Общественный контроль за деятельностью органов государственной власти в Челябинской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?а в практику работы Общественной палаты вошли конструктивные встречи с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания. На встречах детально отрабатываются наказы депутатам от граждан, проживающих на территории Челябинской области, принимается план реализации.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 26.06.2007г. №825 Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Общественная палата совместно с Правительством области организовала Комиссию по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области.
Исходя из анализа опыта работы Общественной палаты, как гражданского института взаимодействия органов власти с общественностью ее востребованность заключается в следующем.
Во-первых, появляется возможность прямого диалога с органами государственного управления, публичного выражения интересов своих социальных групп.
Во-вторых, общественным объединениям предоставлена возможность свободно проводить общественную экспертизу проектов решений органов государственной власти и тем самым способствовать реализации своих программных целей и задач.
В-третьих, обладая достаточным интеллектуальным, профессиональным и политическим потенциалом, действуя добровольно и организованно, некоммерческие организации зарекомендовали себя надежными социальными партнерами органов власти при выполнении общественно значимых программ и проектов.
В-четвертых, областная Общественная палата играет важную роль в социально-экономической и политической жизни региона, способствует консолидации общественных объединений, основных политических сил, органов исполнительной и законодательной власти, сохранению стабильной общественно-политической ситуации.
Форма взаимодействия с общественностью в рамках областной Общественной палаты является одной из систем обратной связи, прямым источником получения информации о состоянии общественного мнения. Такая форма взаимодействия стимулирует гражданскую активность, позволяет объективно оценивать происходящие события в области.
В-пятых, органы власти ощущают на себе общественный контроль, и это побуждает их совершенствовать свою деятельность, более внимательно относиться к людям, ответственно принимать решения.
Несмотря на положительную практику работы Общественной палаты Челябинской области, ее руководство выделяет следующие приоритетные направления деятельности.
. Учитывая сложившуюся практику, когда руководители и члены региональных общественных палат входят в состав коллегий многих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в Челябинской области - это, федеральная регистрационная служба, прокуратура, федеральная служба исполнения наказаний), закрепить в ведомственных нормативных актах включение представителей региональных общественных палат (в случае их наличия и деятельности в соответствии с региональным законом) в коллегии следующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти:
Прокуратуры России;
Министерства внутренних дел;
Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков;
Федеральной службы исполнения наказаний;
Росприроднадзора;
Роспотребнадзора;
Пенсионного фонда;
Федеральной регистрационной службы.
. Разработка и принятие закона Об общественном контроле
2.3 Анализ общественного мнения о деятельности Общественной палаты Челябинской области
По данным статистических исследований Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) уровень информированности о существовании Общественной палаты растёт, уровень понимания целей и содержания её деятельности - падает. За последний год информированность россиян об Общественной палате выросла: в той или иной степени об этом органе известно 51% россиян, тогда как год назад доля таких респондентов составляла 42%. Одновременно, значительно меньше стало тех, кто ничего не знает об этом институте (с 57% до 48% за год) (Таблица 1).
Таблица 1
Несколько лет назад по инициативе президента Путина в России был создан новый орган - общественная палата. Слышали ли Вы что-нибудь об этом органе?20052006200720092010Да, я хорошо информирован об этом1011857Кое-что слышал3749503744Мне ничего об этом не известно4937375748
Лучше других об Общественной палате известно южанам (74%), столичным жителям (52%), а также респондентам, проживающим в средних и малых городах (53%), высокообразованным россиянам (61%) и пользователям сети Интернет (52-55%). За последний год мнение россиян о том, зачем была создана Общественная палата, несколько изменилось. Если раньше наши сограждане чаще всего считали, что этот орган призван быть посредником между населением и властью (17%), то сегодня в качестве главной цели этого института понимается защита интересов граждан от произвола властей (16%) (Таблица 2).
Таблица 2
С какой целью, по Вашему мнению, была создана общественная палата?20092010Защита интересов, прав граждан от произвола властей, работа с обращениями716Посредничество между населением и властью, продвижение гражданских инициатив179Независимый гражданский контроль над деятельностью властей127Обсуждение, участие в решении важнейших государственных проблем96Проведение экспертизы законопроектов, соцпрограмм72Повышение уровня жизни населения12Развитие демократии, построение гражданского общества12Она бесполезна12Д?/p>