Организационно-экономический механизм создания новых рабочих мест в условиях реструктуризации угольной отрасли
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
бухгалтерской отчетности с использованием анкетного опроса экспертов.
На основании анкетных экспертных опросов определяется вес (значимость) каждого потенциала (группы факторов) и пяти выделенных факторов в каждой группе, а также дается оценка каждого фактора по трехбалльной шкале (-1, 0, +1).
Значимость каждого потенциала и факторов его составляющих определялась двенадцатью привлеченными экспертами - специалистами ГУ Соцуголь, ЦНИЭИуголь, МГГУ, представителями муниципальных образований, занимающихся планированием и организацией реализации инвестиционных проектов предприятий, предназначенных для создания новых рабочих мест.
Перечень факторов, характеризующих каждый потенциал, и оценка их значимости по десятибалльной шкале, а также результаты обработки опроса и оценка согласованности мнений экспертов приведены в приложение 1.
Для экспертной оценки каждого фактора были разработаны специальные анкеты опроса экспертов, с помощью которых оценивался каждый фактор (критерий).
Оценка согласованности мнений экспертов при балльной оценке каждого фактора производилась на основе коэффициента вариации. При этом значение коэффициента изменяется от 0,07 до 0,28, а среднее значение коэффициента вариации - 0,13, что свидетельствует о высокой согласованности мнений экспертов.
Согласованность мнений экспертов по оценке взаимосвязи факторов производится на основе определения коэффициента конкордации и использовании распределения х2.
При этом коэффициент конкордации по финансовому потенциалу составил 0,24, по производственному - 0,24, по маркетинговому - 0,5, по социально-экономическому - 0,26, по инвестиционному - 0,279, при оценке потенциалов - 0,31, а значение х2 соответственно: 12,9; 13,38; 28,12; 13,72; 15,38; 17,2, что при 11 степенях свободы соответствует для большинства показателей десятипроцентному уровню значимости и показывает высокий уровень согласованности мнений экспертов.
В соответствии с разработанными правилами, критериями и анкетами эксперт дает свою оценку в баллах по каждому показателю жизнедеятельности предприятия.
На основании полученных оценок (d) каждого фактора (f) определенных потенциалов (i)-dfj с учетом экспертной оценки значимости каждого фактора (Кfj) и потенциала в целом (Кi) - определяется итоговый рейтинг созданных предприятий (производств):
(2.2.)
По комплексному критерию может быть произведено ранжирование предприятий, а система критериев, оценивающих различные потенциалы предприятия, позволяет определить "узкие" места и намечать мероприятия по их ликвидации.
Кроме того, выявляются секторы экономики, в которые наиболее эффективно осуществляется вложение средств (инвестиций) для создания новых рабочих мест.
При этом методические положения социально-экономического мониторинга результативности создания новых рабочих мест, являющиеся важнейшей составной частью предложенного организационно-экономического механизма, могут быть использованы не только применительно к условиям реструктуризации угольной отрасли, но и при структурных преобразованиях любой другой базовой отрасли промышленности. Данные методические положения также могут быть применены при организации мониторинга в социально-экономических системах микроуровня в индустриальных регионах любой специализации.
Заключение
Что касается уже начавшегося роста безработицы трудоспособного населения на углепромышленных территориях, то он, как известно, определяется вынужденным увольнением работников в связи со спадом производства, вызванным уменьшением платежеспособного внешнего и внутреннего рыночного спроса на уголь. При этом сокращение численности персонала в структурообразующем угольном производстве мультипликативно генерирует снижение занятости в смежных и других отраслях экономики территорий и соответственно усиление и без того высокой напряженности на территориальных рынках труда.
Относительно высокая безработица негативно проявляется как в общеэкономическом отношении на каждой конкретной территории, так и персонифицированно применительно к каждому по каким-либо причинам безработному.
В целом, констатируя высокий уровень безработицы на многих углепромышленных территориях относительно среднего его значения по стране, следует иметь в виду, что во многом это является переходящим следствием проведенной в период с 1994г. крупномасштабной реструктуризации угольной отрасли, при которой была прекращена работа 203 убыточных и неперспективных угледобывающих предприятий с сокращением численности занятых в отрасли на 630.тыс. человек. Естественно, такое массовое высвобождение в основном узкоспециализированной рабочей силы глубоко и надолго с учетом спада экономики страны в 1990-е гг. дестабилизировало рынок труда на углепромышленных территориях и обусловило высокий трудно преодолеваемый уровень безработицы.
С целью снижения уровня сложившейся в прошлом безработицы при высвобождении работников в ходе реструктуризации угольного производства и предотвращения ее роста в последующем периоде (в 1998-2008 гг.) был осуществлен при активном участии государства комплекс мер по обеспечению занятости населения углепромышленных территорий на основе формирования и реализации программ местного развития.
Так же мною в данной работе был разработан организационно экономический механизм создания новых рабочих мест, который обеспечит долговременную занятость высвобожденных работ