Конституционное право Великобритании
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µржава, скипетр, титул, мантия), во-вторых, в праве на королевский двор и цивильный лист (денежное содержание), в-третьих, в иммунитете монарха - принципе его неответственности (монарх не может поступать неправильно). Именно для обеспечения иммунитета служит институт контрассигнации.
На стыке между личными и политическими прерогативами находятся следующие элементы статуса монарха. Во-первых, он возглавляет британское Содружество (объединение бывших британских колоний, из которых некоторые, например, Австралия, признают монарха главой государства). Во-вторых, он является главой англиканской церкви.
Престолонаследие. Согласно Акту о престолонаследии 1701 года в Великобритании установлена кастильская система престолонаследия. В соответствии с ней наследование трона осуществляется старшим сыном, а при отсутствии сына - старшей дочерью. Сам монарх может назначить другого наследника. Наследник монарха приобретает титул принц Уэльский. Английский монарх должен быть протестантом по вероисповеданию и не может состоять в браке с католиком.
7. Местное самоуправление
Северная Ирландия обладает политической автономией с 1920г. В 1999 г. Принят закон о Северной Ирландии. Там воссоздан Парламент, избирающий исполнительный совет. Парламент принимает законы по вопросам хозяйства, налогов, финансов, здравоохранения, образования и т.п.
С 2000 г. автономией обладают Шотландия и Уэльс. Шотландский парламент имеет право принимать законы, устанавливать местные налоги, контролирует сферу здравоохранения, образования и полицию. Полномочия Парламента Уэльса ограничиваются вопросами экономического развития автономии, образования, культуры, экологии.
Территория Англии и Уэльса разделена на графства, а графства - на округа (всего их 339). В округах есть советы и мэры но в Большом Лондоне нет ни совета, на мэра. Округа в графствах (не более 10 000 чел. населения в каждом) делятся на приходы или общины. Во всех административно-территориальных единицах избирается совет, только в малых приходах решения принимаются на общих собраниях.
В Великобритании существует контроль из центра, который осуществляется в следующей форме: 1) министры издают обязательные инструкции для подконтрольных местных служб; 2) институт адаптивных законов; 3) министерское инспектирование; 4) возможность организовать специальное расследование; 5) многие чиновники муниципального управления утверждаются департаментами соответствующих министерств.
Органы местного управления. Самоуправление (в Британии оно именуется управлением) в территориальных единицах осуществляется, в основном по единообразной схеме. Населением избирается местный совет (в небольших по численности поселениях его заменяет сход). Члены советов (советники) работают на непостоянной основе. Основная форма работы сонета сессия. Совет избирает из своего состава председателя (в городах он именуется мэром). Исполнительные функции выполняют сформированные советом и состоящие из советников и других лиц комитеты. Нет советов и графствах Северной Ирландии и шести мегаполисных графствах Великобритании (т.е. в крупных городах). Также некоторое время не было органов местного самоуправления Большого Лондона.
Однако проводимая в связи с присоединением Великобритании к Европейской хартии о местном самоуправлении реформа местного управления призвана допустить, во-первых, самостоятельное определение системы органов местного управления, во-вторых, создание таких органов там где раньше их не было. Так, на основании референдума в Большом Лондоне была создана система органов местного управления, включающая Городское Собрание и избираемого населением Мэра.
Отношения местных органов власти с общегосударственными органами Местные органы власти в Великобритании осуществляют свои полномочия в пределах, определенных Парламентом или по поручению Парламента Правительством. В этом суть доктрины inter vires - ключевой для местного самоуправления в Великобритании. Таким образом, каждая территориальная единица имеет свою компетенцию, определяемую законодательно.
В Великобритании, в том числе на местах, не создаются государственные органы, предназначенные для надзора за местным самоуправлением. Такой надзор на практике может осуществляться центральными отраслевики и функциональными ведомствами по их направлениям деятельности. Они могут проводить инспекции деятельности на местах в этой сфере, вправе утверждать некоторые акты местных органов власти, в том числе по кадровым вопросам. Кроме того, государственные органы могут организовать аудиторскую проверку финансовой деятельности местных органов. Законность актов органов местного управления, в том числе в части соблюдения пределов полномочий, контролируется судами.
Заключение
На основе всего вышеизложенного сделаем вывод:
Конституционное право как отрасль занимает ведущее место в системе права каждого государства. Данная отрасль определяет статус гражданина, права и свободы человека, основы устройства государства и общества, построения и функционирование правовой системы.
Конституционное право Великобритании отличается весьма существенными особенностями. В стране не было, и нет писаной конституции как единого, нормативно-систематизированного акта. Отсутствует и единая процедура принятия конституционных норм. Ее заменяет совокупность правовых правил: это статуты, как акты парламента, принятые на протяжен