Опыт и проблемы лицензирования телекоммуникационных услуг на материалах центра продаж и обслуживания клиентов "Ростелеком"
Курсовой проект - Компьютеры, программирование
Другие курсовые по предмету Компьютеры, программирование
и с законодательством Российской Федерации;
выполняет функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности Российской Федерации в области связи;
вправе запрашивать у операторов связи информацию, связанную с оказанием услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в том числе о технологических возможностях оператора связи по оказанию услуг связи, о перспективах развития сетей связи, о тарифах на услуги связи, а также направлять операторам связи, заключившим государственный контракт на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, обязательные для исполнения предписания в связи с указанными контрактами.
Лицензированием услуг связи в Российской Федерации занимается Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) согласно Постановления Правительства РФ № 228 от 16 марта 2009 г. О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Выступая как лицензирующий орган Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
) устанавливает в соответствии с перечнями лицензионных условий, указанными ФЗ О связи, лицензионные условия, вносит в них изменения и дополнения;
) регистрирует заявления о предоставлении лицензий;
) выдает лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
) осуществляет контроль за соблюдением лицензионных условий, выдает предписания об устранении выявленных нарушений и выносит предупреждения о приостановлении действия лицензий;
) отказывает в выдаче лицензий;
) приостанавливает действие лицензий и возобновляет их действие;
) аннулирует лицензии;
) переоформляет лицензии;
) ведет реестр лицензий и публикует информацию указанного реестра в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Начиная с 2002 года было выдано более 7400 лицензий на оказание телекоммуникационных услуг. На рынке действуют наряду с традиционными операторами сетей общего пользования около 4500 новых операторов. В общем объеме рынка телекоммуникационных услуг доля новых операторов составляет 46 процента.
При федеральном органе исполнительной власти в сфере связи действуют три структуры, которые ответственны за формирование государственной политики в области электросвязи и разработку проектов соответствующих нормативных документов.
Указанными органами являются Государственная комиссия по радиочастотам, Государственная комиссия по электросвязи и Государственная комиссия по информатизации при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации.
Действующие Положения о перечисленных комиссиях утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. № 346.
Государственная комиссия по радиочастотам при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации является органом, осуществляющим на коллегиальной основе подготовку предложений по государственной политике и координации работ в области распределения и использования радиочастотного спектра и обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств.
Государственная комиссия по электросвязи при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации является органом, осуществляющим на коллегиальной основе координацию и регулирование деятельности в области развития и совершенствования сетей электросвязи, включающих взаимоувязанную сеть связи Российской Федерации.
Государственная комиссия по информатизации при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации является органом, осуществляющим на коллегиальной основе координацию работ по реализации государственной политики в сфере информатизации.
Возглавляет перечисленные комиссии Министр Российской Федерации по связи.
В состав Комиссий входят представители разнообразных ведомств. Членами комиссий являются заместитель Министра Российской Федерации по связи (заместитель председателя Комиссии), а также руководящие работники Министерства Российской Федерации по связи, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства науки и технологий Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Российского агентства по системам управления, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации и Российской академии наук, представители иных федеральных ведомств, а также руководящие работники акционерных обществ Связьинвест, Телеком, Российского акционерного общества ЕЭС России, открытого акционерного общества Газпром, также в состав входит и руководитель Ростелеком.
По составу и своим основным функциям перечисленные комиссии имеют межотраслевой характер. Их особый статус подчеркивается тем обстоятельством, что все названные комиссии перечислены в федеральном законе О связи, а Положения, определяющие статус и полномочия комиссий, утверждены не Минсвязи России, ?/p>