Контроль целевого использования средств федерального бюджета
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации от 26 апреля 2001 года № 35н, нарушение бюджетного законодательства при использовании средств федерального бюджета влечет применение органами федерального казначейства к нарушителям бюджетного законодательства следующих мер принуждения:
- Списание в бесспорном порядке суммы средств федерального бюджета, используемых не по целевому назначению. Порядок бесспорного взыскания предполагает оформление представления на бесспорное взыскание суммы нецелевого использования средств с внебюджетного счета организации.
2) Оформление уведомлений об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований на сумму средств, использованных не по целевом назначению (применяется в случаях отсутствия у организации счетов по учету внебюджетных средств).
Взыскание штрафов за нецелевое использование средств федерального бюджета, выданных учреждениям и организациям на безвозвратной основе, вышеназванной Инструкцией не предусмотрено.
В 2000 году нецелевое использование учреждениями и организациями средств федерального бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, служило основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, помимо списания использованной не по целевому назначению суммы средств федерального бюджета. В 1999 году в бесспорном порядке взыскивалась сумма нецелевого использования средств федерального бюджета, а также штраф в размере действующей в период совершения нарушения учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
4.4.2. Порядок исчисления штрафных санкций
Начисление штрафных санкций за нецелевое использование средств федерального бюджета с 1 августа 2001 года осуществляется в соответствии с федеральным законом О федеральном бюджете на 2001 год [8] и Инструкцией о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, утвержденной приказом МФ РФ от 26 апреля 2001 года № 35н [21].
Расчет размера штрафа производится следующим образом:
Ш = (Р * С * Н)/100, где
Ш - штраф, в рублях;
Р - доля ставки рефинансирования, установленная федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и используемая для расчета штрафа;
С - ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России, действующая в период использования средств федерального бюджета не по целевому назначению, %.
Периодом нецелевого использования средств федерального бюджета признается срок с дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиям предоставления средств федерального бюджета, до дня их возврата в федеральный бюджет или направления использования по целевому назначению;
Н - сумма нецелевого использования средств федерального бюджета.
В 1999 2000 гг. при начислении штрафных санкций органы Федерального Казначейства руководствовались Письмом ГУФК МФ РФ О применении штрафных санкций за нецелевое использование средств федерального бюджета от 4 октября 1995года № З-Е1-5 [25]; Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 1996 года № 3-А2-02 О нецелевом использовании средств, выделенных из федерального бюджета [26], а также федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующие годы [6, 7]. Условный пример расчета суммы штрафных санкций за нецелевое использование бюджетных средств приведен в Приложении 10таблице 4.
Таблица 4
Расчет суммы штрафных санкций за нецелевое использование средств федерального бюджета в организации по состоянию на 10.05.2001г.
Код КБФакты нецелевого использования (краткая характеристика)Сумма нецелевого использования бюджетных средств (руб.)Период нарушенияКол-во дней нарушенияУчетная ставка ЦБ на период совершения нарушения (%)Дневная ставка ЦБ (гр.7/360)Сумма штрафных санкций (гр.3*гр.6*гр.8/100)с момента выявления нарушенияпо дату окончания ревизии123456789110100Выдана денежная компенсация за молоко13940.7526.12.199809.06.99166600.1673856.9413940.7510.06.199923.01.00228550.1534856.0313940.7524.01.200006.03.0043450.125749.3213940.7507.03.200020.03.0014380.106206.0113940.7521.03.200010.05.0051330.092651.73Итого13940.7510320.03110100Выдана зарплата за счет средств детского сада7798.0024.07.199809.06.9960600.167779.807798.0010.06.199923.01.00302550.1533597.917798.0024.01.200006.03.0043450.125419.147798.0007.03.200020.03.0014380.106115.247798.0021.03.200010.05.0051330.092364.56Итого7798.005276.65110200Начисления на зарплату сотрудников за счет средств детского сада3805.0024.07.199809.06.9960600.167380.503805.0010.06.199923.01.00302550.1531755.583805.0024.01.200006.03.0043450.125204.523805.0007.03.200020.03.0014380.10656.233805.0021.03.200010.05.0051330.092177.88Итого3805.002574.71110122Временное отвлечение32700.0027.12.199923.01.0028550.1531398.8332700.0024.01.200012.12.0010450.125408.75Итого32700.001807.58130320Временное отвлечение29900.0021.12.199923.01.0034550.1531553.1429900.0024.01.200006.03.0043450.1251607.1329900.0007.03.200020.03.0014380.106441.8629900.0021.03.200010.05.0051330.0921397.83Итого29900.004999.96
Продолжение Таблиы 4
123456789Всего сумма нецелевого использования25543.7518171.39Всего сумма временного отвлечения62600.006807.54Всего сумма штрафных санкций24978.93
Суммы штрафных санкций, так же, как и средства федерального бюджета, использованные не по целевому назначению, подлежат зачислению в доход федерального бюджета.
- Порядок применения мер принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства по материалам проверок ОФК по г. Ижевску
Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодател?/p>