Международное договорное право
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ний.
Равным образом подлежат ратификации международные договоры РФ, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации.
Порядок внесения международного договора в Государственную Думу на ратификацию предусматривает ст. 16 Федерального закона О международных договорах РФ. Этот порядок зависит от того, кем было принято решение о подписании договора. Если решение о подписании договора было принято Президентом, то он вносится на ратификацию Президентом. Если решение о подписании договора было принято Правительством, то он вносится на ратификацию Правительством.
Предложения об одобрении и внесении на ратификацию международных договоров представляются Президенту Правительством РФ, а в Правительство - МИД РФ самостоятельно либо совместно с другими федеральными органами исполнительной власти. Решения Правительства РФ об одобрении и о внесении на ратификацию международных договоров, а также об одобрении и представлении Президенту для внесения на ратификацию международных договоров принимаются в форме постановления.
В п. 4 ст. 16 Федерального закона О международных договорах РФ сформулированы требования, предъявляемые к содержанию предложения о ратификации международного договора. Предложение должно содержать заверенную копию официального текста международного договора, обоснование целесообразности его ратификации, определение соответствия договора законодательству РФ, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий ратификации договора.
Рассмотрение Государственной Думой предложений о ратификации международных договоров осуществляется в соответствии с ее регламентом. Оно включает предварительное обсуждение в комитетах и комиссиях Государственной Думы, в том числе с участием уполномоченных соответственно Президентом и Правительством представителей. Возможны проведение парламентских слушаний, привлечение экспертов, создание необходимых комиссий. Особая роль в процессе предварительного обсуждения принадлежит комитетам по международным делам и по делам СНГ.
Рассмотрение вопроса о ратификации международного договора и принятие соответствующего решения осуществляются Государственной Думой на своем заседании в таком же порядке, как и по другим законопроектам. Принятый Государственной Думой федеральный закон о ратификации международного договора в течение пяти дней передается на рассмотрение Совета Федерации. Принятый Федеральным Собранием РФ федеральный закон о ратификации направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.
На основании акта о ратификации Президент РФ подписывает ратификационную грамоту, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел РФ. Процесс ратификации считается завершенным после обмена ратификационными грамотами или после сдачи ее на хранение депозитарию.
Другими формами выражения согласия РФ на обязательность договора являются утверждение, принятие договоров РФ, присоединение к договорам РФ.
Утверждение или принятие международных договоров либо присоединение к договорам производится: в отношении межгосударственных договоров, подлежащих ратификации, - в форме федерального закона в порядке, установленном для ратификации; в отношении иных международных договоров - Президентом РФ, а по вопросам, относящимся к деятельности Правительства, - Правительством РФ.
Утверждение или принятие межведомственных договоров, предусматривающих вступление их в силу после утверждения, принятия, осуществляются федеральными органами исполнительной власти, от имени которых подписаны такие договоры.
Договор может применяться Российской Федерацией временно, до вступления в силу, если это предусмотрено в договоре или об этом была достигнута договоренность со сторонами. Данные решения принимаются органом, принявшим решение о его подписании.
Если договор подлежит ратификации, то он представляется в Государственную Думу в срок не более шести месяцев с момента его временного применения. В таком случае срок временного применения может быть продлен только законом. Если в международном договоре не предусматривается иное либо государства не договорились об ином, временное применение Российской Федерацией договора или его части прекращается после уведомления других государств, которые временно применяют договор, о намерении Российской Федерации не становится участником договора.
Международные договоры вступают в силу для Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные в договоре или согласованные между договаривающимися сторонами. Официальные сообщения МИД РФ о вступлении в силу международных договоров, заключенных от имени Российской Федерации и от имени Правительства РФ, подлежат опубликованию.
При подписании, ратификации, утверждении, принятии международных договоров Российской Федерации или присоединении к договорам могут быть сделаны оговорки при соблюдении условий договора и соответствующих норм международного права. Оговорки могут быть сняты в любое время (если международным договором РФ не предусмотрено иное) в том же порядке, в каком они были сделаны.
Хотя регистрация и опубликование не входят в процесс заключения международных договоров, они тесно связаны с ним.
Единая государственная система регистрации и учета международных договоров РФ находится в ведении МИД РФ. Регистрация международных договоров в Секретариате ООН и в соответствующих орг?/p>