Место районных судов в судебной системе РФ и их полномочия в гражданском судопроизводстве
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ебных функций, стабилизирующих социальную обстановку.
Суды общей юрисдикции подразделяются на суды трех звеньев (уровней):
основное звено - районные суды,
среднее звено - верховные суды республик, краев и областные суды,
суды городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург),
суды автономной области и автономных округов,
высшее звено - Верховный Суд РФ.
Итак, в подсистеме гражданских судов общей юрисдикции районный суд является основным звеном.
Районный суд образуются в районе, городе, кроме городов районного подчинения, районе города.
Состав суда:
1.Председатель районного, городского, межмуниципального суда, руководит работой суда, распределяет обязанности, ведет личный прием граждан, составляет отчеты в государственные органы.
2.Народные судьи - лица наделенные полномочиями осуществлять правосудие профессионально.
.Консультант суда - ведет справочную работу суда, отслеживает изменения и дополнения в законодательстве и оповещает о них судей.
.Секретари судебных заседаний прикреплены к конкретным судьям и ведут и оформляют протокол судебного заседания, проверяют явку в суд.
.Канцелярия - в крупных судах предусмотрено две канцелярии, по гражданским и уголовным делам.
.Архивариус - хранит судебные дела, по которым вступили в силу судебные решения, выдает необходимые справки и копии документов, уничтожает дела по истечению определенного срока.
Правильная организация работы районного суда имеет большое значение для обеспечения его успешной деятельности. Основная ответственность за ее надлежащее осуществление возлагается на председателя суда. Кроме него в этом участвуют другие судьи и иные работники суда. Без должной организации судебной работы невозможно быстрое, полное и правильное рассмотрение судебных дел и выполнение других задач, стоящих перед судом как органом судебной власти.
Основные направления организационного обеспечения деятельности судов:
-планирование деятельности суда и отдельных судей, предусматривающее время выполнения работ с аппаратом суда, повышения правовых знаний народных заседателей, изучение судебной практики и состояния законности в районе, время судебных заседаний по конкретным делам, график приема населения судьями, время и место совещаний судей и т.п.;
-прием населения, который ведется председателем, всеми судьями и работниками аппарата в строго установленное время;
-обобщение судебной практики, включающее ее сбор, изучение и формулирование выводов;
-работа с кадрами суда: формирование аппарата суда, повышение квалификации судей и работников аппарата;
-ведение статистической отчетности по всем направлениям деятельности суда: рассмотрение различных категорий дел, исполнительное производство и т.п.;
-ведение работы с законодательством, включающее отслеживание изменений законодательства и хранение контрольных экземпляров нормативно- правовых актов и разъяснение судебной практики Верховным Судом РФ;
-делопроизводство, то есть фиксирование движения дел, поступивших и исходящих документов и т.п.
Решения всех судов могут быть обжалованы в суд второй инстанции. Для мирового судьи второй инстанцией является районный суд, именуемый судом апелляционной инстанции, для районного суда - суд субъекта РФ, именуемый судом кассационной инстанции.
Наличие пробелов в регулировании процедуры назначения председателей районных судов - косвенное закрепление безвластия в судах основного звена общей юрисдикции. Механизм назначения на должность председателя районного суда, начиная от объявления об открытии вакансии в средствах массовой информации и заканчивая опубликованием указа Президента РФ о назначении на должность, законодательно урегулирован. Тем не менее существуют определенные пробелы, требующие преодоления законодательным путем.
В действительности существует проблема, когда истекает срок полномочий председателя районного суда, а новый председатель суда еще не назначен. Связано это с тем, что процедура назначения председателей судов, как и самих судей, длительна. От положительного решения квалификационной коллегии судей субъекта Федерации до подписания соответствующего указа Президентом РФ в среднем проходит не менее одного года. Получается, что срок полномочий председателя районного суда истек, а новый руководитель не назначен. Функции председателя районного суда, соответственно, исполнять некому.
Первым возможным решением данной проблемы является назначение исполняющего обязанности председателя районного суда.
Вторым вариантом решения данной проблемы может быть введение законодательной нормы, предусматривающей, что председатель районного суда, полномочия которого прекращены, продолжает осуществлять полномочия председателя соответствующего суда до вступления в должность нового председателя суда. Эту норму следует включить в ст. 6.1 (ч. 11) Закона от 26 июня 1992 г. о статусе судей.
Список используемых источников
Нормативно-правовые акты
1.Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. № 237.
2.Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть 1 от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 от 22 дек. 1995 г. (по состоянию на 17 июля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 29 января 1996. № 5. ст. 410.