Международно-правовой статус Совета Европы
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
вие международных наблюдателей на выборах в местные советы.
Изучив исторические и общетеоретические аспекты создания и функционирования Совета Европы, я пришла к следующим выводам:
Совет Европы - старейшая в Европе международная политическая организация, имеющая своей основной целью большего единства между его 47 государствами-членами в деле обеспечения индивидуальных свобод, политической свободы и верховенства закона, т.е. принципов, которые лежат в основе истинной демократии и касаются всех европейцев.
После радикальных изменений в Центральной и Восточной Европе практически все страны этого региона вошли в Совет Европы, увеличив его состав с 10 до 47 государств-членов. Тем самым Совет Европы на деле стал общеевропейским форумом, позволяющим европейским государствам, при всем разнообразии их национальных и геополитических интересов, непосредственно участвовать в обсуждении общеевропейских проблем, входящих в его компетенцию.
С момента своего создания в 1949 г. Совет Европы является движущей силой по обеспечению мира и осуществлению сотрудничества, в основе которого лежат общее наследие, права человека и плюралистическая демократия.
В настоящее время процесс расширения Совета Европы практически завершен.
Глава 2. Международно-правовое регулирование деятельности Совета Европы
Совет Европы - одна из наиболее представительных и старейших общеевропейских организаций. Цель Совета Европы - достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогресс. Членом Совета Европы может стать любое европейское государство, которое признает верховенство права и гарантирует каждому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, пользование основными правами и свободами человека, а также готово искренне и активно сотрудничать во имя достижения цели Совета Европы (ст.3 Устава ЕС).
Осуществление Советом Европы координации деятельности государств-членов направлено, прежде всего, на укрепление демократической стабильности на Европейском континенте, а в последнее время на налаживание широкого общеевропейского сотрудничества с учетом перспективы построения действительно Большой Европы без разделительных линий.
В этом контексте главное внимание уделяется работе по таким основополагающим направлениям, как защита и укрепление плюралистической демократии, прав и свобод человека, социальная сплоченность, развитие европейского законодательства, здравоохранение, поиски совместных решений общих проблем, все более приобретающих общеконтинентальный характер: терроризм, национальная нетерпимость и ксенофобия, организованная преступность, торговля наркотиками, опасность техногенных катастроф, защита окружающей среды.
Значительное место в работе Совета Европы занимает развитие политического партнерства с демократическими государствами Центральной и Восточной Европы, оказание им помощи в проведении политико-социальных, экономических, конституционных и законодательных реформ.
Бюджет Совета Европы в 2009 году составляет 205.002.000 евро.
2.1 Уставные документы
Учредительными документами Совета Европы являются Устав Совета Европы и Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы.
Своего рода Конституцией Совета Европы является Устав Совета Европы, принятый странами Западной Европы 5 мая 1949 г. в Лондоне с целью создания Совета Европы. Устав представляет собой документ, состоящий из 10 глав, регламентирует цели Совета Европы, его состав, структуру, источники финансирования и т.д.
Официальными языками Совета Европы, в соответствии с ст.12 Устава Совета Европы являются английский и французский. Правила процедуры Комитета министров и Консультативной Ассамблеи определяют обстоятельства и условия, при которых допускается использование других языков.
Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы было подписано в Париже, 2 сентября 1949 г. с учетом устава Совета Европы. Оно непосредственно касается правоспособности Организации, ее имущества, фондов, активов, средств связи, привилегий и иммунитетов представителей членов в Комитете министров, представителей в Парламентской ассамблее, должностных лиц Совета Европы и т.д.
2.2 Структура и принципы Совета Европы
К настоящему времени сформировались три основных измерения деятельности Совета Европы: межправительственное, межпарламентское и межрегиональное, которым соответствуют главные, центральные органы Совета: Комитет министров, Парламентская ассамблея Совета Европы и Конгресс местных и региональных властей Европы.
В структуру Совета Европы входят еще три института: Европейский Суд по правам человека, в который может обратиться любое лицо после того, как им будут исчерпаны национальные средства правовой защиты; Европейский банк развития, который ежегодно выделяет на социальные проекты кредиты на сумму в 1,7 млрд. евро; и полтора десятка конференций отраслевых министров, что отражает высокую оценку экспертного потенциала Совета в областях его компетенции (правосудие, СМИ, образование, культура, местное самоуправление, равенство полов, молодежь, социальное обеспечение и т.д.).
В рамках Совета Европы функционируют также Европейский центр молодежи, Фонд социального развития и Секретариат Совета.
Контролирующими органами СЕ являют?/p>