Межпартийное соревнование в современной России
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
?я - это механизм продвижения к власти лидера, согласно Алексису Токвилю - частный случай политических ассоциаций, формирующихся на основе свободного выбора человека. Швейцарский философ Бенжамен Констан называл партию собранием людей, исповедующих одинаковые политические доктрины, схожие взгляды были у Эдмунда Бёрка (одного из первого философов, предложивших объянение института партии) - он считал, что партия - это организация людей, объединенных общностью интересов, совокупностью принципов, на основе которых они достигают каких-либо целей. В соответствии с законом РФ "О политических партиях" , политическая партия - это добровольное объединение граждан Российской Федерации, созданное в целях участия в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли граждан, участия в выборах и представления интересов граждан в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления.
Невозможно всесторонне раскрыть сущность политической партии в силу ее многосторонности и разнообразия, а также из-за сложности вычленения общих характеристик, которые бы равносильно относились к каждой партии в отдельности. В современном мире действуют многие сотни партий, которые по различным признакам делят на более чем тридцать групп.
В странах с многопартийной политической системой закон предусматривает существование нескольких партий, которые теоретически имеют одинаковые возможности в борьбе за власть и шансы на реализацию власти. По определению основная цель партии - не реализация власти, а участие в реализации. В многопартийной системе властью должны быть установлены правила, в соответствии с которыми протекало бы добросовестное соревнование, а кандидаты на реализацию власти были бы ознакомлены с разрешенными и запрещенными методами борьбы. Нарушение обязательных правил - это несанкционированный наказуемый выход за пределы режима, именуемого демократией. Законная оппозиция - следующий признак многопартийной системы, который формируется вследствие неизбежного прихода одной из партий к власти. В странах с законной оппозицией характер реализации власти является соответствующим законам или умеренным, что не равнозначно. Например, если законы изначально устанавливают жесткие дискриминационные различия между гражданами, граничащие с насилием (ярким примером служит существовавший в ЮАР до 1990-ых годов режим апартеида), то способ реализации власти соотвествует законам, но не является умеренным. И наоборот, некоторые правители-деспоты, не придерживающиеся законов, использовали умеренные способы реализации власти. Тем не менее, появление межпартийной борьбы на политической арене все больше ограничивает процесс реализации власти и делает ее более умеренной.
Важен тот факт, что реализация власти в рамках закона принципиально отличается от взятия власти, она всегда временная, а реализующий законную власть всегда должен осозновать, что он выполняет свои функции только в течение определенного времени. Добросовестное соперничество предполагает, что проигравший соперник, ставший оппозицией, имеет право завладеть властью по окончании срока правления, а партия власти не должна препятствовать ей.
Главная проблема, возникающая при многопартийности - это достижение согласия между партией власти и оппозицией и среди оппозиционных партий. Реймон Арон предлагает два метода, с помощью которых можно разрешить спор между соперничающими группами. Первый метод предполагает создание института президенства или монархии, которые стояли бы над межпартийными конфликтами и не имели с ними ничего общего. В таком случае лидер становится своеобразным символом национального единения, перед лицом которого умаляется значение раздоров между политическими элитами. Второй метод, который считается более труднодостижимым, но зато более действенным, заключается в том, чтобы ограничить полномочия правителей и в результате стимулировать стремление партий подчиняться, а не сражаться за власть.
Подводя итог вышесказанному, следует сказать, что главный принцип многопартийности - это соблюдение правил и законов, но не только тех, которые регламентируют условия политической борьбы, но и всех законов, первоначально формирующих эти условия. Также существенным фактором является нечто не относящееся к законодательству, а связанное напрямую с соблюдением законов, что можно назвать чувством компромисса. Это понятие трудноуяснимо и двусмысленно, и вызывает радикально отличную реакцию у представителей разного менталитета. В конце концов, соглашение на коспромисс - это признание верности и справедливости чужих аргументов, принятие решения, максимально удовлетворяющего все стороны. Можно предположить, что законно провозглашенная многопартийность в России не соответствует формату многопартийной системы западного типа именно по причине отсутствия у большей части политических акторов этого чувства компромисса.
Глава 2
4. Процесс и результаты выборов в Государственную Думу 1999 года
Обстановка в политике перед выборами 1999 года была в весьма неустойчивом состоянии, так как Борисом Николаевичем Ельциным был продолжен либеральный курс, а получившая большинство на выборах в Государственную Думу в 1995 году Коммунистическая Партия Российской Федерации во многом противоречила ку?/p>