Общественное призрение и благотворительность в Англии, Франции, Германии, Италии в конце XIX – начале ХХ вв.
Курсовой проект - Социология
Другие курсовые по предмету Социология
?ал его генезис. А. Горовцев пришел к выводу, что понятие благотворительности в полном объёме определить невозможно, так как оно имеет ряд доминант, изменяющихся в зависимости от их интерпретации:
добро;
благо;
милость.
Объективность последних дефинций связана с индивидуальной оценкой различных субъектов, что и затрудняет её определение.
При всей сложности определения понятия и явления благотворительности А. Горовцев установил некоторую закономерность, которая подразумевает, что благотворительность и бедность - два взаимосвязанных явления, не существующих в обществе раздельно.
Понятие общественное призрение впервые появилось во второй половине 18 в. Оно происходит от слов призреть, призревать, то есть обратить взор с сочувствием, вниманием, участием, милосердием.
Цель призрения - разумное и организованное обеспечение нуждающихся всем необходимым и предупреждение нищеты.
С. Рункевич и В. Гаген в начале 20 в. выделяли различные формы общественного призрения. В своих трудах они отмечали, что призрение имеет отчётливую интерпретацию, которая зависит от субъекта помощи и включает:
призрение бедных;
церковное призрение;
частное призрение;
публичное призрение.
С. Рункевич и В. Гаген впервые провели границу между общественным призрением в широком и в узком смысле. При этом понимание общественного призрения в узком смысле связано с такой формой помощи, которая направлена на удовлетворение первейших человеческих потребностей.
Во второй половине 19 в. выработались основные научные подходы к изучению проблем общественного призрения и благотворительности. Известный исследователь М.В. Фирсов выделяет следующие основные подходы к теории общественного призрения:
конфессиональные подходы;
правовые подходы;
социально-административные подходы;
подходы к проблеме с позиций социальной патологии.
Конфессиональное направление характеризуется тем, что на основе традиционалистских принципов защищало догматы милосердия и благотворительности церкви. Однако на рубеже 19 - 20 вв. наметилась тенденция конфессионального осмысления сущности проблем государственной благотворительности, социальной справедливости.
Важным направлением общественной мысли являлись правовые подходы, оформившиеся в качестве самостоятельного направления в самом конце 19 в. Общественная благотворительность рассматривалась в комплексе проблем. Среди них основными являлись вопросы обязательного и необязательного общественного призрения:
роль государства;
роль частных лиц и организаций в деле общей и частной благотворительности;
проблемы нищенства и его профилактики.
Проблемы администрирования и управления частным и общественным призрением, их соотношение и роль в деле помощи нуждающимся - совершенно иной пласт проблем, который рассматривался в рамках социально-административного подхода.
Можно отметить, что наметилось стремление к упорядочиванию деятельности частных благотворительных организаций, определение сфер их деятельности в системе общественного призрения.
Итак, общественное призрение может быть определено как культурная форма благотворительности. Первичная форма благотворительности - это подаяние милостыни нищему, встречающееся в самые отдаленные времена и впоследствии возведенное в религиозную обязанность. От милостыни общественное призрение отличается организацией, мотивами и целями. Организация в общественном призрении проявляется двояким способом: по отношению к получающим помощь и к оказывающим ее. Милостыня по своей сути не поддается организации; она подается тому, кто протягивает руку, хотя бы он мог эту руку приложить и к труду; общественное призрение распространяется только на тех, кто не в состоянии себя призреть и не делает из своей нужды промысла. Милостыня исходит от индивидуума; субъектом общественного призрения является коллективное лицо - община или земская единица, организованная в общину призрения. Мотивами милостыни бывают субъективное ощущение, инстинкт сострадания, исполнение религиозной заповеди, забота о спасении души; мотивами общественного призрения являются сознание гражданской солидарности между членами общины, общественный интерес, забота правительства о благе населения. Цель милостыни - минутная помощь, в то время как цель общественного призрения - разумное обеспечение нуждающегося и предупреждение нищеты. Толчком для перехода от милостыни к общественному призрению послужило развитие нищенства и бродяжничества в местностях, где подавалась щедрая милостыня.
.2 Предпосылки системы общественного призрения и благотворительности в Англии, Франции, Германии, Италии в конце 19 - начале 20 в.
благотворительность призрение нищенство
Англия, Франция, Германия и Италия имели свои экономические, культурологические, национальные, исторические особенности общественного призрения. Проблема нищеты всегда волновала общество, и одним из первых способов борьбы с ней, который существует и в настоящее время, была религиозная благотворительность. Но по мере того, как общество начало осознавать значение труда в жизни народа, взгляд на нищенство стал изменяться: в нем стали видеть общественное зло, которое требует не потворства, а искоренения. Государство долгое время держалось вдали от благотворительности. Государи как частные лица, как христиане, давали богатую милостыню, держали в своем придворном штате особое почетн?/p>