Международно-правовой статус Совета Европы

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

?атериалов по пропавшим без вести в Беларуси предположительно по политическим мотивам, которую первоначально возглавлял депутат Госудумы России С.Ковалёв.

ноября 2003 г. на заседании в Париже Комиссии по политическим вопросам ПАСЕ глава белорусской парламентской делегации по связям с ПАСЕ В.Коноплев передал письменное послание на имя Председателя ПАСЕ П.Шидера, подписанное спикерами обеих палат Национального собрания Г.Новицким и В.Поповым, о восстановлении статуса специально приглашенного.

января 2004 г. Бюро ПАСЕ отклонило обращение Национального собрания о восстановлении статуса, обосновав своё решение отсутствием прогресса в расширении полномочий парламента.

В апреле 2004 г. ПАСЕ приняла резолюции 1371 ("О пропавших без вести в Беларуси") и 1372 ("О преследовании прессы в Республике Беларусь") и соответствующие рекомендации 1657 и 1658, в которых призвало Правительство и Парламент Беларуси выполнить отдельные требования по расследованию случаев исчезновения Ю.Захаренко, В.Гончара, А.Красовского и Д.Завадского; провести преобразования в законодательстве и нормативном регулировании в области деятельности СМИ. В случае невыполнения этих требований ПАСЕ призвала государства-члены Совета Европы, ООН, ЕС и ОБСЕ применить в отношении Беларуси различные санкции.

октября 2004 г. Венецианская комиссия по просьбе Председателя ПАСЕ П.Шидера приняла заключение о несоответствии нормам Конституции вопроса, выносимого на октябрьский референдум 2004 г. об изменении статьи 81 Конституции Республики Беларусь. По итогам парламентских выборов в октябре 2004 г. Председатель ПАСЕ П.Шидер на основе отчёта наблюдательной миссии БДИПЧ/ОБСЕ сделал заявление о несоблюдении европейских норм при их проведении.

В апреле 2005 г. новым докладчиком Комиссии по политическим вопросам ПАСЕ вместо С.Гориса (Бельгия) был избран А.Моллазаде (Азербайджан, группа либералов).

января 2006 г. Бюро ПАСЕ рассмотрело вопрос о текущей ситуации в Беларуси в связи с проведением 19 марта 2006 г. выборов Президента Республики Беларусь.

Бюро приняло следующие решения:

Gвключить в проект повестки дня январской сессии Ассамблеи, в рамках срочных дебатов, вопрос "Ситуация в Беларуси накануне президентских выборов";

Gпоручить Комиссии по политическим вопросам подготовить доклад, а Комиссии по юридическим вопросам и правам человека и Комиссии по культуре, науке и образованию мнения к докладу, согласно их компетенции;

Gпригласить спикера Парламента Беларуси и представителя оппозиции принять участия в общей дискуссии по данному вопросу;

Gпринять к сведению письмо, подписанное А.Лебедько, В.Вячорка, С.Калякиным на имя Председателя ПАСЕ Р. ван дер Линдена об обращении в Венецианскую комиссию для заключения о легитимности участия А.Лукашенко в предстоящих президентских выборах.

Председатель ПАСЕ также проинформировал Бюро о совместной с Министром иностранных дел Чехии инициативе провести в феврале 2006 г. в Праге международную конференцию по Беларуси.

января 2006 г. на пленарном заседании сессии ПАСЕ была утверждена повестка дня, в которую включён вопрос о ситуации в Беларуси.

января в рамках срочной процедуры прошло обсуждения доклада А.Херкеля (председатель Подкомиссии по Беларуси). В дискуссии по данному вопросу принял участие Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь В.Коноплёв и кандидат в Президенты А.Милинкевич. По итогам рассмотрения приняты Резолюция 1482 (2006) и Рекомендация 1734 (2006). В резолюции отмечены озабоченности по поводу ситуации, сложившейся накануне президентских выборов: принятие "антиреволюционного" закона; тюремные заключения ряда оппозиционных деятелей; "полный" контроль государственных СМИ и усиливающиеся осложнения немногих существующих независимых изданий; противоречие закону и стандартам СЕ участие Президента А.Лукашенко в предстоящих выборах; непринятие властями мер по выполнению предыдущих резолюций ПАСЕ - об исчезновении людей и преследовании прессы.

ПАСЕ подтвердила неизменность своей политики в отношении белорусских властей и отметила необходимость поддержки на сплочение демократических сил. При условии, если от власти поступят "ясные и очевидные" сигналы о готовности приблизиться к стандартам СЕ в области демократии, верховенства закона и прав человека, ПАСЕ будет готова вновь открыть соответствующие каналы взаимодействия.

февраля 2006 г. в Праге состоялась конференция по Беларуси, в которой приняли участие представители ПАСЕ - Подкомиссия по Беларуси, члены некоторых комиссий; заместитель Генерального секретаря СЕ Мод де Бур Букиккио, представители МИД соседних с Беларусью государств, за исключением России; представители ПА ОБСЕ и ЕП. На конференцию был приглашён спикер нижней палаты Парламента Беларуси В.Н.Коноплёв (в этот день находился с официальным визитом во Вьетнаме). От оппозиции были приглашены и участвовали С.Шушкевич, С.Калякин, В.Вячорка.

По итогам конференции была принята декларация, в которой отмечено:

Gнеобходимость сотрудничества государств и международных организаций по оказанию содействия в демократизации Беларуси;

Gвыработке долгосрочной стратегии координации усилий международного сообщества в отношении Беларуси;

Gобращение к государствам-членам СЕ по поддержке будущего развития демократических сил и гражданского общества и вывода из изоляции белорусского народа путём увеличения доступа к объективной и ра