Организация информационно-консультационной службы в агропромышленном комплексе
Дипломная работа - Сельское хозяйство
? новых отраслевых технологий в сельскохозяйственное производство.
ИКЦ в форме фонда и автономной некоммерческой организации.
Фонд является некоммерческой организацией. Его преимущества:
- в составе высшего органа управления представлены региональные администраторы, ученые и специалисты вузов, представители сельхозтоваропроизводителей, т.е. практически все основные субъекты АПК;
- структура штата и оплата труда работников фонда определяются непосредственно учредителями.
Недостатки:
- деятельность фонда сильно зависит от бюджетных средств;
- сравнительно большие налоги на прибыль, имущество и все начисления на зарплату.
Серьезного внимания заслуживает вопрос выбора организационно-правовых форм ИКЦ на районном уровне.
Преимущества и недостатки создаваемых таких центров на районном уровне почти одинаковы с региональным уровнем. Вместе с тем, необходимо остановиться на особенностях создания ИКЦ - при ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, т.е. сокращено при АККОР.
В создании консультационного центра при фермерской ассоциации есть определенные преимущества:
- служба формируется и управляется непосредственными пользователями, и она предназначена в основном для обслуживания своих собственных членов;
- к консультационной деятельности привлекаются опытные фермеры, имеющие высокие показатели в собственном хозяйстве;
- фермерские ассоциации представляют фермерам информации и консультации по всем видам их деятельности и помогают фермерам реализовать их продукции;
- ассоциация на договорной основе обслуживает фермеров по ведению бухучета, банковских операций, заполнению налоговых деклараций, проведению анализа экономической деятельности, защита фермеров в суде, арбитраж, налоговой инспекции и т.д.
Недостатки:
- из-за отсутствия бюджетного финансирования многие фермерские ассоциации не имеют необходимых материальных ресурсов, даже для начального этапа работы.
- неплатежеспособность большинства фермеров, нуждающихся в услугах, не в состоянии даже оплатить сумму взносов на содержание этой службы.
1.5 Основные задачи и структура ИКС
Главная задача ИКС формирование у руководителей и специалистов организаций АПК культуры работы с информацией, которая позволит им быстро и точно использовать требуемую информацию в практической деятельности для самостоятельного принятия правильных управленческих решений.
Задачи ИКС:
1)Участие совместно с организациями АПК в реализации государственной агропродовольственной политики ;
2)Сбор, обработка и доведение до сельскохозяйственных товаропроизводителей нужной и необходимой им информации;
3)Консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей по всем вопросам;
4)Участие в реструктуризации и восстановлении экономической платежеспособности сельскохозяйственных предприятий;
5)Повышение уровня знаний и практических навыков сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;
6)Разработка и реализация мероприятий по устойчивому развитию сельской местности;
7)Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в достижении науки и передового опыта.
Успешное функционирование деятельности ИКС в АПК во многом зависит от правильного формирования организационной структуры этой службы.
Организационная структура - представляет собой совокупность основных производственных, обслуживающих и вспомогательных подразделений предприятия (службы).
В настоящее время структура ИКС АПК имеет четко выраженные три уровня организации:
федеральная структура ИКС;
региональная структура ИКС;
районная (межрайонная) структура ИКС.
Такая структура подчинена задаче полного удовлетворения потребностей сельхозтоваропроизводителей в информационных и консультационных услугах.
Характерной особенностью структуры отечественной ИКС - функционирование на каждом уровне нескольких организаций, выполняющих схожие функции, это относится, в первую очередь, к информационно-консультационным центрам, отраслевым научным организациям и др.
Федеральнвя структура в настоящее время является наиболее сформированной. В целом федеральный уровень структуры ИКС отвечает задачам поддержания жизнеспособности всей системы информационно-консультационного обслуживания АПК. Федеральный уровень информационно-консультационного обеспечения АПК включает следующие организации.
Каждая из этих организаций обеспечивает свой блок функций.
На Минсельхоз России возлагается решение следующих функций:
формирование единой федеральной сети ИКС;
организация государственной, в том числе и финансовой поддержки;
привлечение ИКС к реализации государственной продовольственной политики;
организация выполнения научных исследований по проблемам информационно-консультационной деятельности.
Совет ИКС АПК является коллегиальным органом. В него входят: представители МСХ РФ, Россельхозакадемии, научных организаций, руководители региональных ИКЦ Возглавляет Совет зам. министра сельского хозяйства РФ, курирующий вопросы информационно-консультационного обеспечения АПК.
Применяемые Советом решения носят рекомендательныII характер. Основными функциями Совета являются:
выработка предложений по стратегии развития ИКС;
рассмотрение федеральных целевых программ развит*