Обеспечение безопасности сотрудников правоохранительных органов
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ицам, по нашему мнению необходимо отнести, в частности, относиться друг, подруга, любовница и т.п. Посягатель может достичь желаемого результата не только посредством воздействия на самого сотрудника или военнослужащего, но и на человека, судьба которого небезразлична выполняющему обязанности по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности сотруднику или военнослужащему. Как правильно отмечает В.В. Полухин, в итоге могут оказаться, по существу, два потерпевших - непосредственно сотрудник, на которого оказывается косвенное воздействие посредством воздействия на близкого ему человека, и близкий, который в данном случае выступает как необходимое средство для воздействия на сотрудника или для мести сотруднику правоохранительного органа или военнослужащему.
Соглашаясь с В.В. Полухиным хотим также отметить, что близкие сотрудников правоохранительных органов или военнослужащие, несущие службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выступают в процессе рассматриваемого нами преступления вовсе не как граждане, жизнь и здоровье которых закон охраняет в специальных главах УК РФ, но как представители лиц, наделённых управленческими функциями. Будучи представителями лиц, наделённых функциями охраны общественного порядка или общественной безопасности, близкие воспринимают часть их полномочий в том смысле, что способны влиять на решение в свою очередь близким им лицам - сотрудников правоохранительных органов или военнослужащих. Посягательство на их жизнь затрагивает вовсе не жизнь человека, как основополагающую цель посягателя. Жизнь в данном случае - необходимый, но дополнительный объект, а сам близкий, также как и его жизнь, выступают или определяющим средством воздействия на правоохранителя, либо военнослужащего или средством мести за принятые ими решения.
Таким образом, лицо, близкое правоохранителю или военнослужащему, косвенным образом вовлечено в процесс принятия управленческих решений, выступает не в качестве обычного гражданина, а гражданина, имеющего возможность влиять на управленческие решения, и посягательство на такого субъекта есть посягательство на порядок управления через соответствующего потерпевшего. Близкий, следовательно, является неким абстрактым воплощением управленческих возможностей и в таком качестве правомерно должен быть призван потерпевшим от посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, выполняющих обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Например, 29.10.2004 года, примерно во 2 часу, на окраине садоводческого общества Турист Макашарипов Р.М., Абдуллаев Р.Н., Курамагомедов М.А., перевозя огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства и проезжая на автомашине марки ВАЗ-2107 за государственным номерным знаком В 246 НВ 05 РУС, обстреляли из автоматического огнестрельного оружия ехавший им навстречу экипаж автомашины УАЗ ППСМ при УВД гор. Махачкалы в составе: Ахмедова М.М., Мамедова У.М., Умарова З.М., в результате чего касательное ранение, скрылись с места происшествия, оставив вышеуказанную автомашину на дороге.
В свою очередь, И.А. Бобраков, определяя статус потерпевшего в результате рассматриваемого посягательства, обращает отдельное внимание на вопрос современного бытия сотрудников правоохранительных органов, которые …вынуждены искать сторонние заработки, ибо служебный оклад не может удовлетворить минимальную необходимую потребительскую корзину сотрудника и его семьи. Соглашаясь с мнением И.А. Бобракова в том, что такая проблема имеет место быть, отметим также тот факт, что вовлечённость в рыночные отношения позволила гражданам - и сотрудникам правоохранительных органов в том числе, - получать прибыль помимо основного места работы, разумеется, на законных основаниях.
Но при этом не смотря на имеющиеся проблемы в сфере финансовой и социальной обеспеченности сотрудников, отметим, что для них (сотрудников) законным основанием является Федеральный закон Об основах государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 г. Так, в соответствии со ст. 11 закона государственный служащий не в праве заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой работы. Сотрудникам полиции совместительство разрешается в любом подразделении органов внутренних дел на вакантных должностях рядового и начальствующего состава и на вакантных должностях работников в свободное от основной службы время, что регламентировано, в частности, постановлением правительства РФ О порядке и условиях службы (работы) по совместительству с системе Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 июля 1993 г. Однако рыночные отношения порождают порой неадекватные отношения, выходящие за рамки закона.
Таким образом, можно сделать вывод, что сотрудники правоохранительного органа, фактически выполняя функции по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности, но, делая это вне правового поля, ограничивающего их легитимную деятельность, осуществляющую соответствующие функции не на законном основании и, значит, не могут рассматриваться в качестве потерпевших от преступления, предусмотренного ст.317 УК РФ.
2.4 Вопросы отграничения преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ от смежных составов преступлений
Логическим завершением у?/p>