимо повышение транспарентности экологической информации корпоративных структур.
4. Главной целью экологически устойчивого развития экономики кор--поративных структур.в энергетической отрасли производственной сферы является обеспечение приоритетного финансирования энергосберегающих тех-, нологий. Эколого-экономическая политика компаний дожна ориентироваться на обеспечения институциональных основ реализации стратегии ресурсос-. бережения и снижения негативного воздействия на природную среду. Основа для решения экологических проблем Ч минимизация экологических и технологических рисков крупных компаний, обеспечиваемая созданием реальных программ энергосбережения и повышения их энергоэффективности, подготовка системы экологического менеджмента компании на соответствие стандарту ISO14001.
5. Концепция устойчивого экономического развития базируется на трех основных принципах для любого уровня дезагрегации территориально хозяйственной системы:
1) Обеспечение сбалансированности экономики и экологии.
2) Обеспечение сбалансированности экономической и социальной сфер.
3) Решение задач, связанных с развитием в интересах не только ныне живущих, но и будущих поколений, имеющих равные права-на ресурсы.
Х Программно-целевое управление экологически устойчивым развитием корпораций в условиях модернизации производственно-технологической базы, позволяет выстраивать достаточно детальное процедурно-системное описание организационно-экономического механизма экологически устойчивого развития субъектов производственной сферы, ориентированной на достижения экономических, социальных и экологических потребностей всех участников воспроизводственного процесса, хозяйствующих субъектов и управляющих структур региона.
6. Снижение выбросов промышленных предприятий в атмосферу и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты являются существенными факторами повышения экологической эффективности корпоративных структур. Необходима переориентация политики корпораций на экологическую безопасность для предупреждения загрязнения воздушного бассейна, рационального использованию водных ресурсов и их охраны, Дснижения размещений отходов и сокращения площадей нарушенных земель.
7. Управление и стимулирование процесса экологизации хозяйственной деятельности со стороны региональных властей необходимо осуществлять, прежде всего, через поддержку промышленных предприятий, внедряющих экологически чистые технологии и разрабатывающих политику экологизации и совершенствование системы налоговых платежей в сфере природопользования.
8. Для того, чтобы разрешить существующий конфликт между экологией и экономикой, необходимо создать, систему моделей экономического управления экологической безопасностью, отражающих экономические. социальные, эколого-экономические аспекты взаимодействия1 природы и общества, эти модели дожны учитывать загрязнение окружающей среды и его социально-экономические последствия и описывать экологическую ситуацию в городах.
9. Совершенствование системы налоговых платежей в сфере природопользования дожно осуществляться по трем направлениям:
- оперативное Ч определяющее направления оптимизации исчисления и уплаты налоговых платежей;
- тактическое - ориентированное на уточнение действующей методологии налогообложения;
- стратегическое - определяющее совершенствование системы налоговых платежей путем введения допонительных налогов на сверхприбыль и сборов за негативное воздействие на окружающую среду.
Только путем реализации инструментария налогового администрирования можно обеспечить рациональное и комплексное использование минеральных и других природных ресурсов; охрану и воспроизводство окружающей природной среды. т:10. Обеспечение социально-экономического развития российских регионов^ с одной стороны: служит необходимым условием повышения уровня общественного благосостояния, с другой является источником экологической опасности. В Экологической доктрине Российской Федерации . признано, что дальнейшая деградация природных систем ведет к дестабилизации биосферы, утрате ее целостности и способности поддерживать качества окружающей среды,: необходимые для жизни. Преодоление новых угроз экологической безопасно возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений человека и природьт, исключающих возможность разрушения и деградации природной среды. ХХ .11. Для того;, чтобы разрешить! существующий конфликт: между экологией и экономикой, необходимо создать систему моделей экономического управления экологической безопасностью, отражающих экономические. : социальные, эколого-экономические аспекты взаимодействия природы и общества,, эти модели дожны учитывать загрязнение окружающей среды, и его социально-экономические последствия и описывать экологическую ситуацию в городах.
