Место и роль общественной приемной мэра города Новосибирска в развитии местного самоуправления
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
величеству самому, не давая нигде покою.
В структуру Сената в 1722 году была включена должность генерала рекетмейстера, обязанностью которого был прием жалоб на коллегии и канцелярии. При подаче жалоб на волокиту рекетмейстер самолично отправлялся в соответствующее учреждение и требовал ускорения хода дела.
В мае 1743 года решением императрицы Елизаветы Петровны при Сенате был создан Отдел прошений. Установленный ею порядок работы с прошениями в принципиальном плане сохранился до первого десятилетия XIX века.
Наиболее радикальные изменения в XIX веке в работе с обращениями граждан произошли во время царствования Александра I.
января 1810 года был учрежден Государственный совет, при котором наряду с другими органами власти существовала Комиссия прошений.
В СССР обращение гражданина (группы граждан) в государственную или общественную организацию по поводу нарушения его права или охраняемого законом интереса либо по поводу нарушений прав коллектива трудящихся. По дисциплинарному уставу Вооружённых Сил СССР под жалобой понимается личное заявление военнослужащего по поводу нарушения его прав. Жалоба вместе с тем - одно из средств устранения нарушений законодательства, основание для возбуждения вопроса об ответственности лиц, допустивших эти нарушения, бюрократизм и волокиту.
Советское законодательство о порядке разрешения жалоб и других обращений граждан в государственные и общественные органы требует своевременного, внимательного рассмотрения каждой жалобы и правильного её разрешения. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" определены основные положения о порядке рассмотрения и разрешения жалоб. Как правило, жалоба подаётся в тот орган или тому должностному лицу, которому непосредственно подчинён орган (должностное лицо), совершивший обжалуемое действие. В случаях, предусмотренных законом, Жалоба может быть подана в народный суд (например, жалоба на незаконное наложение штрафа). Категорически запрещено направлять жалобу граждан на рассмотрение тем должностным лицам, действия которых обжалуются. Закон требует, чтобы при разрешении жалобы были приняты все необходимые меры для её рассмотрения по существу, собраны документы и другие материалы, вынесено обоснованное решение и обеспечено своевременное и правильное его исполнение. О принятом решении сообщается заявителю, в случае отклонения жалобы ему сообщаются мотивы отказа.
Законом сроки рассмотрения жалобы установлены в пределах до 1 месяца; жалобы, не требующие дополнительного изучения и проверки, должны быть рассмотрены безотлагательно или во всяком случае не позднее 15 дней со дня поступления жалобы в компетентный орган. Сокращённые сроки установлены для рассмотрения жалобы военнослужащих и членов их семей.
Установлена дисциплинарная ответственность должностных лиц за нарушение предусмотренного законодательством порядка рассмотрения жалоб граждан; в случаях, когда причинён существенный вред государственным или общественным интересам, а также ущемлены права граждан либо налицо преследование гражданина в связи с подачей жалобы, виновные в этом должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности.
.2 Современный опыт
Итак, было рассмотренны основные теоретические подходы к институту обращений граждан, историческое развитие этого института. Теперь необходимо уяснить, каковы основные принципы законодательного регулирования работы с обращениями в России.
<http://slovari.yandex.ru/dict/konst/article/const/19001/00047.htm>,33<http://slovari.yandex.ru/dict/konst/article/const/19001/00108.htm>.,<http://slovari.yandex.ru/dict/konst/article/const/19001/00121.htm>.,,.,..,