Муниципальная собственность и механизмы ее эффективного использования (на примере Управления имущественных отношений)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ
Муниципальная собственность и механизмы ее эффективного использования (на примере Управления имущественных отношений)
Введение
Актуальность темы. Становление и развитие рыночных отношений в нашей стране повлекли за собой неоднозначные изменения на всех уровнях управления, в том числе и на муниципальном. В экономической теории является неоспоримым фактом то, что именно собственность является решающим фактором в процессе экономического роста, в связи с чем эффективность управления государственной и муниципальной собственностью предполагает наличие определенных основ и нормативно-правовой базы. Однако изучение и анализ теоретической и методологической литературы, а также нормативно-правовой базы Российской Федерации и Таймырского муниципального района позволяет говорить о недостаточной эффективности практики управления муниципальной собственностью.
Муниципальная экономика в последние годы стала одним из предметов пристального внимания экономистов и управленцев. Не угасает интерес к вопросам построения единого методологического подхода к управлению муниципальной собственностью. Муниципальная собственность - один из основных объектов расходования средств местных бюджетов. Но эти расходы не покрываются за счет средств, получаемых от её использования. Поэтому муниципальная собственность за редким исключением нерентабельна.
Актуальность темы исследования определяется также изменениями, происходящими в экономике России и регионах. Немаловажную роль в данном процессе сыграл Федеральный закон №131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Степень разработанности проблемы. На сегодняшний день проблема управления муниципальной собственности достаточно бурно обсуждается как в законодательных, так и в научных кругах.
Изученная нами литература по проблемам использования муниципальной собственности условно может быть подразделена по следующим направлениям.
Необходимость совершенствования правовых основ использования муниципальной собственности рассматривается в работах таких ученых как В.В. Григорьева, Н.А. Игнатюка, А.Н. Кокотова, Я.А. Налесной, И. Подберезняка и др.
С позиций экономической эффективности проблема использования муниципальной собственности обсуждается в работах А.В. Бокаева, В. Варги, П.Г. Ермишин, В. Максимовой, Е. Маленко, В. Папаева и др.
Муниципальная собственность как объект изучения менеджмента и теории управления выступает в работах Ю.П. Алексеева, А.В. Аноприенко, А.М. Бусина, С.В. Вобленко, А.В. Леви, З.З. Мулагаевой, А.В. Соколова и др.
В качестве основных источников законодательной базы исследования выступают Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ и др.
Таким образом, в области исследования проблем муниципальной собственности в настоящее время достаточно много наработок, однако, проблемы остаются открытыми и требуют своего практического решения. Этим обусловлен выбор настоящей темы дипломного исследования: Муниципальная собственность и механизмы ее эффективного использования (на примере Управления имущественных отношений).
Объект исследования - муниципальная собственность.
Предмет исследования - эффективность использования муниципальной собственности.
Гипотеза исследования: повышение эффективности использования муниципальной собственности возможно в рамках реализации комплекса мероприятий, направленных на развитие территории муниципального образования:
- продажу в возможно кратчайшие сроки земельных участков под находящимися в частной собственности объектами недвижимого имущества;
осуществление преобразования муниципальных унитарных предприятий в казенные предприятия и акционерные общества с последующей приватизацией в соответствии с определенными функциями органов местного самоуправления;
долевое участие и партнерство органов местного самоуправления с частными предпринимателями муниципального образования;
создание межмуниципальных предприятий.
Цель исследования - изучить эффективность использования муниципальной собственности и разработать предложения по повышению эффективности.
Задачи:
.Изучить особенности нормативно-правового регулирования управления муниципальной собственностью.
2.Охарактеризовать экономическую сущность собственности, изучить ее формы.
.Дать анализ проблем эффективного использования муниципальной собственности в Российской Федерации.
.Дать характеристику объектов собственности Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
.Проанализировать эффективность использования муниципальной собственности.
.Разработать предложения по повышению эффективности использования муниципальной собственности.
Методы исследования: теоретический анализ и синтез документов, исторический метод, метод сравнения.
База исследования - Управление имущественных отношений Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Практическая значимость исследования. Комплекс предложенны?/p>