Место районных судов в судебной системе РФ и их полномочия в гражданском судопроизводстве
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
суда. Однако как это осуществить?
В соответствии со ч. 4 ст. 6.2 Закона от 26 июня 1992 г. о статусе судей в случае прекращения полномочий председателя суда полномочия председателя суда осуществляет первый заместитель председателя этого суда, при отсутствии первого заместителя - по решению Председателя Верховного Суда РФ один из заместителей председателя соответствующего суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по решению Председателя Верховного Суда РФ один из судей этого суда. Соответственно, может так получиться, что, ожидая нового назначения, председатель суда уступит на время пост руководителя своему некогда подчиненному. Из анализа рассматриваемой нормы получается, что проблема легко решается только в том случае, если есть первый заместитель председателя. В этом случае он будет автоматически исполнять обязанности председателя районного суда. В иных случаях все намного сложнее, так как требуется решение Председателя Верховного Суда РФ.
В связи с этим указанная проблема в настоящее время решается таким образом: по заявлению заместителя председателя или при его отсутствии судьи, желающего временно исполнять обязанности председателя районного суда, Председатель Верховного Суда РФ назначает его таковым, с целью возобновить руководство работой суда до выхода указа Президента РФ о назначении на должность председателя соответствующего районного суда.
Однако это не решает в полной мере проблемы, так как и здесь возникает сложность в том, что пока заявление дойдет до Председателя Верховного Суда РФ и он примет решение (не обязательно положительное), пройдет немало времени, что также не сразу разрешит проблему безвластия в суде. Поэтому как раз первым вариантом может быть предложение законодательно урегулировать процедуру разрешения указанной проблемы с предоставлением полномочий председателю суда субъекта назначать исполняющего обязанности председателя районного суда до назначения нового. На наш взгляд, это позволит более мобильно и качественно решать вопрос руководства работой суда до назначения указом Президента РФ председателя соответствующего районного суда на шестилетний срок.
Вторым вариантом решения данной проблемы может быть введение законодательной нормы, предусматривающей, что председатель районного суда, полномочия которого прекращены, продолжает осуществлять полномочия председателя соответствующего суда до вступления в должность нового председателя суда. Эту норму следует включить в ст. 6.1 (ч. 11) Закона от 26 июня 1992 г. о статусе судей. Однако надо учесть, что этот вариант будет применяться только в тех случаях, когда полномочия председателя районного суда прекращены в связи с истечением срока полномочий. Если же полномочия председателя районного суда досрочно прекращены решением соответствующей квалификационной коллегии судей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением председателем своих должностных обязанностей, то в таком случае, на наш взгляд, следует законодательно предоставить право председателю суда субъекта назначать исполняющего обязанности председателя соответствующего районного суда. Примечательно, что достаточно просто решается вопрос об исполнении полномочий председателя районного суда в случае его временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка): его полномочия осуществляет первый заместитель председателя суда, при отсутствии первого заместителя - по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по поручению председателя суда один из судей суда.
Глава 3. Компетенция районного суда
3.1 Подведомственность районных судов
Конституционное право юридических и физических лиц на судебную защиту осуществляется путем их обращения в суд с исковым заявлением или заявлением по делам неискового производства.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ правом на обращение в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса обладает всякое заинтересованное лицо. Отказ от такого права недействителен.
Право на предъявление иска - одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, провозглашенного и гарантированного Конституцией РФ, которую обеспечивают в своей деятельности не только суды общей юрисдикции, но и арбитражные суды, Конституционный Суд РФ. Оно не зависит от наличия у истца права на иск в материальном смысле, поскольку этот вопрос может быть выявлен лишь в ходе судебного рассмотрения дела.
К необходимым условиям, проверяемым судьей при принятии искового заявления, относятся, во-первых, процессуальная правоспособность истца и ответчика, а также подведомственность спора суду. Необходимо отметить, что отсутствие этих предпосылок препятствует рассмотрению дела в суде.
Во-вторых, существуют такие условия (предпосылки) отсутствие которых, наоборот, необходимо для того, чтобы дело в суде было рассмотрено. К ним относятся:
) Вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям (ст. 134 ч. 1 п. 2 ГПК РФ);
) Ставшее обязательным для сторон решение третейского суда, принятого по тождественному делу, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение такого рода решения (ст. 134 ч.1 п. 3 ГПК РФ);
) Если оспариваемые акты не затрагивают права и законные интересы заявителя, то есть, нет правоотношения