НЭП: сущность и причины кризиса
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
кую Россию иностранного капитала и создание смешанных предприятий.
Все это в сочетании с такими факторами, как твердый политический режим, который обеспечивал политическую стабильность, централизованное перераспределение прибыли из легкой и пищевой промышленности в убыточную тяжелую и транспорт, неэквивалентный обмен с деревней, отказ выплачивать дореволюционную задолженность привели к тому, что с 1921 по 1927 гг. темпы прироста промышленной продукции были довольно высокими.
Но проведение в жизнь вышеуказанных мер нередко натыкалось на ожесточенное сопротивление довольно значительной части партийного и государственного аппарата. Немало коммунистов саботировали выполнение постановлений, формирующих НЭП, так как были не согласны с новым курсом. Более 17 тысяч членов партии во время партийной чистик в 1921 г. добровольно вышли из ее рядов в основном из-за несогласия с новой экономической политикой.
2.2 Практика НЭП в сельском хозяйстве и промышленности
Переход страны к нэпу повлек за собой изменение отношений между сельским хозяйством и промышленностью, для достижения социалистического строя необходимо было объединение рабочих и крестьян, их материальной заинтересованности и использовании товарно-денежных отношений.
марта 1921 г. X съезд РКП(б) принял резолюцию О замене разверстки натуральным налогом. 21 марта этого же года ВЦИК на основе этой резолюции утвердил декрет О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом, а 21 апреля - О натуральном налоге на хлеб, картофель и масленичные семена. Эти законы включали в себя:
Отмену разверстки и введение продналога. Установление продналога было гораздо ниже продразверстки: на масло - на 36,1%, мясо - на 74,5%, масличные семена - в 2 раза, хлеб - 43,3%, льноволокно - в 15 раз.
Установление прогрессивного характера налога: бедняцкие слои деревни были освобождены от налоговых вычетов, середняцкие платили среднюю часть, а зажиточные - большую часть. Также бедняцким хозяйствам предоставлялись различные льготы. Также ставки налога были составлены с учетом размера и урожайности замели, так как продукты, имеющие разную стоимость, зависящую от плодородия почвы и размера хозяйства, интенсивности производства, продавались по одинаковой цене. Это показывает, что существовал классовый подход к налогообложению крестьянства. Таким образом сельскохозяйственный налог приближался к подоходному. Это помогало бедным крестьянам улучшить свое хозяйство, а также ограничивало рост более зажиточных.
Извещение хозяйств о размере налога заранее.
Несение ответственности за уплату налогов каждым крестьянином, отмена круговой поруки.
Доступный обмен излишков в пределах хозяйственно товарооборота. У крестьян после уплаты продналога оставалось много произведенной ими продукции, в связи с этим государство дало им возможность использовать излишки на собственные нужды: для увеличения собственного потребления, обмена на продукцию кустарной и фабрично-заводской промышленности сельскохозяйственного производства. Также по желанию можно было сдать излишки государству, а в обмен получить сельскохозяйственный инвентарь.
Таким образом обеспечение государства сельскохозяйственной продукцией осуществлялось двумя способами: натуральным налогом и товарообменом.
Заготовка сельскохозяйственной продукции путем продналога существовала только 3 года. В 1921-1922 гг. налог реализовывался отдельно по каждому продукту. Было установлено 18 налогов (на мясо, хлеб и т.д.). 10 мая 1923 г. началось обложение единым натуральным налогом, определяемого хлебными единицами, также его можно было оплачивать другими единицами, по специальному коэффициенту перевода. В 1923-1924 гг. разрешалось покрывать налог продуктами и деньгами. С середины 1924 г. взимался в денежном выражении. Вследствие этого продналог перестал быть формой государственных заготовок сельскохозяйственной продукции. Переход к налогу в денежной форме повлек за собой установление обоснованных цен и ставок. Также государству хотелось убрать с рынка частных производителей, в целях того, чтобы цены устанавливались государством, а не рынком. Чтобы овладеть рынком, государство создало все условия для этого. С установлением денежного налога в оптовом товарообороте страны уже 91,5% занимала государственная и кооперативная торговля, а частный соответственно - 8,5%, а в розничном - 51,5% и 48,5%.
Крестьянам был выгоден переход к денежному налогу, так как благодаря этому они стали обеспечены большей свободой в распоряжении разно отраслевой продукции своего хозяйства, продавали товары с выгодой для себя, что способствовало специализации народного хозяйства.
В декабре 1925 г. на XIV съезде ВКП(б) был взят курс на индустриализацию страны, вследствие чего государству необходимо было найти денежные средства для его осуществления. Правительство сделало вывод, что главным источником доходов будет прибыль по результатам деятельности крестьянского хозяйства. Вследствие этого необходимо было улучшить производительность сельского хозяйства. Поэтому XV съезд ВЕП(б) принял резолюцию о работе в деревне, где провозгласил курс на развитие в деревне производственной кооперации. Но в связи с понижением закупочных цен, поставки продовольствия в города сократились. В январе 1928 г. сельское хозяйство поставило 300 млн пудов зерна, вместо ожидаемых 400 млн. Тогда в деревню для борьбы с кулаками были напра