Общественное призрение и благотворительность в Англии, Франции, Германии, Италии в конце XIX – начале ХХ вв.
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
°ми преследования и случайной щедростью. От искоренения синдрома болезни перешли к излечению ее корня. В непосредственном попечении о каждом больном, в попечении, сопровождаемом личным к нему участием, стали усматривать лучшее и самое деятельное средство для борьбы с нищенством и предотвращения его.
Этот переворот связан с распространением гуманных идей в 18 в., которые носили филантропический характер. Идеи гуманизма несли чувствительность и сострадание. Забота о бедных, детях, подсудимых, заключенных преступников, рабов стала уделом филантропических устремлений. Главная заслуга филантропии заключается в том, что она сумела привлечь внимание всего общества к нищенству. Так, в Гамбурге усилиями политэконома Бюша и купца Фохта было устроено в 1778 г. всеобщее попечительство о бедных. Основной его принцип состоял в том, что каждый бедняк должен сам зарабатывать пропитание в меру своих сил и возможностей, но в случае нужды и нехватки необходимого минимума для жизни ему оказывали поддержку попечительства; неспособные к работе находились на полном содержании. Помощь и надзор за бедными осуществляли добровольные попечители, которые рассматривали всякий случай индивидуально и контролировали положение дел относительно каждого нуждающегося.
Благодаря этой деятельности, впервые 10 лет численность вспомоществуемых на дому бедных сократилась на 4 300 человек, а пристроенных в благотворительных заведениях - на 5026 человек. В 1791 г. направление попечительства имело основание заявить в своем отчете, что в Гамбурге нет больше нищих и никто не терпит нужды. Таким способом гамбургское попечительство сумело избежать участи, которая постигла современную ему английскую систему благотворительности. Под влиянием гуманитарных идей в конце 18 в. английские приходские попечительства заменили прежнюю систему содержания бедных в работном доме подаянием помощи на дому; для этой цели составлялись местные таксы, сообразно с ценой на хлеб и количеством членов вспомоществуемой семьи, и весь недобор заработной платы, получаемый известной семьей, выдавался ей приходским попечительством. Следствием этого было сильное понижение заработной платы и значительное повышение расходов со стороны попечительств и налога для бедных. Гамбургское попечительство стало образцом для многих городов, а императоры Наполеон и Франц Австрийский обращались к Фохту за советом относительно организации благотворительности в их государствах.
На заре эпохи Франция, Германия, Англия, Италия, а также Испания, Голландия, Бельгия и Австрия, признали и провозгласили, что призрение бедных есть обязанность соседей, то есть местных общин и властей. В Германии имперская законодательная власть не была облечена правительственной властью и не располагала исполнительными органами; к тому же она была парализована расколом между католицизмом и протестантизмом; поэтому действительная власть стала переходить к местным правительствам, то есть имперским князьям и городам. Французское правительство в своих заботах о бедных не пошло далее по начатому пути, и только английское правительство последовательно развивало провозглашенный принцип и нашло средства к полному его осуществлению.
Итак, предпосылки общественного призрения и благотворительности в Англии, Франции, Германии и Италии в конце 19 - начале 20 вв. складывались постепенно. До 19 в. основными организаторами помощи бедным, больным, старикам, одиноким являлись монастыри, которые кормили убогих, нищих, организовывали приюты, госпитали, собирали пожертвования в пользу бедных.
В конце 18 - 19 вв. было положено начало становления общественной и частной формы организации благотворительной помощи. В исторической практике благотворительной деятельности имела место филантропическая деятельность как общественных организаций, так и частных благотворителей. Общество и организации осуществляли свою социальную деятельность в учреждениях призрения детей (младенцев, сирот), учреждениях призрения взрослых, не могущих содержать себя (слепых, увечных, глухонемых), учреждениях медицинской помощи, тюрьмах. Частная благотворительность также активно развивалась. Представители разных сословий оказывали филантропическую помощь в самых разнообразных формах и направлениях. Их деятельность характеризовалась тесной связью с просвещением и воспитанием, организацией пансионов, школ и мастерских, училищ для слепых и детей-сирот. Они покровительствовали той или иной категории нуждающихся.
Дальнейшее развитие теории и практики благотворительности происходит под непосредственным руководством Римско-католической церкви, и это продолжается вплоть до Реформации. Большое влияние на развитие идей и практики благотворительности, призрения и милосердия в Западной Европе оказали адепты христианства (И. Богослов, И. Златоуст, А. Блаженный, М. Лютер).
К 19 в. сложились все предпосылки к тому, чтобы государственная помощь и взаимопомощь слились в единый социокультурный процесс, со своими традициями, принципами, ценностями, формами. К этому же периоду сложились определенные подходы к пониманию таких социальных феноменов, как бедность, нищенство, безнадзорность, сиротство и т.п. Возникла потребность не только в системном осмыслении всех этих явлений, но и практических шагов в решении связанных с ними проблем. Становление теории социальной работы во второй половине 19 в. и начале 20 в. тесно переплетается с социологическими и социально-психологическими концепциями ?/p>