Контроль целевого использования средств федерального бюджета

Информация - Экономика

Другие материалы по предмету Экономика

?ию; в-третьих, определена ответственность в виде взыскания штрафных санкций за нецелевое использование средств с руководителей организаций - получателей бюджетных средств в соответствии с КоАП; в-четвертых, предусмотрено уголовное наказание при наличии состава преступления.

В п. 2 ст. 284 БК РФ Полномочия органов федерального казначейства в области применения мер принуждения говориться, что руководители органов федерального казначейства и их заместители, в том числе, имеют право составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов. Перенесенный акцент со штрафов, взимаемых с организации, на штрафы, взимаемые с руководителей организации, верен.

Но в настоящее время невозможность реализовать органами федерального казначейства право наложения штрафных санкций на руководителей организаций получателей средств федерального бюджета, вызвана отсутствием в КоАП конктретных составов правонарушений, перечисленных в ст. 289-306 БК РФ.

В результате этого Ээффективность контрольной функции органов федерального казначейства зависит, главным образом, от готовности нарушителей бюджетного законодательства уплачивать штрафные санкции в добровольном порядке.

Поэтому, говоря о наказании за нецелевое использование средств, целесообразно включить в главу 12 КоАП Административные правонарушения в области торговли и финансов статью, содержание которой предусмотрит размер штрафа на руководителя организации, допустившего использование бюджетных средств не по целевому назначению. Таким образом, будеут предусмотрены наказание за нецелевое использование государственных средств, а также первоочередная ответственность руководителей организаций.

Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок ОФК по г. Ижевску обладают руководители (заместители руководителей) Управления федерального казначейства по Удмуртской Республике (УФК по УР).

Федеральное казначейство создано и существует, чтобы осуществлять непрерывный контроль за использованием бюджетных средств, казначейские технологии исполнения бюджета в основном позволили достаточно эффективно контролировать целевое направление бюджетных средств.

Казначейством ежедневно осуществляется перечисление и контроль за движением и целевым использованием средств, выделяемых из бюджета для финансирования расходов по бюджетополучателямей. Повысилась управляемость, защищенность этих средств, а также оперативность финансирования расходов. 145 лицевых счетаов, открытых в Отделении федерального казначейства, служат не только отражением операций по исполнению федерального бюджета, но и дают возможность осуществлять более полный контроль за целевым использованием средств.

Сегодня в России создана уникальная система контроля за направлением и использованием бюджетных средств, которая реализуется с помощью новейших компьютерных технологий. Современная казначейская система контроля за направлением и использованием бюджетных средств позволяет осуществлять учет исполнения федерального бюджета и ведет к укреплению платежной и финансовой дисциплины, снижает возможность совершения злоупотреблений, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, а также позволяет обеспечить учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета. И неразрывность процесса контроля на всех этапах бюджетного процесса является, объективно наиболее эффективной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

  1. Конституция Российской Федерации №116-ФЗ (с изменениями на 9 июня 2001 года) Конституция РФ от 12 декабря 1993 года
  2. Гражданский Кодекс Российской Федерации, от 26.11.2001, 1998 г.
  3. Налоговый Кодекс Российской Федерации, № 146 ФЗ от 31.07.19981999 г.
  4. Бюджетный Кодекс Российской Федерации, № 145 ФЗ от 31.07.19982000 г.
  5. Федеральный закон “О банках и банковской деятельности” (в редакции Федерального Закона от 03.02.1996 № 17-ФЗ) (с изменениями на 17 августа 2001 года)
  6. Федеральный закон “О федеральном бюджете на 1999 год” №36-ФЗ от 22 февраля 1999 года
  7. Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2000 год” №227-ФЗ от 31 декабря 1999 года
  8. Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2001 год” №150-ФЗ от 27 декабря 2000 года
  9. Указ Президента Российской Федерации “О Федеральном казначействе” № 1556 от 8 декабря 1992 года
  10. Указ Президента РФ О государственном заказе на подготовку и повыше- ние квалификации государственных служащих № 103 от 09.08.1995.
  11. Указ Президента РФ “О мерах по обеспечению государственного финансового контроля РФ” № 477 от 12.05.1997
  12. Указ Президента РФ “О мерах по оздоровлению государственных финансов” № 1278 от 11.12.1997
  13. Положение о федеральном казначействе Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 года № 864
  14. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 года №546 О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с изменениями на 10 марта 2000 года)

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года № 1082 О мерах по ускорению перехода ?/p>