Международно-правовой статус Совета Европы
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ельского Пакта, получила развитие французско-бельгийская инициатива о создании Совета Европы. В результате в Лондоне была созвана дипломатическая конференция с участием пяти упомянутых стран, а также Ирландии, Италии, Дании, Норвегии и Швеции. Получившая приглашение принять участие в конференции Швейцария отклонила его, сославшись на принцип нейтралитета. Итогом форума стало подписание 5 мая 1949 года в Лондоне представителями 10 странами Западной Европы - Бельгии, Франции, Люксембурга, Нидерландов, Великобритании, Ирландии, Италии, Дании, Норвегии и Швеции Устава Совета Европы. Одновременно было принято решение о принятии в Совет Исландии, Греции и Турции.
Целью подписания данного документа было:
) Обеспечения более тесных связей между государствами-членами для защиты и реализации их идеалов и принципов;
) содействие превращению Европы в демократическое и безопасное пространство;
) защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека;
) развитие и укрепление европейского самосознания для формирования европейской культурной идентичности.
Таким образом, уже в основополагающем документе Совета Европы было зафиксировано, что поощрение и защита прав и свобод человека являются одним из главных направлений деятельности учреждаемой организации. Именно так европейские страны ответили на вызов, брошенный достоинству и ценности человеческой личности нацистским режимом в годы Второй мировой войны.
Эрнест Бевин, министр иностранных дел Соединенного Королевства 5 мая 1949 г. произнес: Впервые в истории древнего континента Европы мы являемся свидетелями создания общих демократических институтов.
Штаб-квартира расположилась в Страсбурге - городе на границе Франции и Германии, в качестве символа примирения двух государств.
Первая глава устава гласила: "Задача Совета Европы - достигнуть большего согласия между его членами с целью охраны и реализации идей и принципов, представляющих их общее наследие, а также содействия их экономическому и социальному прогрессу".
Рабочими органами Совета, как и было предложено на конференции в Лондоне, стали Комитет министров и Совещательная Консультативная Ассамблея. Ассамблея Совета Европы должна была состоять из представителей парламентов европейских стран. Ее рекомендации комитету министров не носили обязательного характера.
Первая сессия СЕ открылась в том же году в Страсбурге. У СЕ тогда даже не было своего помещения - заседать пришлось в местном университете. Совет Европы стал первой в истории общеевропейской организацией, до этого страны Старого Света объединялись лишь в военные и политические союзы.
сентября 1949 г. государствами-членами Совета Европы было принято Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы.
Первым актом, принятым Советом Европы, стала Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод - первый международно-правовой документ, гарантирующего защиту прав человека. Она была подписана 4 ноября 1950 года в Риме и вступила в силу 3 сентября 1953 года.
В мае 1951 г. Комитет министров предложил государствам-членам назначить постоянных представителей правительств государств в Совете Европы для поддержания постоянного контакта с организацией, а в 1952 году Комитет министров постановил, что каждый министр может назначить представителя, который обладает такими же полномочиями по принятию решений как и министр.
декабря 1954 г. СЕ принял Европейскую культурную конвенцию, которая легла в основу осуществляемого под эгидой Совет Европы сотрудничества в области образования, культуры, молодежи и спорта.
В 1955 г. руководящими органами Совета Европы был утвержден флаг, но лишь с мая 1986 года он, наряду с короной из двенадцати золотых звезд на синем полотнище, символизирующих единство народов Европы, стал являться официальной эмблемой Европейского Совета. Первоначально (в 1955 г.) на флаге Совета Европы были изображены только звезды. Однако, когда тот же флаг стал использовать Евросоюз, СЕ решил дорисовать букву "е".
апреля 1956 г. состоялось учреждение Фонда перенаселения (в настоящее время - Фонд социального развития), призванного содействовать государствам-членам в финансировании социальных проектов.
сентября 1959 г. Советом Европы в Страсбурге был учрежден Европейский суд по правам человека, действующий в рамках Европейской конвенции о правах человека. Суд следит за тем, как государства-участники Конвенции соблюдают зафиксированные в ней основные права человека.
июля 1960 г. произошло первое слушание Европейского суда по правам человека. по делу "Лолес против Ирландии" (Lawless v. Ireland) касательно административного задержания под стражей. Суд установил, что нарушения Конвенции не было.
В 1961 г. в Риме была подписана Европейская социальная хартия, текст которой дополнял Конвенцию по правам человека в области социальных отношений. Конвенции постигла та же судьба, что и многие другие документы СЕ: через некоторое время они стали сборниками общепринятых законодательных принципов.
К 1970 г. в Совет Европы вошли Греция, Исландия, Турция, Германия, Австрия, Кипр, Швейцария и Мальта. Правда, Греция и Турция доставили СЕ немало проблем. В 1969 году греческие полковники, устроившие государственный переворот, отказались соблюдать Конвенцию по правам человека, и Греция вышла из СЕ. Турецким же депутатам запретили присутствовать на заседаниях СЕ с 1981 по 1984 год, когда после переворота в Турции были отменены