Методы и формы организации контроля за деятельностью органов муниципального управления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
±ственная бухгалтерия, контрольный аппарат и тому подобное. [5 c. 4]
Глава администрации и его заместители могут иметь свой аппарат, в состав которого входят, в частности, секретари, помощники, референты, советники
Такие организационные структуры получили название линейно-функциональных, поскольку они основаны на определенной системе взаимодействия линейных (отраслевых) и функциональных структурных подразделений и принятие решений линейными подразделениями по согласованию с функциональными.
В соответствии с объемами и распределением задач и функций в составе администрации создаются конкретные организационные единицы: управления, отделы, комитеты, департаменты и так далее. Для решения управленческих задач крупные организационные единицы делятся на более мелкие, образующие новые уровни.
Одной из ведущих функций, возложенных на Администрацию города Челябинска, является контрольная функция. Основные направления контрольной деятельности представлены в приложении 2.
Так руководители Администрации города в целях осуществления контроля исполнения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления города Челябинска в пределах предоставленных полномочии имеют право заслушивать руководителей структурных подразделений аппарата и органов Администрации города, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, давать оценку их деятельности, принимать решения о привлечении должностных лиц и работников Администрации города к дисциплинарной ответственности.
Руководители Администрации города для выполнения возложенных на - них задач вправе создавать консультативно-общественные, научно-методические, экспертные, межведомственные и иные совещательные органы (комиссии, советы, рабочие группы, штабы), привлекать к их работе специалистов как на безвозмездной (общественной), так и на возмездной (оплачиваемой) основе.
Деятельность консультативно-общественных, научно-методических, межведомственных и иных совещательных органов регулируется положениями о данных органах, утверждаемыми постановлениями Главы города.
Контроль исполнения поручений, содержащихся в правовых актах Главы города, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Администрации города, резолюциях руководителей Администрации города, осуществляется заместителями Главы города или руководителями структурных подразделений аппарата, органов Администрации города в соответствии с их компетенцией.
Контролю исполнения в Администрации города подлежат:
документы органов и должностных лиц государственной власти;
решения городской Думы, постановления и распоряжения Главы города, поручения Главы города, его заместителей;
письма и обращения Главы города в органы государственной власти;
служебные письма, требующие исполнения и ответа;
письма, обращения юридических лиц и граждан;
принимаемые меры по критическим материалам в адрес Администрации города, размещенным в средствах массовой информации.
Координацию деятельности по контролю исполнения правовых актов, писем, обращений юридических лиц и граждан обеспечивает руководитель аппарата Главы города.
Контроль по существу зарегистрированных в документах и поручениях вопросов, а также ответственность за своевременное и качественное исполнение документов и поручений возлагается на заместителей Главы города, руководителей структурных подразделений аппарата, органов Администрации города в соответствии с их компетенцией.
Непосредственную организационную работу по выполнению поставленных на контроль документов осуществляют заместители Главы города, руководители структурных подразделений аппарата, органов Администрации города в соответствии с их компетенцией.
Контроль по срокам исполнения документов и поручений, подготовку аналитических материалов, осуществляют:
контрольный отдел Управления организационной и контрольной работы - законодательных и правовых актов органов государственной власти, решений городской Думы, правовых актов Главы города, писем и обращений Главы города в органы государственной власти, принимаемые меры по критическим материалам в адрес Администрации города, размещенным в средствах массовой информации;
руководители структурных подразделений аппарата, органов Администрации города, указанные в резолюциях, служебных документов, писем с соответствующими резолюциями Главы города, заместителей Главы города;
отдел писем и приема граждан - обращений граждан;
канцелярия Администрации города - служебных писем, обращений, писем юридических лиц, требующих исполнения и ответа;
референтуры Главы города, заместителей Главы города - поручений Главы города, его заместителей.
Необходимость контроля за исполнением того или иного служебного документа определяется Главой города, его заместителями (о чем делается соответствующая отметка в резолюции).
Нормативные правовые акты Главы города, его заместителей ставятся на контроль в соответствии с поручениями, определенными содержанием документа.
Поступившие нормативные правовые акты Челябинской области представляются для рассмотрения Главе города и ставятся на контроль в соответствии с резолюцией.
Поручения, данные Главой города, заместителями Главы города во время проведения совещаний, поездок, встреч и иных мероприятий, вносятся в протокол и утверждаются соотве?/p>