НЭП: сущность и причины кризиса

Дипломная работа - История

Другие дипломы по предмету История

°рскиеДо 200 руб.22,72%Середняки201-800 руб.57,16%Зажиточные801-1600 руб.13,85%Кулацкие хозяйстваСвыше 1600 руб.3,24%

Считалось, что пролетарские группы, бросающие свои хозяйства, увеличивались не в результате разорения, а это было следствием начавшейся индустриализации и перемещения части сельского населения в промышленность.

Несмотря на поддержку со стороны государства, коллективные и государственные формы в годы нэпа слабо развивались в деревне. Так, в 1928 г. совхозы имели посевные площади всего 1395 тыс. га, колхозы - 1381 тыс. га при обще посевной площади 112,3 млн га, т.е. общественные формы в сельском хозяйстве составляли 2,4% общей посевной площади. Количество крупного рогато скота в совхозах составляло 178,6 тыс. голов, в колхозах - 150,6 тыс., тогда как в единоличных хозяйствах оно составляло 66,8 млн голов; таким образом на долю общественного сектора приходилось всего 0,5%. В 1927 г. колхозы и совхозы давали лишь 6% от общей массы товарного хлеба. В то же время кулаки - 20%, середняки и беднота - 74%. Товарность зернового производства в то время была крайне низкой: в целом - 13,3%, в том числе в бедняцко-середняцких группах - 11,2%, в кулацких хозяйствах - до 20%. До революции товарность крестьянских хозяйств была значительно выше и составляла 26%.

Это беспокоило власти, так как приводило к трудностям в заготовках зерна, сокращало возможность экспорта. Однако государство устанавливало заготовительные цены ниже себестоимости, что являлось главной трудностью в процессе хлебозаготовки. Крестьяне реагировали на заниженные цены, сокращая производство зерна, и переходили на выращивание скота и технические культуры. Поэтому заготовительные кампании шли все хуже: в 1926/27 г. было закуплено 10,6 млн т зерна, в 1927/28 - 10,1 млн т, в 1928-29 г. - 9,4 млн т. В то же время потребности в зерне на снабжение растущего городского населения постоянно росли.

*Промышленность. В годы нэпа было несколько организационных форм хозяйствования: акционерные торгово-промышленные общества, смешанные акционерные общества, кооперации, частная аренда предприятий, а также концессии, с инвестициями иностранного капитала. И несмотря на то, что Ленин был их сторонником, в большевистском руководстве были противники концессий, которые тормозили это дело. Вывод об этом можно сделать из данных следующей таблицы:

 

ГодыПредложеноЗаключено1921/1922224141922/1923579321923/1924396341924/1925256291925/192648226

Соотношение государственных, кооперативных, частных и концессионных предприятий в 1926/27 г.

Число действующих заведенийЧисло рабочих (тыс.)Валовая продукция (млн червонных руб.)Всего12734246911619Государственные69,3,9,8%Кооперативные17,8%4,3%6%Частные12,4%1,1%1,8%концессионные0,5%0,7%0,4%

Из этой таблицы можно сделать вывод, что государственные предприятия преобладали.

Финансы. С началом нэпа стал действовать принцип материальной заинтересованности и сдельной оплаты труда. 7 апреля 1921 г. СНК принял два декрета: О натуральном премировании рабочих, предполагающим введение для рабочих важнейших отраслей промышленности натурпремирование, выдавая им часть производимых продуктов для обмена на сельскохозяйственную продукцию, и декрет Об урегулировании оплаты труда рабочих, отменяющим ограничения приработка при сдельно-премиальной оплате труда. Рост заработной платы должен был увязываться с ростом производительности труда. Но однако рост зарплаты опережал рост производительности труда: суточная выработка на одного рабочего с октября 1922 по январь 1924 г. возросла на 23%, а средний заработок - на 90%. Соотношение должно было быть обратным, так как нужны были средства на расширение производства, замену оборудования, на оборону страны, нужды культуры и образования. По решению партии и правительства предлагалось приостановить рост зарплаты в легкой промышленности, установить систему периодического пересмотра норм выработки и сдельных расценок, понизить общий фонд зарплаты служащих трестов и наркоматов, повысить зарплату учителей, врачей, агрономов, народных судей.

Рост заработной платы в 1923-1926 гг.

ГодыМесячная платаВ червонных рубляхВ товарных рублях1923/2438,1521,661924/2545,2426,561925/2655,3829,49

Распределение сельскохозяйственного налога было дифференцировано таким образом, что постепенно возрастало обложение богатых крестьянских хозяйств.

 

Распределение сельскохозяйственного налога (%)

Хозяйства1924-25 г.1925-26 г.Бедняцкие6,24,0Середняцкие76,974,8Кулацкие16,921,2

В первом году нэпа налоги дали всего 7,7% доходов бюджета. Это было связано в основном с натуральным характером налогов, не находивших отражения в бюджете. С 1923 г. начинается быстрый рост налоговых поступлений. В 1923/24г. они составили 45,6% доходов бюджета. Доходы госбюджета составили в 1922/23 г. 1460 мл руб., расходы - 1463,5 млн руб., в 1925/26 г. - соответственно 4098 млн. и 4060,6 млн. руб.

Налоги были существенными источниками дохода госбюджета. Общие результаты борьбы за увеличение налоговых поступлений, как одного из средств сокращения, а затем окончательной ликвидации бюджетного дефицита и связанной с ним бумажноденежной эмиссии, усиления финансовых ресурсов в распоряжении государства, показывают данные следующей табл. (в млн. руб.)

 

1922/23 г.1923/24 г.1924-25 г.1925/26 г.Акцизы103,5240,7507,8841,6Промысловый налог118,2233,6323,5482,9Подоходный налог12,775,9113,3185с/х налог176,5231326,2251,7Гербовый сбор23,157,198,9131,9Таможенные пошлины66,767,4101,9150,5Прочие гос. налоги и сборы35,417,152,443,3Местные налоги и сборы50,368,479,4104,9Итого584991,11608,42192,9В% ко всем доходам сводного бюджета63,148,951,451,6

Рост налоговых поступлений основывался на крупных успехах в восста?/p>