- 12. Устойчивое социально-экономическое развитие региона во многом определяется реально существующими структурными связями, отраженными в .: системе. основных экономических показателей, характеризующих архитектонику финансовых отношений. Тарифное регулирование является механизмом воздействия на процессы, энергопотребления, стимулом энергосбережения и природоохраны. Эти задачи достигаются при соответствии тарифных показателей указанным целям.
Совершенствование системы налоговых платежей в сфере природопользования дожно осуществляться по трем направлениям:
- оперативное - определяющее направления оптимизации исчисления и уплаты налоговых платежей;
- тактическое - ориентированное на уточнение действующей методологии налогообложения;
- стратегическое - определяющее совершенствование системы налоговых платежей путем введения допонительных налогов на сверхприбыль и сборов за негативное воздействие на окружающую среду.
Только путем реализации инструментария налогового администрирования можно обеспечить рациональное и комплексное использование мине- ральных и других природных ресурсов; охрану и воспроизводство окружающей природной среды.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Воловик, Вероника Михайловна, Ростов-на-Дону
1. Адам А. М. Управление природопользованием на уровне субъекта Федерации.-М.: ТИССО, 2002.
2. Американский опыт в правовом обеспечении управления экологической безопасностью//Журнал Право и безопасность. 2006. №3-4 (20- ХХХ'. :. 21> . . Х : ^ . ; ; . . : ,
3. Арский Ю.М. Информационное обеспечение экологических исследований в задачах диагностики окружающей среды / Ю. М. Арский, В. Ф. Крапивин, И. И. Потапов// Науч.-те?ш. информ. Сер. 1, Орг. и методика информ. работы. 2000. № 7. V : ;
4. Архипова I I. И., Седова О. А. Финансовая основа функционирования городов (зарубежный опят): Экономические; финансовые и правовые основы местного самоцправления в городе и административном округе. Ч М., 1999;. '
5. Астахов A.C. Концепция и принципы обеспечения экологической безопасности / А. С. Астахов // Экон. наука соврем. России. 2003. №3.
6. Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая; экономика и международные отношения. 2002. №10.
7. Балацкий О.Ф. Природоохранная работа на промышленных предприятиях. -Киев. Техника, 1986;
8. Балацкий О.Ф., Панасовский Ю.В., Чупис A.B. Экономика и организация охраняемых природных территорий. Ч М*: Агропромиздат, 1989;
9. Башмаков И. А. Энергоэффективность: от риторики к действию: монография;- М.ЩЭНЭФ; 2001. . .10; Бобров , А. JI. Изменение эколого-экономической эффективности новых технологий.-М., 1992.
10. Бобылев С. Н. Эффективность использования природно-сырьевых ресурсов агропромышленного комплекса. Ч М., 1987.
11. Богатырев М.А. Налогообложение сферы природопользования. Ч Ростов . н/Дону: Издательство Минитайп, 2008.
12. Боголюбов С.А. Соотношение федерального и регионального законодательства в области охраны окружающей среды / С. А. Боголюбов //Журн. рос. права. 2003.№2.14. Болыпая Российская энциклопедия, 2001.
13. Брюхань Ф. Ф., Графкина М.В., Сдобнякова Е. Е. Промышленная^экология; Mi: Форум, 2011.
14. Бурухин H.H. К оценке формирования инвестиционных программ // Современные аспекты экономики; 2002. № 8.
15. Буштуева К.А., Случанко И.С. Методы и критерии оценки состояния;здоровья; населения в связи с загрязнением окружающей среды Ч М.: Медицина, 1979.18
Похожие диссертации
- Организация эффективной системы использования природно-ресурсного потенциала региона
- Эколого-экономические основы повышения качества среды урбанизированных территорий
- Формирование системы эффективного управления предприятиями химического комплекса региона в рыночных условиях
- Совершенствование организационно-экономического механизма повышения конкурентоспособности промышленного предприятия
- Методологические основы формирования государственной политики в сфере экологизации жилищного строительства