Организация и взаимоотношения власти законодательного и исполнительного уровня в Норвегии и Финляндии
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
Актуальность исследования обусловлена исключительной важностью организации власти в социально-политической системе стран Северной Европы, а также особенностью скандинавской системы государственного управления, которая является одним из ключевых звеньев для государств всеобщего благоденствия.
Целью моего исследования является изучение организации и взаимоотношений законодательной и исполнительной ветвей власти в Норвегии и Финляндии.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих исследовательских задач:
. Изучить принципы организации и взаимоотношения законодательной и исполнительной власти в Норвегии.
. Изучить принципы организации и взаимоотношения законодательной и исполнительной власти в Финляндии.
. Сравнить принципы организации и взаимодействие законодательной и исполнительной ветвей власти в этих странах, выявить общескандинавские черты и национальные различия.
Предметом данного исследования являются конституции двух стран. Объект исследования - организация и взаимоотношения власти законодательного и исполнительного уровня в Норвегии и Финляндии.
Следует отметить, что данная тема недостаточно широко освещена в литературе.
В целом страны Северной Европы представляют собой особую модель общества, экономики и государства, которая может быть названа скандинавской. Отличительными особенностями стран Северной Европы являются:
развитые демократические формы и методы государственного управления обществом;
относительная экономическая и политическая стабильность;
высокий уровень социального обеспечения граждан.
Норвегия - унитарное государство в Северной Европе, площадь которого равна 385 199 км, а население на 2011 год составило более 4,9 миллиона человек. Формально, политический строй в Норвегии представляет собой конституционную монархию с парламентской демократической системой управления. Демократической - так как источник политической власти и прав, в соответствии с Конституцией, находится в руках граждан страны. Все граждане имеют право быть избранными в Стортинг (Норвежский национальный парламент), окружные и муниципальные органы власти. Парламентской - так как правительство, то есть действующая исполнительная власть, не имеет права принимать решения без утверждения Стортингом, то есть законодательной властью. Конституционную монархию - так как правительство, в соответствии с Конституцией, получает власть из рук Короля.
Как демократическая власть, так и монархия, были утверждены Конституцией 1814 года. Парламентаризм был введен в 1884 году. В настоящее время Король обладает ограниченной политической властью, но имеет важное символическое значение в качестве главы государства и официального представителя норвежского общества. Монархия играет также решающую роль в объединении нации.
Финляндия - демократическое унитарное правовое государство с республиканской формой правления. Площадь государства равна 338 420 км2, численность населения на конец 2011 года составила 5,4 миллиона человек. Действующая Конституция - Основной закон Финляндии - была принята 11 июня 1999 года и вступила в силу с 1 марта 2000 года. Четыре конституционных закона составляют вместе Конституцию: Акт о форме правления (принят 17 июля 1919 года - изменения и дополнения вносились в 1926 г., 1930 г., 1943 г., 1955 г., 1992 г. и 2000 г.), Акт о праве парламента контролировать законность деятельности Государственного совета и канцлера юстиции 1922 года, Закон о Высшем суде (1922 год) и Парламентский Устав (1928 год). В соответствии с изменениями конституционных актов в 2000 году страна перешла от президентской к парламентской демократии. На протяжении 1980-1990-х гг. конституционное развитие страны характеризовалось последовательной тенденцией к ограничению полномочий главы государства. В результате серии конституционных реформ и принятия Конституции 1999 года ведущая роль в системе органов власти перешла к парламенту. Однако, несмотря на это Финляндия по форме правления остается скорее смешанной (полупрезидентской) республикой, чем парламентской.
Главой государства является президент. Вместе с однопалатным парламентом - Эдускунтой - он осуществляет законодательные функции. Исполнительная власть принадлежит Государственному совету, который образуют президент и правительство. Финляндия имеет автономную территорию - Аландские острова, у которых есть собственный парламент, правительство и флаг.
Глава 1. Взаимоотношения высших законодательных и исполнительных органов власти в Норвегии
.1 Законодательная власть в Норвегии
Законодательную власть в Норвегии осуществляет однопалатный представительный орган - Стортинг, состоящий из двух отделений - Лагтинга и Одельстинга, избираемых сроком на 4 года и состоящих из 165 представителей. Лагтинг состоит из 41 депутата, Одельстинг - из 124.
Для обеих частей норвежского парламента установлен один руководящий орган - президиум Стортинга, а наиболее важные решения принимаются на совместном заседании (пленуме). Таким образом, Стортинг является однопалатным парламентом с некоторыми чертами двухпалатности - постоянный состав частей, отдельные руководящие органы, особая компетенция, разделение же на части было произведено для рационализации законотворческого процесса.
Однако некоторые государствоведы утверждают, что парламент Норвегии фактически двухпалатный. Часть государствоведов называют