Налоговая система Республики Беларусь
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?го произвола.
Разные доходы. При данной форме свобода местных органов власти совсем незначительна, ибо в данном случае между бюджетами различных уровней делятся суммы собранного налога. Порядок и условия раздела устанавливаются центральной властью либо по потребностям конкретных регионов, либо по каким-то установленным нормативам (численности населения, объемам налоговых поступлений и др.)[7, с. 20-22].
Обычно используются комбинации всех трех, реже - двух форм. Одной единственной формы при построении налоговой системы соблюсти невозможно, поскольку, во-первых, налог может неравномерно распределиться по территории страны, что создаст неравные условия для формирования бюджетов. Во-вторых, нельзя делать бюджет заложником одного налога, поскольку политические, социальные, экономические или даже стихийные потрясения могут полностью лишить бюджет доходной базы. В то же время нельзя как лишать местные органы власти финансовой самостоятельности, так и наделять их безграничными правами.
Доходы республиканского бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год определяются в соответствии с Бюджетным кодексом и иными актами законодательства.
Доходы республиканского бюджета формируются за счет собственных доходов, регулирующих доходов, часть которых не передается по установленным нормативам отчислений нижестоящим бюджетам, и межбюджетных трансфертов.
Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов, регулирующих доходов, часть которых не передается по установленным нормативам отчислений нижестоящим бюджетам, отчислений от регулирующих доходов, поступающих из вышестоящих бюджетов, и межбюджетных трансфертов.
В составе республиканского бюджета и местных бюджетов могут создаваться государственные целевые бюджетные фонды.
В республиканский бюджет зачисляются следующие налоговые доходы:
налог на прибыль, уплачиваемый организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь; налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности по республиканским лотереям; налог на доходы от проведения электронных интерактивных игр; налог на добавленную стоимость; акцизы; сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь; патентные пошлины; экологический налог; таможенные пошлины и таможенные сборы; оффшорный сбор; государственная пошлина, зачисляемая в республиканский бюджет в соответствии с актами законодательства; консульский сбор; гербовый сбор и др.
В областные бюджеты зачисляются следующие налоговые доходы: подоходный налог с физических лиц, кроме исчисленного с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности; налог на прибыль, уплачиваемый организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, за исключением зачисляемого в республиканский бюджет и бюджеты базового уровня; налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство; налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности по областным лотереям; налог на недвижимость, исчисленный по объектам, находящимся на территории городов областного подчинения; налог на добавленную стоимость - по нормативу, определенному решением соответствующего областного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год от поступлений по нормативу, установленному законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год; экологический налог; местные налоги и сборы - по нормативам, определяемым областными Советами депутатов при утверждении соответствующих бюджетов и др.
В бюджеты базового уровня зачисляются следующие налоговые доходы (по нормативу отчислений от налогового дохода, получаемого соответственно на территории района, города районного подчинения, являющегося центром административно-территориальной единицы и не имеющего бюджета, или города областного подчинения, если иное не установлено законодательными актами):
подоходный налог с физических лиц, кроме исчисленного с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, - по нормативам, определяемым Советом депутатов базового территориального уровня при утверждении соответствующих бюджетов, с учетом нормативов отчислений в консолидированный бюджет района, бюджет города областного подчинения, определяемых областным Советом депутатов при утверждении соответствующих бюджетов; подоходный налог с физических лиц, исчисленный с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности; налог на прибыль, уплачиваемый организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь; налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности по районным (городским) лотереям; налог на недвижимость, исчисленный по объектам, находящимся на территории города областного подчинения; налог на недвижимость, исчисленный по объектам, находящимся на территории города районного подчинения, являющегося центром административно-территориальной единицы и не имеющего бю